水利工程适用防洪度汛预案

西秀区双堡镇山京茶产业园区节水灌溉工程防洪渡汛

应

急

预

案

贵州黔海源建设工程有限责任公司

二0一六年四月

西秀区双堡镇山京茶产业园区节水灌溉工程防洪渡汛应急预

案

为了切实做好西秀区双堡镇山京茶产业园区节水灌溉工程防洪渡汛工作，确保人民生命财产安全，确保工程建设顺利实施，将洪灾损失降到最低限度，结合工程实际情况，特制定本预案。

一、领导小组及职责

1.1防洪度汛领导机构

成立防洪度汛领导小组，由项目经理任领导小组组长，负责生产的负责人任副组长，各部门及施工队负责人任领导小组成员，下设防洪度汛办公室，日常工作由工程技术组兼管，各施工队成立救援队伍。发生汛情或事故时，项目经理任总指挥，负责生产的负责人任副总指挥，负责应急救援工作的组织和指挥。其指挥机构见下图：

1.2领导小组及各部门职责：

项目部防洪度汛领导小组：执行上级防指防洪度汛的指令，负责西秀区双堡镇山京茶产业园区节水灌溉工程防洪渡汛的一切指挥工作。根据防洪工作需要，权衡利弊，及时地科学决策，调动一切积极因素，抓住时机，战胜洪水。落实防汛队伍组织，防汛物资调用，组织抗洪抢险，并将抗洪抢险任务及时落实到有关单位。如遇突发事件或重大险情，及时采取抢险应急措施，并同时报告上级主管领导。

工程技术组：编制年度防洪度汛应急预案；及时了解雨情、水情、灾情，掌握水工建筑物的运行工况；根据汛情，提出符合实际的实时应急方案供领导决策。

物资供应组：确保防汛物资保质保量、及时到位。

交通运输组：负责保证防汛期间车辆使用、以及防汛抢险物资及时运达，负责施工区域内运输道路维护，确保道路畅通。

机电组：及时对供电线路及各类机电设施进行巡视检查、维修、抢修，确保防汛期间供电安全、可靠；保证抽水水泵随时防汛抽水。

财务后勤组：负责防汛期间食堂生活保障，确保防汛资金专款专用。

设备运行组：负责保证防汛期间各种推、挖、运设备的正常运行。

安全保卫组：负责防汛期间的一切安全保卫工作。

抢险队：由土建施工班组的人员组成，进行各种实战演习，确保险情发生后及时组织抢险，来之能战，战之必胜。

由项目部办公室张明羽负责组织开展防洪抗汛宣传，平息洪水谣传，统计受灾情况，统计公布灾情；

自2016年4月起，进入本年度防洪度汛期。按照以上分工，各部门要各司其职、各负其责、确保今年防洪度汛各项工作的顺利进行。

二、汛情及事故报告的程序、方式和内容

汛情及事故报告按照逐级上报的程序执行，特殊情况或特别紧急情况下，可立即直接报告项目部防洪度汛领导小组和有关领导。

报告可采用多种方式，如手机、固定电话、对讲机等一切通讯手段以及车辆传递报告、徒步传递报告等，不管采用何种报告形式，都要做到在尽可能短的时间内、以最快的报告方式向上报告。

报告应包括以下主要内容：事件发生的时间、地点、部位、发生的初步原因、事件现场情况、临时现场处理措施、有可能发生的进一步危害等。紧急处理后，要组织有关专家分析事故发生的原因、进一步的处理措施。

三、汛情征兆或汛情发生后应当采取的行动和措施

发现汛情征兆或汛情发生后，主要领导和分管领导以及有关责任人员要在第一时间内赶赴现场，并立即启动应急预案，根据汛情的类型，采取相应的行动和措施。

1.防洪堤堤身及料场大面积滑坡。土体经雨水

浸润后，摩阻力减小，容易发生土体滑坡等事故。

因此，须在雨前、雨中、雨后仔细检查开挖边坡的

工况，发现有裂缝、塌陷、滑坡等现象时，要及时

加以处理。人员和机械设备立即撤离，临时可采取

在滑动体上部削坡减载，减少滑动力等措施加以固

定，防止事故的进一步扩大，事后要认真组织大修，

彻底进行处理。

2.由于目前基础开挖，很多块石、碎石堆在施

工便道上，会部分影响堵塞等原因影响，水位相应

升高，因此，汛前要对施工便道进行仔细检查清除

障碍，以增加过流断面，每一次水情过后，都应对

上一次水毁部位进行处理。

3.电力系统供电中断。供电系统安全、可靠是保证工程安全度汛的重要条件。由于供电线路为临时施工线路，遇大风、暴雨等恶劣天气，容易发生

倒杆、断线、接地等事故，一旦发生事故，将造成

极为严重的后果。机电人员除按常规认真巡视输电线路外，还要加密巡查次数，及时发现存在的问题，随时予以维修，确保汛期供电。要认真检查机电设备，确保能够随时工作。

4.同上级主管部门随时取得联系，特别是气象情况，一旦得到紧急通知，领导小组立即进入战备

状态，立即发布有关信息和警报，全面组织各项防

洪抗汛，各有关组织随时准备执行防洪抗汛任务。

5.其他危及工程安全和人身安全的各种隐患。各部门及施工班组在汛前一定要对范围内的所有工

程进行仔细的拉网式检查，及时发现和排查各种隐患，采取相应措施，一定要把各项工作做细、做到位。汛期一定要有专人24小时值班，加强巡查，严禁闲杂人员进入危险地带，将危及工程安全和人身

安全的隐患消除于萌芽之中。

6.同项目法人单位随时取得联系，一旦发生超标准洪水，立即请求项目法人组织有关事项确保人

民群众的生命财产安全。

四、相关的保障措施

1.防洪度汛实行统一指挥，分级负责制度。

2.项目部、施工班组按照责任分工，实行24小

时专人值班制度，明确值班任务，严格落实值班责

任和纪律，确定值班地点、值班电话，排出值班负

责人、值班人员。

3.实行领导带班制度。防洪度汛期间，每个班

次的防汛值班都要有项目部的领导带班，并随时保

持通讯联系。一旦发生险情，主要领导要在接到报

告后20分钟内赶赴现场指挥抢险。

4.巡视检查制度。除按常规进行巡视检查外，

要对各个险工险段加密巡视检查次数，做好险情调

查。加强对水位的观测，发现水位异常及时报告；

同时，还要加强、加密对供电线路、机电设备的巡

视检查，发现问题及时处理，千方百计确保不间断

供电。

5.信息传递、反馈、上报制度。对上级防指的

指示要及时传达、落实，对各种雨情、水情、汛情、

险情要及时汇总、反馈、上报。

6.抢险物资管理制度。抢险物资必须专项专用，

任何组织和个人都无权挪做他用，必须妥善保管，