如何进行风险评估讲义

任何反应，爆炸，腐蚀，可燃，易燃，溶解，在圆桶或其他容器的危害物质 固定系统，关闭船舶，地表或地下 任何在室外存储的物质，没有屋顶，粉尘就会进入。这里包括包装、船运/接收地，垃圾处理和 屋顶区域。
能源消耗
在一个较高温度下保持工艺。（例如，热水，溶液，烤箱）必须使用能量。
水资源消耗
油箱或者是其他装置要求水仍然是流动的，捏造，或者清洗。机械或者设备要用水来清洗。
可能性小，完 全意外 可以设想，但 高度不可能
判断标准 1、已经发生过类似事故或事件，但采取防护措施后没； 3、凭个人常识，认为该事件可能会发生； 4、偶尔未严格按操作程序执行； 5、危险容易被发现； 6、过去曾经发生类似事故或事件，但没有人员伤害或财
2、识别的方法 A. 工艺流程法及设备分析法 ── 由委员会各成员利用工艺流 程图，分析工艺流程的每个操作单元及相应设备来确定物料投
入、产出及在这个过程中所输出的能量、物质如副产品、排气、 排水、噪声、废弃物、废油等所造成的环境或安全健康影响。
B. 现场评审法 ── 包括现场观察和面谈，以及收集与环境、 安全健康管理相关的文件和资料；
评价风险 判定风险是否容许 编制风险控制措施计划
评审措施计划的充分性
六、危险危害因素分类
机械类 电能 热能 化学能 放射能 生物因素 人机工程因素（生理、 心理）
大气 水体 土地 原材料和自然资源的使用 能源使用 能量（如热、辐射、振动、噪音等） 废物和副产品 物理属性，如大小、形状、 颜色、外观等
•化学伤害 •火灾 •爆炸 •人员中毒 •慢性疾病 •皮肤腐蚀 •肺部灼伤
化学性危害的进入途径
吸入 -扩散速度快，90%工业中毒以吸 入为途径
皮肤吸收 一般而言，吸收速度慢，可借助 冲洗清除
误食 经消化后，很快进入液体
注射 错误地施打针剂
生物性危害
来源 •昆虫 •微菌 •菌类(fungi) •细菌 •病毒 •原生虫
完全会 被预料
到
相当可 能
判断标准
1、已经发生过类似事故或事件，且没有采取防护、控制措 施（如没有防护罩、没有个人防护用品等）或采取防护措施 后依然发生类似事故或事件；
2、其他企业多次发生过类似事故或事件； 3、明显违反国家有关安全操作、设备设施安全性能要求等 强制性标准或没有受过培训的人员去操作有危险性的设备；
如何进行风险评估
EH&S
2008.8.20
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一、基本术语及定义 二、为什么要风险评估 三、风险评估的目的 四、风险评估要求 五、风险步骤 六、危险因素分类 七、风险识别范围 八、风险识别过程 九、风险识别方法(重点) 十、风险控制
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一、基本术语定义
环境：(大气圈、水圈、土壤圈、生物圈） 组织运行活动的外部存在，包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、 人，以及它们之间的相互关系。 环境因素： 一个组织的活动、产品或服务中能与环境发生相互作用的要素。 重要环境因素： 具有或能够产生重大环境影响的环境因素。 环境影响： 全部或部分地由组织的活动、产品或服务给环境造成的任何有害或有益的变 化事故和事件 事件——是导致或可能导致事故的情况。 事故——是造成死亡、疾病、伤害、损坏的 的意外情况 危险源
二、为什么要进行风险评估
• 法规要求 • 确定风险控制是否充分 • 确保在伤害发生前风险得到控制 • 推动积极的安全文化 — 共同的价值观、态度及行为方式，由此反映组织的特征 — 公司的承诺和领导； — 全员参与； — 信息公开； — 表明对相关方关怀和关注； — 倡导员工重视EH&S。
三、风险评价和风险控制的目的
LECD危险评价法
用与系统危险性有关的三种因素指标值之积来评价系统人员 伤亡危险的大小，这三种因素是： Ｌ―发生事故的可能性大小； Ｅ―人体暴露在这种危险环境中的频繁程度； Ｃ―一旦发生事故会造成的损失后果。 其简化公式是：Ｄ＝ＬＥＣ
分数值 10* 6
事故或危险事件发生可能性分值(L的取值)
可能性
附件B-危害因素 安全和环境危害因素的例子
描述 飞行的碎片，包括碎屑，碎料，外来物质，物质颗粒等等 叮咬，暴露—可能产生皮肤过敏 延出部分/突出部分，低悬挂 ，低缝隙，狭小空间，走廊堆积 吸入剂，皮肤接触（溅出）灰尘摄取或注射，烟雾，轻物，蒸汽，粉尘，灰尘，工业卫生危害 过于狭小的空间会使空气流通不畅，例如烟箱，油箱，导管，地表下面 溶解的气体会保持液态、低温的状态 小刀，剪刀，锋利的工具等 存储能源的危害性像水、电、气、机械或其它，如果管理不当就能伤害到人。
C.有毒有害化学品的安全参数； D.专家咨询法──必要时请有关专家对公司进行全面的环境因 素、危险源识别，这是对以上两种方法的辅助及补充。
E.询问和交流 F.现场观察分析 G.查阅有关记录资料
安全危害因素 空运因素 动物/昆虫 碰撞危害 化学品使用/暴露 过小的空间 低温液体 切割装置/工具 危险能源
环境危害因素 空气散发
溶液处理/废水 固体废弃物 离子辐射 压缩空气 噪音（户外） 异味（户外） 材料/化学危害 液体存储（油箱或者水库） 室外存放或使用（材料，过 程，设备）
描述
任何物质都可以蒸发或者挥发到空气中，包括水蒸气，煤气，溶烟，轻烟，灰尘或颗粒。 需要时使用的液体，高溶度或者稀释过的，例如，机械加工冷却剂，水力，废水处理，用集装 箱处理液体，油箱处理等等 非流动性的物质能够以各种形式丢弃，例如固体物质，气溶胶罐，粉屑，废品危害，垃圾 放射性能源IBIS 没有危害的加压空气不包括在这个范围之内。 周边或临近地区活动的影响 周边或临近地区活动的影响
永久环境影响
操作/常规要求
系统破坏，商业中断，重大的品牌 影响或者股票影响
3-比较严重 2-轻微
UTC严重 伤害
潜在的长期有害 影响
主要是违约行为或者违反环境健康 安全有关的法律/规则，UTC运作 要求
职业伤害/ 使用正确的方法 稍微触及到环境康安全法律/规则，
职业病 可以改善
UTC运作要求
1-无关紧要 急救
——在引入新的或修改活动或程序之前进行危险因 素辨识、风险评价和风险控制过程
——应在新的或转岗的员工上岗之前根据危险因素 辨识、风险评价和风险控制所识别的培训需求对他们进 行相应的岗位培训。
——对危险因素辨识、风险评价和风险控制的策划 需要每个员工的共同参与。
五、风险评估和 风险控制步骤
业务活动分类 危险源/环境因素辨识
可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的 根源或状态。 危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程
一、基本术语定义
风险 某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。 风险评价 评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。 风险控制 风险控制就是根据风险评价的结果提出并实施风险控制方案。 可容许风险 根据组织的法律义务和自身的职业健康安全方针，已降至组织可接受 程度的风险。 安全 免除了不可接受的损害风险的状态。
物理能（机械性）
噪音 振动 温度 压力 坠落 撞击 机具切、割、夹、捲
电能
— 触电 — 电器火灾
热能
— 热／冷 — 储存能
放射能
— 电离辐射：Ｘ光机 — 非电离辐射：塔式天线、激光、对视觉的伤害
化学性危害
•化学物质形式 •烟雾 (mist) •蒸气 (vapor) •气体 (gas) •熏烟 (fume) •烟尘 (dust) •液体 (liquid) •粘液 (paste)
途径
•针头感染 •空气感染 •唾液感染 •食物感染
人机工程性危害
搬举重物（肌肉 拉伤）
下背部疼痛 过度疲劳等
七、危险识别的范围
•滑倒、跌倒或坠落 •工具、物料掉落 •物料搬运及工具使用 •头上空间不恰当 •机械的组装、安装、操作、维护 、改装、修理及报废 •运输危害(厂内、外) •火灾及爆炸 •异常温度作业(高、低温)
单独工作
高空作业
昏暗的照明，拆卸，温度极端值，噪音等
设备，零件，溶液加工过程的高低温 移动的部分，电源，热能，锋利的边缘等等 重物提升，不稳定的负荷，扭转，提升，弯曲，移动，从容器中倒出物质 高架堆积物，架设棚架容积，高低够物，
起重机，开放的平台 Slip, trip, fall hazards; 5S issues 压缩空气，水力学，车间空气 焊接，激光等 薄板，有毛刺的材料等 在高温和低温环境下工作 移动，开车，牵引发动机，路上开车 地面裂缝，楼梯，地面状况，不平坦的表面，凹凸不平，小孔
与电有关的
人机工程—重复性/持
久性
每次持续运动几个小时，日复一日
人机工程—状态
笨拙—到达，拉伸，扭转，弯曲，提升，台面设置等
人机工程—触压力 工作要求重复使用过多的压力和震动
人机工程—工作环境 爆炸物 易燃/可燃物品 热/冷表面 机器/设备 原料处理 物质存储
噪音 高空作业 质量差内务操作 压力系统 辐射 锋利的材料表面 温度极值 交通工具操作 移动/表面工作
• 化学品皮肤接触、伤害眼睛、呼 吸进入或食入
• 能量伤害，如电力、辐射、噪音 及震动
• 重复性工作造成上肢异常 • 照明 • 护栏或扶手不足 • 承包商作业 • 密闭空间进入 • 人为因素，如工作压力等
八、风险识别的过程
机械加工和金属加工、塑料和复合材料制造 、电镀、集装、 拆卸、零件清理、脱脂，洗涤、上色/镀/、接 拆模、表面加 工处理、水蒸气蒸发，阳极处理等、产品进料和测试、 溅出 物清理、、测试 、研究与开发、化学实验室、交通工具的操 作交通工具的保养、运输（内部的）运输（外部的）、海运、 接收、废物管理、废水治理、化学物品存储 、空气放射控制、 自助餐厅、范围内设施网管理、安装、工程建设、设施/建筑 物的操作和保养、公路和停车场的运营，一般的修理、设备 报废等过程。
当概率等级（完成），应该考虑在执行有效控制风险中进行专业的评估。