《铁煤集团大兴矿“7

铁煤集团大兴矿“7･18”亡人事故后专项安全风险辨识评估报告

负责人：胡校康杨玉龙

编制人：白景国武绍建

编制单位：晓南矿安监处

编制日期：2018年7月23日

专项安全风险辨识评估会议纪要

会议时间：2018年7月23日13:30

会议地点：晓南矿生产科会议室

主持人：胡校康（安监处长）杨玉龙（总工程师）

参会人员：马立功（安监处副处长）、于洪宇（生产科副科长）、武绍建（调度室副主任）、赵付江（安监处科员）、薛明（综维队队长）、杨彬彬（综维队技术主管）、李铁民（运输队队长）、马强（运输队技术主管）、姜世峰（皮带队书记）、刘树东（皮带队技术主管）、王克新（选煤厂厂长）、邹连峰（选煤厂技术主管）。

风险辨识环节：铁煤集团安监局2018年7月18日发布的《事故警示通报》：2018年7月18日晚，大兴矿在处理煤仓时发生一起亡人事故。

记录人：于洪宇

会议内容：2018年7月23日13:30，在晓南矿生产科会议室，安监处长胡校康、总工程师杨玉龙组织矿相关科室区队负责人和技术负责人，针对“2018年7月18日19时45分，大兴矿综掘二队1名工人在北二1205回风顺槽溜煤眼下口处处理被堵的溜煤眼时被掉下的货掩埋，扒出后送医院抢救无效死亡”的安全事故，对晓南矿清仓和处理堵仓相关安全风险开展专项辨识评估。会上，由安监处长胡校康组织与会人员学习了铁煤集团安监局7月18日下发的《事故警示通报》；总工程师杨玉龙组织与会人员对晓南矿有关清仓和处理堵仓的技术措施和组织工作是否存在漏洞和盲区进行了辨识与评估，并形成《关于处理堵仓、清仓专业会议纪要》。

晓南矿安监处

2018年7月23日

专项安全风险辨识评估会议签字表

序号姓名职务签字备注

1 胡校康安监处长主持人

2 杨玉龙总工程师主持人

3 马立功安监处副处长

4 于洪宇生产科副科长记录人

5 武绍建调度室副主任

6 赵付江安监处科员

7 薛明综维队队长

8 杨彬彬综维队技术主管

9 李铁民运输队队长

10 马强运输队技术主管

11 姜世峰皮带队书记

12 刘树东皮带队技术主管

13 王克新选煤厂厂长

14 邹连峰选煤厂技术主管

专项安全风险辨识评估报告

铁煤集团安监局2018年7月18日发布《事故警示通报》：2018年7月18日晚，大兴矿在处理煤仓时发生一起亡人事故。（辽宁煤矿安全监察局2018年7月19日《事故快讯》：2018年7月18日19时45分，大兴矿综掘二队1名工人在北二1205回风顺槽溜煤眼下口处处理被堵的溜煤眼时被掉下的货掩埋，扒出后送医院抢救无效死亡。事故原因正在调查中。）依据《晓南矿推进安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制建设工作实施方案（试行）》之“事故风险辨识评估”的规定，特开展此专项安全风险辨识评估，并编制本报告。

一、风险辨识

1、辨识方法

为深刻吸取大兴矿“7.18”处理堵仓事故教训，结合晓南矿清仓和处理堵仓的现状，采用经验对照分析法，就晓南矿清仓和处理堵仓安全技术措施、现场施工工艺、安全操作及清仓组织、协调等方面的安全风险以及安全措施进行辨识与识别。

2、辨识范围

结合晓南矿清仓和处理堵仓情况，确定本专项安全风险的辨识范围为：清仓和处理堵仓安全技术措施、现场施工工艺、安全操作及清仓组织、协调等环节及相关规定是否存在缺失、漏洞和盲区。

3、辨识结果

通过召开晓南矿“关于处理堵仓、清仓专业会议”，确定晓南矿有关清仓和处理堵仓的安全风险共7项，结果见下表。

大兴矿“7･18”亡人事故后专项风险辨识表

序号风险辨识

项目

辨识内容或风险点风险描述

可能

的事

故

风险

类型

1

清仓

处理堵仓

使用破堵器处理堵仓

未清净破堵器周围10米范围内人

员，发生意外伤害。

意外

伤人

其他

2

清仓

处理堵仓

利用观察孔使用压风处理

堵仓

操作人员未做好个人防护，煤岩颗

粒打伤面部或眼睛。

意外

伤人

其他

3

清仓

处理堵仓

有害气体检测有害气体中毒伤人

意外

伤人

其他

4

清仓

处理堵仓

单人、独岗清仓和处理堵

仓

无监督人员，发生险情时易扩大事

故后果。

意外

伤人

其他

5 处理堵仓处理堵仓方法用注水的方式处理堵仓，易发生溃

仓事故。

意外

伤人

其他

6 清仓入仓人员二次保护入仓人员无二次保护绳或保护设

施缺陷、措施执行不当，易发生人

员坠落事故

意外

伤人

其他

7 清仓浮货下清仓作业浮货垮塌埋人意外

伤人

其他

二、风险评估分级

1、评估方法

安全风险评估分级采用LEC法， D=L×E×C，根据D值大小分级，D 值越大风险越大，危害越严重。式中：L—发生事故的可能性大小。E—人体暴露在这种危险环境中的频繁程度。C—一旦发生事故会造成的损失后

果。D—作业条件的危险性。

L、E、C值选择标准

发生事故的可能性暴露的频繁程度事故的损失后果

分值L 分值 E 分值 C

10 完全可以预料10 连续暴露100 大灾难，许多人死亡

6 相当可能 6 每天工作时间内暴露40 灾难，数人死亡

3 可能，但不经常 3 每周一次或偶尔暴露15 非常严重，一人死亡

1 可能性小，完全意外

2 每月一次暴露7 严重，重伤

0.5 很不可能，可以设想 1 每年几次暴露 3 重大，致残

0.2 极不可能0.5 非常罕见的暴露 1 引人注目，需要救护0.1 实际不可能

2、分级方法