安徽省旅游业发展

一、安徽省旅游业的发展特征

1、旅游产品结构趋于合理

安徽省旅游资源丰富，既有世界一流的黄山等自然资源，又有佛教、道教和徽州文化等深厚的人文底蕴。在发展传统观光旅游产品的同时，培育开发了休闲度假及专项旅游产品，形成了满足不同游客需求的旅游产品，旅游产品结构日趋合理。

2、旅游基础设施明显改善

经过不断地努力，安徽省旅游交通、旅行社、旅游饭店等基础设施不断完善，运输能力及景点通达度得到显著提高，重点旅游区的通讯、水电及食宿等明显改善，旅游服务设施、旅游配套设施、旅游信息化建设初见成效。

3、旅游区域合作加强

加大区域旅游合作，实现优势互补，谋求旅游业的共同发展。在省内旅游合作方面，黄山、池州、宣城三市签署了区域旅游联动协议，从机制上保证“两山一湖”旅游联动和无障碍旅游区的实现。大皖南、皖江、泛巢湖、合肥经济圈和皖北区旅游建设有了新进展。在省际旅游合作方面，安徽省与江浙沪三省市签订了旅游合作协议，黄山加入了长三角旅游城市“15+1”高峰论坛；安徽省与湘赣鄂豫四省建立了中部五省旅游共同体。

4、旅游产业地位日益显著

国内游、入境游及出境游全面发展，旅游业已成为安徽省国民经济新的增长点。2009年旅游总收入908.90亿元，占全省GDP的9.04%，

旅游对经济、就业等贡献率不断提高。同时加大旅游宣传营销力度，加强旅游投资，规范旅游市场管理，推进产业结构转型升级。

二、安徽省旅游业发展中存在的问题

1、旅游资源开发层次低，旅游产品单一

安徽省旅游资源开发层次较低、开发水平有待提高，大多停留观光层面的开发上，缺少深层次的文化挖掘和产品提升。在旅游产品中，观光产品占主体，休闲度假、商务旅游及文化民俗观光等旅游产品较少，这既影响对游客的吸引力，也影响消费结构、游客停留时间及支出。

2、旅游收入不平衡，区域发展差异明显

在安徽省旅游业发展中，旅游收入不平衡、区域发展差异明显的问题一直存在，旅游发展南强北弱，旅游总收入南多北少，国内旅游收入与旅游外汇差距大。从旅游总收入看，2009年皖南旅游总收入占全省旅游总收入的45.40%，合肥经济圈占40.35%，皖北则仅占14.25%。从国内旅游收入与旅游外汇的差距看，2009年安徽省国内旅游收入863.78亿元，旅游外汇收入6.64亿美元。从统计数据上看，这个差距还有扩大的倾向。安徽省旅游业的外向度较低。

3、旅游产业规模小，产业链有待延长

安徽省旅游业以传统行业为主，新型业态开发不足。一些地方的旅游发展主要是依靠饭店、旅行社及景区带动经济，旅游收入单一，产业规模小，产业带动性不强。在发展旅游业时，应强化综合性开发与经营，向旅游的上、下游开发，拉长旅游产业链，改变企业单一的

经营模式，拉长企业经营链、服务链、游客消费链。

4、旅游企业规模小，市场竞争力不足

安徽省的旅游企业规模小、水平低、分布散、实力弱，全省旅游企业上市公司仅一家。旅游企业多采用粗放式经营，在资金实力、管理水平、服务质量等方面不具有明显优势。现代旅游企业及旅游行业组织还没有完全建立，旅游企业改革相对滞后，缺少具有市场竞争力的旅游大集团。旅游企业的国际化水平和服务能力等有待进一步的提高。

三、安徽省旅游业的发展战略

1、明确目标

将安徽省从旅游大省建设成旅游强省过程中有实质性的进展

2、基本任务

把旅游业建设成安徽省国民经济战略性支柱产业和现代服务业的主体产业；在安徽省建设3-5个能代表中国魅力、有世界影响力的旅游景区。

3、加强区域旅游发展和合作

（1）加强皖南国际文化旅游示范区建设

该区域以“绚烂文化、和谐山水”为特色资源，以“风雅皖南，梦里徽州”为总体形象，以世界遗产旅游、徽文化体验、佛教文化体验、文化主题城市体验、户外运动和养生度假为主打产品，依托“生态硬实力和文化硬实力”，实现旅游与文化产业有机融合，文化与生态有机融合，旅游文化与城乡统筹有机融合，形成皖南旅游和文化发

展的核心竞争力和持续吸引力，以及旅游与文化的整合发展机制和示范效应，目标是构建世界级旅游目的地。

（2）加强大合肥经济圈旅游区建设

该区域以“山湖泉城，都市人文”为特色资源，以“锦绣山湖，华彩皖都”为总体形象，以都市休闲、商务会展、红色旅游、山地旅游和温泉养生为主打产品；以大合肥同城化为动力，形成独有竞争力的拳头产品，成为皖北和皖南旅游联动发展的枢纽区和全省旅游同城化发展的示范区，构建有全国影响力的旅游目的地。

（3）加强皖北旅游区建设

该区域以“中原文化、江淮湿地”为特色资源，以“多彩文明，黄淮风情”为主题形象，以湿地休闲度假、历史文化体验、民俗风情体验、康体养生和乡村旅游为主打产品，构建中原文化旅游的标志区，成为苏鲁豫皖重要的休闲旅游目的地，安徽旅游的新增长极；通过与皖中、皖南的互补和互动，以及区域旅游一体化，为安徽创建中国旅游强省提供有力支撑。

（4）加强泛长三角区域旅游合作。

响应长三角经济社会发展和旅游发展，加强安徽省旅游发展与长三角旅游发展的联系，通过市场与产品的深度合作，带动全省旅游发展。

4、加快形成旅游产业体系

（1）以国家5A级旅游区为龙头、以4A级旅游区为基础的观光旅游产业体系。

（2）以建设国家级旅游度假区，并以其为龙头，以省级旅游度假区为基础的度假旅游产业体系。

（3）以度假城市、主题城市为龙头，以优秀旅游城市为基础的都市旅游产业体系。

（4）以主题村镇为龙头，以乡村观光区、乡村度假区为基础的乡村旅游产业体系。

（5）以文化创意产业园为龙头，以文化创意产品为基础的现代文化旅游产业体系。