关于全面推进节水型社会建设的思考

关于全面推进节水型社会建设的思考

作者：高雁文

来源：《山西农经》2020年第03期

摘要：可持续发展是每个国家都在大力提倡的生活和发展方式，节约用水，保护淡水资源不应该只是一句口号，应该落实在行动上。应由每个人和企业群体共同建设打造节水型社会，为改善生态环境和保护地球贡献力量。论述了全面推进节水型社会的方法。

关键词：节水型社会;制度;建设

文章编号：1004-7026（2020）03-0082-02 ; ; ; ; 中国图书分类号：TV213.4 ; ; ; ;文献标志码：A

建设节水型社会并不是控制人们和企业的用水量，而是一种新的可持续发展形式。传统的节水更偏重于节水的工程、设施、器具和技术等方面，偏重于发展农业生产力，主要通过行政手段推动。建设节水型社会主要通过制度建设，注重变革生产关系，形成以经济手段为主的节水机制。通过生产关系的变革，进一步改变经济增长方式，推动整个社会走上资源节约和环境保护的道路。当社会群体都有建设节水型社会的思想意识的时候，节水型社会就容易实现，并且这种共同意识将会在社会、世界乃至全球发挥巨大的影响和作用。

1 ;创建节水型社会，促进水资源高效利用

1.1 ;需求量日益增加，供给量明显不足

随着我国二胎政策的放开，预计在未来的20年中，我国的人口数量将会剧增，再加上现代人更加注重健康和养生，老龄化的年龄段也会延长，所以在未来的一段时间，我国人口将会达到一个小高峰[1]。随着人口不断增加，人类对淡水的需求就越多，但是淡水资源是有限的，再加上乱排乱放对淡水资源的污染，更是减少了人类可食用淡水的数量，这就造成了供需上的矛盾。

1.2 ;节约用水成为标语，浪费现象屡见不鲜

水资源的珍贵性不用多说，但是仍有社会公民和企业浪费水资源或私自开采地下水，最常见的就是在商场或公共场所的卫生间，经常有人忘记关水龙头，使用公共场所的水时过度浪费，因为使用的不是自家水，所以意识不到水资源的珍贵性。公共设施的损坏也会浪费水资源，例如消防栓遭到人为破坏后，大量的清水就会涌出，即使通过抢修也避免不了浪费。以上只是生活中比较小的几个例子，但是如果每一个人都能避免这些情况，相信会对地球水资源的可持续使用产生巨大的影响[2]。

1.3 ;污染物超标排放严重影响水资源的储存量

节约用水是每个公民和企业都要牢记心中并落实的事情，在节约的同时，我们要做到保护和不破坏。对淡水资源的污染主要集中在企业方面。根据调查资料显示，我国目前仍有许多城市未开设污水处理厂处理工业废水等污水，或者有的城市虽然建设了污水处理厂，但由于经济水平较低，污水处理的费用偏高，相关人员就偷工减料或者干脆不启用污水处理设备，这就造成了大量污水、废水甚至金属超标的不合格水资源流入水域系统，不仅给人类的生活带来了极大的影响，更对整个地球的环境造成了破坏。

随着经济的发展，旅游行业发展的势头只增不减，在带来经济效益的同时，也对沿海城市造成了极大破坏。人类留下的生活垃圾和个人产生的污染源直接投入大海中[3]，污染了沿海城市的海岸带，再加上全球气候异常，天气情况恶劣，酸雨也是污染淡水资源的原因之一。

1.4 ;建立完善的管理体制，采取有效的针对措施必不可少

目前，我国淡水资源的管理体制仍有很多漏洞和不完善的地方，这也就造成了管理上的缺失，水资源的管理缺乏协调性。又因为水利部门的分管工作比较细碎，不能专水专治，致使出现问题后，各部门之间相互推脱责任，错过了治理的最佳时机，造成了严重的影响。对此，应该坚持依法行政，强化监督管理，规范行政行为，实现水资源管理的公开、公平、公正。

2 ;创建节水型社会，提高全民的节水意识

2.1 ;思想宣传工作不能少

节约用水，建设节水型社会已经到了不得不做的阶段。在采用具体方法和开展工作的同时，相关水务部门也要在个人与企业中积极开展节水爱水的思想宣传工作，让节水意识通过了解水资源的短缺现状和未来人类社会与水资源供给的矛盾，在人们的思想中生根，提倡从小事做起，节约每一滴水资源，形成可持续发展的水资源供应链[4]。

沿海地区可以组织公益活动，号召人们去海边捡拾垃圾，通过这样的形式让大家意识到人们对地球和地球上淡水资源的破坏有多严重，从而使更多的人保护环境，保护淡水资源。

2.2 ;实施严格的量化标准和切实的治理手段

淡水污染对水资源的破坏是巨大的，不仅在污染水资源的同时影响土壤的品质，因此对化工企业、金属制造业的污水排放一定要制定明确的排放标准，有关部门更是要严格监控、定期检查，一旦发现企业超标排放或者违规排放，要严格按照相关规定进行处罚或者进行整改。

通过加强对节水工作的组织领导、指导协调和落实监督检查工作，每一级人民政府的工作人員和领导一定要把节水工作作为责任目标，以有效的治理手段和严苛的考核标准去落实，并且不断改善和调整城市水资源管理体制。

2.3 ;运用先进的科技技术为建设节水型社会提速

新时代，可以通过先进的科技技术实现目标，这样可以大大提升节水效果，延长淡水资源的使用时间，这是人类发展进步的成果，但要合理运用这一成果，让现代化的科技技术真正为深化节水型社会的建设提供保障。在发展新科技技术的同时，要不断分享经验成果，这有利于加快科技技术的提升和转化，建立完善的网络交流系统，让国内、外的科技信息互通有无，建立节水、治理等制度体系，为企业和人民提供更好的技术服务。

3 ;创建节水型社会的方法

深入开展农业用水制度改革，增加农业节水工程投入，提高灌溉水利用系数;加快节水技术改造，提高工业用水计量率;加强城市供水管网改造，提高节水器具普及率;实施雨污分离工程，推动区、县水环境综合治理项目，进一步提高雨、污水利用率;完善节水激励机制，推广节水优惠补偿;开展节水型活动，提高公众参与建设节水型社会的积极性。

4 ;结束语

地球是人类的家园，我们要明白，现在的浪费就是未来的缺少，现在保护就是未来的希望。水是生命之源，应积极建立节水型社会，实现经济可持续发展，减轻环境污染的压力，从而实现资源、经济社会、环境生态协调发展，这才是当下在发展经济的同时急需做的事情。

参考文献：

[1]吴晓明.节水型社会建设的实践与思考[J].黑龙江水利科技，2019，47（8）：238-240.

[2]许绮丽.节水型社会建设思考[J].江淮水利科技，2019（4）：4，12.

[3]王瑞萍.节水型社会建设的点滴思考[J].山西水利，2019，35（7）：44-45.

[4]梅锦山，郦建强，丁跃元.发挥规划引领作用 ;落实“节水优先”方针——对节水型社会建设工作的思考[J].中国水利，2018（7）：11-13.