《青岛国际机场集团有限公司控制区通行证记分管理办法(试行)》的通知

青岛国际机场集团有限公司文件
青岛机场集发〔2014〕108号
关于印发《青岛国际机场集团有限公司控制区通行证记分管理办法（试行）》的通知
各部门、各成员企业：
经集团公司研究同意，现将《青岛国际机场集团有限公司控制区通行证记分管理办法（试行）》予以印发，请遵照执行。

青岛国际机场集团有限公司
2014年8月20日
青岛国际机场集团有限公司政务综合部2014年8月20日印发
青岛国际机场集团有限公司
控制区通行证记分管理办法（试行）
第一条目的、依据
为加强机场控制区的安全管理，增强安全管控抓手，依据《民用航空运输机场航空安全保卫规则》、《民用机场运行安全管理规定》、《青岛市公安局青岛国际机场控制区通行证管理办法》等规章制度，特制定本办法。

第二条适用范围
本办法适用于所有持有机场控制区通行证的人员。

第三条管理机构
机场安委会办公室负责通行证记分管理的具体实施。

第四条部门职责
（一）运行监管部：结合机坪运行督察和各项安全检查，查处各类违规、违章行为。

（二）安全检查部、安全护卫部：根据各自的安保职责，负责安全检查、证件查验等工作，查获违规行为及时报告安委会办公室。

（三）机场各部门、各成员企业及各航空公司、驻场单位等：按要求对违反本办法的员工落实相关处理意见；加强内部员工管
理和教育培训，减少个体违规、违章行为的发生。

第五条记分周期及分值
长期通行证记分采用12分制，记分周期为一年。

进入新一年度时，记分清零，重新计算。

非长期通行证（包括短期证、临时证、施工证等）记分采用4分制，记分周期为3个月，从持证人第一次被记分之日起计算，满一个记分周期后，记分清零，重新计算。

第六条记分处理程序
安委会办公室建立通行证记分管理档案，按照本办法，对违规、违章行为的责任人进行记分处理。

当持证人记分累计到一定分值，需要对其进行处罚时，安委会办公室向持证人所在部门（单位）发送《通行证记分管理处罚通知单》（以下简称《通知单》，见附件1），说明违规、违章情况及处罚意见，并落实处罚措施。

相关部门（单位）接收到《通知单》后，按要求对违规、违章人员进行安全培训、考核并填写《通行证记分管理处罚回执单》（以下简称《回执单》，见附件2），并及时反馈处理结果。

第七条记分标准
对于各类违规、违章行为的记分标准见附件3。

第八条长期通行证的记分管理
长期通行证的记分管理采取三级警告处罚方式：
（一）记分累计到6分，或一年内违章达到3次的，给予三级警告处罚：通行证暂扣一周。

持证人所在部门（单位）对其进行安全培训、考核，培训时间不少于40学时，完成培训并考核通过后，向安委会办公室反馈《回执单》和培训、考核记录。

通行证暂扣期满并收到反馈后，安委会办公室解锁其证件。

（二）记分累计到9分的，给予二级警告处罚：通行证暂扣两周。

持证人所在部门（单位）对其进行安全培训、考核，培训时间不少于60学时，完成培训并考核通过后，向安委会办公室反馈《回执单》和培训、考核记录。

通行证暂扣期满并收到反馈后，安委会办公室解锁其证件。

（三）记分累计到12分，或一年内违章达到5次，或连续两年每年违章达到3次的，给予一级警告处罚：立即注销通行证，半年内不得提出办证申请，半年后再次提出申办的，由所在部门（单位）对其按照初始上岗员工的要求进行培训、考核，考核合格后向安委会办公室反馈《回执单》和培训、考核记录，之后方允许办理证件。

无正当理由，持证人所在部门（单位）拒不履行培训、考核职责或当事人拒不参加培训、考核，时间超过一个月的，安委会办公室直接注销其通行证并取消其办证资格半年。

第九条非长期通行证的记分管理
非长期通行证采用一次性处罚方式：记分累计达到4分的，立即注销通行证，一个月内不得再次申办。

第十条附则
（一）在一个记分周期内，持证人由于工作单位或工作岗位发生变动需要变更通行证的，或因通行证使用期满，需要更换通行证的，原证累计的分值计入新证当中。

（二）存在违规、违章行为且拒不服从管理部门管理，一经查实，注销持证人通行证，并视情节取消其办证资格1至6个月。

（三）由于通行证暂扣、注销所造成的一切损失，由持证人本人及其所属部门（单位）承担。

（四）通行证记分管理可与其它处罚方式合并执行。

（五）本规定由安委会办公室负责解释和修订完善。

附件1
通行证记分管理处罚通知单
编号：
：
兹有你单位（部门）（通行证号），违反机场有关管理规定，通行证记分累计达到分（详情见附件）。

根据机场《青岛国际机场集团有限公司控制区通行证记分管理办法》，给予该人员的处罚。

请贵部门（单位）协助做好该员工的培训、考核和安全管理工作。

机场安委会办公室
年月日
附件：记分情况通报
2.本通知单与回执单使用同一编号。

附件2
通行证记分管理处罚回执单
2.本通知单与回执单使用同一编号。

3.培训、考核记录作为附件一并提报机场安委会办公室。

附件3
记分标准
8
9
10
2.瞒报、迟报、谎报安全信息的，视情记4-12分。

3.在记分标准中未列入的违规违章，参照本标准进行记分。

4.记分分值的一类、二类、三类是按记分项目的工作区域、性质划分：一类是指工作在航空器的机位安全线内、航空器运行期间安全距离范围内、航空器活动区保护区表面和安检通道等区域，工作内容包括航班保障、不停航施工、安全检查、通行证及门禁使用、消防用电管理等；二类是指工作在航空器活动区双黄线以内、航空器的机位安全线以外和巡场路等区域；三类是指工作在航空器活动区双黄线以外的其它区域。