靖边县节水型社会建设试点工作总结

靖边县节水型社会建设试点工作总结

近年来，我办在市节水办、县水务局的正确领导与帮助下，按照上级主管部门创建节水型社会的目标要求，以改善环境质量，以水资源的可持续利用支撑和保证我县经济社会又好又快发展为出发，认真落实各项节水目标责任，积极指导引领用水企业及其他用水户做好节约用水和节能减排工作，节水型社会建设试点工作进展顺利。下面就我县节水型社会建设试点工作汇报如下：

一、试点建设情况

（一）加强组织领导，落实工作责任。为确保节水型社会建设试点工作的顺利进行，进一步促进水资源合理配置、高效利用和有效保护，推动全县经济社会持续、协调、快速发展，成立了由县发改、财政、水利等多个部门以及22个乡镇（场）共同组成的试点工作领导小组，办公室下设于靖边县水资源管办，具体负责全县节水型社会建设试点工作。同时，为确保试点工作全面展开，县政府同各乡（镇）、相关单位（部门）签订了目标责任书，明确目标任务，制定具体考核办法。每年年终，已对各责任部门（单位）和乡镇进行全面考核，以切实抓好节水型社会建设的日常管理和长效运作。

（二）加强宣传教育，营造舆论氛围。坚持把宣传教育作为节水型社会建设的基础工程来抓，以“世界水日”、“中国水周”专题宣传活动为契机，每年都进行大规模的宣传，从2008至2011年累计制作水资源宣传展板16块、在县城悬挂横幅60条、在主要乡镇张贴标语4000张，散发传单40000份、宣传台历、挂历12000份，出动宣传车队40多次、利用县电视台呼吁全县人民珍惜水、爱护水、保护

水资源等宣传活动，切实提高全社会节约用水的危机感和紧迫感，充分调动全社会开展节水工作的积极性和主动性，努力形成处处抓节水，人人都节水的良好氛围。

（三）明确工作目标，编制实施方案。根据我县的实际情况，先后编制了《靖边县节水型社会建设试点工作实施方案》同时，为了实现水资源的合理开发、有效利用、优化配置，依照“开源与节流相结合，节流优先”的原则，达到合理开发利用保护水资源、节约用水的目的。通过实地对用水户用水情况摸底工作，对全县各用水户按其申报年度用水量，结合其生产规模及我办摸底工作情况，对各用水户下达年度用水计划。依照《陕西省节约用水办法》规定，进一步加可了用水定额和计划用水管理，2011年全县计划用水率达80%，有效的促进了水资源的高效利用，为合理调配水资源工作打下了扎实的基础。

（四）加强企业量水设施安装工作。我县是水资源紧缺地区，随着我县工农业的大力发展，水资源供需矛盾日益突出。为实行最严格的水资源管理制度，促进有限的水资源可持续利用，更好地为全县经济和社会发展服务。依据上级主管部门的要求，认真落实中央一号文件精神的实施意见和水法律法规规定，我办每年年初要求我县骨干企业对所有智能水表到指定检测部门进行校检，并要求未安装智能水表的企业安装水表，进一步完善取水计量，下步将在全县所有取用水企业开展此项工作，为实现计划用水、依法管水、规范用水，推动我县实行最严格的水资源管理制度奠定基础。

（五）积极完善相关制度，探索建立长效机制。在进一步完善《靖边县机井管理暂行办法》、编制完成了《靖边县农田水利建设规划》、

《靖边县水资源利用与保护“十二”规划》、《靖边县节约用水规划》、《掌高兔水利基础设施规划》，《榆林市百万节水灌溉靖边规划实施方案》、《2011、2012年度节水灌溉试点示范项目规划》等项目规划及管理制度，并着手制定我县节约用水管理办法和地下水资源管理办法等相关规定，逐步形成合理开发利用和节约用水的长效机制。

（六）打造节水型企业、节水型农业的亮点，树立节水典型。根据上级业务主管部门的要求，我县是全市首批开展节水型系列创建活动的区县之一，严格按照榆林市《节水型企业（单位）标准》，并于2009年启动了以节水型企业创建为先导的节水型系列创建活动。两年来，我们围绕“创建一个，成功一个，先进典型，带动引领”的创建目标，对长庆第一采气厂、榆林炼油厂2家大型企业开展了水平衡测试工作，深入掌握企业用水定额、耗水指标、排水指标、水重复利用率，评估企业节水工业和设施的可靠性，分析企业节水能力，提出节水措施，达到节水目的，长庆第一采气厂、榆林炼油厂分别评选为榆林市首批节水型企业，且长庆第一采气厂成功申报了陕西省节水型企业教育示范基地，通过对大型用水企业实施技术改造和推广新型节水经验，节水型企业创建活动取得了突破性进展。农业上发展推广红墩界圪洞河村、海则滩马连坑村、周河镇周河村节水灌溉试点示范区3处，现已建成红墩界镇涌泉居马铃薯高效节水灌溉试点示范项目，项目安装立体移动式喷灌机三架，年节水15万方，达到了高效节水的效果。今后，我办将继续发挥节水典型示范带动作用，并逐步将节水型系列创建活动创建范围不断扩大至全县医药、学校、机关、居民小区等单位，继续扩大创建成果，大大提高公众节水意识，有效提高

地下水使用率，从而保护珍贵的地下水资源。

二、取得的主要成效

（一）工业节水方面。我县属工业大县，油气、煤炭资源丰富，工业用水量较大，目前工业年用水量为762万立方米，占全县年度总用水量的9.5%，工业用水重复利用率达71%，工业增加值万元GDP耗水量3 m3/万元，目前正在规划建设靖边县能源化工产业综合利用园区是我县唯一的工业规划用水，园区规划2015年取水规模为5000万m3/a，由于工业用水量过大，所以在工农业用水过程中矛盾较为突出，所以我们必须要加强工业节水管理，以水资源的科学合理利用和优化配置为目标，妥善解决用水矛盾，近年来在工业用水中水资源管理严格进行计划用水管理制度，用水量进行月报，运用经济手段促进节约用水，进行水价改革，制定科学合理的水价形成体系，实行超定额累进加价收费。出台如"节奖超罚"等有利于促进节水发展的优惠政策，以点带面推进企业、单位水平衡测试，加强节水工作的监督与检查，抽取一定的资金奖励节水先进单位，以激发企业节水的积极性，实现节水工作的良性循环冷却水循环利用，污水回收利用，绿化喷灌等节水措施，推进清洁生产，改进工艺和流程，增加多次重复循环用水，提高用水的效率，能够积极开展节水工作。目前，全县开展水平衡测试企业2家，推广榆林市节水型企业2家，申报了陕西省节水型企业教育示范基地2处，安装智能量水设施200块。

（二）农业节约用水及节水规划工作方面：

靖边县现有耕地面积167.84万亩，人均占有量为5.2万亩，现实有农业灌溉面积39.24万亩，其有效灌溉面积为34.9万亩，其中现有农业节水灌溉为19.16万亩（以涧地为主的农业节喷灌5.15万