浅谈如何开展政府投资公建项目前期工作

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探讨如何加强政府投资项目前期工作管理

探讨如何加强政府投资项目前期工作管理

探讨如何加强政府投资项目前期工作管理1 引言一般来讲,政府投资项目就是使用“财政性基本建设资金”投资建设的工程项目。

目前,对政府投资项目的定义有很多,虽然不同的政府部门、学术界在具体描述上不同,但它们所指的涵义和界定的范围是基本一致的。

具体来讲,政府投资项目可以定义为为了适应和推动国民经济或区域经济的发展,为了满足社会的文化、生活需要,以及出于政治、国防等因素的考虑,由政府通过财政投资,发行国债或地方财政债券,向证券市场或资本市场融资,利用外国政府赠款,国家财政担保的国内外金融组织贷款以及行政事业性收入等方式独资或合资兴建的固定资产投资工程。

经济社会快速发展的今天,政府投资发挥了重要的基础和杠杆作用。

随着城市建设规模和政府投资规模的不断扩大,如何让政府投资效益最大化,是政府投资项目管理工作首要解决的问题。

本文所要探讨的政府投资项目前期管理工作,主要包括项目建议书、可行性研究报告的编制和审批,以及初步设计图纸的技术性、经济性等指标的审批论证等。

前期工作决定了政府投资的方向和项目建设的标准,是整个政府投资项目建设中的重要环节。

2 政府投资项目前期工作现状分析(1)对项目前期工作总体重视不够。

一些建设单位对前期工作的重要性认识不足,认为这部分工作尚未落实到图纸,只是策划与构想。

因此,在项目前期工作中,尤其是编制项目建议书和可行性研究报告时缺乏认真的态度,从而造成项目在决策阶段只是流于形式,直接影响到项目下一步的正常开展。

(2)項目建议书和可行性研究报告编制粗糙。

项目建议书和可行性研究报告普遍存在编制依据不足和内容缺失的问题,编制人员对项目建设规模缺乏深入的论述,对项目的建设工程方案缺少分析比较等。

这些问题的出现使得在下阶段初步设计编制时,项目建议书和可行性研究报告的控制性丧失,从而给项目概预算编制工作埋下隐患。

(3)项目超投资现象严重。

项目前期勘察工作的不细致导致勘察成果不能满足施工图设计要求,项目概算缺项漏项的现象时有发生。

政府性投资建设工程项目的前期工作

政府性投资建设工程项目的前期工作

政府性投资建设工程项目的前期工作政府性投资建设工程项目是指由政府出资进行建设的工程项目,具有公益性质和长期利益的特点。

在政府性投资建设工程项目的实施过程中,前期工作是至关重要的。

前期工作的质量和效益直接影响着项目后期的顺利进行和最终的成功完成。

本文将从政府性投资建设工程项目前期工作的概念、内容、重要性和方法等方面进行探讨。

一、前期工作的概念政府性投资建设工程项目前期工作,是指工程项目建设实施前的一系列准备工作。

它是工程项目实施的第一步,也是项目成功的关键。

前期工作包括项目立项、可研论证、招投标、设计规划、环评审批等内容,是为了确保项目的合理性、科学性和可行性,为项目后期的实施提供有力支撑以及保障。

二、前期工作的内容1.项目立项项目立项是政府性投资建设工程项目前期工作的第一步,也是最为重要的一步。

在项目立项阶段,需要对项目的建设目标、规模、投资、效益等进行认真的调研和分析,制定项目可行性研究报告,并经有关部门审批批准,确定项目的实施方案。

2.可研论证可研论证是政府性投资建设工程项目前期工作的核心内容之一。

在可研论证阶段,必须对项目的投资效益、社会效益、环境效益等方面进行详细的测算和论证,确保项目的合理性和可行性。

只有通过了可研论证,项目才能够进入后续的实施阶段。

3.招投标招投标是政府性投资建设工程项目前期工作中不可或缺的环节。

通过招标,能够促进工程建设市场的公平竞争,确保工程质量和工程造价的合理性。

只有通过公开、透明、公正的招标程序,才能够选出合适的施工单位,从而保障项目的顺利进行。

4.设计规划设计规划是政府性投资建设工程项目前期工作中极为重要的一部分。

在设计规划阶段,需要对项目的建设布局、工程标准、施工方案等方面进行详细的规划和设计,确保项目的合理性和科学性。

只有通过合理的规划和设计,才能够确保项目的实施符合法律法规和技术标准。

5.环评审批环评审批是政府性投资建设工程项目前期工作的一项重要内容。

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述:在政府投资项目中,工程项目前期工作是非常重要的环节,它直接影响到项目后期的顺利进行和工程质量。

工程项目前期工作流程是指在项目启动前,对项目进行全面的规划、设计和准备工作的过程。

本文将从政府投资项目的角度,详细介绍工程项目前期工作的流程和重点。

一、项目立项阶段1.1 制定项目立项申请报告在项目立项阶段,首先需要制定项目立项申请报告,明确项目的背景、目标、范围、预算等重要信息,以便获得上级部门的批准。

1.2 进行可行性研究进行项目可行性研究,包括市场分析、技术可行性、经济效益等方面的调研,评估项目的可行性和风险。

1.3 确定项目立项文件确定项目的立项文件,包括项目建议书、可行性研究报告等,提交相关部门进行审批。

二、初步设计阶段2.1 编制初步设计方案根据项目的需求和要求,编制初步设计方案,包括工程规模、布局、结构等方面的设计内容。

2.2 进行环境影响评价对项目进行环境影响评价,评估项目对周边环境的影响,制定环境保护措施。

2.3 完善初步设计方案根据环境影响评价结果和相关要求,完善初步设计方案,确保设计符合法律法规和技术标准。

三、招投标阶段3.1 制定招标文件根据项目需求,制定招标文件,明确招标范围、条件和要求,确保招标过程公开、公平。

3.2 发布招标公告发布招标公告,吸引合适的投标人参与竞标,确保项目的施工质量和进度。

3.3 评标和确定中标单位对投标人进行评标,确定中标单位,签订合同,明确双方权利和义务,保证项目的顺利进行。

四、设计阶段4.1 编制施工图设计根据初步设计方案,编制施工图设计,详细规划施工过程和施工要求。

4.2 完善设计方案根据实际情况和需求,完善设计方案,确保设计符合实际施工情况。

4.3 审查设计文件对设计文件进行审查,确保设计符合法律法规和技术标准,保证项目的质量和安全。

五、施工准备阶段5.1 确定施工计划根据设计方案,确定施工计划,明确施工进度和施工要求。

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述:工程项目前期工作是工程项目实施的重要阶段,尤其是在政府投资项目中更为重要。

在工程项目前期工作中,需要进行各项准备工作,确保项目的顺利实施。

本文将详细介绍政府投资项目的工程项目前期工作流程。

一、项目立项阶段1.1 确定项目需求:在项目立项阶段,需要明确项目的需求和目标,包括项目的规模、功能、用途等。

1.2 制定项目立项申请:编制项目立项申请书,包括项目的背景、必要性、可行性分析等内容。

1.3 组织评审会议:提交项目立项申请书,组织相关部门进行评审会议,确定项目的立项。

二、项目可行性研究阶段2.1 进行可行性研究报告编制:项目可行性研究是项目前期工作的重要环节,需要对项目的技术、经济、社会等方面进行全面评估。

2.2 召开可行性研究论证会:提交可行性研究报告,召开论证会议,听取专家意见,确定项目的可行性。

2.3 编制可行性研究报告:根据论证会的意见,完善可行性研究报告,提交给相关部门审批。

三、项目立项阶段3.1 确定项目总包方案:确定项目的总包方案,包括项目的设计方案、施工方案、预算等内容。

3.2 编制项目招标文件:根据总包方案,编制项目招标文件,包括招标公告、招标文件、合同草案等。

3.3 组织项目招标:发布招标公告,组织项目招标,确定中标单位,签订合同。

四、项目设计阶段4.1 确定设计方案:根据项目总包方案,确定项目的设计方案,包括建筑设计、结构设计、给排水设计等。

4.2 编制施工图纸:设计单位根据设计方案,编制施工图纸,包括平面图、立面图、剖面图等。

4.3 完善设计方案:设计单位根据施工图纸,完善设计方案,确保设计的合理性和可行性。

五、项目前期准备阶段5.1 确定项目计划:根据设计方案,确定项目的实施计划,包括工期计划、进度计划、质量计划等。

5.2 确定项目预算:根据设计方案和施工图纸,确定项目的预算,包括工程量清单、造价估算等。

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述:工程项目前期工作是指在工程项目正式启动之前,进行的一系列准备工作。

这些工作的顺利进行,对于项目的后续进展和成功实施至关重要。

本文将详细介绍政府投资项目的前期工作流程,包括项目立项、可行性研究、招标与投标以及合同签订等四个部分。

一、项目立项:1.1 项目需求分析:对于政府投资项目而言,首先需要明确项目的目标和需求。

这包括对项目的背景、目的、规模、功能等方面进行综合分析,确保项目的合理性和可行性。

1.2 项目可行性评估:在项目立项过程中,需要进行可行性评估,包括市场分析、技术可行性、经济效益等方面的评估,以确定项目的可行性和投资回报。

1.3 项目立项报批:经过需求分析和可行性评估后,需要将项目立项报批至相关部门,经过审批程序,获取项目立项批复文件,确保项目的合法性和正式启动。

二、可行性研究:2.1 市场调研:进行市场调研,了解项目所处行业的市场情况、竞争对手、市场需求等信息,为项目决策提供依据。

2.2 技术研究:进行技术研究,包括技术可行性分析、技术路线选择、技术难题解决等,确保项目在技术上的可行性和可实施性。

2.3 经济评估:进行经济评估,包括项目投资估算、成本效益分析、财务评估等,评估项目的经济效益和可行性,为决策提供依据。

三、招标与投标:3.1 招标准备:编制招标文件,包括招标公告、招标文件、技术规格书等,明确项目需求和要求,确保公平竞争和透明招标。

3.2 投标评审:对投标单位进行评审,包括资格预审、技术评审、商务评审等,选取符合要求的投标单位,确保项目的质量和效益。

3.3 中标确定:根据投标评审结果,确定中标单位,并进行公示和通知,签订中标通知书,确保项目的顺利进行和合同的签订。

四、合同签订:4.1 合同起草:根据项目需求和招标结果,起草合同草案,明确双方的权益和责任,确保合同的合法性和有效性。

4.2 合同谈判:进行合同谈判,对合同草案进行细化和修订,确保合同条款的准确和合理。

政府性投资建设工程项目的前期工作

政府性投资建设工程项目的前期工作

政府性投资建设工程项目的前期工作随着城市化进程的加快以及国家经济实力的不断增强,政府性投资建设工程项目已经成为我国经济发展的重要组成部分。

政府性投资建设工程项目不仅对城市基础设施的完善有着重要意义,更是对国家整体经济增长、民生改善和社会进步具有重要的支撑作用。

而在政府性投资建设工程项目启动前,进行充分的前期工作准备是确保项目顺利进行的重要保障。

本文将围绕政府性投资建设工程项目的前期工作进行详细阐述,以期为相关人员提供有益的参考。

一、项目前期立项工作政府性投资建设工程项目的前期立项工作是项目启动的第一步。

在进行前期立项工作时,需要对项目进行充分的调研论证,确保项目符合国家政策和规划,具有良好的社会经济效益。

在立项评估过程中,需要充分考虑项目的可行性、成本效益分析、风险评估等因素,同时需要征求各方面的意见和建议,确保项目的立项符合实际情况,并得到相关部门的认可和支持。

二、项目前期规划编制项目前期规划编制是确保项目实施顺利的重要环节。

在进行前期规划编制时,需要进行详细的项目规划与设计,包括工程建设方案、项目建设规模、施工周期等内容。

还需要针对环境保护、资源开发、安全生产等方面进行评估,确保项目的可持续发展和社会责任。

三、项目前期工程勘察项目前期工程勘察是项目实施的基础保障。

在进行前期工程勘察时,需要充分了解项目所在地的地质环境、水文地质条件、土壤条件等地质背景资料,以便进行后续工程设计和施工过程中的风险控制。

四、项目前期设计项目前期招投标工作是确保项目实施的公开透明的重要环节。

在进行前期招投标工作时,需要充分遵循相关招投标法律法规,确保招投标的公平公正,同时需要根据项目的实际情况,合理确定招投标的规模、时间、范围等要素,确保项目的施工队伍和施工材料符合相关标准和要求。

六、项目前期审批手续办理项目前期审批手续办理是确保项目能够顺利实施的重要环节。

在进行前期审批手续办理时,需要充分了解相关审批程序和要求,合理安排审批时间和流程,确保项目的立项资料、规划设计、招投标文件等能够及时通过审批,保障项目的顺利实施。

政府性投资建设工程项目的前期工作

政府性投资建设工程项目的前期工作

政府性投资建设工程项目的前期工作政府性投资建设工程项目的前期工作是保障项目顺利进行的重要环节,它包括项目可行性研究、前期调研、初步设计和方案论证等多个环节。

这些工作的开展不仅能够保障项目的顺利进行,更能够为项目后期的实施提供有力的保障。

下面我们将对政府性投资建设工程项目前期工作的重要性、内容和流程进行详细的介绍。

一、前期工作的重要性政府性投资建设工程项目的前期工作是项目进展的基础,它直接关系到项目的成败。

在工程项目的施工过程中,前期工作的不到位往往会导致工程项目的后期出现难以解决的问题,甚至会导致工程项目的失败。

加强政府性投资建设工程项目前期工作的研究和实践,具有非常重要的意义。

前期工作可以为项目提供充分的准备。

政府性投资建设工程项目前期工作的主要任务是通过对项目的调研和研究,全面了解项目的基本情况,包括项目的必要性、可行性、可能出现的问题等,为项目的后期实施提供充分的准备。

只有做好了前期的准备工作,才能够为项目的后期提供有力的支撑。

前期工作可以为项目提供正确的方向。

政府性投资建设工程项目的前期工作对项目的实施有着重要的指导作用,它可以在项目启动之初就为项目的后期提供正确的方向,避免项目的方向偏离,从而保证项目的顺利进行。

其次是可行性研究。

项目的可行性研究是政府性投资建设工程项目前期工作的重要环节,它是对项目可行性进行深入研究和论证的重要手段。

在可行性研究的过程中,需要对项目的必要性、可能出现的问题以及项目的实施方案等进行全面的研究和论证,确保项目的可行性。

最后是初步设计和方案论证。

初步设计和方案论证是政府性投资建设工程项目前期工作的重要环节,它是对项目方案进行全面论证的重要手段。

在初步设计的过程中,需要对项目的设计方案、项目的施工方案、项目的预算和工期等进行详尽的设计,确保项目的后期顺利进行。

在方案论证的过程中,需要对项目方案的合理性、项目方案的可行性以及项目方案的可操作性等进行全面的论证,确保项目的后期实施更加科学、合理。

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)
政府投资项目的前期工作流程包括以下几个阶段:
一、项目谋划阶段
在此阶段,需要确定符合国家投资政策的项目,并形成包含项目名称、建设地点、主要建设内容及规模、估算项目总投资、效益分析等基本要素的项目简介。

同时,争取将项目纳入各级各类规划。

二、项目立项阶段
在此阶段,项目申请单位需要编制项目建议书,并提交项目建议书文本、组织机构代码证、申报材料真实性承诺、申请文件等资料报发改部门审批。

三、项目审批阶段
在此阶段,项目单位需要办理生产建设项目水土保持方案许可、建设项目环境影响评价文件审批、建设项目选址意见书核发、建设项目用地预审意见、工程设施占用林地审批(若涉及占用林地)、项目节能评估审查意见和可行性研究报告审批(含依法招标项目招标事项核准)、项目初步设计报告审批、土地报批手续、建设用地规划xx核发、建设用地供地审核、人防建设方案审批(指修建地下室项目)或者办理结合民用建筑修建防空地下室易地建设审批(指不修建地下室缴纳易地建设费的项目)、人民防空工程施工图设计文件审批、建设工程规划许可证核发以及施工图审查等手续。

四、项目报建阶段
在此阶段,项目单位需要办理工程报建、建筑工程消防设计审核、防雷装置设计审核、工程招标备案和招投标、质量监督登记、安全监督登记、建设工程施工合同备案、建设工程施工许可证核发等手续。

工程项目前期工作流程(政府投资项目)简版

工程项目前期工作流程(政府投资项目)简版

工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述:在政府投资项目中,工程项目前期工作流程是确保项目顺利进行的关键阶段。

它包括项目可行性研究、项目立项、招标投标、项目设计和项目审批等环节。

本文将详细阐述政府投资项目前期工作流程的五个大点。

正文内容:1. 项目可行性研究:1.1 项目背景与目标: 详细描述项目的背景信息和目标,包括项目的定位、规模和预期效益等。

1.2 技术可行性分析: 分析项目的技术可行性,包括项目所需的技术条件、技术难点和可能的解决方案。

1.3 经济可行性分析: 进行项目的经济可行性评估,包括项目的投资回报率、成本效益分析和财务预测等。

1.4 社会可行性分析: 考察项目的社会可行性,包括项目对当地社会环境、就业和民生的影响评估。

2. 项目立项:2.1 立项申请: 编制项目立项申请报告,包括项目的基本情况、可行性研究结果和项目建议等。

2.2 立项审批: 提交项目立项申请报告给相关部门进行审批,包括项目的技术、经济和社会评估。

2.3 立项批复: 相关部门根据审批结果,对项目立项进行批复,并确定项目的实施主体和项目计划。

3. 招标投标:3.1 招标文件编制: 编制项目招标文件,包括项目的技术要求、工程量清单和投标文件要求等。

3.2 招标公告发布: 将招标公告发布到相关渠道,吸引合适的投标人参与竞标。

3.3 投标评审: 对投标人提交的投标文件进行评审,包括技术方案、价格报价和施工能力等。

3.4 中标结果公示: 公示中标结果,并与中标人签订合同。

4. 项目设计:4.1 初步设计: 根据项目需求和可行性研究结果,进行项目的初步设计,包括工程布局、结构设计和设备选型等。

4.2 施工图设计: 在初步设计的基础上,进行施工图设计,包括详细的工程施工图纸和技术规范等。

4.3 设计审查: 对项目设计进行审查,确保设计符合相关法规和标准,并满足项目要求。

4.4 设计变更管理: 在设计过程中,根据实际情况进行必要的设计变更,并进行相应的管理和审批。

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程是政府投资项目的关键环节,它涵盖了项目策划、项目立项、项目可行性研究、项目招投标等多个方面。

本文将从五个大点来阐述工程项目前期工作流程,包括项目策划、项目立项、项目可行性研究、项目设计和项目招投标。

引言概述:工程项目前期工作流程是确保政府投资项目顺利进行的重要环节。

在进行工程项目前期工作之前,政府部门需要进行项目策划、项目立项、项目可行性研究、项目设计和项目招投标等一系列工作,以确保项目的可行性和有效性。

正文内容:1. 项目策划:1.1 制定项目目标和范围:明确项目的目标和范围,包括项目的主要目标、项目涉及的领域和范围等。

1.2 确定项目需求:分析项目的需求,包括技术需求、资源需求、人力需求等,以确保项目能够满足相关需求。

1.3 制定项目计划:制定详细的项目计划,包括项目的时间安排、资源分配、里程碑等,以确保项目按计划进行。

2. 项目立项:2.1 政府批准立项:政府部门根据项目的可行性研究报告和项目策划,决定是否批准项目立项。

2.2 确定项目组织结构:确定项目的组织结构和人员配置,包括项目经理、项目团队成员等,以确保项目有合适的管理和执行团队。

2.3 确定项目预算:制定项目的预算,包括项目的资金来源、资金分配等,以确保项目有足够的资金支持。

3. 项目可行性研究:3.1 技术可行性分析:评估项目的技术可行性,包括技术难点、技术方案等,以确保项目的技术可行性。

3.2 经济可行性分析:评估项目的经济可行性,包括项目的投资回报率、成本效益等,以确保项目的经济可行性。

3.3 社会可行性分析:评估项目的社会可行性,包括项目对社会的影响、环境保护等,以确保项目的社会可行性。

4. 项目设计:4.1 制定项目设计方案:根据项目的需求和可行性研究结果,制定详细的项目设计方案,包括工程设计、施工图纸等,以确保项目的实施顺利进行。

4.2 进行项目设计评审:对项目设计方案进行评审,包括技术评审、质量评审等,以确保项目设计符合相关标准和要求。

浅谈如何在新形势下做好政府投资项目管理及前期审核工作

浅谈如何在新形势下做好政府投资项目管理及前期审核工作

浅谈如何在新形势下做好政府投资项目管理工作和投资项目存在的问题及对策一、如何做好项目管理和前期审核工作2010年是实施“十一五”规划的最后一年,是应对国际金融危机取得决定性胜利的关键一年,也是承上启下的重要一年。

从目前和未来一个时期看,国际金融危机对我国经济发展的冲击和影响还没有完全消除;促进经济社会平稳较快发展的压力仍然很大;保增长、调结构、促改革、惠民生的各项任务仍然极其复杂艰巨。

因此,如何在新形势下做好政府投资项目的管理工作,具有十分重要的意义。

应做好以下几个方面内容:(一)项目的前期阶段投资项目前期阶段一般指提出项目到实现投资决策前所经历的过程,是合理决策的依据,是避免决策失误,实现项目决策科学化的重要阶段。

为了防止决策失误,在投资项目的前期工作中应认真做到以下几点。

1、认真进行可行性研究可行性研究是指在项目决策前,通过对项目有关的市场、技术、工程、经济和风险等各方面进行研究、分析、比较和论证,考察项目建设的必要性,市场的可容性,技术的先进性和适用性,工程上的合理性,财务和经济上的可行性,项目对社会和环境的影响以及可能面临的风险等等,从而对项目的可行性做出全面的判断。

2、提高风险意识,强化风险分析对投资者来说,风险是一个永恒的话题。

因为投资决策依赖于对将来的预测,而一旦实际结果偏离了预测结果,投资者就有可能因此受到损失,这就意味着投资的风险性。

在计划经济体制下,项目发起人(企业)对投资效益不承担实质上的责任,往往不重视风险。

而一旦真正实施了自主决策,决策人要对决策结果承担责任时,决策前对风险的认识就倍加重要。

因此在投资项目前期工作中,应提高风险意识,强化风险分析,决策时充分考虑风险因紊,才能采取措施,规避风险,实现投资效益。

3、以实事求是的态度做好投资项目前期工作实事求是、客观公正是做好投资项目前期工作的前提,也是应遵循的一项基本原则,更是对投资者高度负责的工作态度。

有些组织为了项目能得到审批或能简化审批程序,往往违心捏造一些虚假数据,有意压低投资,提高效益,这无疑为以后项目的顺利实施埋下了很大隐患,严重影响了投资者的正确决策。

政府投资项目前期管理工作的探讨

政府投资项目前期管理工作的探讨

政府投资项目前期管理工作的探讨摘要:项目前期工作是项目实施的重要前提,强化力度做好政府投资项目前期工作管理工作以及决策前准备工作,制定合理、科学的决策与规划,是推动政府投资项目进度的有效路径。

为此,本文首先指出了现阶段政府投资项目前期管理工作中存在的问题,紧接着基于此政府投资项目管理前期工作中问题的应对措施,望能够有助于健全政府投资项目管理。

关键词:项目前期;政府投资项目;管理;实施政府投资项目指的是运用土地开发基金、预算内的资金及其他财政性资金开展的固定资产投资建设项目。

其前期工作流程有初步设计、项目建议书的编制、审查施工图等。

项目前期工作至关重要,项目施工能否取得成功,关键也在于此,但通常也极易产生问题。

1 现阶段政府投资项目前期管理工作中存在的问题1.1 对项目前期工作的重要性不够了解一些建设单位始终觉得前期工作仅仅是形式,审批流程也仅仅是关卡,只注重审批通过,对于制定可行性研究、项目建议书、初步设计规划缺乏严谨、合理的态度,导致项目决策只是走个形式。

1.2 制定项目可行性研究报告与建议书流于形式在制定项目可行性研究报告与建议书的过程中,对地理环境、地址情况及附近配套状况的研究不够深入、具体;部分项目选址是农用地或农田,不能转用,造成项目落空;部分项目的建设内容是人主观确定下来的,并没有依据可行性研究报告或者项目建议书确定的,更别提实施多方案对比研究了。

如此,必然会导致部分可行性研究报告与项目建议书无法成为初步设计的中压凭证,不利于项目后期工作地正常开展。

1.3 勘察与初步设计工作质量不尽人意部分项目勘察不认真,比较粗糙,勘察得出的结论不利于为施工图的设计提供合理的引导,导致施工期间要对施工设计图作出许多变更。

部分桥梁工程与市政项目道路在设计过程中未充分考虑到和其配套的绿化工程以及综合管线工程。

同时,概算是初步设计文件的关键内容,在施工时必须认真审批初步设计概算,切勿走马观花走形式。

甚至有部分项目为了能通过审批不惜将概算拉低,待准备开工之后再进行报批,扩大投资。

谈谈政府性投资建设工程项目的前期工作

谈谈政府性投资建设工程项目的前期工作
①在工 程 造 价方 面 ,建设 工 程 相关 法 律 法规 具 有 明确 规 定 ,初 步设 计 概 算 一 旦确 定 ,便作 为建 设 工程 投资最高限额 ,如无特殊情况 ,一般不得变更。而就芜 湖 经开 区来 讲 ,最 高 限额 一 般 以管 委 会 于 《政 府 性 投 资建 设工 程项 目计划 一 览表 》 中载 明的数 字 为准 ,在 实 际 实施 过 程 中 ,这 个 数 字 又 有所 更 改 ,体 现 了 随 意 性 。不 仅如 此 ,在后 续项 目实施 过程 中 ,也 出现 了招 标 控制 价 超过设 计 概算 的情 况 。此 类情 况 ,凡 此种 种 ,难 以赘述。出现此类情况 ,无非一 因为决策过程不科学 , 二 因为 人为 因素 ,希 望 建设 工 程行 政 主 管部 门在履 职 过 程 中切 实担 负 起 审 查 、控 制 投 资 限 额 的 职责 ,并 压 力 传 导 ,一 级 压 一 级 ,自上 而 下 ,形 成 制 度 性 约束 ,而 不 是拍 脑袋 、谈 空想 。
政 府性 投 资建 设 工程 ,是 一个 庞大 的 系统 。上至 经 国务 院审批之项 目,下至经地方各级政府建设行政 主 管 部 门审批 之 项 目 ,自上 而下 ,层 级 多 ,内容 杂 ,而 其 中构 成 基 础 的便 是 县 区一 级 的政府 性 投 资建 设 工 程 项 目。
就芜湖经开区行政范围来讲 ,
②设 计 过程 一 般分 为 初 步设 计 、技 术 设 计 和施 工 图设 计 ,视 项 目规模 大 小 而定 ,有 的项 目,设 计 过程 由 初 步设 计 和施 工 图设计 组 成 圈。对 于从 事 建设 工 程项 目管 理 的人 员 而 言 ,对 设 计 单位 的智 力 成 果 高 谈 大 论 ,似 乎是 班 门弄 斧 。新 时代有 新 要求 ,随着 国家 对基 础 设 施 投 资 规模 的 日益 扩 大 和项 目本 身 对 项 目管 理 人员的专业素质要求的不断提高 ,往 日管理人员偏 于 单 一化 的现状 势必 得 到 改变 ,什 么方 向? 必然 是 又懂 管理 ,又 懂 技术 ,如 果本 单 位 本 部 门承 担 的 是 政府 性 投资计划 ,还要加一条 :懂政治。将上级部门和领导的 决策 要求 贯彻 于 对项 目的管 理 之 中 ,对 建 设 工程 项 目 技术 的把 握便 是 本 质要 求 。脱 离 了技 术 谈 管理 ,是 空 谈 ,没有 支撑 ;脱 离 了管 理谈 技 术 ,是机 械 ,没有 效率 。 从设计成果说来 ,就是要求项 目管理人员具有一定的 扎 实 的技 术 理论 和 实践 经验 ,从 而服 务 于上 级 部 门和 领导的决策 ,监督设计单位按照建设单位要求落实决 策 部署 。从 项 目管 理 的实 践来 看 ,在 初 步设 计 阶段 即 严 加控 制 ,是最 有效 、最 直接 的一着 。一旦 初 步设 计放 水 ,通过 专 家评 审 ,仅凭 项 目管理 人 员一 厢 情 愿 ,从 头

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)标题:工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述:在进行任何工程项目前,都需要进行一系列的前期工作,以确保项目的顺利进行和成功实施。

对于政府投资项目来说,前期工作尤为重要,因为它涉及到公共利益和财政资金的使用。

本文将详细介绍政府投资项目的前期工作流程。

一、项目立项阶段1.1 制定项目可行性研究报告在项目立项阶段,首先需要进行项目可行性研究,包括项目的市场调研、技术可行性分析、经济效益评估等,形成可行性研究报告,为项目的立项提供依据。

1.2 确定项目建设规模和内容在项目立项阶段,需要确定项目的建设规模和内容,包括项目的主要功能、建设范围、工程量清单等,为后续的设计和施工提供指导。

1.3 完成项目立项申请在项目立项阶段,需要完成项目立项申请,经过相关部门的审批批准后,项目正式立项,进入后续的规划设计阶段。

二、项目规划设计阶段2.1 制定项目规划方案在项目规划设计阶段,需要制定项目的总体规划方案,包括项目的布局、功能分区、道路交通、绿化环境等,为项目的详细设计提供基础。

2.2 编制项目初步设计在项目规划设计阶段,需要编制项目的初步设计,包括建筑结构、设备布置、施工工艺等,为项目的施工提供技术支持。

2.3 完成项目规划设计审批在项目规划设计阶段,需要完成项目规划设计的审批,经过相关部门的审核批准后,项目规划设计方案得以落实,为后续的施工准备工作提供指导。

三、项目招投标阶段3.1 制定招标文件在项目招投标阶段,需要制定招标文件,包括招标公告、招标文件、投标保证金等,为项目的招标工作提供依据。

3.2 开展招标工作在项目招投标阶段,需要开展招标工作,包括发布招标公告、接受投标文件、组织评标等,确保项目的施工单位能够按照规定进行竞争性投标。

3.3 确定中标单位在项目招投标阶段,需要确定中标单位,经过评标委员会的评审后,确定最终的中标单位,签订合同,为项目的施工提供保障。

四、项目环评审批阶段4.1 进行环境影响评价在项目环评审批阶段,需要进行环境影响评价,评估项目对周边环境的影响,提出环境保护措施,确保项目的可持续发展。

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)

工程项目前期工作流程(政府投资项目)工程项目前期工作流程(政府投资项目)引言概述:政府投资项目的前期工作流程是确保项目顺利进行的重要环节。

在项目开始之前,需要进行一系列的准备工作,包括项目立项、可行性研究、招投标等。

本文将详细介绍政府投资项目前期工作的五个主要部分。

一、项目立项阶段:1.1 项目背景调研:了解项目所处的社会背景、市场需求和政策环境,明确项目的必要性和可行性。

1.2 项目规划:制定项目的整体规划,包括项目目标、范围、时间和资源等方面的规划,为后续工作提供指导。

1.3 项目立项报告:撰写项目立项报告,包括项目的背景、目标、可行性分析、预算和风险评估等,提交给相关部门进行审批。

二、可行性研究阶段:2.1 技术可行性研究:评估项目的技术可行性,包括技术方案的可行性、技术风险和技术保障等方面的研究。

2.2 经济可行性研究:进行项目的经济评估,包括项目的投资回报率、成本效益分析和财务可行性等方面的研究。

2.3 社会可行性研究:考虑项目对社会的影响,包括环境影响评估、社会效益评估和风险管理等方面的研究。

三、招投标阶段:3.1 编制招标文件:根据项目需求,编制招标文件,包括招标公告、招标文件和合同草案等。

3.2 发布招标公告:将招标公告发布到指定的媒体平台上,吸引潜在投标人参与竞标。

3.3 评标与中标:组织评标委员会对投标文件进行评审,并确定中标人,签订合同并开展后续工作。

四、设计与施工准备阶段:4.1 项目设计:根据项目需求,进行详细的项目设计,包括工程结构设计、施工图纸设计和工程量清单等。

4.2 采购与调度:根据项目计划,进行材料和设备的采购,并进行施工人员的调度和培训工作。

4.3 施工准备:组织施工队伍,搭建施工现场,准备施工所需的机械设备和材料,并进行安全生产培训。

五、项目启动与监控阶段:5.1 项目启动会议:召开项目启动会议,明确项目目标、工作计划和责任分工,确保项目的顺利启动。

5.2 项目进度监控:定期对项目进度进行监控和评估,及时发现并解决项目中的问题和风险。

如何开展项目前期工作(共5篇)

如何开展项目前期工作(共5篇)

如何开展项目前期工作(共5篇)第一篇:如何开展项目前期工作如何开展项目前期工作一、前期工作的重要性项目前期工作包括规划、机会论证、项目论证、项目审批(核准备案)、初步设计、施工图设计、开工手续等,泛指项目开工前一切准备工作和按照国家规定必须完成的各项行政许可和非行政许可手续。

项目前期工作以确保项目投资效益和维护国民经济持续健康发展为最终目的,为项目的实施提供了技术和政策支持,在项目管理中占据着至关重要的地位。

高质量的项目前期工作是项目建设的前提,是项目工作的起点。

随着国家体制改革的不断深化和项目管理的不断规范,对项目前期工作要求越来越严。

我县当前项目建设中出现的大部分矛盾和问题, 其根源都在于项目前期工作缺乏科学化的管理。

金秀今天仍处于经济欠发达的局面,项目管理水平的低下是一个关键的原因:一是项目没选择好。

当然这和金秀教育水平低,科技不发达,地理的区位优势缺乏相应的配套条件而无法转变成实际的经济优势等情况有关系,也还有其他一些方面的历史原因,是一系列的综合因素导致我区可选择的项目范围窄。

二是项目前期工作不深入,投资成本高,投资效益差,无法通过增量改变经济结构,提高经济效益。

当然这个问题全区也都普遍存在,但金秀尤其突出。

(一)做好项目前期工作对项目业主本身具有重要现实意义。

一是可以提高项目建设的成功率和投资效益。

特别对生产性项目来说,通过深入的市场调研,可使项目规模及产品定位更加准确,项目建成后取得较好经济效益的机率更高。

二是有利于项目早上马和争取国家资金。

近年国家对申报资金和申请国家审批核准的项目,对前期工作要求非常严格,如果不做好前期工作,项目难以获得审批核准,难以获得资金安排。

三是可以保证项目建设的连续性,保证合理工期和控制项目投资,确保以最小的投资、最短的工期、最高的施工质量 1 完成项目建设。

(二)做好项目前期工作是确保经济社会持续健康发展的需要。

不但要站在自治县经济角度,还要站在全县人民生存发展的角度来看待一些前期工作环节。

政府性投资建设工程项目的前期工作

政府性投资建设工程项目的前期工作

政府性投资建设工程项目的前期工作政府性投资建设工程项目的前期工作是指在项目启动阶段,为了确保项目顺利进行,需要进行的一系列准备工作。

这些工作包括项目立项、可行性研究、项目规划、环境评价、项目申报等。

前期工作的质量和效果直接影响着后期的工程建设和运营管理。

前期工作的做好与否对于保障工程项目的质量、进度和投资效益具有重要意义。

下面将从前期准备工作的具体内容、重要意义、工作中存在的问题以及解决措施等方面进行详细介绍。

一、前期准备工作的具体内容1. 项目立项:项目立项是政府性投资建设工程项目启动的第一步,其目的是明确项目目标、任务和内容,拟定项目的投资规模和地点,确定项目的建设单位和负责人,编制项目建议书,报送有关主管部门审批。

2. 可行性研究:可行性研究是项目立项的重要内容,其主要目的是对项目的可行性进行全面、系统的研究和分析,确定项目的需求和市场前景、技术和经济可行性、资源环境保障、社会效益等,为项目的后续工作提供理论依据。

3. 项目规划:项目规划是根据项目立项和可行性研究的结果,制定项目建设规划,包括项目选址、用地规划、建设规模、工程内容、投资计划、施工组织设计等,是项目建设的总体设计和指导。

4. 环境评价:环境评价是政府性投资建设工程项目前期工作中的一个重要环节,是对项目建设可能产生的环境影响进行评估和预测,确定环境风险和控制措施,达到保护环境、促进可持续发展的目的。

5. 项目申报:项目申报是项目立项和前期准备工作的最后一步,是将项目建议书、可行性研究报告、项目规划等相关资料报送项目主管部门审批,并获得相关批复,为项目的后续工作奠定基础。

政府性投资建设工程项目的前期准备工作是项目顺利进行的前提和保障,其重要意义主要表现在以下几个方面:1. 为项目的顺利进行提供保障。

前期准备工作的完善和有序进行,能够为项目后期的开展提供坚实的基础和有力的支持,保障项目的顺利实施和高效运行。

2. 为项目的投资效益提供保障。

浅议政府投资项目建设的前期管理

浅议政府投资项目建设的前期管理

浅议政府投资项目建设的前期管理摘要:我国的投资体制正在逐渐的改革,传统模式的政府项目投资管理已经不适合社会的发展,因此各地逐渐开展“代建制”试点,探索新的管理模式。

本文分析了目前政府投资项目建设的前期管理现状及项目前期管理对项目投资的影响,最后从“代建制”的角度提出对加强项目前期管理工作的措施。

关键词:政府投资前期管理代建制0 引言政府投资是政府作主体直接进行投资,配置资源的行为,是国民经济的重要组成部分。

为了促进国民经济及区域经济的发展,满足人们日益增长的物质文化需求以及考虑到政治和国防因素,政府利用财政的投资,国债或地方财政债券的发行,国家财政担保、国内外金融组织贷款以及外国政府赠款进行投资的项目被称为政府项目投资。

政府投资项目管理主要是指其管理者以投资主体的观点,为节约工程投资、保加快工程进度、证工程质量,在项目建设时。

充分利用工程理论并紧密联系实际,采取一定组织形式及具体措施,使组织、计划、协调、控制及监督等职能得到充分发挥,实现全方位、全过程的政府投资项目管理。

项目建设前期管理主要是指项目建议书编制,方案设计比选,项目可行性研究报告编制、报批,同时包括初步设计图纸技术性和经济性等指标提交相关部门进行审批论证等工作管理。

1 目前政府投资项目建设的前期管理现状由于社会主义市场经济体制不断建立及完善, 政府投资项目的建设取得了举世瞩目的成就,同时其弊端也不断逐渐暴露出来,主要体现在以下的几方面:1.1 忽视项目前期准备工作和可行性研究。

近些年来,投资项目审批过程不合理及“三无”现象(即无立项、无报批、无图纸)与“三超”(超计划、超概算、超预算)等现象频繁发生,导致政府资金未能发挥预计的作用,同时资金漏洞现象不断,因此使实地勘测及设计质量达不到应有的要求,进而导致了投资失控,工期延长,甚至发生重大的工程质量事故。

1.2质量、进度、成本被称为政府投资项目管理金三角,是其基本的目标,为了实现这三项目标,必须有合理的管理措施给子保证,但在此方面存在着严重缺陷,如项目前期管理专门软件缺乏,计算机系统管理不到位及过分的依赖设计院,同时建设单位缺乏科学的项目前期管理,只是完全凭经验办事,导致金三角失调,使工程质量下降。

浅谈如何开展政府投资公建项目前期工作

浅谈如何开展政府投资公建项目前期工作

浅谈如何开展政府投资公建项目前期工作摘要:建设项目前期工作按其分类主要包含决策阶段管理、设计管理、招标合同及造价管理、报建报批管理、征地拆迁管理等,本文主要对广州地区如何开展政府投资公建项目前期工作进行分析、论述。

关键词:政府投资;公建项目;前期工作1.决策阶段项目管理工作1.1依据《广州市人民政府关于印发广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》(穗府[2018]12号),环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不再作为项目审批条件,决策阶段的项目管理主要为项目选址及立项。

1.2项目的选址意向是根据使用需求与功能定位确定建设规模,依据广州市人民政府令133号《广州市城乡规划技术规定》,确定项目用地面积,并向规划部门协商提出选址意向,规划部门根据地区规划,给予选址意见,必要时组织选址论证。

建设单位根据招投标管理规定选择有资质的测绘单位,绘制1:500现状地形用地红线图,向规划部门申请选址意见书。

1.3依据《发改局关于尽快推进项目纳入立项计划等前期工作的函》(穗南开发改函〔2017〕654号)及《广州市发展改革委关于印发广州市基本建设项目建议书和可行性研究报告合并编报操作细则的通知》(穗发改[2018]883号),项目立项主要通过纳入立项计划进行立项。

项目建议书与可行性研究报告合并审批,不再单独审批项目建议书,建设单位根据招投标管理规定选择有资质的可行性研究报告编制单位,编制项目可行性研究报告,主要对项目建设的必要性、可行性、需求分析、拟建地点、拟建内容与规模、投资估算、资金筹措及经济效益、环境效益和社会效益进行分析、节能和资源综合利用。

可行性研究报告需报发改部门批准,作为项目投资建设控制文件。

2.设计管理工作2.1项目设计工作主要分为方案设计、初步设计、施工图设计。

2.2设计单位主依据建设单位提供的使用需求书、设计任务书、规划设计条件开展方案设计。

方案设计应包含总平面、立面、效果图及各项技术指标,技术指标主要包含规模设置、占地面积、总建筑面积、计容面积、建筑密度、容积率、绿地率、建设投资等。

关于政府性投资建设工程项目的前期工作分析

关于政府性投资建设工程项目的前期工作分析

关于政府性投资建设工程项目的前期工作分析摘要:当前国家的经济建设正在加快步伐,城镇化也在跟进步伐,因此,对各种建筑工程建设项目的需求也在增多。

而在这些建筑工程建设项目中,政府投资的工程项目占比有相当大的分量,在政府性建筑工程项目建设过程中要为这些项目提供有力能力的基础设施建设与支持,保证其工程项目建设的质量可以达到预期要求,笔者将就此展开相关讨论。

关键词:政府投资;建设工程;前期工作0引言在现代工程项目建设中,政府性投资工程建设项目占着比较重要的比例。

在建设政府性投资项目的过程中,为了后期能达标目标要求的效果,需要主管人员从各个方面来展开工作,这在前期工作中就是一个比较重要的一环,所以作为工作人员应该对工程项目前期的开展加强重视。

特别是在政府性投资项目建设过程中,并且要有目的地展开前期工作,增加相关管控条例,使得前期工作能达到预期目标。

1建设工程项目的立项阶段当前相关工程项目的施工单位要根据相应的法律法规进行编写投标建议书,可行性报告项目计划书以及建筑建设项目的手稿。

依据法律向有关政府部门报备申请。

批复后准备好发布的相关函件,向上级部门申请款项,复核审批后才能确定项目资金。

1.1批复项目建议书相关建设工程施工方在开始施工时要对该项目施工现场进行详细的调查,根据现场情况来制定好相关的建设项目建议书,征求当地国家土地资源管理局的意见,按相关手续上报给上级单位,请求复批。

1.2批复项目可行性研究报告在工程建设项目开始时,在拿到相关的复批文件后,要尽快组建好该建设工程的项目办公室。

如果相应的办公室人员没有对工程项目建设的有关经验,需要根据相关的政府会议征询意见后,给出相应的可行性研究报告批复上级部门审核。

1.3批复建设工程的设计方案工程负责部门要根据工程项目建设书来编写相应的建设工程项目设计方案。

在方案满足预定预期后,根据相关预算进行编写,确保该工程建设项目的方案在范围内。

如果该建设工程的设计方案超出原有的工程项目预算,要上报到上级单位进行复批。

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浅谈如何开展政府投资公建项目前期工作
发表时间:2019-05-30T16:43:18.417Z 来源:《防护工程》2019年第4期作者:江旭鹏[导读] 建设项目前期工作按其分类主要包含决策阶段管理、设计管理、招标合同及造价管理、报建报批管理、征地拆迁管理等,本文主要对广州地区如何开展政府投资公建项目前期工作进行分析、论述。

广州珠江工程建设监理有限公司
摘要:建设项目前期工作按其分类主要包含决策阶段管理、设计管理、招标合同及造价管理、报建报批管理、征地拆迁管理等,本文主要对广州地区如何开展政府投资公建项目前期工作进行分析、论述。

关键词:政府投资;公建项目;前期工作
1.决策阶段项目管理工作
1.1依据《广州市人民政府关于印发广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》(穗府[2018]12号),环境影响评价、节能评价、地震安全性评价等评价事项不再作为项目审批条件,决策阶段的项目管理主要为项目选址及立项。

1.2项目的选址意向是根据使用需求与功能定位确定建设规模,依据广州市人民政府令133号《广州市城乡规划技术规定》,确定项目用地面积,并向规划部门协商提出选址意向,规划部门根据地区规划,给予选址意见,必要时组织选址论证。

建设单位根据招投标管理规定选择有资质的测绘单位,绘制1:500现状地形用地红线图,向规划部门申请选址意见书。

1.3依据《发改局关于尽快推进项目纳入立项计划等前期工作的函》(穗南开发改函〔2017〕654号)及《广州市发展改革委关于印发广州市基本建设项目建议书和可行性研究报告合并编报操作细则的通知》(穗发改[2018]883号),项目立项主要通过纳入立项计划进行立项。

项目建议书与可行性研究报告合并审批,不再单独审批项目建议书,建设单位根据招投标管理规定选择有资质的可行性研究报告编制单位,编制项目可行性研究报告,主要对项目建设的必要性、可行性、需求分析、拟建地点、拟建内容与规模、投资估算、资金筹措及经济效益、环境效益和社会效益进行分析、节能和资源综合利用。

可行性研究报告需报发改部门批准,作为项目投资建设控制文件。

2.设计管理工作
2.1项目设计工作主要分为方案设计、初步设计、施工图设计。

2.2设计单位主依据建设单位提供的使用需求书、设计任务书、规划设计条件开展方案设计。

方案设计应包含总平面、立面、效果图及各项技术指标,技术指标主要包含规模设置、占地面积、总建筑面积、计容面积、建筑密度、容积率、绿地率、建设投资等。

其中建设投资及规模不得超过可行性研究报告批准的范围。

2.3建筑方案设计文件应报规划部门审批,送审方案应包含总平面规划图、绿地系统规划图、道路交通系统图、竖向规划图、管线综合规划图及设计说明书等。

经规划部门审查,确定了项目的综合容积率、建筑密度、绿地率、总建筑面积、计容面积、地下室面积、架空层面积等,作为项目初步设计及下阶段建设工程规划许可证办理的控制性文件。

2.4初步设计文件应包含设计说明、工程设计图纸及概算书,初步设计文件应由建设单位报建设行业主管部门审查。

初步设计审查一般由建设行业主管部门组织社会专家并邀请相关行政审批部门进行会审并提出审查意见,项目设计单位根据审查意见进行初步设计修编,初步设计修编文件建设行业主管部门批准,初步设计批准文件作为施工图设计文件的依据,若涉及初步设计文件重大变更,需重新报建设行业主管部门组织审查。

依据《广州市人民政府关于印发广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》(穗府[2018]12号),中小型房屋建设工程由建设单位组织审查并出具技术审查意见,无须报行业主管部门批复。

2.5施工图设计文件由建设单位依据招投标管理规定选择具有资质的施工图审查机构进行施工图设计文件审查,依据《广州市人民政府关于印发广州市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》(穗府[2018]12号),规划、消防、人防、卫生、防雷等专业不再由建设单位单独报行业监管部门审查,由建设单位选择的施工图审查机构组织联合审查,审查合格的施工图设计文件及审查意见上传审批建管平台。

3.招标策划管理
3.1建设项目招标方式主要有公开招标、邀请招标及小额库内摇珠。

3.2建设项目主要招标的事项有招标代理单位、可行性研究报告编制单位、项目管理单位、勘察设计单位、地灾危险性评估单位、水土保持方案编制单位、环境影响评价单位、造价咨询单位、设计咨询单位、施工图审查单位、检测及监测单位、施工监理单位、施工总承包单位等单位招标。

3.3建设项目根据项目施工发包模式不同,其它服务类招标的时间也有所不同。

采用传统模施工发包模式,其施工总承包招标需完成预算审批后进行招标,造价咨询单位应在预算审批前完成招标;工程采用EPC模式,EPC总承包单位在可行性研究报告批准后进行招标,其造价咨询单位应在可行性研究报告审批前完成招标。

4.报建报批管理
4.1政府投资公建项目前期报建报批工作主要包含选址意见书、用地预审意见、立项、可行性研究报告审批、水土保持方案审批、环境影响评价、地灾危险性评估及压覆矿产查询、用地规划许可证、排水咨询意见、建筑规划方案审查、建设用地行政划拨及批准、卫生学预评价、人防建设意见、初步设计审查、建设工程规划许可证、施工图联合审查(含防雷、人防、消防、卫生、节能)、水、电、燃气报装、建设工程质量安全监督登记及施工许可、地名申报、门牌登记等。

4.2政府投资公建项目前期报建报批工作主线为选址意见书→用地预审意见→立项→可行性研究报告审批→用地规划许可证→建筑规划方案审查、建设用地行政划拨及批准→初步设计审查→建设工程规划许可证→施工图联合审查(含防雷、人防、消防、卫生、节能)→建设工程质量安全监督登记及施工许可。

其它报建报批工作在不同时段与主线报建报批工作同步进行。

4.3项目以设计为主开展项目报建报批工作,报建报批工作与方案设计密不可分又相互制约,方案设计文件是报建报批工作的基础送审资料,在取得报建批复前制约了下阶段的方案设计。

5.征地拆迁管理
5.1建设项目征收集体土地流程主要为征地预公告及权属地类调查→拟定征地补偿方案→案件组卷上报审查→取得用地批复→土地征收补偿、用地结案。

其中征地预公告及权属地类调查、案件组卷上报审查、用地结案主要由国土部门负责,拟定征地补偿方案、土地征收补偿主要由土地开发部门负责。

5.2作为政府投资项目的建设单位,项目征地拆迁阶段主要是提供用地计划、项目用地红线、项目用地预审材料配合国土部门办理用地报批。

完成用地报批、征收补偿及用地结案后,由建设单位向国土部门申请用地划拨及批准,同时接收土地开发部门土地移交。

6.结束语
在项目建设过程中,前期工作作为重要的工作内容之一,其涉及内容广泛且复杂,作为项目管理者应熟悉项目各项前期工作,策划项目前期工作,以实现项目前期工作有条不紊的进行,从而加快项目前期工作推进。

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