调研报告：领导干部自然资源资产责任审计调研报告
领导干部自然资源资产离任审计履职情况报告
领导干部自然资源资产离任审计履职情况报告领导干部自然资源资产离任审计履职情况报告近年来，我国高度重视自然资源保护与管理工作，积极推动绿色发展，加强对自然资源资产的规范管理，确保其合理利用、可持续发展。
为了提高领导干部在自然资源资产离任时的审计履职能力与效果，进一步加强资源资产的保护与管理，特此向各级领导汇报自然资源资产离任审计履职情况。
一、背景概述自然资源作为国家的宝贵财富，是社会发展的重要基础，对于人民群众的福祉与经济可持续发展具有重要意义。
近年来，为了更好地管理自然资源资产，确保其合理利用增加，各级领导干部在自然资源领域的审计履职工作得到了大力推进。
二、工作开展情况自然资源资产离任审计履职工作始终坚持依法、公正、客观的原则，严格遵循审计程序与标准，注重实际效果与公众监督。
在过去的一段时间，我们侧重于以下几个方面的工作：1. 建立健全审计制度和工作机制。
我们制定了《自然资源资产离任审计管理办法》，明确了审计程序、责任分工和工作流程，确保审计工作的有序推进。
同时，加强与相关部门的沟通协调，形成了资源资产管理的合力。
2. 加强领导干部培训与能力提升。
通过举办培训班、研讨会等形式，提高干部对资源资产管理的理解与认识，熟悉相关政策法规，提升审计履职的专业水平与能力。
同时，通过实践与案例研究，引导干部增强审计风险认识与问题整改的能力。
3. 完善自然资源资产离任审计工作框架。
我们根据国家相关政策和法律法规，制定了具体的审计指南和工作要点，明确了审计的重点与关注点。
通过对各级领导干部离任的自然资源资产进行审计，发现并纠正了一批违规违纪行为，保护了国家和人民群众的利益。
4. 推进审计结果的运用与整改。
审计结果不仅是问题的查找与揭示，更是问题的解决与整改。
我们将审计结果与各地资源资产管理相关部门进行沟通，并提出了具体的整改建议，推动国家自然资源资产管理工作的科学发展。
三、工作成果与效益自然资源资产离任审计履职工作取得了明显成效，为保护资源资产贡献了力量：1. 发现并纠正违规问题。
领导干部自然资源资产离任审计研究
领导干部自然资源资产离任审计研究任少敏摘要：党的十八届三中全会提出对领导干部实施自然资源资产离任审计，是建设生态文明社会的一项重大举措。
本文首先对自然资源资产的概念进行界定，概括了领导干部自然资源资产离任审计的内涵、主体、对象。
其次，详细阐述了自然资源资产负债表审计的概念，并将其与领导干部自然资源资产离任审计之间进行比较分析。
最后，根据现阶段我国领导干部自然资源资产离任审计存在的难点问题，提出了一系列加强领导干部自然资源资产离任审计的建议。
关键词：自然资源资产；离任审计；自然资源资产负债表一、领导干部自然资源资产离任审计的概述（一）自然资源资产的含义自然资源，是指在原始状态下就具有一定利用价值的自然物，自然资源在我国的分布较为广泛，按照是否具有实物形态可以划分为两类，一类是如土地、森林、水、矿产、海洋等具有实物形态的自然资源，另一类是如光、热等无实物形态的尚待开发的资源。
自然资源资产是资产化的自然资源，既包括可用价值计量的土地、矿产等，还包括开发利用自然资源所引起的如大气、水等环境变化状况。
（二）领导干部自然资源资产离任审计的概念现行的社会体制下，领导干部的任职期间相对较长，在评价领导干部在位期间业绩时，不仅仅衡量其经济责任履行情况，还要考虑其对自然资源资产的保护及开发利用情况。
因此，领导干部自然资源资产离任审计构成了审计领导干部的重要组成部分，主要指对领导干部在任职期间所管辖范围内自然资源资产的管理、保护和开发利用情况进行审查鉴定的评价活动。
（三）领导干部自然资源资产离任审计的主体和对象我国的自然资源资产的所有权归属于国家，这一性质决定了我国的领导干部自然资源审计的主体是国家审计机关，同时还需要其他部门相关人员的积极参与和配合。
由于自然资源种类各异、分布广泛，国家将其管理权进行分散，分配到各个地区，各个地区就承担起受托管理的责任，领导干部作为各个地区的管辖者应当对生态环境负责。
因此，领导干部自然资源资产离任审计的对象是领导干部，对领导干部任期内所管辖的地区所属的林业、海洋、水利、国土等生态环境进行评价。
最新领导干部自然资源资产离任审计研究报告
最新领导干部自然资源资产离任审计研究报告领导干部自然资源资产离任审计数据分析平台构建探讨*【摘要】大力推进领导干部自然资源资产离任审计信息化建设，积极探索该领域的大数据审计模式，构建数据分析平台，实现资料、数据、思路、模型的共享，对于推广领导干部自然资源资产离任审计先进分析思路和审计方法，提高审计工作质量和效率具有重要的意义，并可为对领导干部作出更准确的总体评价提供更好支撑。
本文对构建领导干部自然资源资产离任审计数据分析平台的实践基础、目标和原则进行了分析，提出该平台包括资料库、数据库、思路库、模型库和结果库五大模块，并对当前平台建设存在的挑战及建议进行了探讨。
2017年9月，中办、国办印发《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》，标志着领导干部自然资源资产离任审计由试点进入到全面推开阶段，向制度化、规范化迈出了坚实的一步。
2017年12月，胡泽君审计长在全国审计机关贯彻落实领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）视频会议上指出，要大力推进资源环境审计信息化建设，积极探索大数据审计模式，提高资源*李培培，审计署审计科研所数据审计研究室，副研究员。
1—1—环境审计数据综合利用水平，提高审计工作效能和水平，对资源环境审计信息化建设提出了明确要求。
领导干部自然资源资产离任审计具有专业性强、覆盖面广、涉及资源类型多、审计评价难度大等特点，借助大数据技术，构建数据分析平台，加大自然资源资产和生态环境领域地理信息数据和相关业务、财务等数据的收集，灵活运用测绘遥感、自动监测、多维分析等技术方法，对相关数据开展日常分析和依托审计项目开展专项分析，可以提高审计工作效率、质量和深度，同时为对领导干部作出更准确的总体评价提供更好支撑。
本文对构建领导干部自然资源资产离任审计数据分析平台（与审计业务相关部分，不包括平台基础设施架构）进行了探讨，提出建立资料库、数据库、思路库、模型库和结果库，以在审计工作中大力开展数据分析，积极贯彻“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的大数据审计模式。
领导干部自然资源资产离任审计问题研究
领导干部自然资源资产离任审计问题研究引言：领导干部在担任公职期间，接触和管理的自然资源资产较多。
这些自然资源资产是国家财产，保管、管理和利用好这些资产，对于国家经济的可持续发展具有重要意义。
由于领导干部权力较大、监督机制不完善等原因，存在一系列的离任审计问题。
本文将围绕领导干部自然资源资产离任审计问题进行研究。
一、领导干部自然资源资产管理现状当前，领导干部自然资源资产管理普遍存在以下问题：权力滥用、资源流失、违法违规行为等。
权力滥用是最为严重的问题之一。
一些领导干部在担任职务期间，以职务之便滥用职权，将自然资源资产据为己有，给国家财产造成损失。
由于监督机制不完善，领导干部的自然资源资产管理行为往往无法得到及时、有效的监督和检查，从而为其违规行为提供了可乘之机。
二、领导干部自然资源资产离任审计的必要性领导干部在离任时，进行自然资源资产审计具有重要的意义。
自然资源资产是国家财产，进行审计可以保障国家财产安全。
审计可以揭示领导干部在担任公职期间是否存在滥用职权等违法违规行为。
审计可以形成法律依据，对于违法违规行为进行查处和追责，为国家治理体系和治理能力现代化提供保障。
三、领导干部自然资源资产离任审计存在的问题目前，领导干部自然资源资产离任审计存在以下问题：审计标准不统一、审计程序不规范、审计结果公开度低等。
这些问题导致审计工作的科学性、公正性和有效性不足，无法达到预防、发现和治理违法违规行为的目的。
四、完善领导干部自然资源资产离任审计制度的对策建议为解决以上问题，应采取以下对策措施：一是统一制定领导干部自然资源资产离任审计标准，明确审计工作的内容和程序；二是加强审计机构的独立性和公正性，避免审计结果受到干扰；三是增加审计结果公开的力度，通过透明度来实现审计工作的公正性和公开性；四是完善监督机制，对于审计结果进行跟踪和落实，确保违法违规行为得到查处和追责。
领导干部自然资源资产离任审计责任界定探析
领导干部自然资源资产离任审计责任界定探析随着社会经济的不断发展，自然资源的日益紧缺和环境污染问题日益严重，自然资源资产的管理和保护已成为各国政府和社会的重要议题。
在中国，自然资源的管理涉及到各级政府部门和领导干部，他们在任职期间的管理和决策直接影响着自然资源的利用和保护。
在离任后，对于他们的管理和决策是否合理、合法以及能否保护自然资源资产并进行合规审计也是一个亟待解决的问题。
对领导干部自然资源资产离任审计责任的界定和探析已成为一个重要的课题。
1.1 自然资源资产的管理责任领导干部在任职期间担任自然资源的管理职务，其主要责任是对自然资源的合理利用和保护。
他们要制定相关政策和规划，监督资源开发和利用的合法性和合理性，并对资源的污染和损害承担责任。
如果在离任后发现资源利用不当或者资源损害严重，他们应当接受相应的审计责任。
领导干部在自然资源资产的管理中，还涉及到资源财务的管理和监督。
他们应当保证资源资产的财务数据真实可靠，离任后如发现存在严重的财务违规行为，他们也应当承担相应的审计责任。
自然资源的管理和利用往往伴随着环境污染和破坏，领导干部在任职期间要负有环境监管和保护的责任。
离任后，如果发现资源利用导致环境破坏严重，他们也应当对此负有相应的审计责任。
2.1 行为责任在自然资源的管理中，领导干部的行为对资源的开发和利用产生直接影响，因此他们应当对自己的行为进行审计。
如果在任职期间存在疏忽、违法或者渎职行为，导致资源利用不当或者环境破坏，他们应当为自己的行为负责。
领导干部在管理自然资源时，应当按照规定的职责和指标来开展工作。
如果在其任职期间自然资源的开发和利用不达标或者不合规，离任后应当接受相应的绩效审计责任。
领导干部在自然资源的管理中，也肩负着资源资产的财务管理责任。
如果在其任职期间存在财务违规或者不当操作，导致资源资产损失或者资金浪费，他们也应当为此负责。
3.1 审计程序对于领导干部在自然资源管理中的责任，应当通过严格的审计程序来追究。
领导干部自然资源资产离任审计问题研究
领导干部自然资源资产离任审计问题研究自然资源是国家的宝贵财富，而领导干部是国家的管理者和决策者。
由于其普遍的权力和资源控制，领导干部在离任时可能存在滥用职权、侵占公共资源以及滥用公共财产的问题。
对领导干部自然资源资产的离任审计显得尤为重要。
本文将就领导干部自然资源资产离任审计问题进行研究，以期进一步完善我国的离任审计制度，并提出相关建议。
关于领导干部自然资源资产离任审计问题的背景与现状。
自然资源的开发利用往往需要政府的指导和干预，而领导干部作为政府的管理者和行政执行者，往往具有对自然资源的决策权和分配权。
部分领导干部在离任时可能存在侵吞公共资源、挪用自然资源资产的情况，严重损害了国家和人民的利益。
对领导干部离任时所持有的自然资源资产进行审计，是政府监督和管理的需要，也是国家法制建设的需要。
关于领导干部自然资源离任审计存在的问题。
现行的领导干部离任审计制度在自然资源资产方面存在多方面的不足。
由于自然资源的特殊性，其价值往往不易估算，导致审计工作难以开展。
部分领导干部可能会通过各种渠道将自然资源资产“转移”到他人名下，以逃避审计，进一步加大了审计难度。
审计机构的技术水平和人员素质也需要提高，以适应复杂的自然资源审计工作。
审计结果的使用和监督管控也面临一定的难度，防止审计结果不被有效利用，导致领导干部滥用权力的问题得不到解决。
接着，我们将就如何解决领导干部自然资源资产离任审计问题提出几点建议。
要完善审计法律法规，加强对领导干部离任审计的制度性保障，明确审计的范围、程序和标准，确保审计工作的开展。
要建立多元化的自然资源价值评估体系，采用多种手段和方法合理评估自然资源的价值，为审计提供科学依据。
要加强对领导干部自然资源资产转移的监督，建立完善的资产申报和资产调查机制，防止领导干部以各种方式转移自然资源资产，逃避审计。
要提高审计机构的专业水平和审计人员的素质，加强对自然资源审计技术的研究和培训，提高审计工作的准确性和科学性。
基层领导干部自然资源资产审计探究
基层领导干部自然资源资产审计探究刘龙摘要：自然资源资产审计是组成国家生态文明制度体系的重要部分，其结果也是对各级领导干部进行生态环境问责与政绩考核的依据。
本文将以基层领导干部为对象，探究其自然资源资产审计的内容与措施，提高基层自然资源资产审计工作质量。
关键词：基层领导干部；自然资源资产审计；审计内容；工作措施一、基层领导干部自然资源资产审计的工作内容（一）掌握基层领导干部履行政策的情况。
审计部门应落实调查工作，了解基层领导干部对待相关政策的情况，查明其是否严格履行法律规定的任务，有没有真正保护自然资源。
例如对于自然资源的开发利用，应审计在基层领导干部任期里有没有出现无序开采、乱砍滥伐、严重污染环境等现象，如果发现这些不良后果，不仅要采取有效措施及时补救，还要追究领导干部的法律责任。
同时掌握基层领导干部有没有管理好其管辖区域里的自然资源资产，有没有贯彻落实相关政策。
（二）明确自然资源资产或者资金的去向。
为做好基层领导干部自然资源资产审计工作，审计部门还必须严格审查资金，清楚知道每一笔资金的数额、去向，特别是有关于自然资源的资金，不但要明确其去向，还要对使用的合法性、合理性进行调查，严查滥用资金、挪用公款等行为。
在开发利用自然资源的过程中也应尽可能节省资源成本，获取最大化的利益，这就要求审计部门分门别类进行资金审计。
例如从基本财务情况开始审查，确认资金来源合法与否，有没有非法集资，有没有规范管理资金、科学使用资金，资金的流水账真实与否，有没有及时回收资金等等，加大审查力度，并强调经济效益审计，关注配置自然资源资产的合理性。
（三）关注已开发利用自然资源管理情况。
对于自然资源与资产，在审计时应关注基层领导干部任期里归属自然资源的所属权，开发利用所属区域自然资源审计情况，确认开发自然资源、使用自然资源时有没有向有关部理职能部门中停留表面，这些管理职能部门都不是“面子工程”，而是推动企业健康发展的重要部门，所以需要使这些管理级别的职能部门能够全面发挥其实际价值；第三，在优化治理结构时，企业还要提高内审部门的职能级别，安排治理层直属领导亲自管理，严格优化部门组织结构，不能将内审部门交接到财务部门的领导管理，更不能由财务部门代为执行内审职能。
基层领导干部自然资源资产审计探究
基层领导干部自然资源资产审计探究
基层领导干部自然资源资产审计是一项重要的工作，对于保护和合理利用自然资源具
有重要意义。
自然资源是国家财富和社会财富的重要组成部分，其审计工作能够帮助监督
和保护自然资源资产，维护国家和社会的利益。
基层领导干部自然资源资产审计可以为政府制定合理的资源保护和利用政策提供依据。
通过对自然资源资产的审计，可以了解资源的数量、质量和状况，为制定资源管理政策提
供科学依据。
审计结果还可以为政府规划资源开发和利用的方向，避免盲目开发导致资源
的浪费和损耗，从长远角度保护和利用自然资源。
基层领导干部自然资源资产审计可以加强资源管理和监督的力度。
自然资源是公共资源，其管理利用涉及广泛的部门和人员。
通过对自然资源的审计，可以发现资源管理中存
在的问题和漏洞，及时提出改进建议并监督整改落实。
这有助于提高资源管理效率和公平性，防止资源管理中的腐败行为，保障资源的合理利用。
基层领导干部自然资源资产审计可以提高社会对资源管理的透明度和公信力。
自然资
源的管理涉及的权力较大，容易引发纠纷和争议。
通过对自然资源的审计，可以公正、客
观地评估资源的状况和利用情况，向社会公开审计结果。
这有助于增加社会对资源管理的
信任和满意度，减少不公平、不透明的资源管理现象，为社会和谐稳定做出贡献。
领导干部自然资源资产离任审计分析
领导干部自然资源资产离任审计分析
随着经济的快速发展和自然资源的日益紧缺，自然资源资产已经成为一项重要的国家
财富。
在一些领导干部离任后，会出现自然资源资产流失、浪费和滥用等情况。
为了保障
自然资源的合理利用和国家财富的保护，需要进行领导干部自然资源资产离任审计分析。
领导干部自然资源资产离任审计分析主要是对干部在任期间处理自然资源资产的使用、保护和管理情况进行检查和评估。
其目的在于发现问题，查找漏洞，完善措施，并对滥用、浪费、流失等情况进行追究和惩治。
下面将从几个方面进行分析。
针对干部在任期间运用自然资源资产的情况进行分析。
通过审计检查，可以了解干部
是否按照规定的程序和权限进行自然资源的利用，是否存在超标、滥用和不合理使用等行为。
还可以查看干部是否存在违法违纪行为，如接受贿赂、滥用权力等情况。
对干部在任期间对自然资源资产的保护情况进行分析。
自然资源的保护是保障国家财
富的重要环节。
通过审计分析，可以了解干部是否采取有效的措施对自然资源进行保护，
如加强监督管理、加强执法力度等。
还可以查看干部是否存在失职、渎职等情况。
领导干部自然资源资产离任审计责任界定探析
领导干部自然资源资产离任审计责任界定探析
随着中国经济的持续发展和城市化进程的加速推进，自然资源的保护和管理愈发成为政府和社会关注的焦点。
由于自然资源资产的特殊性和复杂性，其保护和管理工作常常受到各种挑战和问题的困扰。
领导干部在离任后对自然资源资产的审计责任问题备受关注。
本文将对领导干部自然资源资产离任审计责任进行探析，旨在为相关方面提供参考和借鉴。
我们需要明确领导干部在离任后对自然资源资产的审计责任。
自然资源资产审计责任是指领导干部在担任自然资源管理岗位期间，对所管理的自然资源资产进行有效保护和合理利用，确保自然资源的可持续发展和合理利用。
离任后，领导干部应对自己在任职期间的自然资源资产管理工作进行审计，对自己管理的自然资源资产进行清查和评估，确保自然资源资产的安全性和合规性。
我们需要对领导干部自然资源资产离任审计责任的具体措施和建议进行探讨。
为了更好地落实领导干部自然资源资产离任审计责任，我们可以采取以下具体措施和建议：建立健全自然资源资产审计制度和相关法规，明确领导干部在离任后对自然资源资产的审计责任和要求；加强自然资源资产审计工作的组织和领导，提高审计工作的专业性和实效性；加大对自然资源资产审计结果的宣传和公开，引导社会公众对自然资源资产审计工作的关注和参与。
领导干部自然资源资产离任审计责任的界定和探析是一个复杂而重要的问题。
只有充分认识到领导干部自然资源资产离任审计责任的重要性和必要性，加强对其进行深入分析和研究，才能更好地落实自然资源资产保护和管理工作，推动自然资源的可持续发展和合理利用。
相信随着相关方面的积极努力和探索，领导干部自然资源资产离任审计责任将得到更好的落实和推进。
领导干部自然资源资产离任审计信息公开问题研究
领导干部自然资源资产离任审计信息公开问题研究领导干部自然资源资产离任审计信息公开问题研究自然资源是国家发展的重要基础和战略支撑，其管理和利用对于社会、经济、环境的可持续发展具有重要影响。
在中国，自然资源的开发和保护主要由政府进行，而领导干部在资源管理中扮演着重要角色。
然而，由于权力运行的特殊性，领导干部的决策和行为可能会导致资源流失、环境破坏等问题。
因此，对领导干部自然资源资产离任进行审计，并将审计信息公开，是保障自然资源合理开发利用的重要举措。
一、审计制度的建立和完善为了加强对领导干部自然资源资产离任审计的监督，需要建立健全相应的制度。
首先，法律和行政法规应当规定领导干部在离任过程中的审计程序和要求，确保审计工作得以顺利进行。
其次，审计机构应当加强专业能力建设，提升审计质量和效能。
此外，审计工作应当与其他监督机构进行信息共享和协同合作，形成合力。
最重要的是，建立督促相关部门在审计工作完成后，及时对审计结果进行处置和反馈的机制。
二、审计信息的公开途径审计信息的公开是保障公众知情权、参与权和监督权的重要手段，有助于构建透明、公正的政府决策环境。
首先，应当通过政府官方网站等途径发布审计报告、审计发现问题和处理情况的信息，确保公众能够及时了解审计结果。
其次，可通过举办座谈会、公开听证等形式，接受公众的询问和意见，提高审计的公信力和公众的满意度。
同时，还可以设立举报热线和信箱等渠道，接收公众对领导干部自然资源资产离任审计的相关线索，以加强反腐倡廉工作。
三、解决审计信息公开中存在的问题在领导干部自然资源资产离任审计信息公开过程中，仍然存在一些问题需要解决。
首先，公众对审计结果的理解和应用程度有限，有时会过分关注一些表面问题，而忽略了实质性的审计发现。
因此，需要加强对公众的宣传和解释工作，提升公众对审计报告的理解和关注度。
其次，出于各种原因，不同地区和部门对审计信息的公开程度参差不齐。
应当加强对地方、部门及相关领导干部的督导力度，确保审计信息公开工作的顺利进行。
领导干部自然资源资产离任审计问题研究
领导干部自然资源资产离任审计问题研究随着经济社会不断发展，资源环境问题也日益突出。
保护自然资源不仅是国家的重点政策，也是各级政府和领导干部的责任和义务。
为了加强对自然资源的保护和管理，对领导干部在任期间对自然资源进行的管理、利用和保护情况开展离任审计已成为一项重要工作。
自然资源资产离任审计是指对领导干部在任期间对自然资源进行的管理、利用和保护情况的审核评价工作。
其本质是对领导干部在自然资源管理、利用和保护方面履职情况的一种监督和检查，以科学客观的方法评价其管理水平和工作成果，发现问题并提出整改措施，为加强自然资源保护和管理提供依据和参考。
1、强化领导干部对自然资源保护的责任意识。
通过离任审计可以让领导干部充分了解自然资源保护的重要性，加强对自然资源的敬畏之心，提高管理意识和工作水平。
2、促进自然资源保护工作的开展。
离任审计结果能够揭示领导干部在自然资源保护工作中的问题和不足之处，及时发现问题、提出整改措施，进而促进自然资源保护工作的开展。
3、为推动生态文明建设提供参考。
生态文明建设是中国特色社会主义事业的重要组成部分。
对领导干部自然资源离任审计的开展，有利于发现和解决自然资源保护工作中存在的问题，为推动生态文明建设提供参考。
1、开展离任审计前需要进行的立项论证工作。
在立项论证的阶段需要明确离任审计的目标与任务，确定审计范围、审计对象、审计期限及审计方法。
3、对领导干部有关自然资源管理决策的合法性进行审计。
审计工作旨在检查领导干部是否在领导下所做出的自然资源管理决策中遵守了法律法规，较好的发挥了政策导向的作用。
4、审计领导干部有关自然资源管理中的经济责任。
审计对象还包括领导干部在自然资源管理、保护和利用中有关的经济责任，如公款使用、保密管理、决策过程中可能涉及的利益交换等方面的问题。
5、对领导干部任期内的自然资源保护成果进行评价。
审计工作还应当对领导干部任期内自然资源保护和管理方面所取得成效进行评价，同时指出工作中存在的问题和亟待解决的困难。
渭南市开展自然资源资产离任审计的调研报告
■实务♦2020・增刊渭南市开展自然资源资产离任审计的调研报皆◊田卫华2016年，渭南市首次开展了2个县党政领导干部自然资源资产离任审计工作。
近两年，全市审计机关共安排自然资源资产离任审计项目44个，审计发现项目未经批准占用林地、未办理取水许可证，森林执法以罚代管，土地闲置，北洛河、沈;河、金水沟等国省考地表水质超标及部分城镇污水处理能力不足、城区污水管网雨污分流不彻底等问题。
主要做法（-）强化审计项目统筹，推进审计全覆盖加强领导干部任期经济责任审计与自然资源资产离任（任中）审计项目的统筹融合和相互衔接，积极探索融合式、嵌入式、“1+N”等审计项目组织方式，努力做到“一审多项”“一审多果”“一果多用”。
潼关、蒲城、华州3个县（区）2020年增刊P232019年实行“一个通知，两个项目”的管理模式，统筹整合审计力量，对13个项目开展了领导干部自然资源资产与经济责任同步审计，扩大了审计覆盖面，避免了同一单位、同一事项重复审计，节约了审计资源和成本，在一定程度上缓解了基层审计任务重与审计力量不足的矛盾。
（二）强化审前调查，明确审计重点。
为做好自然资源资产审计工作，采取学习先进、梳理法规、开展培训、深入现场等多种方式，开展审前调查，明确审计重点。
澄城县审计局组织人员赴南郑学习先进经验、方法和思路；通过网络梳理学习相关法规、政策；邀请林业部门进行业务培训、座谈，了解行业相关数据、指标。
富平、华阴、华州、潼关等审计局积极和土地、矿产资源、林业等部门进行工作衔接.了解相关基础数据和目标责任签订情况；深入现场进行细致的审前调查，根据地理位置、自然资源禀赋特点，将涉及的自然资源划分成林业、水资源等模块，采取账面与各模块资料相结合的方式确定审计重点，确保审计项目实施有的放矢，取得了事半功倍的效果。
（三）强化大数据运用，提升审计质量在自然资源资产审计中，强化大数据运用，重视大数据分析能力。
澄城、富平等县通过利用官方网站平台披露的信息、数据及谷歌地图等实时数据，与现场资料进行对比，核查数据的真实性和完整性，取得较好效果。
领导干部自然资源资产离任审计研究
领导干部自然资源资产离任审计研究安徽省肥东县审计局摘要:在充分掌握了解领导干部自然资源资产离任审计的审计主体、审计内容等后得出,无论是中介组织还是社会公众,实际都可以采用不同的方式变为审计主体。
笔者根据自身工作经验,对领导干部自然资源资产离任审计进行了相关探索研究。
关键词:领导干部自然资源资产离任审计当前,深入分析和研究强化领导干部自然资源资产的离任审计调查的手段,提高党委、政府对自然资源资产的合理利用,促进利用效益最大化,对加快审计工作的建设具有重要的保障作用。
一、自然资源资产离任审计的审计主体(一)中介组织接受委托,参与对领导干部开展自然资源资产离任审计实际中,我们应从自然资源资产的数量、质量、成本等角度出发,加强领导干部自然资源资产离任审计力度,而由于在职审计工作者能力有限,目前还无法解决这些专业性强的问题,并且由于审计机关及相关机构的审计能力不强,要想确保审计的科学性、有效性,同时,全面了解自然资源资产使用过程中领导干部的监管能力,这就需要国家审计机关及审计机构委托社会中介组织及时提供一批技术过硬的自然资源资产人才。
(二)社会公众也可以通过不同的方式参与领导干部自然资源资产离任审计通过发挥社会作用能够更好的维护资源环境,而由此构建行之有效的生态保护协同机制,已经成为了目前国际比较常用的手段。
在当前颁布实施的《环境与发展宣言》《21世纪议程》等国际环保文件中均明确指出加强培养公众的环境保护意识。
审计机关应积极鼓励社会提供大量完善的关于领导干部自然资源资产离任审计项目计划,确立审计方案时,必须全面落实公众的实际所需,审计工作开展过程中,应聘请一定数量的群众担任审计员,在审计评价过程中提出自己的真实想法,提高领导干部自然资源资产离任审计的阶段性审计结果、最终审计结果等手段的透明化,以确保领导干部自然资源资产离任审计工作有社会公众的全面参与,同时发挥其监督生态环境的职能作用。
二、领导干部自然资源资产离任审计的内容(一)审计自然资源资产法规政策执行情况首先,对现行的公共政策及自然资源资产规划目标实施过程进行审计;全面检查实际运行的自然资源资产规划是否达到了社会经济发展的要求,是否有效完成了环境治理及保护目标等任务。
领导干部自然资源资产离任审计研究
领导干部自然资源资产离任审计研究张红丽摘要：自然资源资产离任审计在审计领域是一个新的方向，是经济责任审计与资源环境审计相互结合产生的。
本文首先叙述了自然资源资产与领导干部自然资源资产离任审计的概念，领导干部自然资源资产离任审计的内容与重点；接着指出我国领导干部自然资源资产离任审计面临的主要困难；最后提出推进领导干部自然资源资产离任审计的建议。
关键词：自然资源资产：离任审计；资产负债表一、引言近年来，我国经济得到突飞猛进的发展。
但经济发展的同时出现了许多不得不引起我们重视的问题：自然资源得不到有效利用且日益枯竭、生态环境恶化、部分自然资源资产贬值或不可再生等。
严峻的形势下，党和政府意识到不能再片面追求GDP 的快速增长，领导干部在开发自然资源时，应注重经济效益、社会效益、生态效益的协调统一，加强生态环境保护。
2014年，审计署在生态环境相对较好的10多个省份进行了自然资源资产离任审计，积累了一定的试点经验。
2015年7月1日，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过了《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》等。
二、领导干部自然资源资产离任审计概述（一）自然资源资产的概念我国近些年才开始研究自然资源资产离任审计，各界对于自然资源资产的审计概念持有不同的看法。
结合我国实际资源管理环境，认为自然资源资产大致可以分为矿产和能源资源、土地资源、土壤资源、木材资源、水生资源、其他生物资源和水资源。
（二）领导干部自然资源资产离任审计的内涵在评价领导干部在位期间业绩时，不仅仅衡量其经济责任履行情况，还要考虑其对自然资源资产的保护及开发利用情况。
因此，领导干部自然资源资产离任审计构成了审计领导干部的重要组成部分，主要指对领导干部在任职期间所管辖范围内自然资源资产的管理、保护和开发利用情况进行审查鉴定的评价活动。
（三）领导干部自然资源资产离任审计的内容与重点领导干部自然资源资产离任审计的内容主要体现在以下四个方面：（1）自然资源资产法规政策执行情况；（2）自然资源资产重大决策事项；（3）自然资源资产管理情况；（4）自然资源资产负债表。
领导干部自然资源资产离任审计问题研究
领导干部自然资源资产离任审计问题研究领导干部在任期间管理自然资源资产是一项十分重要的工作，而在离任之后对自然资源资产进行审计更是至关重要的。
自然资源是国家财富的重要组成部分，对其进行有效管理和审计，不仅可以保障资源的可持续利用，还可以防止资源的滥用和浪费，保护环境的生态平衡。
由于自然资源资产的特殊性以及领导干部的特殊岗位，对于领导干部自然资源资产离任审计问题的研究也显得尤为重要。
本文将就领导干部自然资源资产离任审计问题展开研究。
一、自然资源资产的重要性自然资源是指那些自然界中存在并能够利用的资源，包括土地、水资源、森林资源、矿产资源等。
这些资源不仅是国家的重要财富，也是生产生活的基础。
对于一个国家或地区而言，优质的自然资源可以为其提供坚实的经济基础，支撑其经济的持续发展。
由于自然资源的有限性和不可再生性，对其进行有效的管理和审计显得尤为重要。
自然资源的合理利用可以实现资源的可持续利用。
自然资源的开发和利用必须考虑到资源的恢复和再生能力，避免过度开发和过度利用导致资源枯竭。
只有对自然资源进行科学管理和审计，才能保障资源的可持续利用，为后代子孙留下丰富的资源财富。
自然资源的合理管理可以保护环境的生态平衡。
自然资源的开发和利用常常伴随着资源破坏和环境污染，对自然环境造成破坏。
只有对自然资源进行严格管理和审计，才能最大限度地减少资源开发过程中对环境的损害，保护地球的生态平衡。
自然资源的合理管理可以促进经济的可持续增长。
自然资源作为经济的重要来源，其合理管理直接关系到经济的发展质量和效益。
通过对自然资源进行审计，可以发现存在的问题和隐患，及时进行调整和改进，推动经济的可持续增长。
自然资源的合理管理和审计对于国家的经济和环境发展具有重要意义。
而领导干部作为国家的管理者，其管理和审计自然资源的责任更是重大。
领导干部在任期间管理自然资源资产是一项非常重要的工作，他们担负着管理国家和地方自然资源的责任。
由于自然资源的独特性以及领导干部的特殊地位，对于他们离任后的自然资源资产审计问题显得尤为重要。
对领导干部自然资源资产离任审计的思考与探索
对领导干部自然资源资产离任审计的思考与探索【摘要】本文围绕领导干部自然资源资产离任审计展开探讨。
在介绍了背景和研究意义。
在分别从必要性、现有问题、制度建立重要性、审计内容和范围、监督和实施等方面探讨了该审计工作的关键议题。
结论部分提出完善审计制度和推动工作落实的建议。
通过本文的分析，认为对领导干部自然资源资产离任进行审计是必要而重要的。
建议加强监督和实施力度，推动制度落实。
这将有助于提高领导干部自然资源资产利用的透明度和合规性，保障国家自然资源资产安全和可持续利用。
【关键词】领导干部、自然资源、资产、离任审计、必要性、问题、制度、内容、范围、监督、实施、完善、建议、落实1. 引言1.1 背景介绍随着我国经济社会的不断发展，自然资源的重要性日益凸显。
在一些地方和部门，由于管理不善、资源外流等问题，导致了自然资源资产的浪费和贪污现象的存在。
为了加强对自然资源资产的管理和监督，保障国家和人民的利益，领导干部自然资源资产离任审计逐渐引起了人们的关注。
在我国，领导干部是国家和人民赋予权力的人，他们在任职期间管理着各种资产，包括自然资源。
一些领导干部在离任时可能存在滥用职权、挪用公款、私自征用自然资源等行为，导致国家和人民利益受损。
对领导干部自然资源资产进行离任审计，成为了加强监督、规范行为的重要手段。
随着社会的进步和法治建设的不断完善，强化对领导干部自然资源资产离任审计的工作，也符合国家治理的需要。
只有加强对领导干部的监督和审计，才能有效防止利益输送、权力寻租等问题的发生，维护社会稳定和公平正义。
建立领导干部自然资源资产离任审计制度，对于国家的长治久安和社会的和谐发展具有重要意义。
1.2 研究意义领导干部自然资源资产离任审计是一项重要的工作，对于推动领导干部廉洁从政、规范管理自然资源资产具有重要的意义。
通过对领导干部离任时的自然资源资产进行审计，可以有效地监督领导干部在任职期间是否存在滥用职权或其他违纪行为，加强了对权力的监督和制约，有利于预防腐败现象的发生，维护社会的公平正义。
调研报告：领导干部自然资源资产责任审计调研报告
领导干部自然资源资产责任审计调研报告20XX年，XX省审计厅为落实审计署、省委省政府关于探索开展领导干部自然资源资产离任审计的工作部署，专门组成课题组，在试点开展的盐城、宿迁、南通等市党政主要领导干部自然资源资产离任审计的基础上，对自然资源资产责任审计的相关问题开展深入的调查研究。
现将有关情况报告如下:一、自然资源资产责任审计的现状及难点分析（弘利教育）自然资源是指以原始形态存在的、未经加工的对人类活动产生持续价值的物品，如土地、矿藏、森林、海洋等资源，是人类活动的原料来源，具有稀缺性、收益性、权属性三个特点。
对领导干部开展自然资源资产责任审计，是依据国家有关规定，由国家审计机关对相关政府部门及地方党政领导干部在任职期间所涉及的自然资源资产的开发、利用和保护进行审计，进而真实、合理评价领导干部履行自然资源资产受托责任的情况。
当前，自然资源资产责任审计在实践中尚处于摸索阶段，还没有成熟的审计模式，而现有理论研究也仅是初步探讨。
一些地区适应时代要求进行了大胆尝试，如《珠海经济特区生态文明建设促进条例》中规定了要对领导干部进行自然资源离任审计，建立责任终身追究制；XX、贵州等省率先开展试点工作。
从试点情况来看，该项审计仍存在许多难点问题亟需研究解决。
（一）自然资源的价值量化难以评估对领导干部开展自然资源资产责任审计的重要基础是对自然资源的价值进行量化评估，可以量化的自然资源才可以成为审计的依据，进而可以编制自然资源资产负债表，以评估领导干部任期内对自然资源保护利用情况。
由于有些自然资源流动性强，存量不稳定，有些资源无法估量其价值，因此，需要建立一套动态的自然资源价值量化评估体系。
（二）评价领导干部自然资源责任的依据不明确目前，评价领导干部承担自然资源责任的依据主要有：《土地管理法》、《森林法》、《矿产资源法》及其实施细则以及一些地方出台的法规制度，其中自然资源的范围、内容及利用保护的内涵均较广泛，全面客观评价领导干部自然资源责任的现有依据略显单薄。
领导干部自然资源资产审计监督理论研究
一、加强领导干部自然资源资产审计监督的重大意义习近平总书记在党的十九大报告中明确提出，建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计，必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局。
可见，加强领导干部自然资源资产审计，贯彻落实党中央关于加快推进生态文明建设要求，是党中央关于生态文明建设战略部署的又一重大成果，推动形成绿色发展方式和生活方式，推动领导干部切实履行自然资源资产管理和生态环境保护责任，具有十分重要的意义。
二、当前抓好领导干部自然资源资产审计监督的途径一是树立科学的审计理念，整合审计资源。
各级审计机关领导要高度重视并统筹调配专业审计人员，成立审计组，积极参加审计署的相关培训，认真学习《领导干部自然资源资产离任审计规定（试行）》和地方关于领导干部自然资源资产离任审计的相关规定，以及各级审计机关制定的《党政主要领导干部经济责任及领导干部自然资源资产管理情况同步审计实施方案》，抓好相关知识储备和审计要点的积累。
二是拓展视野，有序推进试点任务。
掌握上情，摸清下情，搞好上下结合，细化实施方案，提高审计的针对性。
吃透相关文件精神，合理分析和把握在试点单位中遇到的新情况。
依据人员专业特长划分审计小组，提高审计效率。
加强审计现场管理，制定项目推进表，定期召开协调会，商讨审计难点，共享审计信息，发现新的审计线索，丰富审计事项。
三是以审代训，积极探索试点任务的审计方法。
在审计中既注重探索方法，又注重队伍锻炼。
重点围绕审计思路把握、审计事项研判等方面进行现场交流，助推市、县（区）任务开展；注重收集资料，及时总结经验做法。
在审计实践中坚持多练兵、练精兵，培训一批有实践操作经验的自然资源资产审计方面的人员；关注重点难点事项的审计步骤，初步形成一套审计方法和思路，确保工作按期推进开展。
四是依法开展审计。
坚持依法审计，认真组织审前调查，因地制宜制订审计方案，加强现场管理，依法审计取证程序，加强审计复核审理。
领导干部自然资源资产离任审计研究
领导干部自然资源资产离任审计研究当前，我国自然资源资产破坏比较严重，不同地区都不同程度地存在大气污染、水污染、土壤污染等。
如何解决自然资源有效利用并增进生态环境恢复重建，是当前刻不容缓的重要问题。
这就要求我们全面审视党政主要领导干部的生态政绩，着重考察不同地区的协调度和可持续度。
由于各级党政主要领导干部对一个地区的发展方向和变革取向具有举足轻重的作用，各级党政主要领导干部承担的生态文明建设职责重大，必须要通过科学的自然资源资产离任审计，对各级领导干部的政绩观、发展麵行纠正和完善，形成生态文明建设的最大合力。
党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“对领导干部实行自然资源资产离任审计，建立生态环境损害责任终身追究制”的要求。
因此，研究领导干部自然资源资产离任审ｉ十具有一定的理论和现实意义。
一、领导干部自然资源濟产离任审计雜的问题领导干部自然资源资产离任审计试点的开展，加速了自然资源资产离任审计的全面实施，促进了自然资源资产管理机制和使用模式的改革，使得离任审计制度更加完善，为自然资源资产离任审计工作的科学化、统一化提供了价值参考。
然而，领导干部自然资源资产离任审计由于提出的时间较短，在我国还处于实施初期阶段，还存在许多问题。
（一）全面系统的评价指标体系尚未形成领导干部自然资源资产离任审计并没有形成全面的指标体系，很多指标不能体现自然资源资产的生态价值和社会价值，评价指标标准不够全面和客观。
具体包括：一是在领导干部对自然资源资产相关政策的履行方面，只侧重了自然资源存量的变化情况，却没有对领导干部任职期间有关自然资源资产相关政策执行的责任履行情况做出评价；二是对自然资源资产审雜乏综合性的雜。
对领导干部自然资源资产的评价要同时重视绝对值和相对值，要与相关行业标准等绝对值进行比较，同时，还要与前任领导干部任职期间的各个指标进行比较，进而对领导干部任期内的相关责任进行系统、综合的评价。
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领导干部自然资源资产责任审计调研报告
20XX年，XX省审计厅为落实审计署、省委省政府关于探索开展领导干部自然资源资产离任审计的工作部署，专门组成课题组，在试点开展的盐城、宿迁、南通等市党政主要领导干部自然资源资产离任审计的基础上，对自然资源资产责任审计的相关问题开展深入的调查研究。
现将有关情况报告如下:
一、自然资源资产责任审计的现状及难点分析
自然资源是指以原始形态存在的、未经加工的对人类活动产生持续价值的物品，如土地、矿藏、森林、海洋等资源，是人类活动的原料来源，具有稀缺性、收益性、权属性三个特点。
对领导干部开展自然资源资产责任审计，是依据国家有关规定，由国家审计机关对相关政府部门及地方党政领导干部在任职期间所涉及的自然资源资产的开发、利用和保护进行审计，进而真实、合理评价领导干部履行自然资源资产受托责任的情况。
当前，自然资源资产责任审计在实践中尚处于摸索阶段，还没有成熟的审计模式，而现有理论研究也仅是初步探讨。
一些地区适应时代要求进行了大胆尝试，如《珠海经济特区生态文明建设促进条例》中规定了要对领导干部进行自然资源离任审计，建立责任终身追究制；XX、贵州等省率先开展试点工作。
从试点情况来看，该项审计仍存在许多难点问题亟需研究解决。
（一）自然资源的价值量化难以评估
对领导干部开展自然资源资产责任审计的重要基础是对自然资源的价值进行量化评估，可以量化的自然资源才可以成为审计的依据，进而可以编制自然资源资产负债表，以评估领导干部任期内对自然资源保护利用情况。
由于有些自然资源流动性强，存量不稳定，有些资源无法估量其价值，因此，需要建立一套动态的自然资源价值量化评估体系。
（二）评价领导干部自然资源责任的依据不明确
目前，评价领导干部承担自然资源责任的依据主要有：《土地管理法》、《森林法》、《矿产资源法》及其实施细则以及一些地方出台的法规制度，其中自然资源的范围、内容及利用保护的内涵均较广泛，全面客观评价领导干部自然资源责任的现有依据略显单薄。
（三）现有问责体系不完善（弘利教育）
20XX年底中组部《关于改进地方党政领导班子和领导干部政绩考核工作的通知》，将生态文明建设作为考核评价的重要内容。
然而，真正要将《通知》要求落到实处，关键还是要看各级组织部门问责、追责工作机制的建立和完善程度，否则，审计工作的意义将大打折扣。
二、开展自然资源资产责任审计的现实必要性
要全面深化改革，紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革，加快建立生态文明制度，推动形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局。
作为国家治理体系的国家审计机关，应主动适应全面深化改革治理部署，强化审计监督能力，包括对自然资
源责任开发、利用、保护中的政策执行、资金资源投入等的效率效果及其责任开展审计，以更好地服务全面深化改革，在生态文明建设中发挥重要的保障作用。
中央两办20XX年出台的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》，将“自然资源资产的开发利用和保护”列为党委、政府主要领导干部经济责任审计的主要内容。
通过开展自然资源资产责任审计，可以起到事前预警和事中控制、事后追责的作用，有助于强化党政主要领导干部树立科学的政绩观，主动把政绩与自然生态保护挂钩，对自然资源的开发利用更加注重经济效益、社会效益和生态效益相统一。
三、自然资源资产责任审计的实施途径
（一）构建自然资源资产责任审计框架
1.划定自然资源资产责任审计的对象和范围
自然资源资产责任审计的对象一般包括：一是矿产资源。
这类资源属于不可再生性自然资源，包括煤、石油、天然气等能源矿物；二是国土资源。
包括耕地、林地、牧地、城镇居民用地、交通用地、其他用地等各类用地；三是水资源。
它是各种资源中不可替代的一种重要资源，不仅为维持地球一切生命所必需，而且对一切经济问题都有生死攸关的重要意义；四是森林资源。
森林作为地球上可再生自然资源，在人类生存和发展的历史进程中起着不可替代的作用；五是海洋资源。
是指沿海滩涂、港口岸线资源、海底矿产、与海水水体及海底、海面本身有着直接关系的物质和能量。