乌鲁木齐综合保税区
打造中欧国际货运班列新疆集结中心的条件与对策
打造中欧国际货运班列新疆集结中心的条件与对策作者：赵青松来源：《对外经贸实务》2017年第02期摘要：中欧班列是深化我国与“一带一路”沿线国家经贸合作的重要载体。
新疆自古以来就是亚欧大陆商贸往来重地和中外物流大通道，作为丝绸之路经济带的核心区和我国向西开放的桥头堡，新疆将在亚欧大陆铁路运输中发挥越来越重要的作用。
本文分析了打造中欧班列新疆集结中心的有利条件，研究了影响中欧班列运输便利化的制约因素等四个方面问题，提出了四条建设中欧班列新疆集结中心的对策建议。
关键词：中欧国际货运班列；新疆集结中心；条件及对策中欧班列是由中国铁路总公司组织，按照固定车次、线路、班期和全程运行时刻开行，运行于中国与欧洲以及“一带一路”沿线国家间的国际铁路联运列车。
新疆一直是我国对中亚国家开展贸易的主要承担区，也是我国与中西南亚及欧洲市场开展双向贸易的重要通道。
2015年，国务院发布的《“一带一路”愿景与行动》明确了新疆丝绸之路经济带核心区的战略定位，并提出将新疆建成丝绸之路经济带上重要的交通枢纽、商贸物流中心。
将新疆建成我国至中亚、西亚、欧洲铁路班列的重要始发站和中转集结中心，是新疆建设丝绸之路经济带核心区的重要举措之一，新疆目前正在积极推进建设我国西行国际货运班列集结中心，力争建成中欧班列新疆集结中心。
一、打造中欧班列新疆集结中心的有利条件（一）乌鲁木齐及新疆口岸是中欧班列的重要枢纽节点依托第一和第二亚欧大陆桥，中欧班列已初步形成西、中、东三条运输通道。
其中，西通道又分为三条分支：一是由新疆阿拉山口口岸出境，经哈萨克斯坦与俄罗斯西伯利亚铁路相连，途经白俄罗斯、波兰、德国等，通达欧洲其他各国；二是由霍尔果斯口岸出境，经哈萨克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国，通达欧洲各国；或经哈萨克斯坦跨里海，进入阿塞拜疆、格鲁吉亚、保加利亚等国，通达欧洲各国；三是由新疆喀什的吐尔尕特（伊尔克什坦）口岸，与规划中的“中吉乌”铁路连接，通向吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦、伊朗、土耳其等国，通达欧洲各国。
综合保税区(综保区)与保税物流中心(保税物流园区)的区别
综合保税区(综保区)与保税物流中心(保税
物流园区)的区别
综合保税区（综保区）和保税物流中心（保税物流园区）是我
国两种不同类型的经济特区，它们在功能和管理上有一些不同之处。
1.功能区别：
综合保税区（综保区）：综合保税区是指国家批准设立的，按
照一定区域范围划定的特殊经济区域，主要用于进出口商品的监管
和加工贸易。
在综保区内，企业可以享受一系列的税收和贸易便利
政策，从而降低生产成本、提高竞争力。
保税物流中心（保税物流园区）：保税物流中心是指国家批准
设立的，专门用于货物进出口、仓储、配送、加工和其他相关物流
服务的特殊区域。
保税物流中心提供高效的物流服务，可以满足企
业在进出口、供应链管理等方面的需求。
2.管理区别：
综合保税区（综保区）：综合保税区的管理属于海关管理，企
业在综保区内需遵守海关的各项规定和要求。
同时，综保区内的企
业需要按照海关的规定进行备案和登记。
保税物流中心（保税物流园区）：保税物流中心由保税物流专属企业管理，并受到海关的监管。
企业在保税物流中心内的经营活动也需要遵守海关的相关规定。
综合保税区（综保区）和保税物流中心（保税物流园区）在功能和管理上有一些区别，但都是为了促进进出口贸易和提供便利的物流服务。
企业在选择发展方式时可以根据自身需求和发展目标进行选择。
阿拉山口首设综合保税区深化向西开放战略
阿拉山口首设综合保税区深化向西开放战略作者：郑小新，张炜炜来源：《大陆桥视野·经济瞭望》 2011年第7期郑小新，张炜炜2011年6月13日，新疆博尔塔拉蒙古自治州党委、政府在乌鲁木齐举行新闻发布会，正式宣布阿拉山口获批设立综合保税区。
这是新疆第一个、全国第16个获国务院批准的综合保税区。
在当天的新闻发布会上，博州党委副书记、州长奥曲尔，副州长巴哈特·何德尔拜，阿拉山口口岸管委会书记尤占军等就阿拉山口综合保税区相关问题分别回答了记者的提问。
据悉，阿拉山口综合保税区一期2.96平方公里监管和基础设施建设已基本就绪，预计年内有望实现封关运营。
阿拉山口口岸是新亚欧大陆桥中国段的“西桥头堡”，是中国西部最大的陆路口岸，是中哈两国唯一拥有铁路、公路、管道三种运输方式的口岸，是中哈两国，中国与中亚、俄罗斯贸易往来、货物运输的咽喉要道，其战略地位十分重要。
新亚欧大陆桥开通运营20年来，正是阿拉山口口岸快速发展的20年。
20年的风雨历程使阿拉山口从一个不毛之地发展成为一座平安、和谐、高效、畅通，具有现代化建设的新型边境口岸城市，经济模式也从单一通道经济向多元化经济．发展，是我国进口紧缺能源、资源的大通道。
2010年，阿拉山口口岸过货量达到2524万吨，进出口贸易额和海关税收双超“百亿”，分别达到118.7亿美元、103.7亿元人民币，三项主要指标分别占全疆总量的90%、69%和89%，已跃居中国陆路口岸首位。
鉴于此，博州党委、博州人民政府在2010年6月确定申报综合保税区，2011年5月30日国务院正式批准设立阿拉山口综合保税区。
该综合保税区依托新亚欧大陆桥的“西桥头堡”阿拉山口口岸——这也是中国向西开放的前沿，阿拉山口综合保税区规划面积为5.6平方公里，预计总投资8亿元人民币，设置了国际贸易和商品展示、保税仓储物流、保税加工和综合服务四大功能区，享有“免证、免税、保税”，实行“境内关外”运作模式。
42家综合保税区
42家综合保税区
1. 唐山曹妃甸综合保税区
2. 淮安综合保税
3. 衡阳综合保税区
4. 湘潭综合保税区
5. 盐城综合保税区
6. 无锡高新区综合保税区
7. 济南综合保税区
8. 沈阳综合保税区
9. 南京综合保税区
10. 长春兴隆综合保税区
11. 潍坊综合保税区
12. 成都综合保税区
13. 苏州工业园综合保税区
14. 天津滨海新区综合保税区
15. 北京天竺综合保税区
16. 海南海口综合保税区
17. 广西凭祥综合保税区
18. 黑龙江绥芬河综合保税区
19. 上海浦东机场综合保税区
20. 江苏昆山综合保税区
21. 重庆西永综合保税区
22. 广州白云机场综合保税区
23. 苏州高新区综合保税区
24. 西安综合保税区
25. 西安高新综合保税区
26. 银川综合保税区
27. 郑州新郑综合保税区
28. 新疆阿拉山口综合保税区
29. 新疆喀什综合保税区
30. 武汉东湖综合保税区
31. 太原武宿综合保税区
32. 舟山港综合保税区
33. 贵阳综合保税区
34. 南通综合保税区
35. 苏州太仓综合保税区
36. 临沂综合保税区
37. 石家庄综合保税区
38. 南阳卧龙综合保税区
39. 岳阳城陵矶综合保税区
40. 合肥综合保税区
41. 盐田综合保税区
42. 兰州新区综合保税区。
综保区名录
武汉经开综合保税区
2018.12
规划面积1.26平方公里，由原出口加工区优化整合而成。
45
宜昌综合保税区
2018.6
占地面积1.42平方公里
湖
南
省
46
湘潭综合保税区
2013.9
规划总面积为3.12平方公里
47
长沙黄花综合保税区
2016.5
规划面积1.99平方公里
48
衡阳综合保税区
2012.1
面积2.5743平方公里
辽
宁
省
11
沈阳综合保税区
2011.9
分A、B两个片区。A区规划面积4.1982平方公里，B区规划面积3平方公里。由原沈阳保税物流中心、沈阳出口加工区、沈阳张士出口加工区整合而成。
12
营口综合保税区
2017.12
规划面积1.8526平方公里
黑龙江省
13
绥芬河综合保税区
2009.4
规划控制面积1.8平方公里
省域
序号
名称
批复日期
面积
河
北
省
1
廊坊综合保税区
2018.1
规划面积0.5平方公里
2
曹妃甸综合保税区
2012.7
规划面积4.59平方公里
3
石家庄综合保税区
2014.9
规划面积约5平方公里
山
东
省
4
潍坊综合保税区
2011.1
批复面积5.17平方公里，验收面积4.02平方公里。配套区面积24.83平方公里。
2008.3
规划面积1.956平方公里
广西壮族自治区
87
凭祥综合保税区
2008.12
乌鲁木齐经开区(头屯河区)园区体制机制改革
乌鲁木齐经开区（头屯河区）园区体制机制改革一、经开区（头屯河区）现有园区情况目前，经开区（头屯河区）已成为“一区多园”多功能综合性产城融合发展区域，辖区已有十余个专业化园区，包括：综合保税区、国际陆港区、兵地合作区、新疆软件园、天山云产业园、电商产业园、丝绸之路旅游集散中心、国际纺织品服装商贸中心、头屯河工业园、维泰小微企业园、大学科技留创园等。
二、主要做法及成效（一）积极推进园区整合发展。
通过整合原有的铁路国际物流园、西站片区、北站片区、八钢物流中心等，建立乌鲁木齐国际陆港区，并成立乌鲁木齐国际陆港区发展促进办公室。
规划布局包括：四场站、四中心、四园区，其中四场站为乌鲁木齐火车西站、火车北站、三坪中心站、国际机场；四中心为多式联运海关监管中心、保税物流中心（B型）、中欧班列新疆集结中心、铁路国际快件中心；四园区为综合保税区、北站商贸物流产业区、空港物流服务产业区、铁路西站口岸服务产业区。
通过园区整合，实现各园区协调协同发展。
（二）创新管理机构设置。
经开区（头屯河区）针对重点园区、重大项目采取设立开发办模式。
于2013年研究成立了“1+8”功能园区办，即一个综合协调办公室及8个相关功能园区开发建设办公室，负责各功能园区日常工作，并根据园区发展的情况进行调整。
如白鸟湖新区开发办、小微企业园开发办、物流园区开发办、天山云园区开发办、国际纺织品服装商贸中心开发办等。
（三）主动转变管理服务模式。
一是积极推进中小企业服务运营平台建设。
创新公共服务供给模式，由经开区（头屯河区）经发委负责指导运营，中小企业服务中心提供技术支持及运营维护。
通过政府扶持平台，平台服务中小企业发展的模式，将平台打造成为政府与中小企业沟通的桥梁和第三方服务机构拓展业务的载体。
二是深化行政审批制度改革。
创新行政审批服务方式，推行“一个窗口对外、一条龙服务”；全面实施投资项目并联审批，压缩审批时限；对国家明确的企业项目核准前置条件只保留规划选址、用地预审2项，仅针对少数重大项目将环评作为前置条件。
乌鲁木齐综合保税区概要
管理模式 为积极吸引国际知名企业和航运公司入驻乌鲁木齐综合保 税区，聚集一批面向全球市场的采购、中转、分拨和配送 等物流企业，引进先进的现代物流管理技术和服务理念， 在较高的起点上形成现代物流产业的规模和质量，乌鲁木 齐综合保税区应从以下方面加强中心的管理和服务： 1.区域性、封闭式管理； 2.高科技网络化管理； 3.电子化，高效率通关； 4.全过程监控、自律化约束机制。
谢谢
乌鲁木齐是新疆建设丝绸之路经济带核心区的核心城市，更 是连接欧洲经济体和世界最大新兴经济体间的战略要津和枢 纽城市。建设乌鲁木齐综合保税区，将发挥乌鲁木齐作为丝 绸之路经济带黄金节点区位优势和先导作用，对乌鲁木齐申 报和建设自由贸易试验区，打造与丝绸之路经济带沿线国家 开放联动、全方位合作新格局带来重要意义。
随着“一带一路”顶层设计出台，新疆作为丝绸 之路经济带核心区，沿线布局了诸多重要节点区 域，新疆成为最适合建综合保税区的省区。目前， 除乌鲁木齐综合保税区等待批复外，巴克图口岸 也正在积极申建综合保税区。保税区已成为新疆 外向型经济发展的“金字招牌”。
综合保税区的规划和建设可以为地方和区域经济发展 注入活力，像发达国家在物流园区的规划与建设上实践 较多，而国内不少的综合保税区的规划与建设也具有一 定的借鉴意义。不同的国家在各自的物流园区的建设中 形成了各自的特色，综合看来，发达国家之间的物流园 区规划与建设过程中有几点是相同的，： （1）重视规划，避免二次成本 （2）功能规划，契合当地需求 （3）注重信息化运动，强调管理效率
乌鲁木齐综合保税区
学院：科技学院 学生：李鹏强 学号：2012620002 老师：程中海
综合保税区是指经国务院批准，设立在内陆地区具有保税 港区功能的海关特殊监管区域。综合保税区集口岸操作、 保税加工、保税物流、进出口贸易、服务贸易、国际采购、 国际分销配送、国际中转、售后服务、检测维修、展览展 示、金融服务、科技研发等功能于一体，享受保税港区政 策，实施围网封闭管理，实现出口加工区、保税物流区和 口岸操作区的“三区合一”。
海关特殊监管区名单
类别名称所在城市综合保税区（15家）苏州工业园综合保税区苏州天津滨海新区综合保税区天津北京天竺综合保税区北京广西凭祥综合保税区凭祥海南海口综合保税区海口黑龙江绥芬河综合保税区绥芬河上海浦东机场综合保税区上海江苏昆山综合保税区昆山重庆西永综合保税区重庆广州白云机场综合保税区广州苏州高新区综合保税区苏州四川成都高新综合保税区成都河南郑州新郑综合保税区郑州山东潍坊综合保税区潍坊陕西西安综合保税区西安新疆阿拉山口综合保税区博尔塔拉蒙古自治州保税港区（14家）上海洋山保税港区上海天津东疆保税港区天津大连大窑湾保税港区 大连海南洋浦保税港区 海口宁波梅山保税港区宁波广西钦州保税港区 钦州厦门海沧保税港区 厦门青岛前湾保税港区 青岛深圳前海湾保税港区 深圳广州南沙保税港区 广州重庆两路寸滩保税港区重庆张家港保税港区张家港烟台保税港区 烟台福州保税港区 福州保税区（15家）上海外高桥保税区 上海天津港保税区 天津大连保税区 大连深圳沙头角保税区 深圳深圳福田保税区 深圳深圳盐田港保税区 深圳广州保税区 广州张家港保税区 张家港海口保税区 海口青岛保税区 青岛宁波保税区 宁波福州保税区 福州厦门象屿保税区 厦门汕头保税区 山头珠海保税区 珠海跨境工业园区2珠澳跨境工业区珠海中哈霍尔果斯边境经济合新疆伊宁市作中心中方配套区保税物流园区9外高桥保税区物流园区 上海大连保税物流园区 大连青岛保税物流园区 青岛宁波保税物流园区 宁波张家港保税物流园区 张家港厦门象屿保税物流园区 厦门深圳盐田保税物流园区 深圳天津保税物流园区 天津广州保税物流园区 广州出口加工区57大连出口加工区大连天津出口加工区天津天竺出口加工区北京烟台出口加工区烟台威海出口加工区威海昆山出口加工区昆山苏州工业园区出口加工区苏州松江出口加工区上海杭州出口加工区杭州厦门出口加工区厦门广州出口加工区广州武汉出口加工区武汉深圳出口加工区深圳吉林珲春出口加工区珲春嘉定出口加工区上海南沙出口加工区广州广东惠州出口加工区惠州云南昆明出口加工区昆明金桥出口加工区上海重庆出口加工区重庆郑州出口加工区 郑州宁波出口加工区宁波芜湖出口加工区芜湖无锡出口加工区无锡秦皇岛出口加工区秦皇岛南通出口加工区南通西安出口加工区西安呼和浩特出口加工区呼和浩特青浦出口加工区上海漕河泾出口加工区上海闵行出口加工区上海南京出口加工区南京镇江出口加工区镇江连云港出口加工区连云港苏州高新区出口加工区苏州济南出口加工区 济南青岛出口加工区青岛沈阳出口加工区沈阳嘉兴出口加工区嘉兴北海出口加工区北海乌鲁木齐出口加工区乌鲁木齐常州出口加工区常州吴中出口加工区江苏吴江出口加工区吴江扬州出口加工区扬州常熟出口加工区常熟绵阳出口加工区绵阳九江出口加工区 九江廊坊出口加工区廊坊郴州出口加工区郴州慈溪出口加工区慈溪福州出口加工区福州福清出口加工区福清泉州出口加工区泉州潍坊出口加工区潍坊泰州出口加工区泰州武进出口加工区常州地址设立时间验收时间用地面积（平方公里）江苏省苏州市吴中区2006年12月2007年7月28日 5.28天津市东丽区2008年4月2008年10月30日 1.96北京市顺义区天竺东路2008年12月2009年7月29日 5.94广西省崇左市凭祥市2009年1月2011年6月18日8.5海南省海口市南海大道168号2009年1月2011年1月14日 1.93黑龙江省绥芬河综合保税区2009年4月2010年8月31日 1.8上海市浦东新区2009年8月2010年4月2日 3.59江苏省昆山经济技术开发区2009年12月2010年6月30日 5.86重庆市沙坪坝区2010年2月2011年11月2日10.3广州市花都区花东镇2010年7月7.38苏州高新区2010年8月2010年11月4日 3.51成都高新区西区2010年10月2011年2月25日 4.68新郑航空港区内2010年10月2011年5月20日 5.07山东省潍坊市奎文区2011年1月12.37陕西省西安国际港区2011年2月 6.17新疆博尔塔拉蒙古自治州阿拉山口口岸2011年6月 5.6上海市南汇芦潮港2005年6月2005年12月10日8.14天津港东北部2006年8月2007年12月6日10辽宁省大连市金州区2006年8月2007年6月28日 6.88洋浦开发区2007年9月2008年10月13日9.21宁波北仑区梅山岛2008年2月2010年6月29日7.7钦州市钦州港大榄坪作业区2008年5月2009年12月23日10福建省厦门市海沧区海景路2008年6月2010年1月12日9.51青岛市城阳区胶州湾西海岸2008年9月2009年9月1日9.72深圳南山区妈湾大道2008年10月2009年7月10日 3.71广州市南沙区龙穴岛上2008年10月2009年7月9日7.06重庆市江北区金渝大道2008年11月2010年5月11日8.37江苏省张家港市金港镇港区长江中路2008年11月2009年12月18日 4.1山东省烟台市芝罘区2009年9月2010年7月30日7.26福州新港(江阴港区)2010年5月2011年5月16日9.2上海浦东新区1990年6月1990年9月10天津滨海新区1991年5月1992年4月24日5大连市金州区1992年5月1992年10月17日 1.25深圳市盐田区沙盐路1987年12月1991年5月28日0.27深圳市福田区皇岗口岸1991年5月1993年2月18日 1.35深圳市盐田区盐港大道1996年9月1999年1月8日0.85广东省广州市黄埔区1992年5月1993年5月 1.4江苏省苏州市张家港市1992年10月 4.1海口南海大道1992年10月1993年4月13日 1.93青岛黄岛区江山南路1992年11月1993年3月28日 3.8宁波北仑区1992年11月 2.3福建省福州市马尾区1992年5月1993年1月18日 1.8福建省厦门市湖里区1992年10月1993年11月28日0.63广东省汕头市濠江区1993年1月1993年12月 2.34广东省珠海市香洲区1996年11月1999年5月8日3珠海拱北茂盛围与澳门西北区的青洲之间2003年12月2006年9月22日0.4新疆伊宁市飞机场路2005年7月2010年9月17日13.16上海浦东新区2004年4月15日 1.03大连市金州区2004年8月2004年11月24日 1.5青岛黄岛区江山南路2004年8月2005年11月11日1宁波北仑区2004年8月2005年8月31日0.95江苏省苏州市张家港市2004年8月2005年1月28日 1.53福建省厦门市湖里区2004年8月2005年12月21日0.7深圳市盐田区盐港大道2004年8月2005年12月30日0.96天津滨海新区2004年8月2005年3月30日 1.5广东省广州市黄埔区2008年9月2008年10月7日0.507大连金州新区 2006年9月2007年6月28日 1.45天津经济技术开发区宏达街2000年4月2001年6月29日 2.54北京市顺义区天竺东路2000年4月 2.726山东省烟台市福山区2000年4月2003年9月 2.26山东省威海市香港路2000年4月2000年10月18日 2.6昆山经济技术开发区2000年4月2000年9月6日 2.86江苏省苏州市吴中区2000年4月2001年1月10日 2.9上海市松江区2000年4月2003年11月24日 5.96杭州经济技术开发区2000年4月 2.92厦门海沧开发区南部2000年4月2000年9月 2.4广州经济技术开发区东区内2000年4月2001年3月30日 1.3武汉经济技术开发区内2000年4月2001年5月 2.7深圳市大工业区2000年4月2001年3月31日3珲春边境经济合作区2000年4月2001年5月30日 2.44上海嘉定区2005年6月2007年9月5日3广州南沙开发区2005年6月2007年6月 1.36惠州经济开发区2005年6月3昆明国家级经济技术开发区 2005年6月2008年2月28日2上海市浦东新区新金桥路2001年9月2002年6月 2.8重庆经济技术开发区北部园区2001年6月2002年8月28日 2.8河南省郑州经济技术开发区2002年6月2004年6月1日 2.7浙江省宁波市江东区中兴路2002年6月2003年10月3安徽省芜湖市九华北路 2002年6月2003年2月28日 2.95江苏省无锡市滨湖区2002年6月2002年11月26日 2.98河北省秦皇岛市山海关区2002年6月2003年9月15日 2.5江苏省南通市通州区2002年6月2002年11月6日 2.98陕西省西安市长安区2002年6月2004年4月5日 2.8内蒙古自治区呼和浩特市土默特左旗2002年6月2007年7月31日 2.21上海市青浦区北青公路2003年3月2003年11月24日3上海市闵行区2003年3月2003年11月24日3上海工业综合开发区奉浦大道2003年3月2003年11月24日3江苏省南京市栖霞区2003年3月2003年9月28日 1.2江苏省镇江市京口区2003年3月2003年12月24日 2.53江苏省连云港市连云区2003年3月2003年7月3苏州高新区大同路2003年3月2003年9月29日 2.7山东省济南市历城区2003年3月2005年8月12日 3.2山东省青岛市城阳区2003年3月2003年12月8日 2.8辽宁省沈阳市东陵区2003年3月2006年7月1日3浙江嘉兴市乍浦开发区东方大道2003年3月2005年4月26日 2.99广西壮族自治区北海市海城区2003年3月2005年4月 1.45新疆维吾尔自治区乌鲁木齐卫星路2003年3月2005年7月28日3江苏省常州市新北区新竹路2005年6月2006年10月10日 1.66苏州吴中经济开发区河东高新工业园2005年6月2007年8月29日3江苏省吴江经济开发区庞金路2005年6月2006年12月12日1江苏省扬州市邗江区2005年6月2006年10月31日3江苏省苏州市常熟市2005年6月2006年12月12日0.94四川省绵阳市涪城区2005年6月2007年11月1日0.56江西省九江市九江县2005年6月2006年6月20日 2.81河北省廊坊市广阳区2005年6月2007年12月7日0.5湖南省郴州市苏仙区2005年6月2007年7月20日3浙江省宁波市慈溪市2005年6月2006年11月2日2福建省福州市马尾区2005年6月2006年12月22日 1.14福建省福清市新厝镇新江路2005年6月2006年12月22日10福建省晋江市磁灶镇苏垵村2005年6月2006年12月22日3山东省潍坊市奎文区2003年12月2005年8月3江苏省泰州医药高新技术产业开发区2010年4月2010年9月20日 1.76江苏省常州市武进区2009年6月2009年12月7日 1.15备注苏州工业园综合保税区是在对苏州工业园区现有的海关保税物流中心（Ｂ型）和出口加工区Ａ、Ｂ区进行整合苏州高新区出口加工区、苏州高新区保税物流中心在原有的张家港保税区和保税物流园区的基础之上建设的出口加工区和临近港口整合转型升级形成的保税港区由福州保税物流园区 、铁路物流园区、福清出口加工区及福州新港1#至9#码头等四个区域整合。
乌鲁木齐综合保税区物流业发展策略研究
乌鲁木齐综合保税区物流业发展策略研究乌鲁木齐综合保税区物流业发展策略研究摘要：乌鲁木齐综合保税区担负着推动新疆对外开放的重任，物流业是其重要组成部分。
本文通过对乌鲁木齐综合保税区物流业的现状分析，探讨了其发展中存在的问题，并提出了相应的发展策略，旨在促进保税区物流业快速健康发展。
一、引言乌鲁木齐综合保税区是新疆对外开放的重要平台，占据着重要的地缘优势，具有巨大的发展潜力。
物流业作为保税区的重要组成部分，对保税区的发展至关重要。
本文通过对乌鲁木齐综合保税区物流业现状的分析，旨在为其发展提供策略指导。
二、乌鲁木齐综合保税区物流业现状分析1. 优势：乌鲁木齐位于欧亚大陆桥经济带的战略节点，交通便利，具有良好的地理位置优势，为物流业发展提供了便利条件。
2. 不足：保税区物流业发展仍存在诸多问题，如基础设施薄弱、物流效率低下、服务水平不高等。
三、乌鲁木齐综合保税区物流业发展策略1. 提升基础设施建设：加大投资力度，完善保税区的基础设施建设，包括建设更多现代化的仓储设施、提升道路、铁路和航空运输网络等，提高物流运输的效率。
2. 加强与国内外物流企业的合作：积极引进国内外知名物流企业，建立合作关系，共同推动物流业的发展。
同时，通过合作互利，提升保税区物流服务水平和运营效率。
3. 优化营商环境：加强政府监管，推动建立透明、高效的营商环境，为物流企业提供更便利的注册、审批和运营环境。
同时，加大对物流企业的扶持力度，减轻企业负担，促进物流业的健康发展。
4. 培养人才队伍：加强对物流人才的培养和引进，提高保税区物流业的专业化水平和竞争力。
通过提供培训和奖励机制，吸引更多人才投身于物流业，推动其快速发展。
四、结论乌鲁木齐综合保税区物流业的发展对于推动新疆对外开放具有重要意义。
然而，目前保税区物流业还存在一些问题，需要采取相应的策略进行改进。
加强基础设施建设、增强与物流企业的合作、优化营商环境和培养人才队伍是推动保税区物流业快速发展的关键。
关区代码表3篇
关区代码表一、关区代码表1、什么是关区？关区是指进出口货物实行海关监管并执行一系列法律、法规和政策的口岸或检验检疫场所，如海关、机场、陆路口岸等。
在国际贸易中，货物的流通必须经过关区进行监管、验放和征税等。
因此，关区代码成为国际贸易中重要的标识。
2、关区代码的作用及来源关区代码是一种国际列簿编码，是国际贸易中标识海关口岸的唯一标识。
在船舶、飞机、货运车辆、车站等运输、通关过程中，必须标识货物所在口岸的标识编码。
关区代码主要由海关、国际贸易组织和标准化组织等机构制定，并按照国际标准进行编码。
在我国，关区代码由国家海关总署负责管理。
3、关区代码的格式及含义关区代码由7位数字组成，其中前两位代表国家（中国为“CN”），中间三位代表区域，后两位为编码序列号。
例如，上海新港关区的代码为“CN02130”，其中“CN”代表中国，“02”代表华东地区，“130”代表上海新港关区。
4、关区代码的分类根据关区的位置和类型，关区代码分为口岸关区、机场关区、陆路关区、监管仓库（场地）、综合保税区等。
二、口岸关区代码表口岸关区是指港口、码头、海港等水路货运交通口岸及其附属设施，也是我国进出口、集装箱、散货等水路货运的主要通道。
以下为我国主要口岸关区的代码表：1、广州关区：CN03012、港澳关区：CN03023、华南边防关区：CN03034、深圳关区：CN03045、南沙关区：CN03056、珠海关区：CN03067、江门关区：CN03078、茂名关区：CN03089、汕头关区：CN030910、湛江关区：CN031011、阳江关区：CN031112、韶关关区：CN031213、佛山关区：CN031314、肇庆关区：CN031415、梧州关区：CN031516、北海关区：CN031617、钦州关区：CN031718、南宁关区：CN031819、防城港关区：CN031920、贵港关区：CN032021、玉林关区：CN032122、桂林关区：CN032223、柳州关区：CN032324、百色关区：CN032425、河池关区：CN032526、常德关区：CN042828、黄埔关区：CN040229、南沙关区：CN040330、横沙关区：CN040431、石岐关区：CN040532、番禺关区：CN040633、新会关区：CN040734、台山关区：CN040835、信宜关区：CN041036、南澳关区：CN041337、江门东关区：CN042038、东莞关区：CN042239、花都关区：CN042540、东山关区：CN050241、湾仔关区：CN062642、堆龙德庆关区：CN5402三、机场关区代码表机场关区是指我国境内各大机场内的海关口岸，包括大型国际机场、区域机场、军用机场、专用机场等。
保税区、保税物流园区、出口加工区、综合保税区、上海自贸区对比
国
综
入区视同出口，退税
财政部 海关总署 国家税务总局关于国内采购材料进入出口加工区等海关特殊监管区域适用退税政策的通知；
国家税务总局关于境内区外货物进入海关特殊监管区域有关问题的通知；
域外（以下简称境内区外）的外汇管理规定办理。
务贸易项下交易应当以人民币计价结算。
区内机构之间的交易，可以以人民币或外币计价结算；区内行政管理机构的各项规费应当以人民、合法的交易基础。
银行应当按规定对交易单证的真实性及其与外汇收支的一致性进行合理审查。
区内与境内区外，以及区内机构之间的资金收付，区内机构、境内区外机构应当按规定填报境内收付款凭证。
1.一线进出境备案制
2.二线进出口报关
(9)(9)保税区。
开展离岸贸易、离岸金融、离岸外包
的通知；
）自由贸易试验区建设外汇管理实施细则的通知》。
(完整版)我国主要海关特殊监管区域_updated
江苏武进出口加工区
江苏泰州出口加工区
上海
上海
上海松江出口加工区
上海金桥出口加工区
上海青浦出口加工区
上海漕河泾出口加工区
上海闵行出口加工区
上海嘉定出口加工区
山东
青岛
山东威海出口加工区
山东青岛出口加工区
山东青岛西海岸出口加工区
广东
深圳
广东深圳出口加工区
黄埔
广东广州出口加工区
福建
厦门
福建泉州出口加工区
洋山保税港区
辽宁
大连
大连大窑湾保税港区
天津
天津
天津东疆保税港区
海南
海口
海南洋浦保税港区
浙江
宁波
宁波梅山保税港区
广西
南宁
广西钦州保税港区
福建
厦门
厦门海沧保税港区
山东
青岛
青岛前湾保税港区
广东
广州
广州南沙保税港区
深圳
深圳前海湾保税港区
重庆
重庆
重庆两路寸滩保税港区
江苏
南京
张家港保税港区
山东
青岛
烟台保税港区
福建
省
关区
名称
上海
上海
上海外高桥保税物流园区
天津
天津
天津保税物流园区
福建
厦门
厦门象屿保税物流园区
福州
福州保税物流园区
广东
深圳
深圳盐田保税物流园区
黄埔
广州保税物流园区
浙江
宁波
宁波保税物流园区
辽宁
大连
大连保税物流园区
江苏
苏州
张家港保税物流园区
山东
乌鲁木齐综合保税区监管流程
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企业信用报告_乌鲁木齐综合保税区开发投资建设运营有限公司乌鲁木齐分公司
目录一、企业背景 (5)1.1 工商信息 (5)1.2 分支机构 (5)1.3 变更记录 (6)1.4 主要人员 (6)1.5 联系方式 (7)二、股东信息 (7)三、对外投资信息 (7)四、企业年报 (7)五、重点关注 (9)5.1 被执行人 (9)5.2 失信信息 (9)5.3 裁判文书 (9)5.4 法院公告 (9)5.5 行政处罚 (9)5.6 严重违法 (9)5.7 股权出质 (9)5.8 动产抵押 (10)5.9 开庭公告 (10)5.11 股权冻结 (10)5.12 清算信息 (10)5.13 公示催告 (10)六、知识产权 (10)6.1 商标信息 (10)6.2 专利信息 (11)6.3 软件著作权 (11)6.4 作品著作权 (11)6.5 网站备案 (11)七、企业发展 (11)7.1 融资信息 (11)7.2 核心成员 (11)7.3 竞品信息 (11)7.4 企业品牌项目 (12)八、经营状况 (12)8.1 招投标 (12)8.2 税务评级 (12)8.3 资质证书 (12)8.4 抽查检查 (12)8.5 进出口信用 (12)8.6 行政许可 (13)一、企业背景1.1 工商信息企业名称：乌鲁木齐综合保税区开发投资建设运营有限公司乌鲁木齐分公司工商注册号：650000138008493统一信用代码：91650100MA78FWAU5B法定代表人：程远清组织机构代码：MA78FWAU-5企业类型：有限责任公司分公司(国有控股)所属行业：商务服务业经营状态：开业注册资本：-注册时间：2019-07-26注册地址：新疆乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)屯坪北路9号综保大厦625室营业期限：2019-07-26 至无固定期限经营范围：综合保税区及配套区的基础设施和公共服务设施的建设、基础产业投资、货物进出口和技术进出口与代理、国际商务、保税仓储物流、口岸作业；代理报关报检、咨询服务；文化展示、物业管理；资产租赁、项目投资、国际采购分销和配送、国际中转、电子商务、货运代理、土地开发、房地产开发和经营、资产经营管理、停车场服务；广告制作、设计、发布；边境小额贸易、供应链管理及相关配套服务；粮食采购与销售；农副产品、白糖、棉纱、皮棉、棉短绒、棉粕、棉籽、饲料、食用油、有色金属、电解铜、电解铝、石油制品（危化品除外）、石油焦、沥青、煤炭、铝锭、氧化铝、铜制品、矿产品、铁矿石、铁精粉、化工产品（危化品除外）、机电产品、农业机械及配件、建筑材料、钢材、建材、木材、医疗器械及设备、仪表仪器、橡胶制品、针纺织品、电子产品、智能设备、文化产品、汽车的销售；日用百货、服装鞋帽、化妆品及个人卫生用品、保健食品、工艺美术品及收藏品（象牙及其制品除外）、体育用品及器材、通讯设备、家用电器及零配件、厨具卫具及日用杂品、五金产品、钟表、眼镜（不含隐形眼镜）、汽车及零配件的销售、免税商店商品销售；废旧物资收购、销售（不含生产性危险性废旧物资）；工业投资；农业投资；商业投资；矿业投资。
以综合保税区建设为契机加快推进兵地深度融合发展
以综合保税区建设为契机加快推进兵地深度融合发展作者：陈耷超来源：《祖国》2015年第19期7月20日，国务院正式批复设立乌鲁木齐综合保税区，综合保税区位于乌鲁木齐市西北面、兵团十二师三坪农场区域，规划面积2.41平方公里，实行封闭式管理。
为共同加快综合保税区建设，兵地双方经充分沟通协商、认真研究讨论，通过了《关于加快乌鲁木齐综合保税区建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）的座谈会，明确乌鲁木齐市和十二师将共同组建乌鲁木齐综合保税区管委会，全面负责综合保税区的规划、建设、管理等相关工作，形成支持综合保税区建设的合力，高起点、高标准、高水平做好综合保税区及其配套区的规划建设，努力将综合保税区打造成集保税加工、保税物流、口岸作业和综合服务等功能为一体，推进向西开放特色鲜明、运转高效、辐射带动强的创新型新区和兵地融合示范先行先试区。
座谈会上，双方共同签署了《全面推进乌鲁木齐市与兵团第十二师深度合作的框架协议》（以下简称《框架协议》），明确了兵地深度合作的基本原则、体制机制和重大事宜。
根据《框架协议》，兵地双方要坚持统一规划、基础设施统一建设、教育文化卫生等社会事业统筹发展、生态环境保护统一标准、统一产业布局的基本原则，创新协调管理和投融资体制机制，健全建设开发机制，强化政策保障支持机制，在干部互派交流、基础设施接驳、交界区域管辖权等重大事宜上相互合作支持，扩大深度合作，实现共赢发展。
新疆自治区党委常委、乌昌党委书记、乌鲁木齐市委书记朱海仑主持座谈会并指出，乌鲁木齐市和兵团第十二师有着良好的合作传统、坚实的合作基础，特别是十二师和经济技术开发区（头屯河区）创新兵地融合发展的体制和模式，共同开发建设了开发区十二师分区、头屯河区工业园等兵地合作区，取得了丰硕的合作成果。
近年来随着首府城市规模不断扩大，兵地双方在基础设施建设、招商布局、社会事业发展等方面都有着更全面的合作，探索出了一条成功的路子，积累了宝贵的经验。
乌鲁木齐综合保税区管理委员会_企业报告(业主版)
司
乌鲁木齐综合保税区管理委员会 乌鲁木齐市新华书
TOP4 关于政治类书籍的网上超市采购 店 发 行 有 限 责 任 公
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项目成交公告
司
乌鲁木齐综合保税区管理委员会 乌鲁木齐市新华书
TOP5 关于政治类书籍的网上超市采购 店 发 行 有 限 责 任 公
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项目成交公告
司
2022-06-23 2022-08-01 2022-07-29
*按近 1 年项目金额排序，最多展示前 10 记录。
（4）办公消耗用品及类似物品（4）
重点项目
项目名称
中标单位
中标金额（万元） 公告时间
TOP1
乌鲁木齐综合保税区管理委员会 关于其它绘画用具的网上超市采 购项目成交公告
头屯河区金阳路宏 运达商店
0.5
乌鲁木齐综合保税区管理委员会 乌鲁木齐市米东区
TOP2 关于粉盒的网上超市采购项目成 汇 宝 办 公 用 品 经 销
1.3 项目规模
1.3.1 规模结构 近 1 年乌鲁木齐综合保税区管理委员会的项目规模主要分布于小于 10 万区间，占项目总数的 95.8%。 500 万以上大额项目 1 个。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
本报告于 2023 年 02 月 17 日 生成
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1.4 行业分布
近 1 年乌鲁木齐综合保税区管理委员会的招标采购项目较为主要分布于广告业 农副食品，动、植物 油制品 图书和档案行业，项目数量分别达到 6 个、6 个、5 个。其中运行维护服务 会计、审计及税 务服务 广告业项目金额较高，分别达到 1440.08 万元、5.70 万元、2.97 万元。 近 1 年(2022-03~2023-02)：
乌鲁木齐综合保税区开工奠基
乌鲁木齐综合保税区开工奠基
佳欣
【期刊名称】《中亚信息》
【年(卷),期】2015(000)009
【摘要】9月19日，乌鲁木齐综合保税区举行开工奠基仪式，这是继阿拉山口和喀什之后，新疆建设的第3个综合保税区。
乌鲁木齐综合保税区预计封关运营时
间为2016年7月20日之前。
该保税区建成后将成为新疆面向中亚、南亚及欧洲，【总页数】1页(P9-9)
【作者】佳欣
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】F127.9
【相关文献】
1."特变电工多晶硅联合新能源项目"在乌鲁木齐国家高新区奠基开工 [J], 朱永格;
郑军志
2.西北地区最大果蔬、副食品物流基地在乌鲁木齐开工奠基 [J],
3.核心区建设背景下的乌鲁木齐综合保税区建设研究 [J], 胡颖;徐强
4.丝绸之路经济带核心区建设背景下乌鲁木齐综合保税区运营模式研究 [J], 杨燕;程旭睿;汪洋;王彩霞;白祥
5.英业达第二生产基地在重庆奠基西永综合保税区揭牌 [J],
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参观乌鲁木齐保税区心得体会
参观乌鲁木齐保税区心得体会
乌鲁木齐保税区是中国西部地区重要的保税区之一，我很高兴听到你参观了乌鲁木齐保税区并希望分享你的体会。
乌鲁木齐保税区作为新疆维吾尔自治区的重点产业园区，具有较好的政策优势和地理位置。
以下是一些建议和体会供你参考：
1.了解政策优势：乌鲁木齐保税区享受一系列的税收优惠政策和贸易便利化政策，这对吸引国内外企业投资和开展跨境贸易起到了积极的促进作用。
在参观过程中，你可以向相关工作人员了解这些政策的具体内容和适用条件。
2.探索经济发展：乌鲁木齐保税区的发展是新疆经济发展的重要组成部分。
在参观过程中，你可以观察和了解当地企业的经营状况、发展规划和产业结构等方面的信息。
这将有助于你对当地经济的整体了解。
3.体会区域特色：乌鲁木齐保税区地处西北地区，周边资源丰富，具有独特的自然环境和区域特色。
在参观过程中，你可以感受到当地风土人情和文化氛围，例如乌鲁木齐市的民俗文化和传统手工艺品等。
4.注意合规性：在参观保税区时，要遵守相应的管理规定和法律法规，尊重企业的经营秩序和保密要求。
不要在参观过程中进行擅自拍摄、外传商业机密等行为。
希望你在参观乌鲁木齐保税区时能够有一个愉快并有益的体验！如有其他问题，我将乐意为你解答。
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乌鲁木齐是新疆建设丝绸之路经济带核心区的核心城市，更 是连接欧洲经济体和世界最大新兴经济体间的战略要津和枢 纽城市。建设乌鲁木齐综合保税区，将发挥乌鲁木齐作为丝 绸之路经济带黄金节点区位优势和先导作用，对乌鲁木齐申 报和建设自由贸易试验区，打造与丝绸之路经济带沿线国家 开放联动、全方位合作新格局带来重要意义。
乌鲁木齐综合保税区
学院：科技学院 学生：李鹏强 学号：2012620002 老师：程中海
综合保税区是指经国务院批准，设立在内陆地区具有保税 港区功能的海关特殊监管区域。综合保税区集口岸操作、 保税加工、保税物流、进出口贸易、服务贸易、国际采购、 国际分销配送、国际中转、售后服务、检测维修、展览展 示、金融服务、科技研发等功能于一体，享受保税港区政 策，实施围网封闭管理，实现出口加工区、保税物流区和 口岸操作区的“三区合一”。
随着我国沿边开放战略的实施，新疆己成为中国 西部对外开放的前沿，目前经国务院批准对外开 放的一类口岸17个，其中阿拉山口、喀什已设立 综合保税区，并已封关运营，伊犁霍尔果斯口岸 建有中哈霍尔果斯边境合作中心(霍尔果斯合作中 心配套区也具有保税区功能），奎屯保税物流中 心B型（具有一定的保税区功能）。此次，乌鲁 木齐综合保税区的设立，在全疆形成了北、中、 南分布海关特殊监管区域的格局。
管理模式 为积极吸引国际知名企业和航运公司入驻乌鲁木齐综合保 税区，聚集一批面向全球市场的采购、中转、分拨和配送 等物流企业，引进先进的现代物流管理技术和服务理念， 在较高的起点上形成现代物流产业的规模和质量，乌鲁木 齐综合保税区应从以下方面加强中心的管理和服务： 1.区域性、封闭式管理； 2.高科技网络化管理； 3.电子化，高效率通关； 一带一路”顶层设计出台，新疆作为丝绸 之路经济带核心区，沿线布局了诸多重要节点区 域，新疆成为最适合建综合保税区的省区。目前， 除乌鲁木齐综合保税区等待批复外，巴克图口岸 也正在积极申建综合保税区。保税区已成为新疆 外向型经济发展的“金字招牌”。
综合保税区的规划和建设可以为地方和区域经济发展 注入活力，像发达国家在物流园区的规划与建设上实践 较多，而国内不少的综合保税区的规划与建设也具有一 定的借鉴意义。不同的国家在各自的物流园区的建设中 形成了各自的特色，综合看来，发达国家之间的物流园 区规划与建设过程中有几点是相同的，： （1）重视规划，避免二次成本 （2）功能规划，契合当地需求 （3）注重信息化运动，强调管理效率
2015年7月20日，国务院正式批复设立乌鲁木齐综合保 税区。综保区位于乌鲁木齐市西北面、兵团第12师三坪区域， 紧邻正在建设的乌鲁木齐铁路集装箱中心站，规划面积2.41 平方公里 乌鲁木齐综合保税区是在原乌鲁木齐出口加工区的基础 上，异地选址、整合周边资源转型升级而来，位于乌鲁木齐 市西北，紧邻乌鲁木齐铁路集装箱中心站和乌奎高速公路， 距乌鲁木齐国际机场仅10分钟车程。乌鲁木齐综合保税区具 体定位为集国际贸易、保税物流、出口加工于一体的综合性 综合保税区。