浅谈如何加强协作队伍管理

浅谈如何加强协作队伍管理

合宁扩建路基工程第六合同段苏常礼随着社会主义市场经济的发展，施工企业管理形式也随着转变，由原来的人员密集型企业逐渐向管理型转变，施工项目对外来劳动力的需求不断增加，这就对协作队伍的需求存在了市场。外来协作队伍的使用，弥补了项目施工高峰期劳动力的不足，为施工企业解决了不少人力和现有的施工设备，减少了资金投入与成本，同时减小了工程施工的利益风险。

不是所有的协作队伍能给施工企业带来利润，减小风险，如何管理好协作队伍，发挥他们的长处，为企业创造利润是施工企业管理工作的重点，也是难点。施工队伍的管理是一个比较大的难题，施工队伍管理应在过程中控制，对施工队的单价、质量、进度、资金去向、材料、人员、机械均要进行全面的监控，这些因素中又有着相互的制约，管理的到不到位是项目经理部管理的关键环节，在质量上管得过严，会出现进度上不上去，工期滞后；片面的强调进度，忽视质量会给经济上带来损失，严重的影响工期、企业形象。施工队一般在工程前期会注入大量的资金来表现个人的经济实力，在施工过程中会慢慢抽出注入的资金，如果在资金转移的过程中发现资金回拢有问题或工程亏损的时候，施工队会不惜一切手段来抽回资金，有时会卖掉项目部提供的材料，甚至会引进其它施工队伍从中谋取利益，或从引进的队伍中吸纳资金后转移资金。我们在工程中不断的进行改进，在施

工中注意质量控制的全面性、全员性、科学性、服务性。即在施工中对工作的各个环节进行严格的监督管理，通过多年的协作队伍管理，对协作队伍了解，通过以下几方面进行管理，达到施工单位与协作队伍互赢互利，达到双赢的最佳效果。

一、协作队伍选用管理

可靠的队伍、得力的人手、严格的卡控机制，是决定项目经营成败的关键因素，这样不仅从源头有效制止违规违纪、违反党风廉政建设问题的发生，而且较好地推进了协作队伍与施工企业的“双赢”。加大审核把关力度，对协作队伍要采取实地考察、网上检索、电话咨询等形式，认真核查协作方资质证件、委托函件是否齐全、真实，要对协作单位的工程经历和经济实力进行实地考察，不能听说的或是看见的，听说是根本行不通的，看见的不一定是真实的，比如一个协作单位带着去看他们的施工工地，工地上有许多机械设备、人员等等，这并不能代表是他们自己的东西，要通过调查核实才能确认东西的归属问题，没有调查就没有发言权就是这个道理。严格采用竞标方式选用协作队伍，协作队伍招标过程中弄虚作假的一经发现，永不再用。实行谁介绍谁负责的灵活机制，介绍好的有实力的施工协作队伍可给予一定的奖励，对于不负责任的一些人，从介绍当中谋取利益的应给予处罚，情节严重的给予革职查办；实施动态考评，定期组织协作队伍资质、设备、资金、业绩、信誉综合考核，排头去尾，分级分等，优胜劣汰；建立资源档案库，实现资源共享,通过动态考核，优中选优，有意识地锻炼、培育和储备一批在单项、分项工程施工中资质硬、

实力强、信誉佳的外协队伍。

二、严把合同关，摸清队伍实力及协作单位信誉

建筑施工企业承包工程，必须与发包单位签订承包合同。总包单位与分包单位之间也要签订分包合同。合同是双方互相制约和权益的准绳，近年来，少数不法协作队伍利用合同管理的漏洞，从进场之日就没有作长久合作的打算，而是利用工程上马急、关键条款不明确、审核把关不严的漏洞，采取恶意欺骗、私刻公章、篡改条款、伪造合同等形式，打起了套取现金的主意。在合同谈判的过程中，通过谈判来了解协作单位的经济、技术、业务能力，谈判的过程也是了解协作单位综合能力的过程。从施工组织、人员、设备的配备、资金来源、管理模式、单价分析等各方面来综合评估，不能仅从单价、人员、设备上来衡量施工队的能力，单价、人员、设备只是衡量的一个标准，协作队伍是以盈利为目的的，单价会存在陷阱，单价过低，中途运转不了也是一个严重的问题，协作队伍会提出诸多不平等要求，会让项目陷入困境，既延误工期又损害了信誉。谈合同的时候并不是代表已进场的数量，这与协作单位的信誉有很大的关系，信誉是一个企业的根本，但信誉这是一个看不到的东西，要从以往的工地进行了解调查核实，这个难度是相当大的。签订合同要从规范合同管理流程做起，严格合同考察评估，明确合同签订的权限和主管、辅管部门的职责，对一些关键条款，深入做好调查，严格把关。坚决杜绝和克服先进场后签合同、机械套用合同范本的情况，防止因双方出现认识上的偏差，产生矛盾和纠纷，钻法律的空子，漫天要价，恶意阻挠正常施工，给

企业造成损失。

三、过程控制，层层把关，重在落实

协作单位的管理施工过程中的控制是管理中的关键环节，此环节所包含的内容较多，主要包括施工当中的质量控制、材料成本控制、进度控制、资金控制、内部管理控制等诸多环节。

在过程控制当中，项目要因地制宜，根据项目部的管理模式制定一套适应本项目的管理体制，健全各职能部门的机构，分工明确，分清各部门的责权问题，该哪个部门负责的一定要担起责任，把每项工作落实到位。

质量控制是根本，没有质量就无法谈效益，无法控制成本，质量主要由总工程师牵头，工程技术部、试验室、现场技术负责人进行质量监督控制，从技术交底、施工工序、成品检测各个环节进行控制，总工程师督促，具体由现场技术负责人进行落实，工程技术部门、试验室进行定期、不定期的进行检查落实情况，并制定奖罚措施，对工作出色的给予奖励并予以表扬。

材料成本控制是协作队伍获取利润的关键环节，此环节要求协作单位材料的浪费，还要注重成本核算。成本控制由总经济师牵头，经营部、材料部、现场技术人员进行监督控制。材料部建立各协作队伍进出材料台账，限额发料，定期盘点，发现问题及时反馈意见，及时处理，防止事情扩大化。有时协作队伍因管理不善，出现漏洞，在我们合宁项目收料的过程当中就发现过这种现象，协作队伍收料人员因索取送料方钱财，在收料单中大做文章，本月混凝土产量为731.5

方，理论中粗砂用量为321.45方，实际收砂量为1200多方，而现场又无大量中粗砂库存，月底盘点后，发现数据不对，项目部对收料进行核查，并要求协作单位负责人晚上一起去对现场收料数据进行核查，发现收料人员收一车料竟然开出两车材料的单据。我部要求协作单位辞退收料人员，并按制度进行罚款处理，从供料方追回损失。控制协作队伍的成本，最主要的就是加强协作队伍的成本意识，有成本意识，协作队伍的成本控制自然而然的就会得到控制，现场技术人员要帮助协作队伍出点子，发现失控的地方及时提醒，以得到有效的解决，及时控制。

在工程结算上，要严格按照双方签订的合同办理，工程结算要考虑适当扣留工程质量保证金、安全保证金和民工工资保证金，扣留金额要在10%左右，太高协作队伍周转困难，太低无法控制住协作队伍，特别是在大额资金的调度与使用上，必须慎之又慎，要把资金安全放在首位，把财经纪律放在首位。对每笔资金的用途、去向、金额，要做到心中有数，严防超付超拨、违规担保、挪用资金情况发生。要坚持和落实党政联签制度。费用结算要做到“四不结算”、“五不付款”：没有合同不结算、工程量超出合同不结算、超出合同单价不结算、不符合协作队伍管理办法规定不结算；白条不付款、结算签认手续不完备不付款、结算依据不明确不付款、不符合财务规定和不使用统一的付款凭证不付款。同时，要加大审计、监察力度，对内外勾结，串通一气，私设小金库、收支不入帐等严重违反财经纪律行为，要严肃查处，形成高压态势，确保“不敢”犯规。