实施“七想七不干”事前安全分析,确保各项操作、作业安全(正式版)

文件编号：TP-AR-L7547In Terms Of Organization Management, It Is Necessary To Form A Certain Guiding And Planning Executable Plan, So As To Help Decision-Makers To Carry Out Better Production And Management From Multiple Perspectives.（示范文本）编订：_______________审核：_______________单位：_______________实施“七想七不干”事前安全分析，确保各项操作、作业安全(正式版)实施“七想七不干”事前安全分析，确保各项操作、作业安全(正式版)使用注意：该安全管理资料可用在组织/机构/单位管理上，形成一定的具有指导性，规划性的可执行计划，从而实现多角度地帮助决策人员进行更好的生产与管理。

材料内容可根据实际情况作相应修改，请在使用时认真阅读。

1 前言为贯彻落实“以人为本”、“关爱员工”的安全理念，推进现场作业安全管理精细化、标准化、规范化，实现管理重心向操作层、作业层转移，确保现场作业过程安全，最终形成中国石化“为生命安全和家庭幸福而工作”的安全文化，集团公司安全环保局下发了《关于在作业现场推行“七想七不干”工作要求的通知》。

天津石化高度重视，结合自身特点，形成了具有天津石化特色的现场作业、特殊操作“七想七不干”管理模式。

2 高度重视，甲乙双方互为补充，整体推行“七想七不干”工作在接到通知后，天津石化立即组织相关单位和人员对通知中的要求和提示卡内容进行了研究、分析和部署。

下发了文件，提出了要求。

同时加强了“七想七不干”的宣传工作，特别是针对基层生产一线员工、承包商等基层人员，采用班组安全活动、承包商HSE教育等形式进行宣传贯彻。

在执行的过程中，不但天津石化员工在特殊操作和作业前要按照“七想七不干”的要求进行危害识别和风险评估，落实安全措施，各主要承包商也按照惯例，自主的开展“七想七不干”分析识别工作，形成了天津石化和主要承包商，甲乙双方互为补充，整体推行“七想七不干”工作的良好局面。

3 细化内容，补充完善，形成具有天津石化特色的“七想七不干”提示卡一方面在严格执行总部制度要求的基础上对“提示卡”进行了完善，由“作业”前安全提示，增加了特殊“操作”前的安全提示，如紧急情况处理等非常规操作前的安全提示等，目前对于重要用火作业、进入受限空间作业、临时用电作业、高处作业等高危作业前均要进行“七想七不干”分析提示；二是在总部“七想七不干”七项内容的基础上，将天津石化原有的“现场作业安全条件确认单”中的识别、分析内容融入到“提示卡”中，内容包括：“作业（操作）中可能存在的风险”13条，应采取的“安全措施”26条。

这样既避免了基层单位重复性工作，同时丰富、细化和明确了提示内容、作业中可能存在的风险和应补充和落实的安全措施；三是增加了“安全条件和风险分析结果”以及“整改落实情况”等内容，有效地避免了“安全条件不满足就不能开展相关作业和操作”情况的存在。

同时要求委托方负责人、作业（操作）负责人、作业（操作）人员共同签字确认，落实安全措施；四是增加了安全措施整改落实时间和整改落实情况，同时也要求委托方负责人、作业（操作）负责人、作业（操作）人员共同签字确认；五是增加了作业、操作开始和结束时间，有利于形成闭环管理。

4 完善配套管理措施，使“七想七不干”提示卡更加贴近生产工作实际按照公司总体要求，各作业部在严格执行集团公司、天津石化“七想七不干”工作要求的基础上，又结合各自生产、施工、现场作业特点，制定实施了相应的配套支撑性管理要求，使“七想七不干”工作更加贴近工作实际，发挥更大作用。

炼油部将“七想七不干”的内容以选择题的形式添加到HSE在线教育题库中，设置为必答题，强化全员学习意识，真正了解“七想七不干”工作内容和意义。

同时作业部从承包商和现场监护人两个方面着手，推行“一卡一表”制，把现场施工的安全防护措施落到实处。

“一卡”是指：组织承包商填写“七想七不干”提示卡，使承包商在作业前就做好各项安全防护工作；“一表”是指：组织监护人填写“炼油部现场监护人安全措施确认表”，要求每一名现场监护人对确认表中的18项安全措施进行逐一签字确认。

安全管理人员在每天的安全督察中对“一卡一表”进行检查。

化工部在推行“七想七不干”过程中，以“七想七不干”提示卡为基础，按照国家安全总局的要求积极开发应用安全预警系统。

将“七想七不干”工作作为发现作业和操作中现场人的不安全行为、物的不安全状态以及管理缺陷的重要手段，在此基础上对发现的隐患进行分类、汇总分析，对隐患可能造成的后果进行统计分析，运用了“事故当量”量化可能造成的后果，通过计算修正，得出当期的安全预警指数，定量的表明企业当前所处的安全生产状态，利用灰色预测理论，定量计算未来安全生产趋势，警示生产过程中将面临的危险程度，提请企业及时采取有效措施。

烯烃部制定下发了“七想七不干”提示卡填写要求。

明确了在进行现场作业和非常规操作前，由部室、车间负责安排作业的管理人员进行组织，作业负责人、作业人员填写“七想七不干”提示卡，逐条进行分析作业安全条件是否具备，是否存在潜在的风险，确保作业和操作安全。

在具体工作要求过程中，结合作业环节、管理制度、操作规程，明确各个环节应该想什么、做什么、怎么做，什么能干、什么不能干、如何确认、怎么防范等。

热电部为确保“七想七不干”工作落到实处，结合电力行业特点，将配合推进“七想七不干”工作的提示卡作为“三票”（工作票、安全作业许可证、操作票）的附属票管理，要求每开具一张“三票”均需对应填写一份“七想七不干”提示卡，强制作业（操作）负责人和作业（操作）人员根据作业（操作）内容，在作业前分析作业（操作）安全条件是否具备，是否存在潜在风险，通过认真填写“七想七不干”提示卡，确认安全条件符合要求才开始作业（操作）工作，确保作业的安全。

聚醚部针对现场施工改造项目多，施工人员多，地点分散，施工风险较大这一特点，利用“七想七不干”提示卡加强现场作业环节的安全管理工作，要求所有施工作业在开具相应作业票的同时，必须填写“七想七不干”提示卡，让每一个作业参与者，都成为安全管理者，自我管理、互相监督，让保证施工作业安全，成为委托方、作业方以及监护人员的权利与义务，当劳动保护用品配备不全时，作业人员有权拒绝作业，当安全保障措施不具备时，监护人有权力督促整改，为安全又设立了多道保障。

动力部结合生产特点，以污水处理装置内现场作业为动力部“七想七不干”工作重心，以进入受限空间作业、动火作业、起重作业、高处作业、临时用电和非常规操作为工作重点，针对这些作业，水净化一车间分别制定出对应的现场安全检查表，并且通过动力部安全展示平台特色活动进行推广；排水车间将中国石化报刊登图中“七想七不干”图片和内容剪下张贴在泵站值班室，更直观醒目警示职工牢记内容与遵守，并在施工作业推行的现场负责人制；水净化二车间采取对施工单位的“一日一卡一确认”等特色活动。

5 七想七不干”提示卡在实际作业、操作和大检修中的应用炼油部2#加氢裂化装置液力透平出口没有单向阀，一旦发生故障不能立即关闭出口手阀，需要在出口处增加一个单向阀。

20xx年5月4日，承包商施工人员准备更换液力透平出口单向阀，在施工前车间安全总监与承包商负责人一起利用“七想七不干”提示卡对作业进行危害分析。

通过分析发现，作业中会使用到一种起重设备-倒链，存在着一定的起重伤害风险。

随后到现场检查倒链，发现倒链已经损坏，内部齿轮磨损严重，但仍在使用。

该承包商立即更换了符合安全要求的起重设备，因为严格按照“七想七不干”提示卡的要求进行事前落实危害识别，落实安全措施，避免了一次人员伤害事故的发生，安全的完成了这项施工作业。

20xx年1月19日0：45，化工部大芳烃车间重整单元班长张浩在例行巡检前，与班组人员进行了“七想七不干”分析。

当他检查到重整氢增压压缩机K-202B时，隐约听到很小的嘶嘶声，于是他戴好防毒口罩，对压缩机进行仔细地检查。

由于K-202平台周围的噪音较大，漏点不易找到，但张浩同志没有放弃，趴在地上逐个法兰进行检查，终于在一级二号缸出口和出口缓冲罐连接短节的法兰焊口处发现了一个砂眼。

张浩立刻向控制室报告了现场情况，车间立即组织人员对这一问题进行了处理，消除了一项重大设备安全隐患。

20xx年5月24日，动力部水净化一车间含盐溶气气浮盖板检修，作业前根据检修内容车间与承包商利用“七想七不干”提示卡进行危害识别风险评估，确认现场可能存在硫化氢等有毒气体，采取了现场气体采样分析（分析结果不超标）、施工人员和监护人员全过程佩戴便携式有毒气体检测报警器，施工人员佩戴过滤式气体防毒面具等安全防护措施。

在作业过程中，由于检修内容变更，需进入到含盐溶气气浮池内检修，检修内容及检修地点发生变更，涉及进入受限空间作业，车间与承包商再次按照“七想七不干”工作要求，重新对此项目进行危害识别风险评估工作，办理进入受限空间手续，并在次进行监测，现场监测池内硫化氢气体浓度34PPM，超标将近4倍，同时原有安全措施不能满足要求，重新制定安全措施：安排强制通风，待硫化氢气体降到合格范围内，检修人员佩戴长管式空气呼吸器进入池内，圆满完成检修任务，避免了事故发生。

20xx年是天津石化“检修年”，我们充分利用“七想七不干”提示卡这一工具，在各种作业前，特别是在各承包商中，结合每天作业前安全喊话活动，提前进行危害识别和风险评估，确保检修安全。

炼油部以天津公司“安全标准化”活动以及“七想七不干”思想为指导，强制推进，固化成果，全面实施。

将“安全标准化”活动以及“七想七不干”与安全喊话活动相结合。

继续深入开展“平安工地”竞赛活动，按照“谁发包，谁负责”、“谁的地盘，谁负责”的原则，进一步落实对承包商的安全监管责任，进一步强化对施工现场的安全监管。

烯烃部在大修期间所有的用火作业、进入受限空间作业、高处作业等高危作业前均由部室、车间负责安排作业的管理人员，组织作业负责人、作业人员填写“七想七不干”提示卡，对“七想七不干”提示卡中的作业（操作）中可能存在的风险逐条进行分析，对各项安全措施逐条进行确认。

例如乙烯车间五号炉做衬里作业时，通过危害分析分析出作业中可能发生高处坠落、吸入粉尘的风险，要求作业人员佩戴安全带、安全帽、防尘口罩、搭设的脚手板要铺满等。

通过填写“七想七不干”提示卡，避免了在作业过程中由于安全措施落实不到位或安全防护用品佩戴不规范而引发的事故。

热电部在20xx年全停大修期间强化“七想七不干”提示卡的执行，要求在每一次检修作业或工艺操作前，相关人员现场对照“提示卡”中列出的各项风险逐条对照落实，确保作业风险安全可控，在为期40天的大修中共开具“七想七不干”提示卡1427份，未发生一起事故事件，为全停检修安全有序进行提供了坚实的安全基础。