安全管理需要四个转变
三大转变提升安全管理水平
三大转变提升安全管理水平随着社会的发展和技术的提升，各种安全问题也愈发突出。
越来越多的人们开始关注安全问题，并希望能够将身边的安全管理提升到更高的水平，以保障自身和他人的生命财产安全。
在这个过程中，三大转变是必不可少的。
本文将讨论这三大转变，探究它们如何提升安全管理水平。
第一大转变：从被动管理到主动预防传统的安全管理模式是被动的，人们通常只会在事故或者事件发生后才采取相应的措施。
这种管理模式缺乏主动性，容易导致预防措施不足，进而导致安全事故的发生。
而随着安全意识的提高，越来越多的人们开始采取主动预防措施，以预防事故的发生。
首先，要实现从被动管理到主动预防的转变，需要提高安全意识。
人们需要深入了解安全知识，学习预防措施，时刻注意可能存在的安全隐患，并采取相应的措施避免事故的发生。
其次，企业和政府应该制定完善的安全管理制度，强制执行，以确保每个人都能够做到主动预防。
第二大转变：从单一管理到综合治理在传统的安全管理模式中，安全管理往往被视为一个独立的系统。
而实际上，安全管理涉及到方方面面，需要从政府、企业、市民等多个角度进行治理。
因此，要提升安全管理水平，必须实现从单一管理到综合治理的转变。
综合治理是一种基于系统思维的理念，通过整合各种资源，采取综合措施，提高治理效率和治理效果。
在安全管理方面，综合治理需要从安全意识、安全设施、安全培训等多个方面入手，构建一个全方位的安全管理体系。
只有这样，才能够实现安全管理的全面覆盖，保障每个人的安全。
第三大转变：从依赖人为管理到智能化管理传统的安全管理模式离不开人力的介入，许多管理流程需要依赖人为的干预才能实现。
这种管理方式存在人为疏漏、人员流动性大等问题，容易导致安全风险。
而随着智能科技的不断发展，越来越多的企业、政府开始将智能技术引入到安全管理中。
智能化管理是一种通过信息技术实现自动化管理的方式，它可以大大降低人为的干预，提高管理效率。
比如，在企业的安全管理中，可以通过安装智能报警器、安全监控系统等设备，实现对安全风险进行实时监测和预警，及时采取措施避免事故的发生。
“五自”安全管理模式实施方案
安阳大众煤业公司“五自”安全管理模式实施办法公司各单位：为认真贯彻安全发展的科学理念，逐级落实安全生产主体责任，创新安全管理模式，提升安全管理水平，构筑自主安全管理体系，促进我公司安全生产形势持续、稳定、健康发展，实现矿井长治久安，特制定本方案。
一、指导思想以“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针为指导，落实矿井、部室、区队、班组、职工五级安全主体责任,深入实施职工自律、班组自理、区队自治、科室自控和矿井自主管理，抓源、强基、固本,着力消除人的不安全行为、物的不安全因素和管理上的缺陷，实行逐层安全目标包保，构建全方位覆盖、全时空掌握、全过程互动、全员参与的安全管理体系，确保管理层级清晰、责权明确和业务衔接无真空，提高矿井安全管理水平，打造本质安全型矿井。
二、组织领导成立“五自”安全管理模式推进领导小组。
组长：总经理、党委书记副组长：公司副总经理、副总工程师成员：各部室正、副经理领导小组下设办公室，具体负责“五自”安全管理模式管理制度的建立与实施，办公室设在安监部。
办公室主任：安监部经理工作人员：安监部管理人员三、工作目标从2010年四月份开始，利用半年左右的时间，逐步建立完善“五自”安全管理及考核体系。
通过“五自”安全管理及考核体系的实施，实现“四个转变”：1.职工安全素质显著提升。
建塑安全发展新理念，规范职工安全行为，实现由“要我安全”向“我要安全”、“我会安全”、“我能安全”转变。
2.安全基础工作全面加强。
夯实矿井“双基”建设和安全质量标准化建设，实现由静态达标向动态达标转变。
3.安全管理水平明显提高。
把人管人、制度管人升华为文化育人，实现由被动强制向自主管理转变。
4.安全周期不断延长，矿井长治久安。
以个体保整体，自下而上,层层联保，实现高产高效型向本质安全型、安全高效型转变。
四、主要内容实施以“五自”为主要形式安全管理模式，即：职工自律、班组自理、区队自治、部室自控和矿井自主，以“分级管理，自上而下，自下而上，同级协同，纵向闭合，横向耦合”的煤矿安全层次管理。
转变安全管理理念的总结感悟
转变安全管理理念的总结感悟
转变安全管理理念的总结感悟：
1. 安全管理需要从被动到主动的转变。
传统的安全管理往往是基于事故发生后的应急处理，而现代的安全管理理念强调预防和主动管理。
通过建立风险评估和预防机制，可以事先识别潜在的安全隐患并采取相应的措施，以减少事故的发生。
2. 安全管理需要从集中到分散的转变。
传统上，安全管理往往由某个专门的单位或个人负责，而现代的安全管理理念鼓励每个员工都积极参与到安全管理中来。
通过培养员工的安全意识和自主管理能力，可以增加组织的整体安全水平。
3. 安全管理需要从一次性的到持续性的转变。
传统的安全管理往往是局限于特定的项目或阶段，而现代的安全管理理念认识到安全是一个持续的过程。
通过制定长期的安全计划和目标，并且持续监测和改进安全管理措施，可以确保组织在长期中保持高水平的安全表现。
4. 安全管理需要从简单到复杂的转变。
传统的安全管理往往倾向于简单的规则和制度，而现代的安全管理理念认识到不同的工作环境和任务需要不同的安全管理措施。
通过了解和分析组织的具体情况，制定适合的安全管理策略和措施，可以提高管理的有效性和安全水平。
总的来说，转变安全管理理念是一个不断完善和创新的过程。
只有与时俱进，主动适应新的安全管理理念和方法，才能确保组织在不断变化的环境中保持安全可靠。
安全工作的“三个转变”
按照国家关于建立现代化企业制度和关于加强管理基本规范的有关文件精神，企业在建立现代化企业制度，强化科学管理的同时，要实实在在地做好安全生产管理工作，大力推进安全生产工作的“三个转变”：即从事后查处转变为事前预防；从传统的安全管理方式转变为现代化的安全管理方式；企业经营管理者和员工从“要我安全”转变为“我要安全和我会安全”，努力实现发展经济，降低或消灭事故的企业经营管理目标。
多年来的实践证明，只有逐步实现安全生产工作的“三个转变”，才能把企业的安全生产工作推向新的台阶。
１事前预防是贯彻“安全第一，预防为主”方针的关键１．１要实现事后查处到事前预防的转变，必须对“安全第一，预防为主”的方针有深刻的认识。
贯彻“安全第一，预防为主”的方针，关键是事前预防。
这就是说，安全工作必须领先于生产活动，必须超前进行安全管理，防止事故的发生。
例如执行“工作票”制度，要做到在开工之前，安全措施必须到位，并经检查确认合格后才能开工。
从这个意义上说，“安全第一”也可以说是安全措施第一。
１．２要实现从事后查处到事前预防的转变，必须贯彻“安全生产，以人为本”的原则。
据安全专家指出，８８％的事故是由人的不安全行为造成的。
１９７９－１９８７年统计在案的电力事故致因中，人的因素几乎达到９０％，其中，主要是由于人的思想麻痹、工作不认真、不按规章办事、注意力不集中和判断不准确等原因造成。
总结汕头市电力开发公司１９９７－１９９９年３年来发生的设备损坏事故共有如下６类：（１）不可预见的偶发性设备质量事故（２起）；（２）隐患潜伏的必发性设备损坏事故（１起）；努力实现安全生产工作的“三个转变”努力实现安全生产工作的“三个转变”。
（３）原因未明的多发性设备损坏事故（５起）；（４）“五防”不严的灾害性设备损坏事故（１起）；（５）操作疏忽的过失性设备损坏事故（１起）；（６）人为责任的违规性设备损坏事故（１起）。
其中，第（２）～（６）类事故的致因都与人的因素有关，占发生事故总数的８２％。
安全管理需要“四个转变”
安全管理需要“四个转变”在直管站段新体制下，管理空间拓宽，管理环境更新，管理难度增加，安全管理工作在基层运输一线更加凸现出其极端重要性。
基层运输安全生产的质量直接关乎铁路企业稳定和谐发展，影响铁路改革发展的成效。
笔者认为，基层管理者需要在管理实践中强化干部作风建设，消除一些不良管理心态和习惯，努力实现四个转变，提升安全管理水平。
一是变亡羊补牢为未雨绸缪。
在日常安全管理实践中，管理干部需要增强安全危机事件的事前预警能力的修炼，以未雨绸缪的超前意识，多从现场管理入手，纵深假设问题，积极完善制度，查究落实，堵塞漏洞，消除问题，达到从源头上斩草除根，破坏事故隐患滋生的温床，杜绝各类事故发生，以确保各种假设不成立，把不安全因素消除在萌芽状态，达到防患于未燃。
二是变骄傲自满为防微杜渐。
在安全管理中需要管理干部克服骄傲自满情绪，充分认识到安全无终点，戒除松懈和麻痹的精神状态，防微杜渐，见微知著地增强对安全管理工作深层次认知。
结合安全生产规律，严格树立精细化管理思想，抓小防大，注重过程控制，把本部门、本岗位管理工作做实做细，牢牢把管理工作全过程覆盖到具体的安全生产中，尽力消除管理中的盲区、空档和缝隙。
三是变敷衍了事为聚精会神。
要严格落实各项管理制度，戒除工作中虚浮行为，建立极端负责、高度敬业的管理心态，认真参与安全生产管理，富有成效组织开展各项安全整治、检查活动，真正减少安全管理中的形式管理和做秀管理，实现有效管理。
剔除管理中得过且过的意识，根除瞒小推大的不良行为，营造管理干部聚精会神抓安全的良好管理氛围。
四是变各自为政为合力共为。
要牢固建立车、机、工、电、辆等站段协同作业的大安全思想，正确处理局部和整体利益关系，尽心树立为全局安全生产服务的意识，减少各自为政地参与安全生产。
注重各项工作的紧密协调和有效衔接，并畅通信息反馈，加强工作交流，教育职工提高自身技术业务素质和职业道德修养，全身心投入安全运输生产实践，努力开创干部职工同心尽职责、群心保安全、合力共为创成效的良好局面。
安全管理发展的四个阶段
安全管理发展的四个阶段
安全管理发展的四个阶段可以分为：反应性阶段、合规性阶段、预防性阶段和创新性阶段。
1. 反应性阶段：在这个阶段，安全管理主要是通过应对事故和紧急情况来保护员工和财产。
公司可能会采取一些基本的安全措施，如事故调查、紧急救援和事故报告等。
但是，安全管理主要是被动的，只有在事故发生后才采取行动。
2. 合规性阶段：在这个阶段，公司开始意识到安全管理的重要性，并开始制定一些安全政策和规定来确保员工遵守安全规范。
公司可能会建立一个安全委员会或者雇佣一些安全专业人员来监督和管理安全事宜。
此外，公司还会进行一些安全培训和宣传活动，以提高员工对安全的意识和遵守安全规定的能力。
3. 预防性阶段：在这个阶段，安全管理逐渐从被动的反应转变为主动的预防。
公司开始采取一些系统的措施来消除事故和危险。
这些措施可能包括安全评估、风险管理、设备维护和安全培训等。
此外，公司还可能会建立一些安全绩效指标和评估机制，以监督和改进安全管理的效果。
4. 创新性阶段：在这个阶段，安全管理不仅局限于预防事故和危险，还开始探索新的方式和方法来提高安全管理的效果和效率。
公司可能会引入一些新的技术和工具，如数据分析、智能监测和人工智能等，来预测和防止事故的发生。
此外，公司还会注重安全文化的建设，鼓励员工积极参与安全管理，并为员工提供安全创新的激励措施。
安全生产管理怎么转变
安全生产管理怎么转变安全生产管理是指为了保证企事业单位的安全生产，并提高安全生产水平，防范和减少事故的发生和产生的管理活动。
在现代社会中，安全生产管理的重要性日益凸显。
然而，由于多种原因，包括对安全生产管理的重视不够、体制机制不健全、管理手段落后等问题，安全生产管理仍然存在许多难题和不足。
因此，为了改变这种状况，需要进行一系列转变。
首先，要转变思维方式。
传统的安全生产管理思维方式主要是以事故发生为中心，注重事故防范和事故事后处理，忽视了事前的预防和管理。
现在，我们需要转变思维方式，将安全纳入企业管理的方方面面，从源头上预防和控制风险，实现全过程安全管理。
其次，要转变管理理念。
传统的安全生产管理理念是以遵守规章制度为重点，以惩罚和批评为手段，往往强调责任追究，导致管理者和员工的负担加重，缺乏积极性和主动性。
现在，我们要转变管理理念，鼓励员工参与安全管理，注重员工的安全教育和培训，提高员工的安全意识和责任感，建立起全员参与、全员负责的安全管理体制。
第三，要转变责任落实机制。
传统的安全生产管理责任制主要以部门为单位，缺乏横向和纵向的责任落实，导致安全管理责任传导不畅，责任推卸现象严重。
现在，我们要建立起科学合理的责任制度，明确各级管理者和员工的责任和权力，加强部门间的沟通和协作，形成一体化、全面化的责任落实机制。
第四，要转变安全生产管理手段。
传统的安全生产管理手段大多依靠人工管理，存在人力投入大、盲目性强等问题。
现在，我们要借助现代科技手段，如物联网、大数据、人工智能等，提高安全监测和预警能力，实现对安全生产过程的全面监控和智能化管理。
第五，要转变安全生产文化。
传统的安全生产文化注重安全规章制度的制定和遵守，缺乏对安全价值观和行为规范的培养。
现在，我们要强调以人为本，构建一种安全、和谐、健康的工作氛围，通过安全教育和文化建设，引导员工形成良好的安全行为习惯和自我保护意识。
总之，转变安全生产管理需要在思维方式、管理理念、责任落实机制、管理手段和安全生产文化等方面进行全面改革。
如何在安全管理中做好安全文化的建设
如何在安全管理中做好安全文化的建设安全管理的核心在于安全文化的建设，只有做好安全文化相关的工作，才能够保证安全工作的顺利推进与进行。
这都对企业提出了非常高的要求。
安全文化到底是如何建设的呢，这需要非常深入的了解企业安全文化的本真，在完成安全管理的过该转为人本至上。
重点还是放在人上，而不是放在设备上。
这我们必须做出一个转变。
第二个转变：就是企业发展的目的，要从利润崇拜转变为生命至上。
企业发展到底是在干什么？同仁堂传统的文化当中有一条叫“同修仁德，养生济世”的经营哲学。
这8个字，传达了企业生存的终级价值和对社会大众的人文关怀。
它用这8个字告诉员工：咱们企业既能看病，也能生产药。
经营的目的不只是为了利润，利润之上的更高目的是通过看病、卖药修炼仁义道德，是为了广大人民的身心健康，所以叫“同修仁德，养生济世”。
这样，它把社会的利益放在了第一位，把人的生命放在第一位，把道德放在了第一位，把利润放在了第二位。
把人的生命放在第一第四个转变：安全文化是一种全员覆盖的文化。
安全的观念，需要覆盖到所有的人、所有的岗位、所有的时间，对每一种情况都要有正确的应对方案。
安全文化与其他的文化有一个很大的不同点。
文化到处都有，只要形成一个氛围了，某种文化就是很有成效的。
唯独安全文化不同，在一万个人里面有一个人出问题，9999个人的努力都会付之东流，所以安全文化要全覆盖。
建设这样全覆盖的文化，是很艰苦的，一定要找到木桶的那块短板在什么地方，有针对性地做好工作。
第五个转变：安全文化建设必须要从小事抓起。
持之以恒，直到形成一种习惯。
从小事做起，以杜邦为例，没有什么大的口号，制度要求很具体。
开会前要所有人100科学规律，进一步促进的兴隆庄煤矿安全发展!。
安全生产综合监管的内涵
二、当前工作中存在的主要问题
1、对综合监管的认识不一 2、综合监管的履行职责难度大 3、综合监管缺乏有效手段 4、自身素质还有待提高
三、正确认识安全生产综合监管 的基本职责
（一）“三到位” 三到位”
1、思想认识要到位 2、履行职责要到位 3、工作措施要到位
（二）“三不” 三不”
1、不缺位 2、不越位
“两放”： 两放” 属于行业主管部门职责范围内的事， 属于行业主管部门职责范围内的事，安全监管部门应该放 属于下级部门该做的事，上级部门应该放权。 手；属于下级部门该做的事，上级部门应该放权。
谢 谢！
5、促进安全投入和科技进步力度的加大，提高本 促进安全投入和科技进步力度的加大， 质安全程度； 质安全程度； 6、促进综合监管工作的持续改进和加强，全面提 促进综合监管工作的持续改进和加强， 升安全生产综合监管水平； 升安全生产综合监管水平； 促进全社会安全氛围的形成， 7、促进全社会安全氛围的形成，安全生产工作格 局的建立，安全生产监管和支撑体系的完善； 局的建立，安全生产监管和支撑体系的完善； 促进安全生产长效机制的建立， 8、促进安全生产长效机制的建立，各行各业和各 个方面安全生产工作的全面加强， 个方面安全生产工作的全面加强，重特大事故得 到遏制，全省安全生产形势明显好转。 到遏制，全省安全生产形势明显好转。
1、开展火灾隐患普查，重点排查整治小企业、小 开展火灾隐患普查，重点排查整治小企业、 作坊存在的“三合一” 作坊存在的“三合一”、“多合一”重大隐患。 多合一”重大隐患。 2、对政府挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管， 对政府挂牌督办的重大火灾隐患实施跟踪监管， 督促落实整改措施。 督促落实整改措施。 3、开展贯彻落实《国务院关于进一步加强消防工 开展贯彻落实《 作的意见》 作的意见》。
安全生产管理制度的转变
随着我国经济的快速发展，安全生产问题日益凸显。
为了保障人民群众的生命财产安全，我国政府高度重视安全生产管理，不断完善相关制度。
近年来，安全生产管理制度发生了显著转变，主要体现在以下几个方面。
一、从被动应对向主动预防转变过去，我国安全生产管理工作往往采取被动应对的方式，即在事故发生后进行救援和处理。
这种做法不仅难以有效遏制事故发生，而且给人民群众的生命财产安全带来严重威胁。
近年来，我国政府高度重视安全生产预防工作，加大投入，强化监管，推动安全生产管理制度从被动应对向主动预防转变。
具体表现在：1. 强化安全生产责任落实。
明确各级政府、企业和个人的安全生产责任，形成齐抓共管的工作格局。
2. 严格安全生产准入制度。
对涉及安全生产的企业和项目，实施严格的准入审查，从源头上杜绝安全隐患。
3. 加强安全生产监管。
加大对重点行业、领域的监管力度，严厉打击非法违法生产经营建设行为。
二、从重处罚向重预防转变过去，我国安全生产管理制度偏重于对事故的处罚，对预防工作重视不够。
近年来，我国政府转变观念，将重心从重处罚转向重预防。
具体表现在：1. 完善安全生产法律法规。
修订和完善《安全生产法》等相关法律法规，明确安全生产预防工作的法律地位和责任。
2. 强化安全生产培训。
加大对企业和员工的安全生产培训力度，提高全员安全意识和技能。
3. 加强安全生产技术支撑。
加大安全生产科研投入，推动安全生产新技术、新工艺、新装备的应用。
三、从单一制度向体系化转变过去，我国安全生产管理制度较为分散，缺乏系统性。
近年来，我国政府着力构建安全生产管理制度体系，实现各环节、各领域的有效衔接。
具体表现在：1. 建立健全安全生产责任制体系。
明确各级政府、企业和个人的安全生产责任，形成责任链条。
2. 完善安全生产监管执法体系。
加强安全生产监管执法队伍建设，提高执法水平。
3. 建立安全生产应急管理体系。
加强应急物资储备、应急队伍建设，提高应急处置能力。
四、从国内监管向国际合作转变随着我国经济全球化进程加快，安全生产问题日益呈现出跨国界、跨领域的特点。
构建安全生产长效机制 实现安全生产长治久安
构建安全生产长效机制实现安全生产长治久安开滦集团公司荆各庄矿业分公司在安全生产工作中,强化以人为本理念,积极探索构建安全生产长效机制新方法,实现了经济效益的不断增长,保证了安全生产的持续稳定；连续实现第二个安全生产自然年和安全生产三周年,创集团公司煤矿当前安全生产最长周期和荆各庄矿安全生产历史最长周期1xx9天；质量标准化水平不断提升,通过了国家职业安全健康管理体系认证,被煤业公司授予质量标准化最佳矿井,被集团公司授予安全生产最佳矿井。
其做法是：一、强化一个理念,实现“四个”转变强化一个理念,就是在构建安全生产长效机制中,必须始终坚持以人为本的理念,把人作为安全生产中的第一要素。
明确目标,在以人为本理念的引导下,使安全奋斗目标中更加突出人的价值,不仅规定百万吨负伤率,而且把降低工伤医疗费用作为一项重要的考核指标,最终实现职业健康；制度约束,就是以各项安全法规和各个岗位标准,针对人的行为,在安全活动中进行各种限定和约束,体现了对人的外在行为的强制规范。
以制度保证人的行为规范,重在生产过程中落实制度；机制激励,根据人的需求,以机制激励员工增强内在的安全生产愿景；尊重人的创造,开启典型引路导向机制、员工自我教育机制和单位安全绩效考核等机制,把员工的安全生产结果与自身的经济利益紧密结合,谋划和实施了群体安全风险考核机制；提升素质,主要是提高人的安全意识、安全知识和安全技能,是在安全生产中坚持以人为本理念的主要体现。
通过强化以人为本的理念和激励手段,进一步实现“四个”转变,即：在安全意识上实现由要我安全向我要安全转变；在安全行为上实现由他律向自律转变；在安全控制上实现由处理事故向清除隐患转变；在安全管理上实现由微观管理向宏观控制层次管理转变。
二、把握一个中心,构建五个体系规范管理、规范操作是构建安全生产长效机制的中心。
一是安全责任体系。
“谁主管,谁负责；谁检查,谁负责；谁生产,谁负责；谁操作,谁负责”。
实现了安全责任的压力传递,明确了规范管理和规范操作的责任主体。
化工企业安全生产管理体系建设
化工企业安全生产管理体系建设※※※※化工有限公司企业安全生产管理体系建设一、安全生产管理体系建设的概念安全生产:是指为预防生产过程中发生人身、设备事故，形成良好劳动环境和工作秩序而采取的一系列措施和活动。
安全生产管理:是指安全技术人员对安全生产工作进行的计划、组织、指挥、协调和控制的一系列活动。
安全生产管理体系:是将组织实施安全生产管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体。
这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起，相互关联、相互作用，形成动态管理体系。
(例如:OHSAS18001、EHS)安全生产管理体系建设:是指生产经营单位(1)认真贯彻落实国家有关安全生产的法律法规和标准技术规范;(2)学习借鉴先进的企业安全管理理念、管理方法和管理体系;(3)建立涵盖企业生产经营全方位的，包括经营理念、工作指导思想、标准技术文件、实施程序等一整套安全管理文件、目标计划、实施、考核、持续改进的全过程控制的安全管理科学体系。
同时，体系建设是开放性的，可以包括各种行之有效的安全管理理念、方法、手段和工具，应包含以下要素:先进的安全管理理念; 明确的安全管理目标;健全的安全管理组织体系;完善的安全管理制度(文件);有效的安全管理工作措施;有针对性的全员安全培训教育;严谨的安全生产绩效考核。
建立安全生产管理体系的目的:实现企业安全管理理念和管理方式“四个转变”，即:(1)从要我安全转变为我要安全;(2)从事后控制转变为事前预防;(3)从只注重生产过程的安全生产管理转变为企业全方位的安全管理;(4)从把安全生产作为企业一项具体工作转变为企业文化建设和管理体系建设的重要组成部分。
全面提升企业安全管理水平，真正体现以人为本、科学发展和企业社会责任，从而实现全社会安全生产形势的根本好转。
国家法律、法规《中华人民共和国安全生产法》:第四条“生产经营单位必须。
加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制度，。
关于新形势下做好安全生产综合监管工作的思考(最新版)
关于新形势下做好安全生产综合监管工作的思考(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are inthe implementation process( 安全管理 )单位：_________________________姓名：_________________________日期：_________________________精品文档 / Word文档 / 文字可改关于新形势下做好安全生产综合监管工作的思考(最新版)对安全生产实施综合监督管理，是法律赋予各级安全生产监督管理部门的基本职责。
《安全生产法》第九条明确规定：“国务院负责安全生产监督管理的部门依照本法，对全国安全生产工作实施综合监督管理。
县级以上地方各级人民政府负责安全生产监督管理的部门依照本法，对本行政区域内的安全生产工作实施综合监督管理。
”国家安全生产监督管理局组建，特别是调整为国务院直属机构以来，在党中央、国务院的正确领导下，国家局和地方各级人民政府的安全生产监管部门及各级煤矿安全监察机构认真履行法律法规、国务院及各级人民政府赋予的职责，坚持高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜并用其统领安全生产工作，坚持认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，中央领导同志的一系列重要讲话、指示和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(以下简称《决定》)以及安全生产方面的法律、法规和规章、标准，坚持发扬与时俱进和开拓创新精神，以推动全国安全生产状况总体稳定好转，保障最广大人民群众的生命财产安全，保证和促进经济社会的持续、协调、快速、健康发展，维护改革发展和稳定的大局为己任，注重实践、注重探索、注重创新、注重升华；统筹谋划、周密部署、精心组织、真抓实干，较好地回答和解决了社会主义市场经济条件下安全生产工作中的一系列重大理论和实践问题，较系统地提出了以抓好“三项建设”、建立“六个支撑体系”、推进“五项创新”以及“关口前移、重心下移、狠抓双基、深化整治、强化监管，促进全国安全生产状况稳定好转”为主要内容的总体思路，并按照这个思路，做了大量具有开创性的、卓有成效的工作。
有效的安全管理从转变管理观念和方法开始
有效的安全管理从转变管理观念和方法开始安全管理是企业经营管理的重要组成部分，它直接关系到企业生产经营的稳定和持续发展。
然而，在实际工作中，很多企业对安全管理的认识还存在一些误区，存在一些不正确的管理观念和方法。
为了有效地进行安全管理，必须首先转变自己的管理观念和方法，以适应和引领现代安全管理的发展。
本文将从转变管理观念和方法的角度，探讨有效的安全管理。
一、转变安全管理观念1. 安全管理是全员参与的过去，很多企业存在一个误区，即将安全管理归结为安全部门的责任，将所有安全问题都交给安全管理人员处理。
然而，实际上，安全管理是全员参与的，每个员工都是安全管理的责任人。
只有树立全员参与的安全管理观念，才能真正做到安全工作无缝衔接，形成合力。
2. 安全管理是系统化的安全管理不仅仅是一项单一的任务，而是一个系统化的过程。
安全管理需要解决的问题不仅有物理安全、人员安全，更是涉及到机制、文化等方面。
因此，安全管理需要建立起完整的管理体系，将各种因素纳入其中，进行全面的管理。
3. 安全管理是源头预防的传统的安全管理往往是事后填堵，事故发生后再进行整改。
然而，现代安全管理理念强调源头预防，即在事故发生之前采取预防措施，防患于未然。
这就要求企业要从源头上进行分析和控制，找出潜在的危险因素，并采取相应的预防措施，以最大程度地减少事故的发生。
二、转变安全管理方法1. 制定科学合理的安全制度和规范安全制度和规范是企业安全管理的基础，是确保各项工作能够有序进行的前提。
企业应该根据自身的特点和需求，制定科学合理的安全制度和规范，并通过各种方式宣传和培训，确保员工遵守。
2. 加强安全培训和教育安全培训和教育是提高员工安全意识和技能的重要手段，是预防事故发生的重要保障。
企业应该根据员工的实际需要，有针对性地开展各种安全培训和教育活动，提高员工的安全意识和技能水平。
3. 建立健全的安全管理体系现代安全管理强调系统化管理，因此企业应该建立起健全的安全管理体系，明确各项职责和权限，明确各项工作的规范和流程，确保安全管理的科学化和规范化。
创新实施“13331”安全管理模式 提升矿井精细化管控水平
C hina C oal I ndustry 2019/0654为提升安全管理的信息化、精细化水平，2016年以来，山东能源淄矿集团许厂煤矿将精细化管理思想、安全质量管理以及双重预防机制建设融入到安全生产标准化建设中，构建并实施基于煤矿安全生产标准化的“13331”安全管理模式，通过2年多的运行实践，取得了良好的效果。
一、“13331”安全管理模式建设内容“13331”安全管理模式本质是精细化管理、精益管理核心思想在煤矿安全生产中的应用，其核心内涵是将安全风险分级管控、事故隐患排查治理、安全质量精益管理、安全市场化考核和信息化平台融为一体，实现安全管理全方位、全覆盖、无遗漏。
1. 强化战略管理，建立以“1”个双重预防机制为统领的安全管理体系双重预防机制是安全生产领域的一项重大理论创新，对安全生产标准化创建具有很强的指导作用。
许厂煤矿建立以双重预防机制为核心的安全管理体系，将双重预防机制融合到企业安全生产标准化建设的全过程，使安全风险和隐患的管控流程和管控方法规范化、科学化、系统化，提高了企业安全生产标准化建设运行质量，提升了企业本质安全水平。
2. 强化人员管理，盯紧“3”个关键人物的职责履行重点抓好安全督查三个关键人物工作，即抓好工区跟班管理人员（包括区长、党支部书记、副区长、技术主管）、班长、跟班安监员“三大员”的履职管理，要求“三大员”要重点盯靠工程质量、职工行为养成、手指口述、清洁生产、隐患闭合复查管理等。
现场作业时，要求跟班“三大员”之间形成既相互协作又相互制约的关系，交接班时，两班“三大员”通过“手拉手、口对口”进行交接，上一班不能整改的问题，必须运用内部安全质量市场化的手段进行买卖，同时进行班评估质量验收，针对上一班存在的问题，认真分析当班存在的风险，召开好风险辨识会，对重点工程、薄弱环节，“三大员”要分工盯靠；接班及班中排查不认真，现场存有隐患和“三违”问题的，“三大创新实施“13331”安全管理模式提升矿井精细化管控水平文/李中杰 王海宾员”将被连带追究；跟班队长、班组长要组织人员在规定的时间内完成问题整改，安监员负责问题复查，到期不整改或整改不合格的，对跟班队长、班组长进行追究，复查弄虚作假的，对安监员进行处罚。
安全六原则七理念
安全管理的一个目标不懈地追求“零缺陷、零违章、零事故”的安全管理目标。
安全管理的二个基础夯实安全的基层管理和基础管理工作安全管理的三项工作1.安全生产责任制2.安全检查评估与考核3.安全教育培训安全管理的四个转变1.意识转变——由要我安全向我要安全转变2.行为转变——由他律向自律转变3.管理转变——由粗放向精细，由被动向主动转变4.控制转变——由事故处理向事故预防转变安全管理的五种关系1.安全与危险并存安全与危险在同一事物的运动中是相互对立的，相互依赖而存在的。
因为有危险，才要进行安全管理，以防止危险。
安全与危险并非是等量并存、平静相处。
随着事物的运动变化，安全与危险每时每刻都在变化着，进行着此消彼长的斗争。
事物的状态将向斗争的胜方倾斜。
可见，在事物的运动中，都不会存在绝对的安全或危险。
保持生产的安全状态，必须采取多种措施，以预防为主，危险因素是完全可以控制的。
危险因素是客观的存在于事物运动之中的，自然是可知的，也是可控的。
2.安全与生产的统一生产是人类社会存在和发展的基础。
如果生产中人、物、环境都处于危险状态，则生产无法顺利进行。
因此，安全是生产的客观要求，自然，当生产完全停止，安全也就失去意义。
就生产的目的性来说，组织好安全生产就是对国家、人民和社会最大的负责。
生产有了安全保障，才能持续、稳定发展。
生产活动中事故层出不穷，生产势必陷于混乱、甚至瘫痪状态。
当生产与安全发生矛盾、危及职工生命或国家财产时，生产活动停下来整治、消除危险因素以后，生产形势会变得更好。
"安全第一"的提法，决非把安全摆到生产之上;忽视安全自然是一种错误。
3.安全与质量的包涵从广义上看，质量包涵安全工作质量，安全概念也内涵着质量，交互作用，互为因果。
安全第一，质量第一，两个第一并不矛盾。
安全第一是从保护生产因素的角度提出的，而质量第一则是从关心产品成果的角度而强调的。
安全为质量服务，质量需要安全保证。
生产过程丢掉哪一头，都要陷于失控状态。
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安全管理需要四个转变集团企业公司编码：（LL3698-KKI1269-TM2483-LUI12689-ITT289-
安全管理需要“四个转变”在直管站段新体制下，管理空间拓宽，管理环境更新，管理难度增加，安全管理工作在基层运输一线更加凸现出其极端重要性。
基层运输安全生产的质量直接关乎铁路企业稳定和谐发展，影响铁路改革发展的成效。
笔者认为，基层管理者需要在管理实践中强化干部作风建设，消除一些不良管理心态和习惯，努力实现“四个转变”，提升安全管理水平。
一是变“亡羊补牢”为“未雨绸缪”。
在日常安全管理实践中，管理干部需要增强安全危机事件的事前预警能力的修炼，以“未雨绸缪”的超前意识，多从现场管理入手，纵深“假设”问题，积极完善制度，查究落实，堵塞漏洞，消除问题，达到从源头上“斩草除根”，破坏事故隐患滋生的“温床”，杜绝各类事故发生，以确保各种“假设”不成立，把不安全因素消除在萌芽状态，达到防患于未燃。
二是变“骄傲自满”为“防微杜渐”。
在安全管理中需要管理干部克服骄傲自满情绪，充分认识到“安全无终点”，戒除松懈和麻痹的精神状态，防微杜渐，见微知着地增强对安全管理工作深层次认知。
结合安全生产规律，严格树立精细化管理思想，抓小防大，注重过程控制，把本部门、本岗位管理工作做实做细，牢牢把管理工作全过程覆盖到具体的安全生产中，尽力消除管理中的“盲区”、“空档”和“缝隙”。
三是变“敷衍了事”为“聚精会神”。
要严格落实各项管理制度，戒除工作中虚浮行为，建立极端负责、高度敬业的管理心态，认真参与安全生产管理，富有成效组织开展各项安全整治、检查活动，真正减少安全管理中的“形式”管理和“做秀”管理，实现有效管理。
剔除管理中得过且过的意识，根除瞒“小”推“大”的不良行为，营造管理干部聚精会神抓安全的良好管理氛围。
四是变“各自为政”为“合力共为”。
要牢固建立车、机、工、电、辆等站段协同作业的“大安全”思想，正确处理局部和整体利益关系，尽心树立为全局安全生产服务的意识，减少各自为政地参与安全生产。
注重各项工作的紧密协调和有效衔接，并畅通信息反馈，加强工作交流，教育职工提高自身技术业务素质和职业道德修养，全身心投入安全运输生产实践，努力开创干部职工同心尽职责、群心保安全、合力共为创成效的良好局面。