国家基本药物政策
国家药物政策与基本药物制度概述-童荣生
国家药物政策和药品管理制度⏹国家药物政策(National Drug Policy，NDP）是在1975年第28次国际卫生会议上首次提出来的。
它是一国政府构建的解决医药产业中存在的诸多问题的总体政策框架，用以指导各国的药品研究、生产、流通和使用的健康发展。
其目标是保证药品的安全、有效、经济、适当。
⏹药品管理制度是为实现某一特定政策目标而建立的管理制度或制度体系。
这些制度或制度体系中的一些内容可能已经上升为法律、法规，也可能是以指导性文件的形式。
2国家药物政策和药品管理制度从国家药物政策、药品管理制度二者的关系来看，国家药物政策是一种宏观性的纲领，对各项药品管理制度的制定和实施具有导向作用。
其主要的作用机制是通过具体化为相关药品管理制度和药事管理法律、法规，来保证实现其政策目标。
尤其是国家药物政策上升为法律、法规以后，法律、法规的国家强制性、严格的程序性、切实的可诉性，使国家药物政策目标的实现得到可靠的保障。
32014-10-13国家药物政策的内涵国家药物政策的关键组成（框架或要素）部分包括：2014-10-132014-10-13各国药物政策的主要内容我国国家药物政策的发展历程2014-10-132014-10-13国家药物政策和药品管理制度国家基本药物政策1基本医疗保险用药政策2药品分类管理制度3国家药品储备制度4111、基本医疗保险用药政策 根据1999年5月12日，劳动和社会保障部等部门联合下发的《城镇职工基本医疗保险用药范围管理暂行办法》的规定，基本医疗保险用药的范围通过制订《基本医疗保险药品目录》（以下简称医保药品目录）12《医保药品目录》的分类《医保药品目录》所收载的药品包括西药、中成药、中药饮片。
其中西药和中成药是在国家基本药物的基础上遴选的。
“甲类目录”的药品是临床治疗必需、使用广泛、疗效好、同类药品中价格低的药品，该目录由国家统一制订，各地不得调整“乙类目录”的药品是可供临床治疗选择使用、疗效好、比“甲类目录”药品价格略高的药品。
国家基本药物制度政策知识宣传
国家基本药物制度政策知识宣传国家基本药物制度是指由国家政府制定和管理的针对基本药物的政策和措施。
其目标是保证全民的基本用药需求，促进公平公正的医疗服务体系，提高人民群众的就医便利性和医疗保障水平。
以下是国家基本药物制度政策的知识宣传。
一、国家基本药物制度的背景和意义国家基本药物制度是中国在医药过程中的一项重要举措。
其背景是解决人民群众用药困难和高医药费用的问题，推动社会公平公正，并加强国家对医药体制的管理和调控。
该制度的实施为人民群众提供了廉价的基本药物，并建立了一套合理的医保支付机制，有效控制了医药费用的增长。
二、国家基本药物的选择原则和目标国家基本药物的选择原则是以疾病的流行病学特点、临床需求、安全性和有效性为基础，结合国情和经济可行性，科学选择基本药物清单。
其目标是确保基本药物的供应，满足人民群众的基本用药需求，以及促进基本药物的研制和生产。
三、国家基本药物清单的内容和特点国家基本药物清单是指由国家医疗保障管理部门制定的有关基本药物的目录和规范。
其内容包括疾病分类、药物分类、药物品种、规格、剂型、标准剂量、适应症、临床用法等。
这些药物具有广谱性、有效性、安全性和经济性的特点，能够满足大多数常见病、多发病和重大公共卫生事件的临床需求。
四、国家基本药物制度的实施和保障措施国家基本药物制度的实施包括集中采购、定点零售、医保支付和用药指导等多个环节。
集中采购是通过公开招标和竞争性谈判的方式采购基本药物，确保药品的价格合理、质量可靠；定点零售是将基本药物限定在特定的药店进行销售，方便人民群众购买；医保支付是以固定价格和比例支付的方式，降低人民群众的用药负担；用药指导是通过医生和药师开展药物合理使用的宣教和指导，提高人民群众的用药安全性和合理性。
五、国家基本药物制度的效果和影响国家基本药物制度的实施取得了显著的效果和影响。
一方面，基本药物的价格大幅下降，人民群众用药的成本明显减轻；另一方面，基本药物的供应得到了保障，人民群众能够方便地购买到所需的基本药物；同时，医疗体制的管理和调控能力得到了提高，药品市场秩序和医疗服务质量得到了有效监管和保障。
国家基本药物制度政策
国家基本药物制度政策国家基本药物制度是指国家根据公众需求和临床实际情况，经过调研和评估，确定出一定范围内、符合公众经济能力的、具有临床必需性的优质、有效、安全的药品，并对其进行统一供应、定价、使用和监管的制度。
国家基本药物制度旨在保障公众的基本药物需求，提高药品市场竞争，降低药品价格，实现公平合理用药，促进全民健康。
下面将从政策背景、政策内容和实施效果三个方面进行阐述。
政策背景：我国基本药物制度的建立，是由于在市场经济中，随着药品市场的快速发展，药品价格不断上涨，给许多患者带来了巨大的经济压力。
同时，一些不合理用药现象也使得公众的用药安全受到了威胁。
为了解决这些问题，国家开始研究和推行基本药物制度。
政策内容：国家基本药物制度的主要内容包括：药物的选择、供应、定价和使用监管。
首先，国家通过专家评审、市场调研等方式，确定了一批具有临床必需性的优质、有效、安全的药品，作为基本药物目录。
该目录内容涵盖了主要疾病的治疗所需的药品。
其次，国家通过招标采购等方式，实现基本药物的统一供应，并与药企签订长期协议，确保供应稳定。
同时，国家采取了一系列措施，限制药品价格上涨，确保药品价格合理。
最后，为了保障基本药物的合理使用，国家加强了药品的质量监管和药师的培训，推动公众合理、安全地使用基本药物。
实施效果：国家基本药物制度的实施效果显著。
首先，通过国家对基本药物的统一定价，药品价格得到了明显下降。
许多基本药物的价格下降幅度超过了50%，大大减轻了患者的经济压力，增强了公众对医疗体系的满意度。
其次，基本药物的统一供应保证了患者的药品需求。
患者无需再担心有些药品断货或价格过高而无法购买。
此外，基本药物的合理使用也受到了有效监管，减少了不合理用药现象，提高了药物的安全性和疗效。
总结来说，国家基本药物制度是我国为保障公众的基本药物需求而推行的一项重要政策。
它通过统一供应、定价和使用监管，实现了优质、有效、安全的基本药物的普惠和公平使用。
世界卫生组织提出的基本药物政策目标
世界卫生组织提出的基本药物政策目标1 介绍基本药物政策是指国家制定的药品清单，列出了能够满足基本医疗卫生需求的药品，并力求保证药品的供应和使用。
这一政策对发展中国家的医疗体系有着重要的意义。
世界卫生组织（WHO）提出了基本药物政策目标，旨在推动所有国家都能实现基本药物政策，保障公民的基本医疗需求。
2 提高基本药物的供应能力基本药物的供应是保障国民健康的关键。
因此，提高基本药物的供应能力是基本药物政策的首要目标。
WHO建议各国通过制定药品供应政策，建立完善的药品供应渠道，实现稳定的基本药物供应。
3 降低基本药物价格为了使基本药物更加平价，各国应该采取一系列措施，包括通过政府采购等方式，降低基本药物的价格。
同时，要对生产和加工基本药物的企业进行监管，确保不会出现恶性竞争和垄断行为。
4 提高基本药物的质量基本药物的质量是至关重要的，因为不合格的药品可能会严重损害公众的健康。
为了确保基本药物的质量，各国应该采取严格的质量监管措施，包括对药品生产企业的监管、药品质量控制、药品检验等方面的监管。
5 推广使用基本药物清单基本药物政策的实施需要广泛的社会支持。
为此，各国应该采取措施，向公众推广基本药物清单，让人们了解基本药物政策的意义和目标，使其受到更广泛的认可和支持。
6 提高医务人员的药品使用能力医务人员是保障基本药物政策实施的关键人员。
为了确保基本药物得到合理的使用，各国应该加强医务人员的培训，提高他们的药品使用能力，加强对药品的合理使用的监督和管理。
7 提高基本药物的信息服务信息技术已经成为全球药品供应链的重要组成部分。
通过信息技术，各国可以建立基本药物服务平台，提供药品价格查询、采购、配送、质量监控等一系列服务，实现对基本药物供应链的信息化管理。
总之，基本药物政策的实施，对于提高全球基本医疗卫生服务水平具有重要的意义。
各国应该根据自身情况，采取具体的措施，全力推进基本药物政策的实施。
最新国家基本药物优先使用和合理使用制度
最新国家基本药物优先使用和合理使用制度为了规范基本药物的使用和管理，保障人民群众的基本用药权利，本文制定了以下办法：一、使用国家基本药物时，需遵循“一品两规”的原则，即基本药物应作为首选药物，使用金额不得少于药品总使用金额的70%。
在政策允许的范围内，可增加规定数量的自选药物，使用金额不得超过药品总使用金额的30%。
二、药房应定期公示基本药物价格，并接受公众监督。
对参保人员按购进价实行零差率使用。
三、基本药物的保管、购进和不良反应监督管理应遵守国家药品管理法律、法规和规章。
四、属于基本药物目录中的麻醉药品、精神药品、计划生育药具以及免费治疗的传染病用基本药物等，应按国家有关规定执行。
五、实行处方点评制度，按照《处方点评规范》对处方内容进行点评，对评定为不合理处方和超常处方进行经济处罚。
由分管院长组织基本药物药事委员会和相关专家，按季度定期对基本药物处方和处方调剂指标进行评估。
六、药剂科应加强药事行政管理，完善医师处方、药师调剂监督检查和药师审核处方制度。
医务科每年至少组织一次对临床医师和药师进行基本药物合理使用的培训，鼓励医师优先合理使用基本药物，为安全、有效、经济的合理用药提供保障。
七、医师和药师应根据患者病情，合理开具和调剂所需药品，并对药品的有关情况有告知义务。
患者有权知悉处方所列药品的相关信息，有优先选择治疗效果相同或相近基本药物的权利。
八、医务科应加强合理用药的宣传和教育引导工作，提高公众合理用药意识，普及公众合理用药常识，改变不良用药行为，提高城乡居民对基本药物的认知度和信赖度，形成有利于基本药物制度实施的良好社会氛围。
九、执业医师若有故意不使用基本药物、不按照处方管理规定和国家基本药物处方集以及国家基本药物临床应用指南相关要求开具处方、不能正确引导患者接受基本药物治疗，故意制造医患矛盾和纠纷等行为之一，将被给予通报批评，两年内不得晋升职称或职务。
十、医院其他相关工作人员若有下列行为之一，将视情节轻重给予通报批评、取消两年内晋升职称、职务资格，情节严重者将被开除公职或解聘。
国家药物政策与管理制度
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本药物政策的做法，以使其成员国，尤其是 发展中国家大部分人口获得基本的药物供应， 降低医疗费用，促进合理用药，从而实现人 人享有初级卫生保健的目标。
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第一节 国家基本药物政策
一 基本药物政策概述 （二）基本药物政策发展历程
1.世界基本药物政策发展历程 1977年，WHO正式提出基本药物的概
念，并积极进行推广。1978年，WHO在阿 拉木图召开了国际初级卫生保健大会，制定 并通过了《阿拉木图宣言》，确认提供基本 药物是初级卫生保健的八大要素之一。1981 年，WHO成立了基本药物行动委员会。
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第一节 国家基本药物政策
一 基本药物政策概述 （二）基本药物政策发展历程
2.我国基本药物政策发展历程 1981年8月,我国公布了第一个《国家 基本药物目录》，该目录以原料药为主， 共选出28类278个品种。1984年,我国首次 出版《国家基本药物》一书，全书又将基 本药物细分为52类，共收入280个品种。
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第一节 国家基本药物政策
二 世界卫生组织(WHO)及印度基本药物政策 （一）WHO基本药物政策
2.推行方式 （ 1） 基 本 药 物 目 录 （ Essential Drug List，EDL） （2）“治疗处方集” （ 3）“ 标 准 治 疗 指 南 ” （ Standard Treatment Guidelines，STG）
道获得适当的治疗药物，从而提高和保障药品的 可获得性。
我国国家基本药物制度政策框架
我国国家基本药物制度政策框架
我国国家基本药物制度政策框架主要包括以下几个方面：
1. 国家基本药物目录遴选调整管理：这是基本药物制度的基础，旨在制定和更新国家基本药物目录，以满足人民群众的基本用药需求。
2. 保障基本药物生产供应：通过确保基本药物的稳定生产和供应，保证人民群众能够及时获得质量可靠的基本药物。
3. 合理制定基本药物价格及零差率销售：基本药物将全部纳入政府定价范围，既考虑企业有合理的利润空间，鼓励企业生产基本药物，同时也要切实降低基本药物价格，维护广大人民群众的利益。
由招标选择的药品生产企业、具有现代物流能力的药品经营企业或具备条件的其他企业统一配送，政府举办的基层医疗卫生机构配备使用的基本药物实行零差率销售。
4. 促进基本药物优先和合理使用：通过制定和实施相关政策，推动医生优先使用基本药物，提高基本药物的合理使用水平，从而降低患者的医疗费用。
5. 完善基本药物的医保报销政策：制定合理的医保报销政策，使患者在使用基本药物时能够获得更高的报销比例，减轻患者的经济负担。
6. 加强基本药物质量安全监管：通过建立严格的质量安全监管体系，确保基本药物的质量和安全性。
7. 健全完善基本药物制度绩效评估：通过建立绩效评估体系，对基本药物制度的实施效果进行评估和监督，及时发现问题并采取有效措施进行改进。
我国国家基本药物制度政策框架旨在保障人民群众的基本用药需求，提高药物使用的合理性和安全性，降低患者的医疗费用，促进我国医疗卫生事业的可持续发展。
国家基本药物相关政策
国家基本药物相关政策1. 简介国家基本药物相关政策是指国家针对基本药物的管理和政策制定。
基本药物是指满足基本医疗需求、安全有效、价格合理的药品，对于保障人民健康，提高医疗服务质量具有重要意义。
本文将重点介绍国家基本药物的相关政策。
2. 国家基本药物目录的建立国家基本药物目录是政府制定的基本药物的清单，旨在明确基本药物的范围和标准，以便统一医疗机构的药品选择和使用。
国家基本药物目录的建立通常经历以下几个步骤：2.1 召集专家组政府会召集相关领域专家组成专家委员会，通过专家委员会的评估和建议确定基本药物目录的范围和标准。
2.2 药物申报和评估药品生产企业可以根据相关规定向政府申报其产品的基本药物资格。
政府会组织专家对申报的药物进行评估，评估包括药物的疗效、安全性、价格等因素。
2.3 目录发布和修订国家基本药物目录一般由国家药品监督管理部门发布，包括目录中的药品名称、规格、剂型、生产企业等信息。
目录的修订会根据药物疗效、安全性、价格的变化等因素进行定期或需要时更新。
3. 国家药品价格管理国家药品价格管理是指国家对基本药物的价格进行管理和控制。
目的是合理确定基本药物的价格，使其对医务人员和患者来说都是合理的和可承受的。
3.1 基本药物价格审批国家药品监督管理部门会对基本药物的价格进行审批，确保其价格在合理范围内，并根据药物的成本、疗效等因素进行评估和决定。
3.2 价格调整和监测国家会定期对基本药物的价格进行调整和监测，根据市场情况和药物供应需求进行调整，以确保基本药物价格的合理性和稳定性。
4. 基本药物的医保支付基本药物的医保支付是指国家通过医疗保险制度对基本药物的费用进行支付，以减轻患者的经济负担。
4.1 基本药物纳入医保目录国家医保部门会将基本药物纳入医保目录，医保支付范围内的患者可以享受基本药物的费用报销。
4.2 医保支付标准国家设定了基本药物医保支付的标准，包括医保支付比例、限额等规定，确保医保支付的公平性和合理性。
优先配备和合理使用国 家基本药物的管理规定
优先配备和合理使用国家基本药物的管理规定一、引言国家基本药物是适应基本医疗卫生需求，剂型适宜，价格合理，能够保障供应，公众可公平获得的药品。
优先配备和合理使用国家基本药物对于保障公众健康、提高医疗服务质量、降低医疗费用具有重要意义。
为了加强国家基本药物的管理，促进合理用药，特制定本管理规定。
二、基本药物的配备（一）医疗机构应根据自身的功能定位和服务范围，按照规定的比例配备国家基本药物。
基层医疗卫生机构应将国家基本药物作为首选药物，配备品种数量不低于机构药品总品种数的一定比例（如50%）；二级及以上医疗机构应逐步提高国家基本药物的配备比例。
（二）医疗机构在制定药品采购计划时，应优先考虑国家基本药物。
对于临床必需但市场供应短缺的基本药物，应及时向相关部门报告，协调保障供应。
（三）建立国家基本药物储备制度。
医疗机构应根据临床需求和药品库存情况，合理储备一定数量的国家基本药物，以应对突发公共卫生事件和紧急医疗救治的需要。
三、基本药物的合理使用（一）加强医务人员培训。
医疗机构应定期组织医务人员学习国家基本药物相关政策和知识，提高合理用药水平。
培训内容包括基本药物的药理作用、适应证、禁忌证、不良反应、药物相互作用等。
（二）规范处方行为。
医务人员应严格按照《处方管理办法》和临床诊疗规范开具处方，优先选用国家基本药物。
对于同一疾病，在保证治疗效果的前提下，应首选基本药物进行治疗。
（三）开展处方点评。
医疗机构应建立处方点评制度，定期对处方进行点评，重点关注国家基本药物的使用情况。
对于不合理使用国家基本药物的处方，应及时进行干预和纠正，并对相关医务人员进行批评教育和培训。
（四）加强临床用药监测。
医疗机构应建立临床用药监测制度，对国家基本药物的使用情况进行监测和分析。
发现异常情况应及时采取措施，确保用药安全、有效、合理。
四、基本药物的采购与配送（一）医疗机构应按照有关规定，通过省级药品集中采购平台采购国家基本药物。
采购过程应遵循公开、公平、公正的原则，确保采购质量和价格合理。
国家基本药物制度实施方案
国家基本药物制度实施方案1. 背景国家基本药物制度是指国家为满足公民基本药物需求，实施的一种政府控制药品价格、保障药品质量、加强药品供应的制度。
旨在使人民群众能够及时获得质量优良、价格合理的基本药物，保障人民群众的基本医疗需求。
2. 目标国家基本药物制度的主要目标包括：•保障人民群众的基本医疗需求。
•控制药品价格，降低人民群众的药品费用负担。
•提高基本药物的供应质量和可及性。
3. 实施方案3.1 基本药物目录的确定国家制定基本药物目录，将常见病、多发病以及重大传染病等的治疗所需的药品纳入基本药物目录。
基本药物目录的确定应遵循以下原则：•临床必需性：对于满足常见病、多发病和重大传染病治疗需求的药物，应优先纳入基本药物目录。
•安全有效性：药品应经过临床验证，具有一定的疗效，并且安全可靠。
•经济合理性：药品应具有良好的性价比，价格相对较低，以减轻人民群众的药品费用负担。
基本药物目录的调整应当依据科学的临床用药指南，及时纳入新药和新治疗方案。
3.2 基本药物的供应保障为了保障基本药物的供应，国家采取以下措施：•加强基本药物的生产和采购，提高基本药物的供应量。
•控制基本药物的价格，通过政府定价和谈判来确保药品价格合理。
•加强基本药物质量监管，严格把关药品的质量安全。
同时，国家鼓励医疗机构使用基本药物，促使更多的生产企业生产基本药物，增加供应量，降低药品的价格。
3.3 基本药物的使用管理为了更好地管理基本药物的使用，国家制定以下政策：•加强基本药物的临床应用指导，推广合理用药原则，提高药物的使用效果。
•建立健全基本药物的使用监测体系，及时了解基本药物的使用情况，为政策调整提供依据。
•加强基本药物的信息公开，提高公众对基本药物的认识和使用。
3.4 绩效评价和监管为了确保国家基本药物制度的有效实施，国家将建立绩效评价和监管机制：•建立基本药物供应和使用的绩效评价指标体系，定期进行绩效评价，提出政策建议。
•加强对基本药物生产、经营和使用环节的监管，严厉打击假药、劣药等违法行为。
国家基本药物制度政策解读
国家基本药物制度政策解读国家基本药物制度政策是指针对我国当前医药领域的发展情况，以及医疗保障水平提升的要求，推出的保障全民医药需求的政策。
此制度全面推行后，将会让人们享受到更加公平、便捷、负担可承受的医药服务。
下面我们将为大家详细阐述国家基本药物制度的政策解读。
第一步，政策的实施目的国家基本药物制度的政策主要目的是保障全民基本医疗服务需求，提高全体群众用药质量和医疗保障水平，推进基本药物的质量提升和可及性，并促进药价的合理化。
第二步，国家基本药物种类根据国家卫计委的规定，国家基本药物采用NEG批次清单，由药物专家组织研究制定，目前，该制度的药品清单共包含了327种药品，分别分为两类，一类是必选药品，另一类则是优选药品。
必选药品是指在我国常见疾病的预防、治疗和常见病、多发病中的治疗，以及一些紧急病症的急救服务中必须使用的药品；优选药品则是指，在既往治疗成果证明过的药物外，对某些临床前期研究和部分新研究证实有效的药品。
第三步，药品的覆盖范围基本药物制度覆盖的药品范围比较广，包括了医院门诊、住院及社区卫生机构，其中，社区卫生机构每年需配备必选药品66种，优选药品33种；乡镇卫生院配备必选药品预计为73种，优选药品34种；县级医院配备必选药品预计为92种，优选药品42种；地市级医院配备必选药品预计为129种，优选药品62种。
第四步，费用的支付标准在国家基本药物制度的政策范围下，药品价格的支付标准是由二级以上公立医院等医疗机构所承担。
患者购买基本药物，按照医保药品支付标准进行报销，对于医保范围内的患者，则实行合理费用分担，对于不在医保范围内的患者，则按照市场价格进行支付。
第五步，政策实施意义国家基本药物制度的实施，将从全面保障全民用药需求，优化医疗服务，促进全国人民健康方面起到积极的作用。
而且，可以让患者在获得更好医疗保障的同时，也减轻医疗经济负担。
此外，基本药物制度推广也可以规范医疗药品市场，抑制滥用抗生素、和其他过度开药现象的发生。
国家基本药物补助资金总体目标
国家基本药物补助资金总体目标国家基本药物补助资金是指国家为了解决广大人民群众基本医疗保障和用药困难问题，实行的一项重要政策。
其总体目标是通过设立基本药物清单、确保基本药物的供应、降低药品价格、提高人民群众用药的可及性和质量，以推动卫生健康事业和全面建设小康社会。
国家基本药物补助资金的总体目标可以归纳为以下几个方面：一、确保基本药物的供应。
国家基本药物补助资金目的就是要保障广大人民群众能够获得必需的基本药物，确保供应的稳定性和可及性。
为实现这一目标，国家将逐步完善基本药物目录，明确哪些药物属于基本药物，并建立国家基本药物制度，鼓励药店和医疗机构提供基本药物。
二、降低药品价格。
国家基本药物补助资金的另一个目标是通过补贴基本药物的费用等方式，降低基本药物的价格，以减轻人民群众的经济负担。
通过政府采购、招标等方式，控制药品价格，并对有关药品进行定价管理和监督，推动药品价格的合理化和透明化。
三、提高人民群众的用药可及性和质量。
国家基本药物补助资金的目标还包括提高人民群众的用药可及性和质量。
通过设立基本药物清单，保障基本药物供应，并鼓励医保支付和药店等渠道提供基本药物，使人民群众能够更加便捷地获取到所需的药物。
同时，国家还将加强对基本药物的质量监测和评价，确保人民群众用到安全、有效的基本药物。
四、推动卫生健康事业和全面建设小康社会。
国家基本药物补助资金的目标还包括推动卫生健康事业的发展和全面建设小康社会。
通过提高人民群众的用药可及性和质量，保障人民群众的基本医疗保障权益，提高人民群众的健康水平和生活质量，为全面建设小康社会做出积极贡献。
总的来说，国家基本药物补助资金的总体目标是通过政府政策的支持和资金的投入，保障广大人民群众能够获得必需的基本药物，提高人民群众的用药可及性和质量，降低药品价格，推动卫生健康事业的发展和全面建设小康社会的实现。
这一政策的实施将对改善人民群众的医疗保障水平和生活质量起到积极的促进作用。
国家基本药物制度政策解读
国家基本药物制度政策解读一、背景介绍国家基本药物制度是指国家为了保障人民的基本药物需求，通过政府的介入和管理，制定一系列政策和措施，保证人民能够获得质量高、价格合理的基本药物。
该制度的目标是构建公平、可持续的药物保障体系，提高人民的基本药物使用水平。
二、政策内容1. 基本药物的确定国家基本药物制度首先要明确基本药物的范围和种类。
基本药物是指满足人民基本药物需求的必备药物，包括常见病、多发病和重大疾病的药物。
基本药物的确定需要遵循以下原则：•安全有效：基本药物必须经过充分的临床试验和评价，确保药物的安全性和有效性；•市场需求：基本药物必须能够满足人民的基本药物需求，覆盖常见病、多发病和重大疾病；•经济性：基本药物的价格应该合理，能够让人民负担得起。
2. 政府定价和监管国家基本药物制度还包括政府对基本药物的定价和监管。
政府通过政策手段控制基本药物的价格，确保其价格合理、公平。
政府还会建立监管机构，对基本药物的生产、流通和使用进行监督和管理，保证基本药物质量和安全。
3. 药品采购和供应基本药物的采购和供应是国家基本药物制度的重要内容。
政府通过公开招标的方式进行药品采购，确保药品的质量和价格合理。
政府还会制定相应的供应计划，保证基本药物的供应充足，满足人民的需求。
4. 药品配备和使用国家基本药物制度鼓励医疗机构合理配备基本药物，并鼓励医生合理使用基本药物。
医疗机构要建立合理用药的制度和流程，确保基本药物的正确使用。
此外，政府还会加强对基本药物的信息宣传，提高人民对基本药物的认知和正确使用。
三、政策的意义和影响国家基本药物制度的实施对人民的健康和福祉有着重要的意义和影响：1.保障人民的基本药物需求：通过国家基本药物制度，人民能够获得质量高、价格合理的基本药物，保障了基本药物的供应和使用。
2.降低人民的药物负担：政府对基本药物的定价和采购，可以降低人民购买药物的费用，缓解了人民的药物负担。
3.提高基本药物的使用水平：国家基本药物制度的实施，能够提高人民对基本药物的认知和正确使用，促进基本药物的有效使用。
国家基本药物优先使用规定
国家基本药物优先使用规定国家基本药物优先使用规定是指国家对一些特定的药物制定了优先使用的规定。
这些药物通常是治疗常见病、多发病和疑难病的常用药物，涵盖了不同病种的药物和医疗器械。
国家通过这一规定，希望推动医疗服务的公平性和可及性，确保患者能够及时获得合理的药物治疗。
1.优先采购：国家将优先采购基本药物列入药品采购清单，鼓励医疗机构在采购时优先选择这些药品。
通过集中采购，可以降低药品价格，增加供应量，提高药品的可及性。
2.优先配备：国家要求医疗机构在药房配备过程中，要将基本药物作为优先考虑对象。
确保基本药物的库存充足，减少因短缺而影响临床用药的情况。
3.优先使用：医生在治疗患者时，要优先选择基本药物进行治疗。
对于同类作用的非基本药物，要经过合理的临床评估后方可使用。
这样可以避免患者因病情严重而延误治疗，也能减少因药物选择不当而产生的不良反应。
国家基本药物优先使用规定的实施，对促进医疗服务公平性和合理用药起到了积极的作用。
它可以降低患者的经济负担，提高基本药物的可及性；减少医生开具不必要的药品，减少了医疗资源的浪费。
同时，国家基本药物优先使用规定也促进了基本医疗卫生服务的均衡发展，改善了患者的就医体验。
然而，在实施过程中也存在一些问题和挑战。
首先，由于药品价格的不断上涨和供应链的不稳定，一些基本药物可能会出现短缺现象，影响患者的用药。
其次，医生的处方习惯和医保政策等因素也会影响基本药物的优先使用。
有些医生可能更倾向于开具价格较高的药物，或者会受到药企的影响而选择不合理的药品。
此外，有些地区的医疗资源相对匮乏，基本药物的供应和使用也存在一定的困难。
为了更好地推进国家基本药物优先使用规定的落实，可以从以下几个方面进行努力。
首先，加强药品监管，保障基本药物的质量和供应。
加大对药品仿制品的推广力度，降低药品价格。
其次，加强医生的培训和教育，提高他们对基本药物的认识和了解。
推广合理用药的知识，引导医生根据患者的病情和需要来选择药品。
国家基本药物制度政策
国家基本药物制度政策国家基本药物制度是指国家根据公民的健康需求，建立一套基本药物清单，确保公民能够获得必需的、有效的、安全的、负担得起的药品服务的一项政策措施。
国家基本药物制度的实施对于保障人民的健康权益，促进社会公平正义，推进医疗卫生体制具有重要意义。
一、建立基本药物清单。
基本药物清单是基本药物制度的核心，国家根据公民的健康需求、药物的必需性、疾病的流行程度、药物的安全性和有效性等因素，制定一份包含必需药物的清单。
该清单中的药物应覆盖主要疾病的治疗和常见病、多发病的药物需求，保证公民能够获得必需的药物服务。
二、制订基本药物的使用标准和配套政策。
国家制定基本药物的使用标准和配套政策，明确基本药物的适应症、使用剂量、疗程等方面的要求，为医生和药师提供指导。
同时，国家还制定药品采购、招标和配送政策，确保基本药物的供应和流通畅通。
三、建立基本药物的定价和报销政策。
国家对基本药物的定价进行指导和控制，确保基本药物的价格合理、负担得起。
同时，国家还制定基本药物的报销政策，将基本药物纳入医保报销范围，提高公民的用药可及性和报销水平。
四、加强基本药物的监管和品质控制。
国家建立健全基本药物的监管制度，加强药品生产、流通和使用环节的监管，确保基本药物的品质和安全。
国家还加强对基本药物的质量控制，建立药品质量标准和药品不良反应监测系统，及时发现和处理基本药物的质量问题。
国家基本药物制度政策的实施，对于促进公民的健康福祉和社会的公平正义具有重要意义。
首先，基本药物制度有效保障了公民的健康权益，使得贫困人口和困难群体也能够获得必需的药物服务，缓解了因药价过高导致的用药困难问题。
其次，基本药物制度有利于提高药物价格的透明度和可控性，有效降低了药品的价格水平，减轻了患者的经济负担。
再次，基本药物制度促进了公民的健康意识和用药合理性，将公众的焦点从高价药转向基本药物，提高了公众的用药选择和健康管理能力。
最后，基本药物制度促进了医疗卫生体制的公平和效率，强化了药物的供应链管理，推动了医疗服务的规范化和科学化。
2023年国家基本药物制度
2023年国家基本药物制度，2000字随着中国人民生活水平的不断提高和医疗需求的增加，国家基本药物制度在2023年迎来了新的改革。
国家基本药物制度是中国医疗保障制度的重要组成部分，旨在保障全民基本医疗需求，提高医疗保障水平，促进社会公平和人民健康。
2023年国家基本药物制度的改革主要体现在以下几个方面：一、基本药物目录的调整。
2023年，国家基本药物目录将进行全面的调整，包括增加新的药物、剔除使用较少的药物、调整药品价格等。
这样可以确保基本药物目录中包含了更多的临床必需药物，并使其更符合患者的实际需求。
二、基本药物的供应保障。
2023年国家基本药物制度将进一步加强对基本药物的供应保障。
一方面，通过增加基本药物的生产和供应，确保药物的供应量和质量；另一方面，建立起严格的药品采购和配送机制，加强对基本药物的有效管理，保障患者能够及时获得需要的药物，减轻药品费用对患者的经济负担。
三、基本药物价格的合理调整。
2023年国家基本药物制度将在保证药品质量的前提下，通过降低药品价格来减轻患者的经济负担。
这将通过多种方式实现，如降低基本药物的采购价格、调整医保报销比例等。
同时，国家还将加强对药品价格的监管和市场调控，确保药品价格的合理性和透明度。
四、基本药物的使用指南和药学管理。
2023年国家基本药物制度将加强对基本药物的使用指南和药学管理。
通过制定和实施基本药物的临床应用指南，规范药物的使用，提高药物的疗效和安全性；同时，加强对基本药物的药学管理，确保药物的质量和安全。
五、基本药物制度与其他医保制度的整合。
2023年国家基本药物制度将进一步与其他医保制度进行整合。
这包括将基本药物制度与城乡居民基本医疗保险、城镇职工基本医疗保险等整合，实现医保制度的整体性和连续性，提高医疗保障的综合效益。
总之，2023年国家基本药物制度的改革将进一步完善国家的医疗保障制度，提高人民群众的医疗保障水平，促进社会公平和人民健康。
这将有助于解决患者用药难、用药贵的问题，提高基本药物的供应和质量，降低药品价格，规范药物的使用。
基本药物制度政策解读
基本药物制度政策解读基本药物制度是指国家针对人民群众基本药物需求，进行管理和保障的一种制度安排。
它是解决我国基本药物过分商业化以及普遍存在的高价药问题的一项重要举措。
基本药物制度的政策目标是保障公民基本用药需求，提高药品使用效益，降低药品价格，建立覆盖全民的基本药物盒子。
一、基本药物目录的确定和调整。
国家药品监督管理部门根据公众需求、疾病谱和临床实践等因素，将符合条件的药品纳入基本药物目录。
目录包括欧美成熟国家常用药品和我国临床常用药品。
基本药物目录的确定和调整是一个定期进行的过程，以保证目录的科学性和适用性。
二、基本药物供应体系的建立。
基本药物供应体系是一种集中采购和分级供应的机制。
政府层面进行集中采购，可以降低药品采购成本，推动药价的降低。
分级供应保证了城乡居民能够平等享受到基本药物服务。
同时，政府还会加强对基本药物供应的监管，保证药品的质量和安全。
三、基本药物价格管理。
国家将对基本药物的价格进行质疑和监管。
医院和药店等销售机构需要按照国家规定的价格进行销售，不得擅自提高价格。
此外，政府还会通过政策手段鼓励市场竞争，并建立基本药物品种的代表性和多样性。
四、药品生产质量监管。
国家将加强对基本药物生产的质量监管，确保基本药物的质量和安全。
对于违反生产质量规定的企业，将进行处罚和停产等措施。
同时，加强对基本药物流通环节的监管，打击假药和劣药等违法行为。
基本药物制度政策的出台，对于解决我国存在的基本药物问题具有重要意义。
它有助于保护人民群众的基本用药权益，解决药价过高的问题。
同时，通过建立基本药物供应体系，可以使基本药物进一步覆盖到全国各地，提高基本药物的可及性。
此外，通过对基本药物的价格和质量监管，可以降低药品价格，并提高药品质量和安全水平。
然而，基本药物制度在实施过程中也遇到了一些挑战和问题。
首先，基本药物目录的确定需要科学可行的指导方针和方法。
其次，基本药物的供应体系需要完善，尤其是在农村地区，基本药物的供应仍然存在一些困难。
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注：本表资料来源于陈文的《基本药品政策》
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9
津巴布韦是实施基本药物政策比较切实的国家，基本 药物目录由卫生部制定、定期修订。
该国将基本药物分为4级 C级药品供农村医院使用 B级药品供地区级医院使用 A级药品供中心或省级医院使用 专家级药品是只能由专家处方的，补充药品必须有
基本药物目录指征，且仅专家可处方的药品
141 73%
5年间修订 过的国家
22 23 13 18 6 7 89 46%
注：本资料来源于张新平的《药物政策学h 》
联合国或 WHO成员国总数
46 36 22 51 10 28 193 100%
8
8个国家基本药物目录中的药品数
国家
国家 医院
省级 区级 卫生 医院 医院 中心
国家
国家 医院
省级 医院
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10
津巴布韦基本药物目录情况
种类 C级药品 B级药品 A级药品 专家级药品 补充药品 活性成分 89 0 359 581
1988年 81 230 93 181 36 458 621
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1989年 94 256 70 198 0 406 618
1994年 83 254 77 154 25 402 593
2002年，WHO执行委员会报告指出，基本药物是指能满足人们卫生保 健需求优先选择的药物，是按照一定的遴选原则，经过认真筛选确定 的、数量有限的药物；在现有医疗保健体系下，人们能获得所需数量 的具有合适的剂型、可承受的价格、质量优良、药品信息客观准确的 基本药物。
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2
概念要点
基本药物是满足绝大多数民众基本医疗需求 的最必需的药物；
国家基本药物政策
医学院 冯变玲
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1
基本药物的概念
1975年，WHO总干事向28届世界卫生大会提交的报告指出，实行基本 药物计划的目的是为了对那些基本的卫生需求不能通过现有的提供系 统得到满足的人群，扩大最必需药物的可得性，并使其得到合理应用。
1981年，WHO指出基本药物是指能保证绝大多数人获得基本医疗保健 所必须的安全有效药物。是各国根据其国情和基本药物政策，用科学 方法从各类临床药物中遴选出的，具有代表性的药物。
（7）抗偏头痛药；
（8）抗肿瘤和免疫抑制剂；
（9）抗帕金森综合症（震颤麻痹综合症）；
（10）影响血液用药；
（11）血液制品及血浆代用品；（12）心血管类药；
（13）皮肤类药； （14）诊断药； （15）消毒剂及防腐剂； （16）利尿药；
（17）胃肠道用药；（18）激素类药；其他内分泌药及避孕药；（19）免疫制剂；
单位价格，必须考虑整个治疗费用。
多数基本药物应当是单一化合物制剂，而不是复方制剂。 应使用国际非专有名称，并应向处方者提供非专有名称和专
有名称（商标名）的混合索引。
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7
1993~1997年制定和修订基本药物目录的国家数
区域 非洲 美洲 东地中海 欧洲 东南亚 西太平洋 总计 百分比
具有EDL国家 占国家总数% 41（ 88%） 30（ 83%） 21（ 95%） 21（ 41%） 10（100%） 18（ 64%）
区级 卫生 医院 中心
孟加拉 -
280 150 45 几内亚 341 170 102 69
不丹 312 251 202 91 肯尼亚 256 255 223 75
柬埔寨 190 110 71
马来
-
西亚 1048 578 578 136
厄瓜
津巴
多尔
-
410 370 131 布韦 592 414 337 83
选择哪些药物为基本药物应因地制宜； 基本药物应按照遴选原则筛选确定； 基本药物数量有限。
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3
基本药物目录(Essential Drug List, EDL)
1977年，WHO经过广泛咨询后，基本药物 遴选专家委员会提出了WHO第一个基本药物 示范目录
大约每2年修订一次 至2002年，修订到第12版。选入的药物为
300多个品种
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4
1996年第9版基本药物目录
共收入药物27类317个品种，其中，单味药物有293种，复方有22种，还有2种用 具（避孕套和子宫帽）
（1）麻醉药；
（2）止痛、退热、非类固醇性消炎药和痛风治疗药；
（3）抗变态反应药和抗过敏药；
（4）解毒药和其他用于解毒的药物；
（5）抗惊厥药；
（6）抗感染药；
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12
1997年《中共中央、国务院关于卫生改革与发展的决定》， 进一步强调：“国家建立并完善基本药物制度”，“对纳 入国家基本药物目录和质优价廉的药品，制定鼓励生产流 通的政策”。
2006年《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问 题的决定》，再次强调建立国家基本药物制度。
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13
我国《国家基本药物目录》1~6版情况
（20）肌肉松驰药；
（21）眼科用药；
（22）催产药和抗催产药；
（23）腹膜透析液；
（24）精神治疗药； （25）作用于呼吸道的药物；
（26）纠正水、电解质和酸碱紊乱的溶液；
（27）维生素和矿物质。
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5
各国制定基本药物目录情况
1977年，十多个国家制定了基本药物清单或规划； 1997年，140多个国家在WHO基本药物示范目录的基础上，
1版
2版
3版
4版
5版
6版
颁布时间
11
我国推行基本药物政策情况
1979年卫生部组织制定《国家基本药物目录》，指出“国 家基本药物”是我国城乡医疗卫生、防病治病、康复、保健、 计划生育等不可缺少的疗效确切、安全可靠、毒副反应清楚、 适合国情的首选药物。并成立了遴选小组，对各省推荐的临 床各科用西药300多种进行评价。
1982年1月18日，由卫生部会同国家医药管理总局，颁布了 我国第1个《国家基本药物目录》（西药部分）。该目录是 在WHO的示范目录基础上制定的，共选入28类、278种药 物。
制定了本国的国家药物目录； 1999年，达到156个国家，占WHO成员国的81%。 获得基本药物的绝对受益人口数从1977年的21亿增至1997
年的40亿人。
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WHO提出选择基本药物的准则
临床研究可以为其有效性和安全性提供可靠而充分的数据， 并在各种医疗环境的应用中得到证实。
能保证该药物的质量和生物利用度。 通过储藏和使用效果能确定该药物的稳定性。 比较价格和可得性，在不同药物进行价格比较时，不仅考虑