关于中国领土纠纷的调查研究

关于中国领土纠纷的调查研究

第一部分课题的可行性分析和研究过程

一课题的来源

中国是一个历史悠久的文明古国。在风云变化的历史长河中，曾经历尽沧桑。但是随着中华人民共和国的成立，特别是改革开放以来，中国的政治、经济、文化、军事、外交等各方面开始发生翻天覆地的变化，中国的综合国力也在逐步提升，在国际舞台上扮演着越来越重要的角色。但是中国与周边国家悬而未决的领土问题，势必会成为中国与周边国家关系发展障碍，会给中国的高速发展带来一定的负面影响。特别是最近的黄岩岛问题、钓鱼岛问题。中国与周边国家的领域纷争问题已经成为全世界关注的焦点。

二课题研究的目的与意义

1、增强参政意识，通过各方面的途径，积极了解我国领土纠纷问题的发展过程，发展形势，以及演变结果，展现当代新的中学生的面貌。

2、对于我国领土纠纷问题的现状在了解国家政策的前提下，敢于提出自己的见解。

3、多阅读书籍报纸，了解我多时事政治，拓展视野。

4、培养爱国主义情感。

三课题的研究计划

1 课题研究的方法

文献查阅法问卷调查法

一2012.8.9--8.10 理论知识学习

二2012.8.11--8.12 制定计划

三2012.8.13--8.17 收集、查阅资料

四2012.8.20--8.22 制作、发放调查问卷

第二部分课题研究的成果

内容摘要：

中国是一个陆地和海洋大国，周边情况十分复杂。中国与邻国的陆地和海上领土争端，大多是历史遗留问题，有的已经解决，有的仍然悬而未决。从目前情势看，这些难题不仅短期内解决无望，而且趋于恶化和复杂化，这对中国继续贯彻稳定周边的方略，无疑将带来重大考验。中国和印度、日本以及越南等国，因领土争端所造成的矛盾由来已久，中印、中越为此还刀兵相见，但领土问题仍未得到根本解决。目前，上述国家都号准了中国的“脉搏”，即为了谋求和平发展和维护周边稳定，中国不会轻易使用军事手段解决领土争端。所以，他们有恃无恐，变本加厉的在争议地区改善态势，并加速进行资源掠夺。

领土问题涉及国家主权和核心利益，实际占有者决不会轻言退让，要么以谈判方式做出利益交换，要么在战场上一决高下，时间不会改变对这两种方式的取舍。近年来，中国通过谈判解决了中俄边界划界问题，使两国历史上的领土争端不复存在。这说明，谈判方式并非只是“务虚”，在双方都有诚意和条件成熟时，以“谈”定乾坤也是可以办到的，当然有争有让也在所难免。然而，中俄模式对于解决其它领土争端是否同样适用，现在很难做出定论，但完全复制几乎没有可能。

最近中国与周边国家的领土纠纷问题比较热的是“中菲黄岩岛问题”、“中日钓鱼岛问题”。关键词：领土纠纷南海钓鱼岛

研究结论：

领土纠纷问题的存在和发展，从中国自身原因看，有的是错过了解决时机，有的则是自己背了“包袱”。南海问题在越南统一之前本可解决，在西沙之战期间也有机会，但当时国际环境影响和对美斗争需要，以及中国海洋意识的淡薄，导致收复南沙失之交臂，从而造成现在的困难。中印边界问题，在1962年中国实施反击作战时，军事上取得的成果，原本提供了最有利的谈判条件，但因政治需要，中国从已经进抵的传统习惯线，退回到战前的双方实际控制线，夺回的领土得而复失，最终形成现在的局面。上述决策指导的失误，不可挽回的铸成大错，历史“旧帐”终归要今天的中国来“埋单”。

当前，印度最为猖獗，不仅在争议地区建“邦”立府，高调宣示主权，而且增兵筑路，调整兵力部署，加快战场建设。印度的这些举动，当然不是要大举进攻中国，而是为了巩固既得利益，取得战略主动，保证谈有筹码，打有准备。越南等国则在加紧掠夺南海资源的同时，不断更新武器装备，大力提升海空军作战能力，并尽可能促使南海问题国际化，企图借助其他大国力量制衡中国。日本在钓鱼岛问题上的立场，也丝毫没有松动，出动军舰驱赶“保钓”船只，足以反映其态度之强硬。

然而，中国现在所说的中国960万平方公里，是建国初期周恩来总理命令解放军参谋部根据内战结束前的地图计算的，当时和许多邻国还没有划定边界，中国领土其实不是960万，而是1042万平方公里。

――中印边界争端，这是中国迄今唯一存在的陆地边界纷争。对此，中国仍主张谈判解决，但难度颇大，前景堪忧。主要原因在于，中印东段争议地区自然地理条件好，印度占地面积大，加之在实际控制区域已经建立行政管辖，既得利益很难拱手相让。中国在西段争议地区握有控制权，但这一地区多是不毛之地，自然环境恶劣，中国即便以此为交换，谈成的可能性不大。因此，中印边界争端，总体上是印度得势得利，中国处于较被动地位，在此情况下，希望谈判解决争端，很可能成为中国的一厢情愿。

――中越海上领土争端，这个问题也很突出，越南是侵占我南沙岛礁最多的国家，况且争端并非局限双边，还涉及南海周边其他国家。尤其重要的是，南海争端不仅是主权问题，也牵涉经济利益问题，资源诱惑对有关各方谈判解决争端，将会造成巨大阻力。南沙群岛距离中国远，距离越南等国近，这对中国恢复和行使主权，带来天然的不利条件。越南等国在南海的开发，早已进入获利阶段，中国至今却没有一口油井，要想既得利益方把到嘴的“肥肉”吐出来，恐怕也是天方夜谭。所以，中国以谈判解决南海争端，同样处在被动地位，“共同开发”更是一个难以实现的愿望。

――中日钓鱼岛争端，这是美国造成的历史麻烦，也是中日关系的难解之结。钓鱼岛战略地位十分重要，占领了该岛，不仅可以控制台湾北部重要港口和空中航道，而且雷达监视范围可达中国大陆沿岸的福州、温州和宁波等大片地区。钓鱼岛附近又蕴藏丰富的油气资源，这对日本这样的资源贫乏国家，更是有着巨大的诱惑。在此情况下，中日要想通过谈判解决钓鱼岛争端，的确不是一件容易的事情。

中日有争议海区地图

两国主张界限

琉球群岛

钓鱼岛、春晓油气田

中国与上述国家长期存在且难以解决的领土争端，不仅影响到相互关系的健康发展，也使稳定周边增加了诸多不确定因素。存在领土争端的国家，并非不能发展正常国家关系，甚至还可以成为相互合作的伙伴，但争端毕竟尚未消除，这种如芒在背，如骾在喉的感觉，始终是挥之不去的。如果双方都能以大局为重，“搁置争议”，维持现状，倒还有可能待以时日，通过谈判寻求彼此都可接受的解决方案。倘若一方欲放，另一方却并不想放，甚或得寸进尺，寻衅惹事，两国关系势必会出问题，周边有事也断难避免。

多年来，中国一直奉行睦邻友好，与邻为善的政策，营造了相对稳定的周边环境。但要看到，取得这种稳定，也付出了很大代价，从某种程度上说，是以忍让态度换来的。中国历来主张以谈判方式解决争端，中国老一代领导人甚至提出，把这些问题留给后代去解决，足见中国的和平诚意。但在目前情况下，中国不能无视严酷的现实，也不应对谈判中的被动甚至“弱势”地位熟视无睹。谈判桌上当然是以实力为后盾，但如果对方看准你不会用实力做筹码，那么主动与被动，强势与弱势的地位，显然会对谈与不谈，谈出何种结果带来更大影响。

南海问题

1．与菲律宾的领海岛屿争端。南沙群岛菲律宾占据9个岛礁

2．与印度尼西亚的领海岛屿争端。南沙群岛2个岛礁

3．与马来西亚的领海岛屿争端。南沙群岛抢占9个岛礁

4．与越南的领海岛屿争端。南沙群岛28个岛礁，北部湾领海及白龙尾岛

5．与文莱的领海岛屿争端。南沙群岛1个岛礁

各国主张界限