项目评估
§6.1国民经济效益评估概述
一、国民经济评估的涵义
1、概念
国民经济评估是按照资源合理配置的原则，从国家整体角度考察项目的收益和费用，用影子价格、影子工资、影子汇率和社会折现
率等经济参数分析、计算项目对国民经济的净贡献，评价项目的经
济合理性。
国民经济评价是对项目进行宏观经济效果的分析和评价，评价的目的是为了更有效地合理分配和利用国家资源，最大限度地促进国
民经济增长和人民物质文化生活水平的提高。
2、作用
（1）国民经济效益评估是客观上合理配置资源的需要；
（2）国民经济效益评估真实反映项目对国民经济净贡献的需要；
（3）国民经济效益评估有利于项目投资决策科学化。
二、国民经济效益评估与企业财务效益评估的联系与区别
1、联系
（1）财务效益评估是国民经济效益评估的前提基础，国民经济效益评估是企业财务效益评估的完善深化；
（2）都表现为项目成本、效益的分析评价，所用的基础数据基本相同，同时所用的方法也大致相同。
2、区别
表6-1
三、国民经济效益评估的内容
1、投资净产值分析
净产值是社会物质生产部门在一定时期内为社会创造的新的价值，它由劳动者所获得的报酬和纯收入两部分构成，实际上是社会物质生产部门所创造的国民收入。
净产值的提高既反映了人民物质文化水平的改善，也反映了一定时期内社会进行扩大再生产能力的增长。
投资净产值的分析主要是对投资净产值率的分析。
2、投资纯收入分析
项目投资所带来的纯收入主要包括税金和利润，是国民经济发展的决定性因素，因而也是拟建项目对国民经济贡献大小的标志。
对投资纯收入的分析，主要是对投资利税率和投资回收期分析。
3、投资净收益分析
净收益是与项目有关的全部收益扣除全部费用的剩余，因此净收益实际上是一种扩大了的纯收入指标。
4、经济净现值和经济内部收益率分析
这两个指标是从动态角度反映项目的国民经济赢利能力，它们的计算一般应先编制国民经济效益费用流量表，并利用社会折现率进行计算。
计算出的经济净现值必须为正，经济内部收益率必须大于社会折现率，这样才能保证项目对国民经济有一定的贡献。
5、外汇效益分析
外汇效益分析主要是对经济外汇现值和经济换汇（或节汇）成本分析。
四、国民经济效益评估的步骤
图6-1
§6.2国民经济效益与费用
一、国民经济费用及国民经济效益的概念
项目国民经济费用是指项目存在而使国民经济所付出的代价。项目的费用不仅包括本身的直接费用，还包括外部的间接费用。
国民经济效益是指项目对国民经济所作的贡献，都包括直接和间接的费用与效益。
这种效益不但包括项目本身所获得的利益，而且还包括国民经济其他部门因项目存在而获得的利益。
二、项目国民经济费用与效益的识别
1、项目国民经济费用与效益的识别基本原则
确定投资项目经济合理性的基本途径是将项目的费用和效益进行比较，进而计算其对国民经济的净贡献。
一般识别费用和效益主要有以下几个原则：
（1）国家原则：从国家或国民经济角度出发。
（2）边际原则：对项目国民经济费用与效益的分析，应观察费用增加额，效益增加额与产量增加额的增量比例。
2、项目国民经济费用的识别
（1）直接费用的识别
是指项目使用投入物所产生并在项目范围内以影子价格计算的经济费用。
它是费用的主要内容，根据投入物的具体情况，直接费用的确定也有所不同。
①因项目存在而增加项目所需投入物的社会供应量。
②减少对其他相同或相似企业的供应，即项目的投入物是由减少对其他企业的供应而转移过来的。
③增加进口或减少出口的投入物。
（2）间接费用的识别
亦称外部费用，是指由项目引起的，而在项目的直接费用中未得到反映的几部分费用。
例如：工业项目产生的废水、废气和废渣引起的环境污染及对生态平衡的破坏，项目并不直接支付任何费用，而国民经济付出了代价。
3、项目国民经济效益的识别
（1）直接效益的识别
直接效益的识别是指由项目产出物产生并在项目范围内以影子
价格计算的经济效益。
它是项目产生的主要效益，根据产出物的具体情况，直接效益的确定也有所不同。
①项目投产以后增加总的供应量，即增加了国内的最终消费品或中间产品。此时，项目直接效益表现为增加该产出物数量满足国内需求的效益。
②项目投产以后减少了其他相同或类似企业的产量，即从整个社会来看，没有增加产品的数量，只是项目投产后产品数量代替了其他相同或类似企业的等量产品。
③增加出口或减少进口的产出物。
（2）间接效益的识别
是指由项目引起的而在直接效益中未得到反映的那部分收益。
间接效益分为可计量和不可计量两部分。
可计量的间接效益主要是对上下游企业所产生的效益，即由于项目投产后使原有的上下游企业多余的生产能力得以发挥或达到经济规模所产生的额外的效益。
上游企业主要是为项目提供原材料、半成品的经济部门。
下游企业主要是以项目产出物为原料的经济部门。
不可计量的间接效益是指因项目存在而产生的人们不易把握的、比较抽象的、从项目直接效益中反映不出的国民经济效益。
项目的间接费用和间接效益统称为外部效果。
为了减少外部效果计量上的困难，一般将直接相关的项目合在一起作为“联合体”进行评估，同时，采用影子价格计算费用和效益，在很大程度上使项目外部效果在项目内部得以体现。通过扩大计算范围和调整价格两步工作，实际上已使大部分外部效果内部化，从而达到简化外部效果计算的问题。
4、转移支付的处理
转移支付的处理是指财务效益，评估中某些费用和效益与货币形象在项目与社会经济实体之间相互转移，而不同时发生资源相应变动的经济现象。
具体的转移支付项目包括：
（1）税金（包括教育费附加）
（2）补贴（国家为了鼓励生产而进行的一种调剂性政策优惠）（3）利息：分国外和国内借款，国内借款属于转移支付。
（4）土地费用
（5）折旧
§6.3国民经济效益评估价格调整
一、项目投入物和产出物的划分
为了进行价格调整，把项目投入物和产出物分为外贸货物、非外贸货物和特殊投入物三种类型。
1、外贸货物
外贸货物是指其生产或使用直接或间接影响国家进出口的货物。
2、非外贸货物
非外贸货物是指其生产或使用不影响国家进出口的货物。
3、特殊投入物
特殊投入物是指劳动力和土地。
二、货物影子价格的表现形式
影子价格又称计算价格、效率价格或最优计划价格等，是指社会经济处于某种最优状态下，能够反映社会劳动消耗，资源稀缺程度和市场供求状况的价格。
影子价格并非现行价格，不是商品交换价格，而是人为确定的，能够反映供求均衡，比交换价格更合理的价格。（反映了完全自由竞争下的均衡价格及其稀缺程度）
影子价格是从国民经济角度评价项目的主要投入物和产出物所
使用的合理价格，它反映了对这些货物真实价值的度量，可以直接（绝对值）和换算系数两种形式给出。
1、把货物的财务价格转换为影子价格，可以直接选用某一适宜的合理价格。
2、用价格转换系数求得，即用财务价格乘以某一适宜的价格换算系数（通常由国家或部门同意测定）。按下式计算：
价格换算系数＝
影子价格＝财务价格×价格换算系数
影子价格不仅取决于某一社会折现率下的国内生产价格体系，它还取决于国内时常价格、影子汇率、货物稀缺程度及供求关系等各种因素。
三、价格调整的方法
投资项目投入物和产出物的影子价格，一般归纳为三种货物分别采用不同的方法进行调整确定。
1、外贸货物影子价格的计算
2、非外贸物的影子价格
3、特殊投入物的影子价格
四、几个重要概念
1、社会折现率
社会折现率是从国民经济角度对资金机会成本和资金时间价值的估量，也即资金的影子价格。
它是国民经济评估的重要参数。是计算经济净现值等指标采用的折现率，也是衡量经济内部收益率的依据。
它是项目经济可行性和方案比选的主要判断依据。
社会折现率由国家统一测定发布，目前我国社会折现率规定值为12%。
2、影子汇率
影子汇率是从国民经济角度对外汇价值的估量，是外汇的影子价格。
在国民经济评估中，影子汇率用于外汇与人民币之间的换算，同时，又作为经济换汇或节汇成本的依据。
我国进行国民经济评估是用国家外汇牌价乘以影子汇率换算系数得到影子汇率，即：
影子汇率＝影子汇率换算系数×官方汇率其中，影子汇率换算系数由国家统一测定发布，目前规定取值为1.08。
3、贸易费用率
国民经济评估中的贸易费用指物质系统、外贸公司和各级商品批发站等部门花费在货物流通过程中的以影子价格计算的费用。
贸易费用率则是用计算贸易费用时的一个系数，其大小取决于物质流通的效率、生产资料价格总水平、汇率等因素。
贸易费用率取值一般为6%，对少数价格高、体积及重量较小的货物，取值可以适当降低。公式如下：
进口货物的贸易费用＝到岸价×影子汇率×贸易费用率
出口货物的贸易费用＝
非外贸货物的贸易费用＝出厂影子价格×贸易费用率不经商贸部门流转、由厂家直供的货物，不计贸易费用。
§6.4国民经济效益评估指标
一、国民经济效益评估基本报表
国民经济效益评估包括国民经济盈利能力分析和外汇效果分析。
基本报表包括全部投资国民经济效益费用流量表和国内投资国
民经济投资效益费用表。
全部国民经济收益费用流量表用于一般国内投资项目，依表计算项目全部投资的经济净现值和经济内部收益率等评价指标。
国内投资国民经济收益表用于利用外资项目，计算国内投资的各项国民经济评价指标。
表6-2全部国民经济收益费用表单位：万元
表6-3国内国民经济收益费用流量表单位：万元
二、国民经济效益评估指标
国民经济效益评估指标主要包括经济净现值、经济净现值率、经济内部收益率、外汇效果分析。
1、经济净现值E N P V
经济净现值是指用社会折现率将项目计算期各年的净效益流量折算到建设期初的现值之和。
式中：i s为社会折现率；E I为经济现金流入量；E O为经济现金流出量；（E I-E O）t为第t年经济净现金流量。
若经济净现值E N P V≥0，则表明项目收益达到或超过了社会折现率的水平，因此，项目是可行的。
2、经济净现值率
经济净现值率是经济净现值与投资现值之比。公式为：
E N P V/I p
式中：I p为调整后投资（包括固定资产投资和流动资金）的现值。
经济净现值率作为经济净现值的补充指标，其可行性判别标准为E N P V/I p≥0，此时方案可接受。
净现值率的最大化有利于实现资金的最优利用。
3、经济内部收益率E I R R
经济内部收益率是项目计算期内各年经济净效益流量的现值累
计等于零时的折现率。公式如下：
经济内部收益率可在编制完国民经济现金流量表的基础上，利用试算法求出。
经济内部收益率可行性判别标准为E I R R≥0，此时表明项目投资对国民经济的净贡献能力达到或超过了要求的水平。
4、外汇效果分析
外汇效果分析主要包括计算经济外汇净现值、经济换汇成本或经济节汇成本。
（1）经济外汇净现值（E N P V F）
经济外汇净现值是反映项目实施后对国家外汇收支直接和间接
影响的重要指标，用以衡量项目对国家外汇真正的净贡献（创汇）
或消耗（用汇）。公式为：
E N P V F
（2）经济换汇成本
它是分析评价项目实施后在国际上的竞争力，进而判断其产品应否出口的指标，公式为：
经济换汇成本
式中：D R t为项目第t年为生产出口产品所消耗的国内资源；
（F I-F O）t为项目第t年出口产品的外汇净流量。
即：换取1美元外汇所需要的人民币数额。
（3）经济节汇成本
即节约1美元外汇所需要的人民币金额。公式如下：
经济节汇成本
式中：D R t为项目第t年为生产替代进口产品所投入的国内资源；（F I-F O）t为项目生产替代产品第t年的外汇净流量。
经济换汇成本或经济节汇成本（元/美元）小于或等于影子汇率，表明该项目产品出口或替代进口是有利的，项目是可行的。
第六章国民经济效益评估
◆本章主要教学内容总结
1、项目评估着重从项目的宏观角度对项目的可行性进行判断，落实到具体内容上就是对项目的国民经济效益和社会效益的可行性
的判断，因此本章国民经济效益评估就显得重要了。本章主要从国
民经济效益评估的概念、内容、方法以及费用与效益、价格调整等
内容的出发，最后落实到常用评估指标上对国民经济效益评估做了
比较详细的讲解。
2、熟悉项目国民经济效益评估的概念、内容、要求。
3、熟悉国民经济效益评估中费用和效益的识别以及可转移支付项目的内容。
4、熟悉项目国民经济效益评估时价格的调整方法和基本的要求。
5、掌握项目国民经济效益评估中常用的指标以及运用这些指标对项目国民经济效益的可行性进行判断。
第七章社会评估
本章前言
§7.1社会评估概述
§7.2社会评估的内容、价格与权数
§7.3社会评估指标
本章小结
第七章社会评估
◆本章学习目标
熟悉各基本概念。了解建设项目社会评估的基本概念、内容。熟悉社会评估的内容、价格与权数，熟悉社会评估重点是项目与社会之间的相互影响关系的判断。理解并运用项目社会评估常用的定性与定量指标并判断项目的可行性。
◆本章教学内容
1、建设项目社会评估基本概念、内容、方法、要求等。
2、建设项目社会评估的内容、价格与权数。
3、建设项目社会评估的常用定性与定量指标及常用判别方法。
◆本章重点
本章重点是了解社会评估的概念、方法、要求。熟悉社会评估的内容、价格与权数。掌握建设项目社会评估常用的指标及相应的项目可行判别标准及应用。
◆本章难点
社会评估定性指标及应用。
◆本章学习方法建议及参考资料
1、熟悉各名词、术语的含义，掌握基本概念，社会评估作为项目评估的一个重要内容同时也是项目可行性的一个重要判别标准，因此必须能掌握并能应用。
2、学生可以广泛阅览与财务、造价、经济相关书籍，结合建设项目可行性研究社会评价部分进行理解。
§7.1社会评估概述
一、项目社会评估的涵义
项目社会评估，是从社会角度评价投资项目对实现国家（地方）各项社会发展目标所做出的贡献与影响。
项目对社会发展目标的贡献，是指由于项目的实施，对社会的各项发展目标带来的益处，即从全社会考察项目创造的社会效益，一般指正效益。具体包括：投资的经济效益、社会效益、环境效益、有形效益和无形效益。
◆有形效益是指能够用货币形态反映的社会价值或实物效益。
◆无形效益是指保健、文化水平的提高，劳动条件的改善等。
项目对社会发展目标的影响，包括自然影响和社会影响。
◆自然影响是指项目建设对自然及生态环境的影响。
◆社会影响是指项目建设对社会人口、劳动形式、劳动组织、社会就业、社会政治、文化艺术的影响。
具体的说，投资项目的社会评估是指分析由于项目的建设与实施，对社会经济、自然资源利用、自然与生态环境、社会环境等方面的影响。
二、项目社会评估的特点
1、宏观性
社会评估主要从全社会的宏观角度考察项目的存在对社会的贡献与影响。
2、更多考虑间接效益
项目的社会效益更多是间接效益，因此在评估时，也应更多的考虑间接效益。
3、多目标性
社会评估涉及到社会生活各个领域，必须分析多个目标，考虑多种社会效益与影响。一般我们采用多目标综合分析法进行评估。
4、长期性
社会评估要考虑近期与远期社会发展目标，因此项目社会评估的效益与影响，往往具有长期性特征。
5、难以定量
信息化项目后评价管理细则
---------------------考试---------------------------学资学习网---------------------押题------------------------------信息化项目后评估管理细则 1 目的 项目后评估是项目管理的重要环节，是公司对投资活动进行监管和建立投资回报约束机制的重要手段，是评估投资决策的重要机制。为评估**（以下简称“公司”）信息化项目的投资效果，防范投资风险，根据《信息化项目管理办法》程序，特制定本细则。 2 适用范围 本办法适用于公司范围内各单位。 3 定义 3.1项目后评估是指项目单位，在完成项目建设程序、验收合格并投入运行，经半年到一年的运行考核后，对项目在技术、经济、环境、社会各项指标上产生的效果及其影响，与项目立项时的目标值进行对比分析所得出的综合评价。项目单位应及时组织项目后评估，编制项目评估报告（附件一）。 3.2后评估项目是指列入**股份信息化建设项目计划及预算内的信息化科研项目和技改项目。 3.3项目后评估主要依据是指经公司批准的立项书及其可研报告（方案）、立项文件中设定的各项技术经济指标，项目上线运行后的各项
考核结果，以及用户反馈意见作为评价依据。项目后评估应当坚持“科学、公正、客观、实用”的原则。 4 管理职责 4.1公司领导负责项目后评估报告的终审结论。 4.2运营管理部 4.2.1负责公司信息化项目归口管理，负责本办法的制（修）订。4.2.2负责组织或委托项目后评估工作，负责项目后评估报告审（复）核，提出审核意见报公司终审，负责终审意见的跟踪和检查。 4.2.3负责总部和子公司项目的后评估报告备案和归档。 4.3地区公司和项目单位 4.3.1地区公司根据年度工作计划或运营管理部的委托，负责组织本区域内自行管理的信息化项目的后评估工作。根据项目实际情况，组织研究后评估项目的评价内容、评价深度、评价方法和评价方式，确定项目后评估指标集，以及科学严谨的指标体系和评估工作计划，报运营管理部批准后组织评估，并对过程进行管理。 4.3.2项目单位配合项目后评估工作，提供项目立项原始资料和项目投运后考核结果资料，配合评估组开展工作，并负责终审意见的落实和执行。 4.4经营财务部负责信息化项目后评估工作中的经济效益评审、技术经济分析对比，以及对生产经营及财务相关数据和指标的复核。
综合评估法
综合评估法 根据《中华人民共和国建筑法》择优选择承包单位的原则，制定本综合评估法，综合评估法与建设行业招标文件配套使用,当招标人在招标项目中采用后，即成为招标文件的组成内容。 综合评估法评分分值设定为100分，其中技术标响应性3分，技术标施工组织设计22分，企业综合素质15分，投标报价 60分，得分高者即为中标人或第一中标排序人。 招标人可参照本评标办法附件1设置最高投标限价。 一、形式评审标准(开标程序) 开标程序详见本评标办法附件1开标程序。 （一）评标委员会在技术标评分时，开标程序七增加在开标现场对企业综合素质预计分； （二）技术标施工组织设计评分结束，招标人宣布技术标施工组织设计得分后，开标程序七增加宣布招标人考察评分，综合素质预计分送评标委员会复核； （三）招标人宣布投标报价得分后，开标程序八增加计算总得分。 二、资格评审标准(评标程序) 评标程序详见本评标办法附件1评标程序。 （一）评标程序五增加对技术标施工组织设计评分； （二）投标报价评分前，评标程序七增加对开标现场对企业综合素质预计分的复核。
（三）评标程序八增加复核总得分。 三、技术标的初步评审 评标委员会首先对投标文件的技术标内容进行评审，其内容应当包括投标人对招标文件提出的实质性条件的响应性评审和施工组织设计评审两部分。 （一）技术标响应性评审标准（3分；每项0.3分） 下列十项内容投标人以承诺的方式体现在技术标中。 1、投标文件内容是否与招标范围相同； 2、投标工期是否满足招标文件的要求; 3、投标人承诺的质量等级是否满足招标文件的要求; 4、投标有效期是否满足招标文件的要求； 5、是否按招标文件要求的时间和方式提供投标担保; 6、投标文件约定的合同条款的权利义务是否满足要求; 7、是否符合工程项目的技术标准、规范和要求; 8、是否附有招标人不能接受的条件； 9、投标的组织结构中人员名单是否与资格预审时一致; 10、注册建造师和五大员是否有按施工要求到场及在施工期内不随意更换的诚信承诺； 投标文件中有不响应性内容时，属于废标的，按废标处理。 （二）技术标施工组织设计的初步评审标准 评标委员会应当按照招标文件和本评标办法的规定，客观、公正和公平地对各投标人的投标文件进行初步评审，逐个审查投标人的投
项目后评价管理规定
基建管理系统 后评价管理子系统 项目后评价管理规定 GHDJ/PJ-04-01 2008-xx-xx发布 2008-xx-xx实施_____________________________________________________________ 北京国华电力有限责任公司发布
目录 第一章总则 (1) 第二章编制依据 (1) 第三章术语、定义和缩略语 (1) 第四章分工及职责 (2) 第五章项目后评价的内容 (2) 第六章项目后评价指标 (2) 第七章项目后评价方法 (3) 第八章项目后评价的组织实施 (3) 第九章项目后评价结果的应用 (4) 第十章附则 (4)
第一章总则 第一条为加强对工程建设项目的管理，提高投资决策的科学化水平和投资效益，结合国华公司建设项目的实际情况，特制定本规定。 第二条本规定所称后评价，是指对国华公司管理的工程建设项目，在竣工验收或投入使用后一段时间后，运用科学、系统、规范的评价方法，对项目的立项决策、建设管理及投入运行后的实际效果、投资产生的技术、经济、社会、生态效益和影响等方面进行的综合评价。 第三条采用直接投资、资本金注入等方式且总投资在3000万元以上的工程建设项目，或国华公司认为有必要进行后评价管理的工程建设项目，应按本规定的要求实行后评价。 第四条项目后评价应遵循"客观、独立、科学、实用"的原则。 第五条对项目进行后评价的主要依据： (一) 国家投资建设项目管理的相关法律、法规、规章、规定； (二) 国家关于电力行业及国华公司相关行业的总体规划； (三) 国家有关行业的产业政策； (四) 项目立项及核准文件、初步设计文件、资金申请报告、评估报告、招投标文件、主要合同、工程概算调整批复、监理报告、竣工验收鉴定书、审计或稽察的结论性资料、财务决算资料及其相关的批复文件； (五) 其他相关资料。 第二章编制依据 第六条编制依据： (一)《国务院关于投资体制改革的决定》（国发[2004]20号）。 (二)《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》（国资发规划[2005]92号）。 (三)《中央企业投资监督管理暂行办法实施细则》（国资发法规〔2006〕133号）。 (四)《中国神华能源公司工程建设项目后评价》（中国神华工[2007]65号）。 第三章术语、定义和缩略语 第七条神华股份公司是中国神华能源股份有限公司简称。 第八条国华电力公司是北京国华电力有限责任公司和中国神华能源股份有限公司国华电力分公司的统称。
(项目管理)如何进行项目评估
如何进行投资项目评估 AMT的研究表明，在投资项目实施过程中，风险不仅仅来源于企业，投资项目的实施方也是导致风险产生的一个重要来源。在实施的不同阶段，从开始到结束，实施方的消极态度会直接导致项目的失败。 “诚实的自我评估、确定目标并向着目标稳步前进，所有这些构成了一个连续的过程，而这也正是管理的趣味所在。” 管理者成功地解决难题之后，征服感油然而生。但在企业的管理工作中，可以抵消这种趣味的事情似乎和趣味一样多。 接触过投资项目建设的人士都知道，一个投资项目的实施不是短时间内能够完成的，上一个比较完整的ERP系统，少则半年，多则一两年，甚至三四年。如此漫长的实施过程，中国有句俗话，叫"日久见人心"，所隐含的无非就是时间可以作为衡量事物真实性的最好的手段。同样的，放在投资项目实施里，一开始不成问题的事情，到了后来都会蜕变成问题，并且有可能随着时间的推移，糟糕程度也不断地增加。因此，如何有效地管理实施过程，降低企业的实施风险成为保障投资项目建设成功的一个重要环节，这也就是我们在这里探讨的主题。 如何有效地降低实施过程的风险呢？首先需要了解在实施过程中我们可能碰到 哪些风险？ 按照一般意义，我们常常所说的风险分为两大类，一种是不可预知的，一种是可预知的。既然是不可预测的风险，有预防的想法，恐怕也是无从做起，只能是在风险到来的时候直接对问题做出反应。而这里我们主要针对的是那些能够预测的风险，在明晰它们的基础上，想办法去控制和降低它们。 投资项目的项目特性，注定了实施过程中的风险有综合风险，也有阶段风险。 所谓综合风险，是指贯穿整个实施过程，甚至贯穿整个投资项目项目过程的几大类风险。根据我们的研究，归纳总结出这么几种：缺乏共识、项目驱动力风险、信息不对称/欺诈风险、财务风险、人力资源风险、业务中断风险。 接下来我们就缺乏共识和项目驱动力风险这两项来做个简单的介绍。 缺乏共识，是投资项目中最常见的风险，带来的后果各种各样。对于项目建设来说，项目组内部（包括企业方与实施方）、企业内部能就关键问题达到共识，
综合评估法
精心整理 综合评估法 采用综合评估法的，应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价和施工组织设计（如有）等内容采取在总分100分范围内进行评分的方式进行评审和比较。评标委员会应当对投标人按得分高低排序并以此推荐合格的中标候选人。 采用综合评估法的工程，招标人可根据工程实际情况设置评标分值，其中投标报价的分值不得低于70 审。 1 （1 （投标a.6家则 b. c.以审定标底为准，浮动范围在：房屋建筑工程-10%—+5%；设备安装工程（总价不含设备原值）-15%—+5%；装饰装修工程、土石方及构筑物工程、市政基础设施工程-20%—+5%的所有投标报价的算术平均值即为评标标底； d．标底作为最高限价的，所有不高于最高限价的投标报价的算术平均值即为评标标底。 上述四种办法择其一，不得结合使用。 （2）分值计算
未参与评标标底计算或者计算评标标底时被去掉的投标报价，仍应计算相应分值。 ①房屋建筑工程：投标报价在评标标底浮动范围（-5%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣6分，每下浮1%加6分，最多扣18分或加30分。 ②装饰装修工程：投标报价在评标标底浮动范围（-10%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多扣9分或加30分。 ③设备安装工程：投标报价在评标标底浮动范围（-7%—+3%）内者，得基本分42分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣4分，每下浮1%加4分，最多扣12分或加28分。 30分。 分。 招标2 （1 经 入法进行计算。 安全文明施工专项费用由各投标人按照相关规定列入“单位工程费汇总表”的“税金”项前计入投标报价，否则工程量清单总报价得零分。 工程量清单总报价为零分的投标文件不再参与下述（2）、（3）、（4）、（5）项的计算及评分。（2）措施项目费5分
万科项目后评估规范分享
万科怎么总结与积累经验？万科项目后评估规范分享 2015-10-22dichanMBA 一、万科后评估总则 【定义】 项目后评估指房地产项目的开发、销售工作基本结束后，对项目实施全过程进行回顾、分析，从而总结项目开发的经验、教训的过程。 【目的】 客观、全面地评价项目开发情况；总结经验、教训，实现持续改进。 【核心内容】 后评估工作的核心内容包括两方面：一是“项目可行性研究报告”、“项目定位报告”、“项目规划设计方案”、“全过程成本管理指标”等集团批复文件与最终实际完成情况的对比分析；二是开发过程中突出的经验与教训的提炼总结。【万科后评估工作原则】 客观性 依据已发生的真实数据，对项目操作过程中的实际情况进行分析研究。 公正性 在以项目经营单位为主进行自评的基础上，集团后评估工作小组站在科学、合理的角度对项目进行客观分析，过程中与项目公司从分沟通得出公正的评估结论。全面性 项目后评估是对项目发展全过程的综合评价，涉及到项目执行过程的各个阶段，如投资决策、市场定位、规划设计、报批报建、发展进度、成本控制、营销策划、项目销售、财务筹划、品牌建设等，并据此得出综合、全面的评估结论。 应用性 项目后评估完成后要及时地将有关工作成果输出给集团相关部门及项目公司，达到持续改进的目的。 【万科后评估收集资料内容】 后评估工作应收集以下资料，包括但不限于： 1、投资方面 项目建议书、可行性研究报告以及投资买地过程中地相关决策文件； 2、营销方面 项目市场定位报告、项目营销策划报告、项目营销进度和价格专题报告、项目营销阶段总结报告以及相关营销过程决策文件等； 3、设计方面 项目概念设计方案、规划设计方案、初步设计方案、施工图设计方案、平立面设计方案项目规划设计工作总结报告及有关规划设计过程决策文件等 4、进度方面 项目发展总进度计划、各版次项目发展详细进度计划、项目发展纲要报告、项目进度控制对比分析报告及有关项目进度控制工作文件等； 5、成本方面
项目评估的几个要求
立志当早，存高远 项目评估的几个要求 （一）动态分析与静态分析相结合动态分析与静态分析相结合，要以动态分析为主。动态分析中对某一种现象在时间序列上变化情况的分析评估必须强调时间因素，利用复利计算方法，将不同时间内效益费用的流入和流出折算成同一时点的价值，为不同方案和不同项目的经济比较提供了相同的基础，并能反映出未来时期的发展变化情况。静态分析是对某一现象在时点上的分析。强调动态分析并不排斥静态分析。静态分析一般比较简单、直观，使用起来比较方便，在项目评估过程中可以根据工作阶段和深度要求的不同，计算静态指标，进行辅助分析。总之，在项目评估中，既要着眼于近期效益，也要着眼于长远效益；既要分析它们在某一时点上状况，也要分析它们的发展趋势。只有这样，评估的结果才能更可靠、更合理。（二）定量分析与定性分析相结合定量分析与定性分析相结合，要以定量分析为主。项目经济评价的本质要求时通过对项目过程中的效益和费用的计算分析，对项目建设生产过程中的诸多经济效益因素给出明确的数量概念，从而得出结论和建议。这就要求在项目评价总，凡能定量化的经济要素都应进行定量分析和计算，将有关工艺技术方案、工程方案、环境方案等经济价值用定量指标表现出来。但是，投资项目时一个复杂的系统，总会有一些经济因素不能量化，不能进行直接的数量分析，对次则应进行实事求是的、准确的定性描述，结合定量分析得出评价结论。（三）宏观效益分析与微观效益分析相结合宏观效益分析与微观效益分析相结合，要以宏观效益分析为主。对项目进行经济评价，不仅要看项目本身获利多少、有无财务生存能力，还要考察和分析项目的建设和经营对国家有多大贡献以及需要国家付出多大的代价，这样才能实现项目评价的宏观效益和微观效益分析相结合。实现项目评价分为财务评估和国民经济评估两个层次。财务评
项目评估报告范文
项目评估报告范文 一、项目开发背景 为加强行政、事业单位的财政资金归口管理，农行德江县支行在上级行的指导帮助下，实行上下联动公关，大力拓展机构类法人大客户，经德江县委、政府多次协调研究，决定于二○○五年一月一日正式起动运行社保工作，将养老、医疗、失业、工伤、生育五大保险全部纳入该局核算，对这些资金进行集中管理，有利于社会的保障与稳定，更有利于公共的财政体系建设， 新成立的德江县社保局因涉及的单位与个人较多，资金规模较为可观而成为各家金融机构的竞争热点，农行德江县支行在上级行的大力帮助下，在本行领导的亲自关公下，争取到了县委、政府的同意，将该局的所有账户开设在我行，从而赢得了项目的合作权。 二、项目基本情况 1、德江县社保局的管理范围 德江县社保局是德江县财政局下属的二级局，负责对德江县所有行政、企事业单位的养老、医疗、失业、工伤、生育实施集中核算、集中计发。并为每一统管单位建立内部账户，分户核算管理。 2、集中资金的范围和预测资金量 德江县社保局只在一家国有商业银行开设一个银行存款账户，集中核算单位、个人的养老金、医疗金等资金均要纳入一家银行的帐户内进行统一管理，且由代理银行统一代发。其集中养老金、医疗金、失业金等资金流量约500万元，留存金融部门资金月均300万元；代发单位、个人“三金”，总人数为5000人，“三金”支出总额为500万元，留存金融部门资金逐月累计年末可望达1500--2000万元。 3、项目建设安排 德江县社保局计划把县直行政、企事业单位一次性集中起动，所有前期工作均已到位，现仅欠一部分办公设备（附后表）。 三、农行争取社保局账户的重要性 近几年，虽然我行存款总量与增量的市场份额均在本地区金融同业排名第一，但是我行经营资金超负荷运转的状况仍然没有得到根本地解决，组织存款工作仍是 我行的工作中心与重点，作为经济不发达的德江县来说，财政性存款及行业系统资金在市场存款总量中占着十分重要和举足轻重的作用，因此，争取德江县社保局账户对于我行组织存款、带动中间业务的发展具有长远的重要意义。 第一、缓解存贷比例高、资金负荷重的矛盾。截至2003年末，我行各项贷款总额亿元，各项存款总额仅亿元，贷差 亿元，存贷比例达％，向上级行借款亿元，因存款组织不足，每年均向上级行借款，严重制约我行扭亏与消化历史包袱的进程。 第二、保住存款市场份额并有效拉动存款增长。因地区经济落后及国家国企改革，公司客户除烟草行业外已屈指可数，较好的电信、移动因财务一体化实行收支两条线管理后滞留地区存款较少，企业存款难以有效增长，而今年我行储蓄、机构存款增长 亿元，占我行存款增量的 ％，因此，社保局账户及代发“三金”业务能拉动我行储蓄、机构存款的稳定增长。否则，丢掉这一关键账户就意味我行失去一个大系统客户。 第三、改变账户归属的历史原因造成我行机构客户存款有效增长不足的现状。因计划经济体制下国家专业银行按行业分工及未抓住80年代账户清理的商机，导致我行占有的行政事业、机关团体客户账户市场份额低的现状，严重制约机构存款的有效增长，现在如果能将
项目评估表
XX项目风险评估表 第一部分风险评估问卷 第二部分常见的高风险问题/应对行动—注意：不同的风险承受度应制定不同的应对计划。
A1 . 项目范围模糊不清： ?难以作出合理的预测评估 ?可能会花时间和成本在项目范围之外 ?难以收集准确的需求信息 ?难以明确项目定义和工作计划 ?难以制定范围变更程序 ?无法明确项目交付品 ?在计划中严格地定义项目范围 ?明确项目范围的各要素，例如哪些部门 会受到影响，需要哪些项目交付品，需 要哪类信息 ?清晰明确哪些是项目范围之外的(本项目 不包含:…) ?从一开始就将业务需求定义在较高的层 次，然后以此由下至上的来定义项目范 围 ?让项目发起人对冲突的项目范围作出决 策 ?在对项目任务，成本或周期进行评估时 记录下所有的范围假设 ?运用图表来标识项目范围和替代方法 ?预先制定严格的范围变更程序 ?确保正式性地通过项目定义和业务需求 并且获得相应的资源配备 ?将范围说明分发给所有的项目利益相关 人以获得确认 ?在项目范围没有清晰明确之前不要开始 项目 A2 . 项目的业务需求很模糊或复杂： ?难以正确地记录相关需求 ?难以使用工具来记录相关需求 ?难以明确项目期望是什么 ?有可能项目最终交付品无法达到业务的要求 ?可能是缺乏客户关注和信息的信号 ?运用合作应用程序设计（JAD）来收集 所有项目利益相关人的需求 ?使用原型—重复式开发的技术来帮助发 掘使用者对新系统的需求 ?与项目发起人，高层管理者沟通以获得 全面的指导 ?为客户提供培训，让其明白如何思考和 表达其业务需求 ?确保将最终明确的业务需求记录在案， 并执行相应的变更管理程序
投资项目后评价指标与标准格式
项目后评价逻辑框架表
项目后评价参考指标集 1投资环境 1.1 宏观经济(国内生产总值、进出口总额、汇率、财政收入、物价指数、固定资产投 资) 1.2 产业结构（一、二、三产业结构，同一行业内不同产品的结构） 1.3 产业政策（配额、价格补贴、转移支付） 1.4 产业技术进步（产品质量提高速度、技术进步周期、高技术产品生命周期、新产 品研发周期） 1.5 融资环境（资金市场、利率、信贷政策） 1.6 项目产出市场环境（市场总容量、目标市场容量、竞争对手成本、产出价格、市 场周期） 1.7 项目投入市场环境（资源量、主要投入供给量、主要投入价格、市场周期） 1.8 国际贸易（国际市场、产出与投入的进出口量、关税税率） 1.9 运输条件（原料与产品运输方式、条件与运距） 2工程技术 2.1 产出规模（设计能力、实际产出能力） 2.2 选址及总图（地质条件、地理条件、厂区布局） 2.3 技术或工艺路线（合理性、可靠性、先进性、适应性、试车成功率） 2.4 主要设备（标称性能指标、实际达到指标） 2.5 基础（配套）设施（水、电、气、热、路、讯、网） 2.6 施工（设计变更、进度、工程造价控制、施工记录） 2.7 工程质量（监理报告、工程竣工验收、试运行报告、施工企业质量管理体系） 2.8 产品质量（产品检验报告、生产企业质量管理体系、产品质量认证） 2.9 污染排放（污染排放标准、污染实际排放量） 2.10 节能（设计能耗指标、实际耗能指标） 2.11 节水（设计用水标准、实际用水指标、水循还使用率、中水使用量） 2.12 工期（开工日期、完工日期、计划工期、） 3采购与支付 3.1 采购（设计招标、咨询招标、施工招标、监理招标、采购合同） 3.2 支付（合同执行验证、监理报告、支付记录） 4财务与经济 4.1 项目级指标 4.1.1 财务指标 投资费用（总投资、建设投资[土建与设备]、预备费、财务费用、资本金比 例） 融资（资金结构、借款利率、资金成本、外资借款融资费用、债务担保） 资金使用（长期借款总额及分年用款计划、长期借款还款计划与实际还款额、
项目后评价
一、项目后评价的定义 项目后评价是指在项目已经完成并运行一段时间后，对项目目的、执行过程、效益、作用和影响进行系统客观分析和总结的一种技术经济活动。通过对投资活动实践的检查总结，确定投资预期的目标是否达到，项目或规划是否合理有效，项目的主要效益指标是否实现，通过分析评价找出成败的原因，总结经验教训，并通过及时有效的信息反馈，为未来项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议，同时也为被评项目实施运营中出现的问题提出改进建议，从而达到提高投资效益的目的。旨在从投资开发项目中吸取经验教训，为同类项目科学合理地做出决策，提高管理水平和改进投资效益服务。同时为未来新项目决策的提高，完善投资决策管理水平及时提出建议。 二、项目后评价理论基础——反馈与控制理论 项目后评价以现代系统论和控制论作为基本原理,对项目运行过程的演变、发展及其实施结果做出分析、总结和判断,进行有效调控,以实现项目管理的科学化。 项目系统由四种基本要素构成,即输入→处理→输出→反馈。具体到项目后评价中,可以用图1表示。从项目系统本身的角度来讲,“输入”就是项目为达到目的的付出,包括资金、人力、技术、管理等,“处理”就是项目将“输入”进行有效的组织和建设,“输出”即项目实施后取得的成果。这是一个连续的过程,而“反馈”则连接“输入”和“输出”,作为“输入”和“输出“的沟通桥梁,有效地将“输出”(结果和信息)反馈给“输入”,对“输入”产生作用,从而使“输入”更有效率。这就是项目内部的反馈机制,这一反馈机制依赖于项目后评价。项目后评价使项目系统成为一个动态的闭环系统。 系统与外部环境具有物质、信息交换,其系统状态参数随时间变化而变化,项目系统是一个开放的闭环系统,它采用反馈控制方法。任何控制系统都是由施控系统和受控系统两个子系统构成,施控系统将输入信息变换成为控制信息,控制信息作用于受控系统后产生的结果经反馈通道被送到原输入端,对信息的再输出产生影响,起到有效控制作用。反馈控制依据受控系统运行的现实状态与给定状态之间的偏差,减少或消除系统偏差,使受控系统的运行状态维持在一个给定的偏差范围内,或根据输出的结果调整施控系统,使其处于一个新的更为合理的状态。反馈系统通过这两种方式来达到对项目系统进行控制和管理的目的。
综合评估法1
综合评估法 采用综合评估法的，应当按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价和施工组织设计（如有）等内容采取在总分100分范围内进行评分的方式进行评审和比较。评标委员会应当对投标人按得分高低排序并以此推荐合格的中标候选人。 采用综合评估法的工程，招标人可根据工程实际情况设置评标分值，其中投标报价的分值不得低于70分。也可参照以下规则设置评标分值： 一、评标分值设置 投标报价 70分 施工组织设计 30分 二、评标方法 （一）投标报价（70分） 根据不同的工程计价办法，投标报价可分为定额计价和工程量清单综合单价计价两种情况进行评审。 1、采用定额计价的 （1）确定评标标底 评标标底应按照以下方法确定： ①招标人未设标底的：在所有投标报价中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。 ②招标人设有标底的： a.在所有投标报价和标底中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。 b.所有投标报价的算术平均值和审定标底进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底； c.以审定标底为准，浮动范围在：房屋建筑工程-10%—+5%；设备安装工程（总价不含设备原值）-15%—+5%；装饰装修工程、土石方及构筑物工程、市政
基础设施工程-20%—+5%的所有投标报价的算术平均值即为评标标底； d．标底作为最高限价的，所有不高于最高限价的投标报价的算术平均值即为评标标底。 上述四种办法择其一，不得结合使用。 （2）分值计算 未参与评标标底计算或者计算评标标底时被去掉的投标报价，仍应计算相应分值。 ①房屋建筑工程：投标报价在评标标底浮动范围（-5%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣6分，每下浮1%加6分，最多扣18分或加30分。 ②装饰装修工程：投标报价在评标标底浮动范围（-10%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多扣9分或加30分。 ③设备安装工程：投标报价在评标标底浮动范围（-7%—+3%）内者，得基本分42分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣4分，每下浮1%加4分，最多扣12分或加28分。 ④土石方及构筑物工程：投标报价在评标标底浮动范围（-10%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多扣9分或加30分。 ⑤市政基础设施工程：投标报价在评标标底浮动范围（-10%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多扣9分或加30分。 投标报价在评标标底浮动范围内者，根据以上计算原则用插入法计算最后得分，投标报价在评标标底浮动范围外的，不得分。 当所有投标报价均不在评标标底浮动范围内或由于评标标底无法确定使评标无法继续进行时，招标人应依法宣布招标失败，并重新组织招标。 对于工程总造价较低的小型工程项目，应尽量采用定额计价模式报价，采用综合评估法进行评标，降低招标和评标成本，提高效率。 2、采用工程量清单综合单价计价的
《投资项目后评价报告》标准格式
《投资项目后评价报告》标准格式 ××××××××××项目 后评价报告 ××××××（编制单位） ××××年××月 目录 编制单位资质证书 项目后评价实施单位 参加项目后评价人员名单和专家组人员名单 附图：项目地理位置示意图 报告摘要 一、项目概况 （一）项目情况简述 概述项目建设地点、项目业主、项目性质、特点，以及项目开工和竣工时间。 （二）项目决策要点 项目建设的理由，决策目标和目的。 （三）项目主要建设内容 项目建设的主要内容决策批准生产能力，实际建成生产能力。 （四）项目实施进度 项目周期各个阶段的起止时间，时间进度表，建设工期。 （五）项目总投资 项目立项决策批复投资、初步设计批复概算及调整概算、竣工决算投资和实际完成投资情况。 （六）项目资金来源及到位情况
资金来源计划和实际情况。 （七）项目运行及效益现状 项目运行现状，生产能力实现状况，项目财务经济效益情况等。 二、项目实施过程的总结与评价 （一）项目前期决策总结与评价 项目立项的依据，项目决策过程和程序。项目评估和可研报告批复的主要意见。 （二）项目实施准备工作与评价 项目勘察、设计、开工准备、采购招标、征地拆迁和资金筹措等情况和程序。 （三）项目建设实施总结与评价 项目合同执行与管理情况，工程建设与进度情况，项目设计变更情况，项目投资控制情况，工程质量控制情况，工程监理和竣工验收情况。 （四）项目运营情况与评价 项目运营情况，项目设计能力实现情况，项目运营成本和财务状况，以及产品结构与市场情况。 三、项目效果和效益评价 （一）项目技术水平评价 项目技术水平（设备、工艺及辅助配套水平，国产化水平，技术经济性）。 （二）项目财务经济效益评价 项目资产及债务状况，项目财务效益情况，项目财务效益指标分析和项目经济效益变化的主要原因。 （三）项目经营管理评价 项目管理机构设置情况，项目领导班子情况，项目管理体制及规章制度情况，项目经营管理策略情况，项目技术人员培训情况。 四、项目环境和社会效益评价 （一）项目环境效益评价
项目评估
项目评估 项目评估（Project Evaluation）就是在直接投资活动中，在对投资项目进行可行性研究的基础上，从企业整体的角度对拟投资建设项目的计划、设计、实施方案进行全面的技术经济论证和评价，从而确定投资项目未来发展的前景。什么是项目评估 项目评估，论证和评价从正反两方面提出意见，为决策者选择项目及实施方案提供多方面的告诫，并力求客观、准确地将与项目执行有关的资源、技术、市场、财务、经济、社会等方面的数据资料和实况真实、完整地汇集、呈现于决策者面前，使其能够处于比较有利的地位，实事求是地作出正确、合适的决策，同时也为投资项目的执行和全面检查奠定基础。 项目评估的基本原则 1、客观、科学、公正的原则； 2、综合评价、比较择优的原则； 3、项目之间的可比性原则； 4、定量分析与定性分析相结合的原则； 5、技术分析和经济分析相结合的原则； 6、微观效益分析与宏观效益分析相结合的原则。
主要内容 1.投资必要性的评估 项目是否符合行业规划；通过市场调查和预测，对产品市场供需情况及产品竞争力进行分析比较；对投资项目在企业发展中的作用进行评估；拟投资规模经济性分析。 2.建设条件评估 资源是否清楚，以矿产资源为原料的项目，是否具备相关机构批准的资源储量、品位、开采价值的报告；工程地质、水文地质是否适合投资建厂；原材料、燃料、动力等供应是否有可靠来源，是否有供货协议；交通运输是否有保证，运距是否经济合理；协作配套项目是否落实；环境保护是否有治理方案；购进成套项目是否经过多方案比较，是否选择最优方案；投资厂址选择是否合理。 3.技术评估 投资建设项目采用的工艺、技术、设备在经济合理条件下是否先进、适用，是否符合相关国家的技术发展政策，是否注意节约能源和原材料以获得最大效益；购进的技术和设备是否符合投资实际，是否配套并进行多方案比较；投资项目所采用的新工艺、新技术、新设备是否经过科学的试验和鉴定，检验原材料和测试产品质量的各种手段是否完备；产品方案和资源利用是否合理，产品生产纲领和工艺、设备选择是否协调；技术方案的综合评价。
项目立项与考核流程
内部资料严禁外传项目立项与考核流程 完美世界(北京)软件有限公司 2010年12月
关于本文档 主题项目立项与考核流程 说明 适用对象项目主策、负责人及流程接口人员、产品及评估中心、测试中心、流程部关联文档《新项目立项评判与在研项目节点评审标准》、 《新项目开发计划书》、 《新项目关键节点考核表》、 《新项目里程碑考核表》、 《项目测试发布流程》、 《运行项目年度考核表》、 《项目关键时间点变更签字表》、 《项目开发进展表》、 《项目回顾总结流程》。 说明：类型－创建（C）、修改（U）、删除（D）、增加（A）； 评审记录 角色签名日期说明 VP Michelle2010/10/28见会议内容 项目流程管理 经理张晓辉 冯瑞华 2010/12/14评审内容已经沟通 VP Michelle2011/3/1见会议内容
目录 内部资料严禁外传 (1) 1新项目关键点 (4) 1.1立项 (4) 1.2里程碑变更 (5) 1.3里程碑考核 (6) 1.3.1考核说明 (6) 1.3.2考核与运营相关 (6) 1.4内测 (7) 1.5公测 (7) 2运行期项目年度资料片 (7) 2.1资料片会议节点图 (7) 2.2资料片立项会 (7) 2.3资料片文档评估会 (8) 2.4资料片的计划书 (8) 2.5资料片计划书和运营计划沟通会 (9) 2.6资料片的财务模型 (9) 2.7资料片的考核会 (9) 2.7.1考核会召开的前提条件 (9) 2.7.2考核会召开的时间 (10) 3项目考核会 (10) 3.1.1考核会准备 (10) 3.1.2考核会流程 (11) 3.1.3考核会后工作 (12) 4项目开发进展确认 (12) 5项目关键时间点的变更 (13) 6相关模板项目所属的上级SVP/VP (14)
项目后评估工作管理办法
项目后评估工作管理办法
目录 第一章总则 (2) 第二章管理职责与分工 (4) 第三章对象与分类 (5) 1、属于公司投资、开发、经营、管理的房地产项目； (5) 2、项目85%以上的建筑面积已整体完成竣工验收备案； (5) 3、投资管理中心根据项目具体情况规定的条件。 (5) 第四章工作组织与流程 (6) 第五章资料收集 (8) 第六章评估内容 (10) 第三十二条后评估工作应包括但不限于以下方面的内容： (10) 第七章合作项目的后评估 (12) 第八章成果应用 (12) 第九章保密与存档 (13) 第十章罚则 (14) 第十一章附则 (14) 第四十八条本规定由投资管理中心负责修订和解释。 (14)
第一章总则 第一条为全面规范公司房地产项目后评估工作，系统性地总结项目开发运营的经验与教训，提高公司未来项目投资决策、模式选择、运营管理、财务核算、配套服务、管理创新的水平，特制定本办法。 第二条本办法适用于XX房地产（集团）股份有限公司（以下称“XX地产”）各级房地产开发公司以及纳入XX地产经营管理体系内的其他主体（以下简称“公司”）所投资、开发、经营、管理的房地产项目的后评估工作。 第三条本办法所称的“后评估”是指公司投资、开发、经营、管理的房地产项目，在其开发销售工作基本结束后，运作主体对项目开发运营实施全过程回顾、分析，从而总结项目开发的经验、教训的一系列工作。 第四条后评估工作的开展须遵循以下原则： 1、客观性：后评估工作成果须真实反映项目运作的实际情况，所做的各项分析必须以真实数据、材料为依据； 2、全面性：后评估是对项目开发运营全过程的综合评价，必须涉及到项目从投资立项到交付使用过程中发生的主要业务，并据此得出综合、全面的评价；
专业综合评估整改方案
综合评估整改工作方案 根据***的通知精神，***评估专家组依据***评估标准，通过听取专业负责人汇报、审阅***专业自评报告和相关支撑材料、召开管理人员、专业教师、实习基地负责人代表及学生代表座谈会，开展随堂听课等方式对了我字***专业进行了综合评估工作，并反馈了考察评估意见。 一、存在的主要问题 1、师资队伍建设有待于大力加强。学院师资队伍总量不足，梯队结构不合理，高学历高职称人才匮乏，缺少高水平的专业带头人和骨干老师，科研能力不强。 2、专业培养方案与培养目标有待进一步优化。专业培养方案部分课程学时设置不合理，缺乏部分基础课程的设置；目前学生的培养目标定位、就业去向与生源质量的适应度有待进一步优化。 3、教学资源配置有待进一步优化。目前学院学科和专业发展与教学资源配置不尽合理，如师资队伍建设投入不足、实验室规划与建设与新办专业资源配置有待提高，实践教学基地经费投入与专业实践教学建设契合度不高。 4、教学档案管理的规范性有待提高。学院教学档案管理比较规范，但部分档案材料的管理细节方面需要进一步规范化、系统化，如技能考核、毕业论文、教学大纲等材料。 二、评估整改的指导思想和主要目标 （一）指导思想
按照“以评促建、以评促改、以评促管，评建结合，重在建设”的方针，围绕自身存在的问题，结合专家组提出的建议和学校实际情况，对照专业评估工作指标体系，巩固已取得的评建成果，不断规范教学管理，优化调整专业人才培养方案，提高人才培养水平，实现专业的可持续发展。 （二）主要目标 深入研究和严格遵循高等教育的基本规律，切实树立人才培养是学院的根本任务、人才质量是学院的生命线、教育教学是学院中心工作的理念。全面完善和不断强化师资队伍培养的政策措施和激励机制，切实加强教学团队、青年教师队伍和兼职兼课教师队伍的建设力度，努力建成一支素质优良、结构合理、专兼结合、适应高等教育改革发展需要的教学团队。不断优化教学档案管理工作规范化程序与教学资源配置，加大教学经费投入，优化人才培养方案与培养目标定位，积极完善和继续深化教育教学改革，切实把人才培养与社会发展变化紧密结合起来，真正实现人才培养模式的转变。 三、整改工作的主要任务、措施和职责分工 1、成立评估整改机构 成立专项评估整改小组，合理分工，负责学院的评估整改工作。制定评估计划和实施的具体措施，对整改过程中的各项工作进行临近、指导、反馈、协调，确保各项评估整改措施落到实处。 2、加强师资队伍培养 通过内培外引途径加大人才培养力度，进一步加大教师教学团队建设力度，制定并落实教师团队培养计划和青年教师培训计划。 （1）结合学院实际工作需要，调整充实教学团队数量，优化教学团队
项目后评估管理制度
项目后评估管理制 度 项目后评估管理制度 本章项目后评估管理制度主要包括以下内容:
1项目后评估的程序规定 2项目后评估内容要点规定 3项目后评估的评估指标要点规定 4项目管理评估的程序规定 5项目管理评估内容要点规定 6项目管理评估的评估指标要点规定 1项目后评估的程序规定 1为了保证后评估工作质量,提高后评估工作的作用,特制定本规定。 2组建评估领导小组,配备有关人员。 3项目后评估机构根据项目的特点,确定项目后评估的具体对象、范围、目标。 4按评估要求制订周详的项目后评估工作计划。 5开展实际调查工作,收集后评估项目建设的有关资料:
(1)项目简要介绍。 (2)可行性研究报告。 (3)项目评估报告。 (4)项目改算和决算报告。 (5)项目竣工验收报告以及有关合同文件。 6收集项目运行的有关资料: (1)项目投产后的销售收入、生产和经营情况。 (2)利润状况、缴纳税金的状况。 (3)建设投资贷款本息偿还状况等。 (4)项目所在行业的有关资料。 (5)国家有关经济政策与规定。 7收集项目结果的有关资料: (1)项目产生的直接结果。
(2)产生的经济效益、社会效益,对社会、技术、环境等产生的影响。 (3)对企业可持续发展的影响。 8在充分了解资料的基础上,项目后评估人员根据核实、测算和审查后的资料数据进行对比分析和论证。 9将分析研究的结果进行汇总、整理,编制出项目后评估报告。 332项目后评估内容要点规定 1目标评估 (1)与前期确定的立项条件、决策依据、决策程序比较是否发生偏差。 (2)检查项目实际工艺技术、产生的经济效益指标是否达到预期目标或达到目标的程度。 (3)将项目原定的预算和资金投入计划同实际发生的投资进行对比分析,评估投资使用情况。
项目评估内容及方法
项目评估内容及方法 { 。 2008年3月
第一部分项目贷款申报的有关程序及主要要件 项目按性质划分为：以新增生产能力为目的的新建项目和以恢复或者改善生产能力为目的的更新改造项目。（也就是技改或开、扩建项目） 第一是企业申报项目的基本程序 无论是新建项目或是改、扩建项目，对于企业首先是提出项目建议书或编制可行性研究报告（代项目建议书）。然后选址及落实资金来源。第三是立项或报备。（立项一般指有财政参股资金，报备一般是指总投资全部有企业自筹，无论是立项或报备，其作用都是对可研报告的否定或批复）。对于重污染项目还要做专题的环评报告。第四是办理各项证照，如：土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。 … 第二是项目评估应具备的基本条件 （一）符合国家产业、产品及布局政策和投资项目审批程序。 （二）可行性研究经权威部门论证。 （三）借款人主要财务指标、项目资本金来源及比例符合国家和我行规定。 （四）项目总投资及投资构成明确、拟采用工艺技术基本定型、拟购进设备已完成询价。 （五）借款人前两年财务报告及生产经营资料（既有法人）、项目立项批准文件、可行性研究报告等基础资料齐全。
第三是申报项目贷款的主要要件 企业除提供一些象流动资金所需的基本要件外，申报项目贷款还需提供以下主要要件 １．￥ ２．项目建议书或可研报告。 ３．有权部门对可研报告的批复文件。。 ４．项目概算材料。 ５． ６．项目融资意向及贷款意向书。 ７．借款人出具的用综合效益偿还贷款的函。 ８．资本金已经到位或能按期到位的证明文件。 ９．项目其他资金证明。 １０．。 建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、１１．土地使用证、 施工许可证。 １２．水电气落实证明。 １３．环保批复。 １４．消防批复。 １５． １６．证明担保有效性的相关材料。 另外，我们总行〔2006〕114号文件规定，对技术改造贷款不涉及新增土地或土木工程施工的，可不提供土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和施工许可证。也不需要编制可行性研究报告和环境保护评价文件。
招标综合评估法
综合评估法评审方法 综合评估法按照招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件提出的投标报价和施工组织设计（如有）等内容采取在总分100分范围内进行评分的方式进行评审和比较。评标委员会应当对投标人按得分高低排序并以此推荐合格的中标候选人。采用综合评估法的工程，招标人可根据工程实际情况设置评标分值，其中投标报价的分值不得低于70分。也可参照以下规则设置评标分值： 一、评标分值设置 投标报价 70分 施工组织设计 30分 二、评标方法 （一）投标报价（70分） 根据不同的工程计价办法，投标报价可分为定额计价和工程量清单综合单价计价两种情况进行评审。 1、采用定额计价的 （1）确定评标标底评标标底应按照以下方法确定： ①招标人未设标底的：在所有投标报价中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。 ②招标人设有标底的： a.在所有投标报价和标底中去掉不超过六分之一的最高价和同等数量的最低价（投标人不足6家则不去最高最低）后，进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底。 b.所有投标报价的算术平均值和审定标底进行算术平均，所得的算术平均值即为评标标底； c.以审定标底为准，浮动范围在：房屋建筑工程-10%—+5%；设备安装工程（总价不含设备原值）-15%—+5%；装饰装修工程、土石方及构筑物工程、市政基础设施工程-20%—+5%的所有投标报价的算术平均值即为评标标底； d．标底作为最高限价的，所有不高于最高限价的投标报价的算术平均值即为评标标底。
上述四种办法择其一，不得结合使用。 （2）分值计算 未参与评标标底计算或者计算评标标底时被去掉的投标报价，仍应计算相应分值。 ①房屋建筑工程：投标报价在评标标底浮动范围（-5%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣6分，每下浮1%加6分，最多扣18分或加30分。 ②装饰装修工程：投标报价在评标标底浮动范围（-10%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多扣9分或加30分。 ③设备安装工程：投标报价在评标标底浮动范围（-7%—+3%）内者，得基本分42分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣4分，每下浮1%加4分，最多扣12分或加28分。 ④土石方及构筑物工程：投标报价在评标标底浮动范围（-10%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多扣9分或加30分。 ⑤市政基础设施工程：投标报价在评标标底浮动范围（-10%—+3%）内者，得基本分40分。在此基数上，投标报价与评标标底相比，每上浮1%扣3分，每下浮1%加3分，最多扣9分或加30分。 投标报价在评标标底浮动范围内者，根据以上计算原则用插入法计算最后得分，投标报价在评标标底浮动范围外的，不得分。 当所有投标报价均不在评标标底浮动范围内或由于评标标底无法确定使评标无法继续进行时，招标人应依法宣布招标失败，并重新组织招标。 对于工程总造价较低的小型工程项目，应尽量采用定额计价模式报价，采用综合评估法进行评标，降低招标和评标成本，提高效率。 2、采用工程量清单综合单价计价的 按照招标文件的要求对工程量清单内的所有项目(即总报价、措施项目费、分部分项综合单价、材料单价、其它项目费等内容)进行了报价，则视为总体报价完整，否则不予计分。