绥芬河综合保税区介绍

绥芬河综合保税区介绍

一、区域范围

绥芬河综合保税区于2009年4月21日经国务院国函批准设立，规划控制面积1.8平方公里。四至范围：东起沿河路西端转盘，南至301国道，西至自来水公司加压泵房，北至滨绥铁路。

二、性质和功能

设定的绥芬河综合保税区是由国家批准并实行特殊保税政策的区域，实施国家保税港区（洋山保税港区）政策。由海关按照“一线放开、二线管住、区内自由、入区退税”的监管原则，实行全区封闭化、信息化、集约化监管，除具有国际中转、国际配送、国际采购、转口贸易、商品展销、进出口加工等功能外，还有集聚企业和政策示范功能，可为周边及腹地加工贸易企业营造一个良好的物流发展环境。

三、重点产业定位

国际贸易。充分利用绥芬河地缘优势，把中、俄、日、韩及欧洲等地的经济要素联系起来，增大进出口、转口贸易物流量、货值量和金融结算量，带动整个通道沿线的经济开发，增大经济带沿线城市的吸引力、辐射力和牵动力，把绥芬河建设成为东北地区国际贸易中心。

现代物流。结合绥芬河口岸功能，打通东北亚中、俄、日、韩陆海联运大通道，辐射全国乃至东北亚的现代化交通网络，把绥芬河综合保税区打造成为黑龙江出海口、北亚区域进出口商品集散地。

进出口加工业。面向中俄两国和国际市场，凭借综合保税区的优惠政策和措施，吸引中俄两国和其它国家的技术、人才、资源和设备进区投资合作，发展多种投资合作形式的综合性进出口商品加工业，引导东北亚地区企业资源相结合，优化产业结构，提高创新能力，形成区内外配套的完整的加工制造链和产业体系。

四、优惠政策

税收政策：对境外运入区内的企业建设所需机器、设备和基建物资等，企业自用的生产、管理设备和合理数量的办公用品及所需维修零配件，生产用燃料、设备等免关税和进口环节税。

对境外运入区内的企业加工出口所需的原材料、零部件、元器件、包装物件以及转口货物和在区内存储货物实行保税。

保税货物在区内存储无期限限制。

区内企业生产供区内销售或运往境外的产品，免征区内加工环节增值税。

区内加工企业生产销往国内的产品，按照产品所含境外料件的比例征收关税和进口环节税。

国内货物进入区视同出口，实行退税。货物入区后凭海关签发的出口退税报关单证明联，即可办理退税。

外贸政策：境外货物（除实行出口被动配额管理的外）入出区免验许可证，免出口配额管理。

外汇政策：区内企业可以开立经常项目外汇帐户和资本项目外汇专用帐户；不实行外汇核销；企业外汇收入可以全额留存；企业外商投资者的利润、股息、红利可以汇出境外。

五、配套环境

综合保税区位于绥芬河市主城区西侧，具有畅通的交通运输网络。有国家一级公路口岸和国家一级铁路口岸与俄罗斯联结；301国道正在扩建成高速全封闭公路建，三年内完成；滨绥铁路牡丹江至绥芬河段高速电气化铁路也在修建，三年内完成通车。保税区内有标、宽轨铁路专用线入区，与滨绥铁路联结；公路卡口与301国道联通。

六、未来发展

2012年，绥芬河综合保税区基本建成，将吸纳国家贸易企业40家，现代物流企业30家，进出口加工企业30家，区内基本形成木材深加工产品、高科技产品保税加工体系，辐射全国中、东部地区15个省、直辖市，为100家生产企业提供保税物流服务。综合保税区将发展成为配套设施体系完备，集装箱增值服务和口岸物流产业发达，国际中转、采购配送和转口贸易功能突出，服务东北地区经济发展贡献显著，体现东北亚区域竞争水平的核心区域。

七、管理模式

采用“政府主导，市场化运作”模式。按照政企合一的方式组建保税区管委会和保税区开发建设有限公司，实行“两块牌子、一套班子”的运作方式。管委会由政府授权统一承接市级部门行政管理职能，对保税区进行服务和管理；开发公司负责对保税区的基础设施开发建设，对土地实施集约化经营，其收益用于保税区基础设施建设及维护。开发公司资金来源，一是政府投资，二是企业参股，共同运营。在完成区域六通一平、围网、监控、卡口、通关、园区配套设施建设的同时，建设厂房和仓库，出租给入驻企业。欢迎广大企业参股入股。