中国电子口岸应用项目情况

础设施保障。
2000年8月建设 完成，2000年 12月签发根证 书，2001年5月 在中国电子口 岸平台运行， 2009年11月通 过最终验收。
提供了技术先进、运行 稳定的安全登录认证、 用户身份鉴别、访问权 限控制、加密解密、加 签验签和数据保护，有 效地防止了针对电子口 岸平台的各类攻击和破 坏活动，充分保证了电 子口岸各项业务功能的
家出口退税的行为。
加工贸易联
网监管系统
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（含中期核 商务部 查、保税仓 海关总署
、出口加工
区等）
11
铁路口岸信 铁道部
息平台
海关总署
12
汽车货物进 口证明书联 网系统
公安部 海关总署
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海关罚没车 辆数据联网 核查系统
公安部 海关总署
企业进行加工 贸易合同备案 、货物进出、 报核、核销、 库存等业务数 据的录入和申 报；海关、外 经贸以及国税 部门通过电子 口岸平台对加 工贸企业经营 范围、加工能 力联网审批备 案和联网核查 。
顺利实现。
国信办
工商总局
税务总局
2
企业基础信 质检总局
息平台
外汇局
商务部
国资委
海关总署
实现工商执照 、税务登记证 、外贸经营资 质证明、外汇 许可、组织机 构代码、报关 企业资格等企 业基础信息交 换与共享。
2003年底完成 平台项目开 发，目前在国 信办的协调下 正在试点。其 中：质检、工 商、税务、海 关、外汇、外 经贸6部门于 2001年4月已实 现对进出口企 业在线审批。
附件
中国电子口岸应用项目（截至2010年底）
序号 项目名称
建设单位
主要功能
应用情况
一、基础平台类应用项目（3个）
主要成效
为电子口岸各业务系统
1
实现安全认证
中国电子口 岸安全与保 密系统
国家密码管理局 数据中心 无锡江南信息安全 工程技术中心 东方口岸科技有限 公司
、数据和应用 安全保护、安 全防御和安全 管理等功能， 可为国家级信 息系统提供全 方位的安全基
增强了企业国际竞争力
。
铁路运输部门 整合铁路口岸 货物信息，向 海关传送铁路 舱单电子信息 。
实现铁路运输部门代理
货主整体申报货物信
息，实现铁路、海关、
2003年6月正式 质检、边检和相关企业
运行。
的信息共享，加快铁路
换装水平，提高贸易效
率，降低企业贸易成本
。
海关与公安部 之间实现进口 汽车的《货物 进口证明书》 数据交换。
9
出口退税联 国税总局 网核查系统 海关总署
海关向国税提 供出口报关单 业务数据。
通过“电子底帐+联网
核查”的管理模式，使
2001年12月完 成开发，2003 年1月推广到全 国。
国税部门有效地辨别纸 质的出口报关单退税联 的真伪，进一步提高了 国税部门办理退税业务 的效率；杜绝了不法企
业通过伪造单证骗取国
实现海关进口汽车证明
书数据向公安部的发
2002年12月完 送，为各地车管所及时
成开发，2003 掌握进口车辆信息，有
年9月正式运行 效防止了汽车走私案件
并推广到全国 的发生，同时提高了进
。
口车上牌速度，数据交
换由原来的一个月缩短
到1天。
海关与公安部 之间实现罚没 汽车数据交换 。
通过海关与企业的联
网，使海关能够对企业
加工贸易合同备案、货
物进出、报核、核销、
库存等各个业务环节进
行实时监控；此外通过
建立以企业为单元的电
2003年2月正式 子底帐代替纸面手册的
运行。
模式，企业无需分配合
同手册至各进出口岸，
降低了企业的手册管理
和通关成本，同时海关
对实行联网监管的企业
给予通关便利，进一步
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海关总署
进出口企业支
中行、工商、建设 付关税、增值
网上税费支 付系统
、交通、招商、农 业、中信、民生、 光大、兴业、华夏
税等税费，并 提供指定银行 、预扣、实扣
、浦发等14家商业 等相关金融服
银行。
务。
2001年10月完 成开发，同年 12月由中国银 行首先在大连 进行试点，目 前该项目已在 全国推广应用 。
成开发，1999 利用假进口报关单骗
年1月正式运行 汇，使得“三假”走私
并推广到全国 案件急剧减少、促使海
。
关税收大幅增加、国家
贸易顺差和顺收趋于平
衡。
5
出口收汇联 外汇局 网核查系统 海关总署
海关向外汇局 提供出口报关 单业务数据； 企业、外汇局 、海关在线办 理核销单申领 、发放、口岸 备案等工作。
实现地方数据交换、统 一用户身份认证的功 能，保证数据交换的安 全性、可靠性，满足各 系统间的数据交换需 求，显著提高交换效率 。
二、跨部委联网类应用项目（23个）
4
进口报关单 外汇局 联网核查 海关总署
海关向外汇、 银行提供进口 报关单业务数 据。
通过“电子底帐+联网
核查”的管理模式，从
1998年12月完 根本上防止了不法分子
通过“电子底帐+联网
核查”的管理模式，从
根本上杜绝了不法分子
利用伪造核销单、虚报
核销单丢失等手段进行
2000年12月完 成开发，2001 年8月在全国正 式运行
逃汇、骗税的活动。此 外企业可直接通过本项 目进行核销单申领、口 岸备案、挂失等操作， 免去了企业往返于海关
和外汇管理分支局之间
办理相关手续的环节，
通过工商、税务、海关 、外汇、商务、质检、 国资委部门的互联互 通，实现跨地区、跨部 门的进出口企业、加工 贸易企业、外贸中介服 务机构、外贸货主单位 基础信息及时交换共 享，加强国家对进出口 活动的监督管理，有效 提高国家行政管理机关 综合管理效能和行政执 法水平。
3
Fra Baidu bibliotek
安全与交换 系统
海关总署
提供本地化的 安全认证服务 试点推广阶段 和数据交换。
使得企业往返银行和海 关之间通过柜台支付多 日方能办理完成的业务 缩短至半小时之内，降 低了企业贸易成本。
8
通关单联网 质检总局 核查系统 海关总署
质检部门向海 关传送核发通 关单电子信息 。
2002年3月完成 开发并在上海 试点，目前已 推广13个省、 16个海关试运 行。
实现海关依据质检部门 核发的通关单电子信息 实施核放，方便企业实 现无纸通关，降低了企 业通关成本。
将原来需要几周才能完
成的工作缩短到一天内
可以完成。
6
ATA单证册 贸促会 通关项目 海关总署
实现贸促会和海关部门
贸促会向海关 传送ATA单证册 电子数据。
2001年7月完成 开发，8月上海 试点，目前全 国推广
ATA单证册相关信息的 共享，防止了不法企业 利用伪造单证册、虚报 单证册丢失等手段进行
逃汇。