村民小组资金管理问题浅析

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农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案随着农村经济的快速发展和城乡一体化进程的不断推进,农村集体资金资产资源管理问题逐渐凸显出来。

在这一背景下,我们需要深入了解农村集体资金资产资源管理存在的问题,并提出相应的解决方案,以推动农村经济实现健康可持续发展。

一、问题分析1. 资金管理混乱在农村集体经济组织中,资金管理存在着较为混乱的现象。

一方面是由于农村集体组织规模较大,资金管理层级多样化,管理成本较高,容易产生资金管理混乱的现象;另一方面是由于部分乡镇干部在资金管理过程中存在管理不规范,财务记录不清晰等问题,导致资金管理混乱,容易产生资金流失和挪用的情况。

2. 资产资源流失农村集体资产资源包括土地、林地、水资源等,这些资源的流转管理不规范,容易导致资源的流失。

部分农村村干部在土地流转、林地流转等方面存在不法行为,导致农村集体资产资源的流失。

一些村集体组织存在着资源配置不合理的现象,导致资源浪费和资源流失。

二、解决方案1. 建立完善的资金管理体系建议农村集体经济组织建立完善的资金管理体系,健全资金管理制度,规范资金使用和分配流程。

通过加强对农村集体资金管理人员的培训,提高其资金管理能力,减少资金管理混乱的现象。

3. 加强资金资产管理规范建议农村集体经济组织加强对资金资产管理的规范,在资金资产管理过程中严格遵守相关政策法规,规范资金资产的管理流程。

加强对资金资产管理人员的监督和考核,确保资金资产的安全和合规管理。

4. 推动农村集体经济发展通过加大对农村集体经济的扶持力度,完善农村集体经济组织的发展环境,推动农村集体经济的发展。

加强对农村集体经济组织的扶贫政策,提高农村集体经济的综合效益,增强农村集体经济组织的活力和发展后劲。

5. 增强农村集体组织的自主管理能力通过加强对农村集体组织的自治能力培养,提高农村集体组织的自主管理水平,加强对村民的参与和监督,确保农村集体资金资产的安全和合理管理。

加强对农村集体组织的合理融资支持,提高农村集体组织的自主发展能力。

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案【摘要】农村集体资金资产资源管理存在着诸多问题,主要包括资金管理、资产管理和资源管理方面存在的种种困难和挑战。

在资金管理中,存在着资金使用不透明、监管不严格等问题;在资产管理方面,存在着资源流失、资产无序管理等难题;在资源管理方面,则面临着资源利用不均等问题。

为此,我们需要采取一系列措施来解决这些问题,如建立健全资金使用审批制度、加强对资产登记和管理的监督等。

应提出完善资源开发利用规划,加强资源保护和管理等措施。

通过对农村集体资金资产资源管理的改革和完善,可以更好地促进农村经济的发展,提高农民生活水平,推动农村社会的进步与发展。

未来,应该更加重视对农村资金资产资源管理工作的重要性,加大政府支持力度,进一步推动农村经济发展,实现乡村振兴的目标。

【关键词】农村集体资金, 资产资源管理, 问题, 解决方案, 建议, 发展方向1. 引言1.1 农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案1. 资金来源不清晰,容易导致挪用和流失;2. 缺乏科学的资金分配机制,造成资源浪费和不公平分配;3. 资金使用缺乏透明度,难以监督和审计。

1. 资产权属不清晰,容易引发纠纷和争议;2. 资产管理手段和技术落后,效率低下;3. 缺乏规范的资产评估和监管体系,容易引发贪污和腐败。

1. 资源利用效率低,浪费严重;2. 资源保护意识不强,导致环境污染和资源枯竭;3. 缺乏统一规划和管理,造成资源错配和重复建设。

为解决上述问题,我们可以采取以下措施:1. 建立完善的资金监管机制,确保资金来源清晰、使用公开透明;2. 制定科学合理的资金分配制度,保障资金有效利用和公平分配;3. 加强对资金使用的监督和审计,提高资金管理的效率和透明度;4. 建立健全的资产管理体系,明确资产权属、加强资产评估和监管;5. 提升资产管理的技术水平,提高资产管理的效率和规范程度。

通过以上措施的落实,可以有效解决农村集体资金资产资源管理存在的问题,推动农村经济的健康发展,实现可持续发展目标。

浅谈农村集体资金、资产和资源管理工作中存在的问题及对策

浅谈农村集体资金、资产和资源管理工作中存在的问题及对策

农村基层党风廉政建设,为我国美丽乡村的建设作出一定的贡 村干部廉洁自律的意识。对农村集体资产、资金和资源管理中出
献。结合工作实际,针对农村集体资产、资金和资源管理工作中 现违法行为给村集体造成重大经济损失问题,要严格按照有关
存在的问题及建议进行探讨。 、农村资产、资金和资源管理的意义
规定进行处罚,情节严重的,交司法部门进行处置。 ()创新财务管理的模式。推行村级会计委托代理制,在乡
益。农村集体的资产、资金和资源管理关系到农村建设和社会稳 引起重视,意识不到问题的严重性。要加强对农村于部的政策法
定,规范完善的管理模式能够促进农村快速发展,对新农村建设 规和财经纪律方面的指导和培训,纪检监察部门要开展贪污腐
带来积极的影响。村集体经济的发展影响到集体经济组织内成 败意识的警示教育,进一步加强基层干部在管理运营农村集体
和运营等,没有履行完善的合同制,有的即使签订了合同,很多 产、资金和资源管理工作中有关的合同执行情况的监督检查,对
重要的条款没有约定,大部分村组在发包山林、果园等资源时, 集体资源的发包和资产的出租等严格遵守公开协商和招投标制
存在发包期过长,承包费过低,承包费的支付方式没有明确,有 度。
的甚至连标的物的坐落位置没有明确,有的没有履行公开招投
Nongyejingji
农业经济
浅谈农村集体资金、资产和资源管理
工作中存在的问题及对策
郑艳
对农村集体的资产、资金和资源管理就是要做好这三个方 大对贪污腐败的整治处罚力度,农村集体资产、资金和资源管理
面工作的监督管理和规范化运营,壮大集体经济,达到最大的效 方面的违法违规问题有所下降,但仍然有一部分领导干部不能
理,然后装订成册进行纳入会计档案管理。 ()健全村级资产、资金和资源管理制度。进一步明确农村

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议
1. 缺乏规范管理制度:农村集体资金资产资源管理长期以来缺乏明确的规范管理制度,导致管理混乱、权责不清。

一些村集体资金被挪用或浪费,严重损害了农村集体经济
的发展。

2. 权力过于集中:农村集体资金资产资源的管理权力过于集中在少数人手中,容易
造成权力滥用、腐败问题。

一些村委会主任等少数人通过操控资金流向获取私利,而忽视
了广大农民利益。

3. 缺乏监督机制:农村集体资金资产资源管理缺乏有效的监督机制,导致管理不透明。

农民对资金的使用情况和收益分配不了解,容易产生猜疑和不满。

针对上述问题,我提出以下几点建议:
1. 建立规范管理制度:建立健全农村集体资金资产资源管理的制度,明确资金来源、使用和收益分配的规程,加强对资金流向的监管,提高管理效率和透明度。

2. 分散管理权力:合理分散农村集体资金资产资源管理权力,减少权力过于集中带
来的滥用和腐败问题。

设立专门的监督机构,对资金管理进行监督,确保资金使用符合规定。

3. 加强农民参与:加强对农民的培训和教育,提高农民的组织意识和管理能力,让
农民更多地参与到资金资产资源的管理中来。

建立农民代表大会等机制,让农民能够参与
决策和监督。

4. 完善监督机制:加强对农村集体资金资产资源的监督,建立严格的审计制度,及
时查找和纠正问题。

鼓励农民举报相关违法行为,加强对违法行为的处理力度,保护农民
的合法权益。

通过以上措施的落实,可以有效解决农村集体资金资产资源管理存在的问题,提高管
理效率和透明度,保护农民利益,推动农村经济的健康发展。

农村三资管理中存在的问题及策略

农村三资管理中存在的问题及策略

农村三资管理中存在的问题及策略农村三资管理是指农村集体经济组织中的资产、资金和资本。

在农村三资管理中,存在着诸多问题,例如资源配置不合理、资金管理混乱、资本运作不畅等等,这些问题严重影响了农村集体经济的发展和农民收入的增加。

有必要对农村三资管理中存在的问题进行深入分析,并提出相应的解决策略。

1. 资源配置不合理农村集体经济组织中的资源配置存在着不合理的现象。

一方面,一些资产和资金被闲置或浪费,没有得到有效利用;一些资源过度集中在个别人手中,导致资源利用不均衡。

这些问题使得农村集体经济组织的发展受到限制,也影响着农民的收入水平。

2. 资金管理混乱在农村三资管理中,资金往往管理混乱,存在资金流向不清晰、管理不规范等问题。

一些资金被挪用、侵占或浪费,导致农村集体经济组织资金链断裂,无法有效支持农村经济发展。

而且,由于缺乏有效的监管机制,导致一些人员利用职权进行非法牟利,损害了农村集体经济组织的利益。

3. 资本运作不畅农村集体经济组织中的资本运作通常不够灵活,往往过度依赖政府补贴和支持。

这种情况下,一旦政策发生变化或者出现金融风险,就会对农村集体经济组织的发展造成严重的影响。

而且,农村集体经济组织中缺乏资本市场运作的经验和机制,导致资本的配置和运作不够高效。

以上述问题为基础,可以看出农村三资管理中存在一些难题,需要我们采取相应的策略来解决。

1. 优化资源配置针对农村集体经济组织中资源配置不合理的问题,需要制定相应的政策来进行优化。

可以建立健全的资源配置机制,鼓励农村集体经济组织积极开发利用资源,实行资源共享和协作发展。

要加强对农村集体经济组织财产权的保护,防止资源过度集中和滥用,确保资源配置的公平合理。

2. 健全资金管理机制针对资金管理混乱的问题,需要建立健全的资金管理机制。

具体来说,可以加强对农村三资管理的监督和审计,加强对资金流向的监管,确保资金的合法使用和流转透明。

也可以通过建立专门的风险管理机构,加强对农村集体经济组织的风险防范和控制。

村级“三资”管理中存在的问题和建议

村级“三资”管理中存在的问题和建议

村级“三资”管理中存在的问题和建议村级“三资”管理是指村集体经济组织资产、资金和收益的管理和运用。

它是农村基层经济组织的重要组成部分,关系到农村集体经济的健康发展和农民群众的切身利益。

在实际运行过程中,村级“三资”管理中存在着不少问题,影响了集体经济的发展和村民的利益,因此有必要对其问题进行梳理和分析,并提出相关建议,以期望能够改善村级“三资”管理的状况。

1. 村级“三资”管理缺乏透明度通常情况下,村级“三资”管理较为封闭,缺乏透明度,村民对资金的使用情况和收益的分配不清楚,容易导致对管理的不信任和对收益的怀疑。

这样一来,就难以形成良好的村民自治氛围,也难以激发村民的积极性和参与度。

2. 村级“三资”管理中存在着权力寻租问题由于缺乏监督和制约机制,一些村干部在资金使用和收益分配上存在着滥用职权、侵占集体财产的现象,这直接损害了广大村民的合法权益,也影响了村集体经济的发展。

3. 村级“三资”管理制度建设滞后部分地区的村级“三资”管理制度建设相对滞后,缺乏完善的管理系统和监督机制,导致资金管理不规范、收益分配不公正的问题长期存在,严重影响了村集体经济的发展。

4. 村级“三资”管理服务意识不强一些村干部对“三资”管理的服务意识不强,存在着服务不到位、服务不周等问题,导致村民的合法权益无法得到保障,也限制了集体经济的发展。

5. 村级“三资”管理中存在着信息不对称问题由于信息不对称,村民对村级“三资”管理的情况了解不够,导致部分村民在资源配置、监督管理等方面无法及时积极参与,局限了村民的自治意识和积极性。

以上问题的存在,严重制约了村级“三资”管理的发展和集体经济的健康发展,也损害了广大村民的利益,因此需要及时采取相应的措施来解决这些问题。

二、解决村级“三资”管理问题的建议1. 加强村级“三资”管理的透明度要求对村级“三资”管理工作进行公开和透明,村干部要主动向村民公开“三资”管理的收支情况和收益分配情况,让村民对资金的使用和收益的分配有一个明确的了解,从而增加村民对村级事务的参与度和监督力度。

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议一、问题原因:1.管理体制不完善:传统的农村集体经济管理体制较为落后,缺乏有效的监管机制和管理制度,导致集体资金资产资源管理不规范。

2.农村集体组织经营管理水平低:由于缺乏专业化管理人才和现代化管理理念,农村集体组织的经营管理水平相对较低,缺乏科学合理的管理决策。

3.资金使用不透明:一些地方的农村集体资金使用不够透明,存在滥用、挪用资金的现象,缺乏有效的监管和审计机制。

4.资金资产流动性差:部分农村集体资产资源缺乏有效的流动性,不能充分发挥其效益,资产无法高效利用、盲目投资。

5.经济结构单一:一些农村集体组织经济结构单一,缺乏多样化的经济经营项目,导致资金资产资源利用效益较低。

二、建议:2.引入专业人才:加强对农村集体组织管理人才的引进和培养,提高管理人员的专业知识和管理水平,使其能够更好地开展农村集体资金资产资源管理工作。

3.加强资金使用监管:建立健全农村集体资金使用的监管制度和审计机制,加强对资金使用的监督和检查,确保资金使用的合规和透明。

4.提高资金资产流动性:鼓励农村集体经济组织开展资产证券化、资产置换等措施,提高资金资产的流动性,促进集体资金资产资源的充分利用。

6.加强宣传教育:加强对农村集体组织资金资产资源管理的宣传和教育工作,提高农民对资金资产管理的认识和参与度,增强农村集体组织资金资产管理的透明度和公开性。

三、结语:农村集体资金资产资源管理是当前农村改革发展中的一个重要问题,解决好农村集体资金资产资源管理问题,对于推动农村经济发展、增加农民收入,具有重要的意义。

需要建立健全的管理体制,加强资金使用监管,提高资金资产流动性,多样化经济经营项目,加强宣传教育等措施,共同推动农村集体资金资产资源管理工作的规范和有序发展。

XXXX年浅谈村民小组财务管理存在问题及对策(可编辑).doc

XXXX年浅谈村民小组财务管理存在问题及对策(可编辑).doc

XXXX年浅谈村民小组财务管理存在问题及对策(可编辑)浅谈村民小组财务管理中存在的问题及对策:农村的财政问题是老百姓最头疼的问题。

XX县现有x个乡镇、x个村(居)委会和x个村组。

从* *年开始,我县实行“村账委托乡管”来规范村级财务管理。

所有村(居)民委员会都实行了“村账委托和乡镇管理”。

其中,有x个村民小组实行“组帐村社”,占村民小组总数。

村民小组不规范的财务管理没有得到改善,这已成为许多地方干群关系紧张、农民上访的重要原因。

村民小组不规范的财务运作是影响农村稳定的一个大坑。

如何让农民清楚了解村民小组的账目,如何让村民小组干部清楚,如何从源头上防止农村基层干部腐败,是提高基层执政能力、推进农村改革发展、维护农民群众切身利益的重要战略问题。

为此,笔者就当前我国村民小组财务管理存在的主要问题、原因及对策进行了一些探讨。

一、主要问题村级财务管理问题是广大农民关心的热点问题,也是农村工作的难点问题。

在这个问题上,笔者考察了村民小组的财务管理。

从调查来看,存在许多常见问题,主要表现在以下几个方面:(一)制度、机构不完善。

大多数村民小组没有财务管理制度,没有民主的财务管理小组,也没有监督小组。

只是在审计期间,他们才临时组织了几名村民代表进行审计。

结果,监督不力,使得一些村干部利用工作上的便利,隐瞒上级的资金分配或截留集体经济收入,长期拖欠公款。

比如,跳深村委会的干部和村民小组的群众从* *到* *一共欠了村集体XX元。

x镇x村委会x村x组干部蔡某某,因出售自用树木,收受x万余元。

(二)财务文件不规范,审批程序不完备。

财政支出基本上是白条支出,甚至有些原始发票是不完整的或用模糊的句子填了很长时间的空白,连当事人自己都难以说清楚。

一些村民小组组长有没有经手人或证明人的自报项目,其他干部不知道收入、支出数额和去向。

有些费用单据没有经过审批人的签字,甚至有些费用已经很长时间没有记录。

(3)财务人员文化和业务水平低。

农村三资管理中存在的问题及策略

农村三资管理中存在的问题及策略

农村三资管理中存在的问题及策略农村三资管理是指乡村的资金、资产和财务的管理,它直接关系到农村经济的稳定发展和人民生活水平的提高。

然而在实际管理中,农村三资管理存在一些问题,如资金使用不规范、资产流失、财务管理混乱等。

需要采取一些策略来解决这些问题,推动农村三资管理工作的健康发展。

接下来将从资金管理、资产管理和财务管理三个方面分析农村三资管理存在的问题,并提出相应的解决策略。

农村资金管理存在的问题主要表现为以下几个方面:1. 资金使用不规范。

由于农村资金来源多样,使用范围广泛,因此在实际运作中容易出现资金滥用、浪费等现象。

2. 资金监管不到位。

由于农村资金管理队伍不足、监管制度不健全等原因,资金监管不到位,容易导致资金流失。

3. 资金管理混乱。

农村资金管理多头管理、缺乏统一规划等问题导致资金管理混乱,不利于资金的有效利用。

针对以上问题,应采取相应的策略加以解决:1. 健全资金使用制度。

加强资金使用管理,规范资金使用范围和流程,严格执行审批制度,确保资金使用规范。

2. 加强资金监管。

建立健全的资金管理制度和监管机制,加强对农村资金的监管力度,防止资金流失。

3. 统一资金管理。

建立农村资金管理中心,整合农村各类资金,实行统一管理,做到资金分配合理、使用透明。

1. 资产流失严重。

由于农村资产管理不善,加之农村环境条件较为复杂,资产流失现象较为严重。

2. 资产闲置浪费。

农村资产利用效率低,许多资产长时间闲置,无法充分发挥效益。

3. 资产管理混乱。

农村资产分散,管理方式多样,缺乏统一管理机制,容易导致管理混乱、损失等问题。

1. 健全财务核算制度。

加强对农村财务核算工作的规范化管理,提高财务核算的精细化水平,确保财务数据的准确性和真实性。

2. 加强财务监管。

建立健全的财务监管机制,加强对农村财务的监督管理,提高财务管理的透明度和规范化水平。

3. 统一财务管理。

建立农村财务管理中心,实行统一管理,加强对农村财务的管理,确保财务管理工作的协调性和高效性。

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案一、问题概述农村集体资金资产资源管理是指农村集体经济组织和村民个人的资金资产资源的运作和管理。

随着农村改革和发展,农村集体资金资产规模逐渐扩大,但由于管理制度不健全、管理人员能力不足、监督机制不完善等原因,农村集体资金资产管理存在诸多问题,主要表现在以下几个方面:1.管理混乱。

农村集体资金资产管理制度不健全,缺乏规范的管理办法和监督机制,导致资金使用、流转、流向等环节管理混乱,易产生腐败、滥用职权等现象。

2.资金流向不明。

由于管理不规范,一些资金的流向不明,容易导致资金流失、挪用等问题,给农村集体经济发展造成不良影响。

3.管理人员素质低。

一些农村集体资金资产管理人员素质不高,缺乏专业知识和管理能力,容易导致管理不善,损害集体利益。

4.缺乏监督机制。

由于监督机制不完善,容易导致管理人员滥用职权、贪污腐败等问题,损害农村集体资金资产利益。

农村集体资金资产资源管理存在一系列问题,严重影响了农村集体经济的健康发展。

急需采取有效措施解决这些问题,促进农村集体资金资产资源管理的规范化和健康发展。

二、解决方案1.建立健全管理制度。

加强对农村集体资金资产管理制度的建设,建立健全资金流动、使用、分配等各个环节的管理制度,规范资金管理行为,减少管理漏洞,提高管理效率。

2.加强管理人员培训。

采取有效措施加强对农村集体资金资产管理人员的培训,提高他们的专业素质和管理水平,增强他们的责任感和使命感,提高他们的管理能力,确保资金管理的规范和健康。

3.建立健全监督机制。

完善农村集体资金资产管理的监督机制,建立健全的内部监督和外部监督机制,对资金的使用和管理进行全方位监督,杜绝滥用职权、贪污腐败等行为,确保资金的安全和合法使用。

4.加强信息化建设。

运用信息技术手段,建立起农村集体资金资产管理的信息化平台,实现资金流向的透明化,提高管理的精细化和智能化程度,减少管理风险,提高管理效率。

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议农村集体资金资产资源管理是指农村集体经济组织或集体经济组织成员利用集体资金和其他资产资源进行经营、管理和运营的活动。

在现实中,农村集体资金资产资源管理存在一系列问题,下面将从问题原因和解决建议两个方面进行阐述。

问题原因:1.缺乏规范和有效的管理制度:农村集体资金资产资源管理缺乏明确的规章制度和管理办法,导致资金使用不透明、决策不民主。

2.管理主体责任不明确:农村集体经济组织缺乏具体的管理主体,导致各个组织之间的管理职责不清晰,责任推诿。

3.资金流转渠道不畅通:农村集体资金流转渠道不畅通,导致资金使用效率低下,无法充分发挥资金的作用。

4.信息不对称:农村集体资金资产资源管理中,信息不对称是一个普遍存在的问题,导致资金的使用和配置无法做到科学合理。

建议:1.建立健全集体资金资产资源管理制度:建立明确的资金资产资源管理制度,明确资金的来源、流向、使用方式等规范,提高资金管理的透明度和规范性。

3.畅通资金流转渠道:建立健全集体资金的流转渠道,优化流程和程序,提高资金运转的效率和灵活性。

4.加强信息共享和传递:加强农村集体经济组织内部的信息共享和传递,建立信息系统,提高信息的获取和使用效率,减少信息不对称。

5.加强监督和检查:建立健全监督和检查机制,对农村集体资金资产资源管理进行定期监督和检查,及时发现和解决问题。

6.提高管理水平和能力:加强农村集体经济组织成员的管理培训,提高管理水平和能力,推动农村集体资金资产资源管理的科学化、专业化和规范化。

可以看出,农村集体资金资产资源管理存在的问题是多方面的,需要各级政府和农村集体经济组织共同努力解决。

只有通过改进管理制度、明确责任和加强监督,才能够更好地保护和利用农村集体资金资产资源,促进农村经济的可持续发展。

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议一、问题原因:1.缺乏规范的管理制度农村集体资金资产资源管理缺乏规范的管理制度,导致资金流动性不高、资产流失严重、资金使用效益不明确。

2.资金使用和监管不规范由于农村集体资金主要是由村民集资和政府拨款组成,因此容易导致资金使用不当、监管不规范,使得资金不是用在该花的地方。

3.缺乏对村民的监督和约束农村集体资金资产资源管理缺乏对村民的监督和约束机制,使得村民对集体资金的使用和管理缺乏监督,容易导致滥用和浪费。

4.缺乏科学的资金规划和管理农村集体资金资产资源管理缺乏科学的资金规划和管理,导致资金利用效率低,无法实现资源的最大化利用。

5.管理人员素质不高由于农村集体资金资产资源管理的管理人员素质参差不齐,缺乏专业化管理知识和技能,导致管理水平低下,影响了资金资产资源的有效管理。

二、解决建议:1.建立健全的管理制度农村集体资金资产资源管理应建立健全的管理制度,建立财务管理体系、审计监督制度、资产管理制度等,完善资金和资产的管理体系。

2.加强资金使用和监管加强对农村集体资金的使用和监管,建立健全的资金使用审批、监督检查和追溯机制,确保资金使用和管理的合规性和规范性。

3.加强对村民的监督和约束加强对村民的监督和约束,建立村民代表大会制度、村民监督委员会等机构,实现对村民使用集体资金的监督和约束。

4.科学的资金规划和管理建立科学的资金规划和管理制度,加强对资金流动情况的监测和分析,制定合理的资金使用计划,提高资金利用效率。

农村集体资金资产资源管理存在的问题需要通过建立健全的管理制度、加强资金使用和监管、加强对村民的监督和约束、科学的资金规划和管理、提高管理人员素质等方面的努力来解决。

只有通过综合的措施和措施,才能够有效地提高农村集体资金资产资源的管理水平和效益,进一步促进农村经济的发展和村民生活水平的提高。

农村集体三资管理存在的问题和对策分析

农村集体三资管理存在的问题和对策分析

农村集体三资管理存在的问题和对策分析1. 引言1.1 背景介绍农村集体三资管理是指农村集体经济组织对村集体资产、资金和收益的管理和运用。

我国农村集体经济是农民的集体经济组织,是农村经济的重要组成部分。

近年来,随着农村经济的发展和村民生活水平的提高,农村集体三资管理也面临着一些问题和挑战。

在过去的实践中,农村集体三资管理存在着监督不到位、权力不明晰、资金使用不透明等问题。

这些问题严重影响了农村集体经济组织的健康发展,也使得农民的合法权益受到侵害。

加强对农村集体三资管理的改革势在必行。

本文旨在分析农村集体三资管理存在的问题,提出相应的对策,希望能够为解决这一难题提供一些思路和建议。

通过对农村集体三资管理的深入研究和系统分析,可以推动农村经济组织的健康发展,促进农村经济的加速发展,为实现乡村振兴战略目标作出积极贡献。

1.2 问题提出农村集体三资管理存在的问题主要体现在以下几个方面:一是缺乏监督机制。

当前,农村集体三资管理缺乏有效的监督机制,导致一些集体经济组织存在违法违规行为,严重影响了资金的使用效率和公平性。

二是权力不明晰。

在农村集体三资管理中,一些集体经济组织存在权力过于集中或者权责不清的情况,容易导致腐败和权力寻租现象。

三是资金使用不透明。

部分农村集体三资管理存在资金使用不透明的情况,缺乏公开透明的管理制度和监督措施,容易造成财务风险和腐败问题。

以上问题的存在严重影响了农村集体经济的健康发展,阻碍了农村经济的进一步壮大。

加强农村集体三资管理的监督机制、明确权责分工以及加强信息公开是当前亟待解决的问题。

只有通过建立健全的管理制度和监督机制,加强对农村集体三资管理的监督和管理,才能有效解决上述问题,推动农村经济的可持续发展。

1.3 目的和意义农村集体三资管理存在着缺乏监督机制、权力不明晰、资金使用不透明等问题。

本文旨在分析农村集体三资管理的现状,并提出解决问题的对策。

通过建立监督制度、明确权责分工、加强信息公开等措施,有助于推动农村集体三资管理的规范化和透明化,提高农村经济发展的效率和质量。

农村“三资”管理存在的问题及建议

农村“三资”管理存在的问题及建议

农村“三资”管理存在的问题及建议我处农村“三资”管理存在的问题及建议农村集体资金、资产、资(以下简称“三资”)属于村(组)集体经济组织全体成员集体所有,是发展农村经济和实现农民共同富裕的重要物质基础。

农村“三资”管理一直是广大农民群众十分关注的热点、焦点问题,也是农村基层干部违法违纪问题的易发多发部位。

可见,强化对农村“三资”管理,对于推进农村党风廉政建设,密切党群干群关系,维护农村经济发展和社会和谐稳定具有十分重要的意义。

一、农村“三资”管理存在的问题1、“三资”管理台账不完善。

很多村干部对本村的三资家底不清,一笔糊涂账,有点连基本的台账都没有。

对资金、资产还好一些,特别是对土地(机动地)、“四荒”等的登记就不全、不细或没有登记。

要求村里做好三资的台账,但村里故意敷衍,不让办事处知道实情。

2、合同不规范,损害了村集体利益。

一是对于合同的签订随意性大,有些合同要素不全,条款不明,对权利和义务的规定不平等,不全面,造成群众利益损失。

二是村干部违规发包,搞暗箱操作,一些地方存在着发包不按照民主程序,不民主公开、不招标投标,少数人说了算。

三是少数村对合同签订后不按照要求履行,合同变更随意,变更的内容和承包时间群众根本不知情。

四是有极少数村搞一言堂,口头说了算,根本不签订合同。

五是有的甚至随意__发包期限,降低承包金,造成集体“三资”收益减少,寅吃卯粮。

3、“三公开”不全面,透明度不高。

个别村由于思想认识不到位、群众意识淡薄,公布的内容、形式、时间都不符合要求,有的对于重大支出项目没有专项公布,实质性内容公开不细,有时甚至是走过场。

有的村务公开只强调财务公开,不注重“三资”管理的公开。

4、财务制度执行不力。

有些村对一般性开支不集体研究,大的开支不讨论;民主理财形同虚设,有个别村民主理财小组的公章在村干部手中;有的由于村干部自己开据收款、长期不报账,造成无法正常结账。

5、少数村报帐员素质低,责任心差。

有的村报帐员对“三资”的概念模糊不清,根本不知道如何管理;有的报帐员故意拖延报账时间,无法正常结账;有的报帐员调整以后,移交档案不全,甚至拒不移交账册凭证,村干部也束手无策。

农村“三资”管理存在的问题及建议三篇

农村“三资”管理存在的问题及建议三篇

农村“三资”管理存在的问题及建议三篇农村三资管理存在的问题及建议一篇农村集体资金、资产、资源(简称三资)管理问题,是农村广大干部群众普遍关心的热点、焦点问题,也是容易滋生腐败现象的重点领域。

但是,由于制度不完善,运作不规范、监管不到位,有的乡村出现过财务管理混乱、资产管理无序、资源处置不当等问题,甚至个别乡村集体三资管理引发了严重的干群矛盾,影响了农村经济发展与社会和谐稳定。

本文以沙洋县为例,对农村集体三资管理工作存在的问题作一些粗浅的探讨。

一、当前三资管理现状及存在的问题从开始,沙洋县逐步推行了以会计委托代理制为核心、五统一为主要内容的村级财务规范化管理工作。

运行几年来,村级财务规范化管理工作取得了显著的成效。

一是组建了农村经营管理信息网络系统和开通村级财务公开内容自动生成系统,保证了财务公开的准确性、及时性。

二是健全了一系列的管理制度。

三是把村级财务管理列入对各镇的年终考核内容,加强专项整治,规范票据管理。

同时,工作中也存在一定的问题与不足,主要表现在以下几方面:1、在思想上存在误区。

一是认为实施联产承包责任制以来,村级基本没有集体资产,不需要管理;二是村民自治,不能管理;三是情况复杂,不好管理。

农村三资情况复杂,管理难度大。

农村三资涉及面广、项目多,既有现金的,又有实物财产的,还有资源性质的;既有可移动产,又有不动产;既有国家支农资金、各项补偿补助款,又有集体收入,还有筹资、捐资等,具有较强的复杂性、多样性,带来管理难度较大。

2、三资管理基础工作薄弱,登记的台账管理不完善。

由于过去会计人员更换频繁,会计基础工作薄弱,会计账务不全,以致三资管理存在一些问题。

首先是三资的底子不清;其次是台账登记管理不全面,对资金、资产还好一些,而对土地(机动地)、四荒等的登记就不全、不细或没有台账登记。

如王港村对矿山、鱼塘、荒山、荒沙和机动地承包租赁合同没有存档保管。

通过清理,该村承包租赁矿产资源等项目48个,其中签订正式合同34个,以收据代合同4个,未签正式合同10个。

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议

农村集体资金资产资源管理存在的问题原因及建议农村集体资金资产资源管理是指对农村集体资金以及其他各类资产资源进行合理规划、有效管理的活动。

在实际操作中,农村集体资金资产资源管理存在着一些问题,这些问题主要是由以下原因引起的:1. 管理机制不完善:农村集体资金资产资源管理缺乏相应的管理机制和操作规范,导致管理混乱、不规范。

缺乏资金使用审核和监督机制,容易导致资金的滥用和浪费;缺乏资产分类和评估机制,容易导致资产管理不清晰;2. 管理人才不足:农村集体资金资产资源管理缺乏专业化、高素质的管理人才。

受教育水平和管理经验的限制,农村管理者在资金资产资源管理方面缺乏必要的知识和技能,无法有效地进行管理和运营;3. 缺乏监督和问责机制:农村集体资金资产资源管理缺乏有效的监督机制和问责机制,导致管理者容易滥用职权、操纵资金。

由于缺乏透明度和公开性,农村居民对资金资产的使用和管理过程不能进行有效的监督和参与;4. 知识信息不对称:农村集体资金资产资源管理中,信息传递和共享不畅,管理者对于农村居民的需求和意见了解不足。

农村居民对于资金资产的管理和使用方式缺乏必要的知识和信息,导致资源管理不合理;5. 农民参与意识不强:农民对于集体资金资产资源管理的参与意识较为淡漠,对于资金和资产的管理和使用过程缺少充分的了解和参与。

这使得农民在资金和资产管理中的发言权和监督权较低,容易造成权益被侵害。

农村集体资金资产资源管理存在的问题是由于管理机制不完善、管理人才不足、缺乏监督和问责机制、知识信息不对称以及农民参与意识不强等原因所致。

为解决这些问题,应完善管理机制,加强人才培养,建立监督和问责机制,加强信息共享和传递,提高农民参与意识,以促进农村集体资金资产资源管理的健康发展。

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案一、问题概述农村集体资金资产资源是指农村集体经济组织的资金和资产资源,包括集体经济组织的积累资金、储蓄存款、资产、土地等。

农村集体资金资产资源管理存在以下问题:1. 资金管理混乱。

许多农村集体经济组织存在着资金管理混乱的问题,由于资金流动性大、缺乏有效监督和管理,容易导致资金挪用、滥用等问题。

2. 资产闲置浪费。

一些农村集体资产,如土地、房屋等,由于缺乏有效管理和利用,造成了资源的浪费,同时也影响了农村经济的发展。

3. 资金资产流失。

由于农村集体经济组织管理水平不高,存在着资金资产流失的问题,这不仅影响了集体经济组织的发展,也损害了集体成员的利益。

二、解决方案1. 完善管理制度。

相关部门应加强对农村集体资金资产的监督管理,并建立健全的管理制度,明确资金资产的使用范围和规定,规范资金流动和使用,限制资金挪用和滥用的行为。

2. 强化监督检查。

加强对农村集体资金资产的监督检查力度,建立监督检查机制,加强对资金资产的使用情况进行监督,及时发现和纠正问题,防止资金资产的流失和滥用。

3. 提升管理水平。

政府和相关部门应加强对农村集体经济组织的管理能力建设和培训,提升管理水平,规范资金资产的流动和使用,切实做好资金资产的保护和管理工作。

4. 促进资产有效利用。

政府和相关部门应加大对农村集体资产的开发利用力度,促进土地、房屋等资产的有效利用,提升资产的价值,增加农村集体经济的收入。

5. 强化宣传教育。

加强对农村集体经济组织成员的宣传教育工作,增强成员的法制观念和责任意识,提高成员对资金资产的保护和管理意识,共同维护集体利益。

通过以上的解决方案,可以有效解决农村集体资金资产资源管理存在的问题,规范资金流动和使用,提高资产的利用效率,促进农村经济的发展和集体成员的利益。

政府和相关部门应加强对农村集体资金资产的管理和保护,切实加强监督检查力度,确保资金资产的安全和有效利用。

村民小组资金管理问题浅析

村民小组资金管理问题浅析

N o n g y e j i n g j i村民小组资金管理问题浅析梁建芬根据《中华人民共和国村民委员会组织法》相关内容,村民小组是在村民委员会下设立的小组,是村民委员会的组成部分,受村民委员会的领导和管理。

村民小组不是一级组织不具法人资格,它既不是经济组织,也不是行政组织。

近年来,村级财务问题成为广大农村群众最为关心的热点、焦点问题,村民小组的资金管理问题日益显现。

自2011年某区实行村级财务双代理即“村财镇管”以来,村级财务逐渐走向规范化,但组级财务监管仍属于真空。

实际上,村民小组和群众的生产生活有直接关系,由于历史原因,村与组的财务并没有合拢。

村民小组财务管理混乱,成为当前干群关系紧张、农民上访的重要原因。

延伸农村财务管理,加强组级财务管理成为现实需要,这也是确保村集体经济健康发展的重要内容。

我以A镇组级财务管理情况为例,分析如下:一、A镇组级财务管理的现状1、组级资金的来源村民小组是村民委员会的基本组成单位,A镇有行政村43个,下辖610个村民小组。

截至2019年一季度在银行开立小组账户的村民小组有102个,银行存款截至2018年四季度达到1960万元。

其中35%的小组账户通过密码支取,其他小组账户通过预留印鉴支取。

组级账户余额多则上千万,少则不足一百元。

资金存量高的组级账户主要集中在涉及到土地征用补偿款的村,资金结余主要是土地征用补偿款尚未分配部分。

2、组级资金的收支管理正常管理的村民小组的模式通常是,小组的日常开支由村民小组组长同意就可以支出,涉及小组成员款项分配的开小组户主会议决定。

采用密码支取的村民小组,通常采用村民小组组长、小组会计、小组出纳分别保管六位密码中的两位。

采用预留印鉴支取的小组,通常采用预留村民小组组长、小组会计、小组出纳这三个人的印鉴,也有采用只预留其中部分人印鉴的方式。

3、组级财务公开情况调查中,通过询问村民小组组长了解到,45%左右的小组有过财务公开,时间不固定,有些一年一次,有些有事项才公开。

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案

农村集体资金资产资源管理存在的问题及解决方案随着我国农村经济的发展和农民收入水平的提高,农村集体资金资产规模日益庞大,资产管理也日益复杂。

与此相对应的是,农村集体资金资产管理存在诸多问题,如乱收费、滥用资金、缺少监督等,严重影响了农村集体资金资产的合理利用和增值增收运营。

针对这一问题,本文将深入探讨农村集体资金资产管理存在的问题和可行的解决方案。

一、问题分析农村集体资金资产的管理存在如下问题:1. 乱收费现象严重。

一些村集体经济组织及其相关人员利用职务之便,对村民征收各种费用,如土地流转费、管理费、维护费等,乱收费成为农村村集体资金管理的突出问题,大大限制了农民利益的增长。

2. 资金滥用现象严重。

农村集体资金由于管理松散,资金监督不到位,一些集体经济组织的相关人员滥用集体资金进行个人私利,用于非法占有土地、房产,导致农村资产流失。

3. 监督不力。

因为农村集体资金管理涉及人员广泛,监督机制不够健全,监督职能不到位,相关监管部门对资金流向、资产使用情况的监控不够,违规行为得不到及时制止。

二、解决方案1. 完善农村集体资金资产管理制度。

加强集体资金资产的监管,制定并完善相关制度和规章,加大对资金使用的审计监督和专项审计力度,规范资金使用,杜绝滥用资金等现象。

同时完善村级财务管理制度,规范农村村集体经济组织的财务管理,明确资金来源和去向,强化财务报告公开和监督。

2. 加强资产管理信息化建设。

采用信息化手段,对农村村集体资金资产进行精细化管理与监控,建立资产信息数据库及账目归集系统,实现资产的动态监管和可追溯性,提高资产使用效率和透明度。

3. 增加对农村集体资金资产的监督力度。

加大对农村集体资金资产的监管力度,加强农村集体资金资产的监督检查和日常巡视力度,对有问题的集体经济组织及其相关人员进行严格责任追究,坚决杜绝资金滥用、乱收费等违规行为。

4. 强化农村集体资金资产管理人员的培训和监督。

加强对农村集体资金资产管理人员的培训和管理,提高管理人员的法律意识和职业道德水平,使他们更加熟悉相关法规,提高管理水平和业务能力,健全其管理责任,确保资金资产的安全和合理利用。

农村集体三资管理存在的问题和对策分析

农村集体三资管理存在的问题和对策分析

农村集体三资管理存在的问题和对策分析农村集体经济是我国农村经济的重要组成部分,而农村集体三资管理是农村集体经济发展的重要保障和基础。

在实际工作中,农村集体三资管理存在着诸多问题,如管理不规范、资金流失、财务不透明等。

这些问题不仅影响了农村集体经济的发展,也损害了集体利益和农民利益。

有必要对农村集体三资管理存在的问题进行分析,并提出相应的对策,以促进农村集体经济的健康发展。

1.管理不规范农村集体三资管理主要包括资产管理、资金管理和财务管理。

在实际工作中,一些村集体组织存在管理不规范的问题,如资产管理混乱、资金使用不当、财务报表不完整等,导致了资产浪费、资金流失和财务不透明等现象。

2.缺乏专业化管理农村集体三资管理通常由村集体组织或村干部负责,由于他们缺乏专业化的管理知识和技能,往往导致管理水平不高、经营效益不佳、风险控制不力等问题。

3.缺乏监督机制当前,农村集体三资管理缺乏有效的监督机制,一些村集体组织存在着权力过大、监督不力的问题,容易导致腐败现象的发生,损害集体利益和农民利益。

1.加强制度建设为了规范农村集体三资管理,需要加强制度建设,建立健全相关管理制度和规章,明确资产所有权、财务管理程序、资金使用规定等,规范农村集体三资管理的行为,保障集体和农民的合法权益。

培养一支懂农业、懂经济、懂管理的专业化管理队伍,加强对村干部的培训和指导,提高他们的管理水平和能力,从而为农村集体三资管理提供保障。

4.加强宣传教育通过开展农村集体经济知识宣传教育活动,强化农民对农村集体三资管理的了解和监督意识,提高农民的维权意识和能力,促进农村集体经济的健康发展。

5.紧密结合实际在解决农村集体三资管理存在的问题时,必须紧密结合当地实际情况,因地制宜,因村施策,综合考虑种养殖业、农产品加工、乡村旅游等产业发展的特点和需求,制定具体可行的对策和措施。

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村民小组资金管理问题浅析
作者:梁建芬
来源:《农民致富之友》2020年第33期
根据《中华人民共和国村民委员会组织法》相关内容,村民小组是在村民委员会下设立的小组,是村民委员会的组成部分,受村民委员会的领导和管理。

村民小组不是一级组织不具法人资格,它既不是经济组织,也不是行政组织。

近年来,村级财务问题成为广大农村群众最为关心的热点、焦点问题,村民小组的资金管理问题日益显现。

自2011年某区实行村级财务双代理即“村财镇管”以来,村级财务逐渐走向规范化,但组级财务监管仍属于真空。

实际上,村民小组和群众的生产生活有直接关系,由于历史原因,村与组的财务并没有合拢。

村民小组财务管理混乱,成为当前干群关系紧张、农民上访的重要原因。

延伸农村财务管理,加强组级财务管理成为现实需要,这也是确保村集体经济健康发展的重要内容。

我以A镇组级财务管理情况为例,分析如下:
一、A镇组级财务管理的现状
1、组级资金的来源
村民小组是村民委员会的基本组成单位,A镇有行政村43个,下辖610个村民小组。

截至2019年一季度在银行开立小组账户的村民小组有102个,银行存款截至2018年四季度达到1960万元。

其中35%的小组账户通过密码支取,其他小组账户通过预留印鉴支取。

组级账户余额多则上千万,少则不足一百元。

资金存量高的组级账户主要集中在涉及到土地征用补偿款的村,资金结余主要是土地征用补偿款尚未分配部分。

2、组级资金的收支管理
正常管理的村民小组的模式通常是,小组的日常开支由村民小组组长同意就可以支出,涉及小组成员款项分配的开小组户主会议决定。

采用密码支取的村民小组,通常采用村民小组组长、小组会计、小组出纳分别保管六位密码中的两位。

采用预留印鉴支取的小组,通常采用预留村民小组组长、小组会计、小组出纳这三个人的印鉴,也有采用只预留其中部分人印鉴的方式。

3、组级财务公开情况
调查中,通过询问村民小组组长了解到,45%左右的小组有过财务公开,时间不固定,有些一年一次,有些有事项才公开。

公开形式主要采用会议和张贴公告栏两种。

还有55%左右的小组,财务管理一直处于停滞状态,没有对过账,没有分过钱,没有公开过。

二、组级财务存在的主要问题
1、组级财务管理制度缺失
虽然A镇在小组资金管理方面做过一些管理方式的摸索,但是到目前为止,A镇以及它所在区也尚未出台专门的组级财务管理制度。

现有的财务制度只落实到村一级,组级财务管理缺乏制度基础。

没有相应的制度建设,小组成员在管理组级财务时,各施各法,有的钻管理的空子,不经过合理有效的程序,组级资金存在被挪用、占用的风险,因而引发各种矛盾纠纷和上访事件。

村集体对小组财务的管理缺乏制度依据,使村集体面临想管也管不了的局面。

没有完善的制度支撑,组级资金管理成为监管的空白区域。

2、组级财务管理混乱
(1)在对A镇村民小组资金管理情况的调查中发现,有部分小组的资金由村民小组组长一人说了算,组长集“三权”于一身,即是审批人,又是审核人和证明人。

还存在部分组级资金存放在以个人名义开立的存折账户中,存在公款私存问题,违反财经纪律,无法控制风险。

(2)组级资金的票据管理不规范问题突出,调查中白条抵库的情况比较多,票据签领手续不到位,票据涂改等问题较常见。

原始票据装订不规范,有些未按照会计年度,甚至原始票据遗失,问题严重。

(3)组级资金基本没有进行会计核算,没有制作相应的会計凭证,小组账户也没有进行会计科目核算,只是单一流水式记账,有部分小组连收支日记账都没有。

小组换届也没有进行财务交接,连续性差,导致财务收支无从查实。

3、组级财务公开不到位
小组收支明细长期不公开,不清算的情况普遍存在,有的小组多年才清算一次,即使村民小组换届也不进行财务方面的清理。

有的小组因为财务资料缺失,从未公开过财务收支情况。

组级资金不公开、不透明,群众无法监督,成为群众上访的导火索。

三、关于加强组级资金管理的建议
针对上述三个主要问题,关于加强组级资金管理有以下建议:
1、建立健全组级财务管理制度
进一步完善村级财务管理制度,建立专门的组级财务管理制度,规范组级财务收支程序,明确资金管理办法,实行组级财务监管制度。

通过健全相应的管理制度,把组级资金纳入规范化管理。

2、组级资金建账,进行会计核算
村民委员会作为村民小组的主管单位,对本村的村民小组资金管理情况进行全面的调查摸底,对货币资金进行盘点,取消以个人名义存放资金账户,统一开立小组对公账户,由村里安排专人对所有小组的财务收支进行单独核算,做到收支明晰,凭证完整规范。

每个小组以报账制的形式与村级管理人员进行收支往来。

审批环节,建立组级理财监督小组,通过集体决策完善收支管理,杜绝“一言堂”。

A镇的某村,在村民小组资金管理方面采用的是“组账村管”模式,即各小组开立对公账户后,由村民代表会指派专门的会计和出纳对这些账户进行日常管理,统一票据规范,明确报销流程,制作会计凭证,完善档案管理,做到小组资金有证可查、有迹可循。

小组资金收支状况,由村民委员会负责按半年度公开,有特别事项还需进行单独公开。

该村采用这种管理模式近8年来,没有发生一起因小组资金管理问题的上访事件。

3、定期公开组级财务收支,及时清理,加强审计监督
一方面,组级财务在进行独立核算的基础上,由村级管理人员定期公开每个小组的财务收支情况,除单独事项外,每半年公开一次,资金流动交频繁的小组,可以考虑一季度一公开,及时接受群众监督。

另一方面,组级资金每年度要进行清产核资,遇换届必须进行任期财务清查,做好财务交接。

村民委员会及上级主管部门,利用内部审计、专项审计、延伸审计等方式,加强组级资金的审计监督。

(作者单位: 323000浙江省丽水市莲都区碧湖镇农业农村综合服务中心)。

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