纪检监察系统职业道德主题教育实践活动实施方案

若羌县纪检监察系统职业道德主题教育实践活动实施方案
为贯彻落实《公务员职业道德培训大纲》和《关于印发〈自治区纪检监察系统职业道德主题教育实践活动实施方案〉的通知》（新纪办发〔2012〕22号）和《关于印发＜自治州纪检监察系统职业道德主题教育实践活动实施方案＞的通知》（巴纪办发〔2012〕22号）精神，进一步加强我县纪检监察系统职业道德建设，规范纪检监察干部职业道德行为，制定本实施方案。

一、指导思想
认真贯彻落实中央纪委十七届七次全会、自治区第八次党代会和自治区纪委八届二次全会、自治州第九次党代会和自治州纪委九届二次全会、县第九次党代会和县纪委九届二次全会精神，按照“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的要求，弘扬新疆精神、提升新疆能力、创造新疆效率、树立新疆形象，抓好纪检监察干部队伍建设，解决纪检监察干部队伍在职业道德建设中存在的突出问题，提升职业道德水平，提高执纪执法能力，树立为民务实清廉形象，不断创造新时期反腐倡廉建设的新成绩，为保障促进若羌跨越式发展和长治久安提供坚强的政治保证。

二、目标任务
第一，要通过开展主题教育实践活动，使纪检监察干部牢固树立正确的世界观、权力观和事业观。

使全县纪检监察干部自觉遵守职业道德规范，进一步改进作风，始终做到对党和国家无限忠诚、对腐败分子和消极腐败现象坚决斗争、对广大干部和群众关心爱护、对自己和亲属严格要求；始终做到坚定理想信念不动摇，坚持党性原则不动摇，维护党的纪律不动摇，惩治腐败不动摇，树立可亲、可信、可敬的良好形象，努力建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的高素质纪检监察干部队伍，让党放心，让人民满意。

第二，要通过开展主题教育实践活动，着力解决纪检监察干部思想观念、能力素质、作风纪律等方面存在的突出问题。

一是着力解决思想政治方面存在的突出问题，始终保持思想纯洁；坚持忠诚于党和服务人民的有机统一，把实现好、维护好最广大人民根本利益作为纪检监察工作的出发点和落脚点，诚心诚意为群众排忧解难，做人民群众的贴心人。

二是着力解决能力素质方面存在的突出问题，切实加强执纪能力建设，不断提升纪检监察干部的执行能力、统筹能力、办案能力和创新能力。

三是着力解决作风纪律方面存在的突出问题，大力弘扬爱岗敬业、无私奉献精神，始终保持饱满的工作热情和昂扬的精神状态，恪尽职守，淡泊名利，甘于奉献，顾大局、讲程序、守纪律。

第三，要通过开展主题教育实践活动，进一步增强纪检监察干部的六种意识。

一是增强学习意识，做到解放思想、与时俱进。

要适应反腐倡廉新形势和新任务的要求，按照建设学习型机关、打造学习型队伍、争做学习型干部的要求，努力抓好政治理论、科学文化、业务知识的学习。

二是增强大局意识，做到围绕中心、服务大局。

要吃透上情，找准工作的切入点和着力点，使纪检监察工作的重点始终围绕县委、政府的中心任务展开，做到围绕中心不偏移、服务全局不犹豫、促进发展不动摇。

三是增强责任意识，做到勤奋敬业、忠于职守。

要时刻牢记职责使命，做到实事求是、敢于负责、敢于担当，坚决依纪依法严惩腐败分子，维护社会公平正义，维护广大人民群众的切身利益。

四是
增强效能意识，做到工作扎实、雷厉风行。

对上级交办的事项快速反应、抢前抓早、尽快落实，对下级呈报需办理的各类事项和群众举报信件，迅速处理，坚持重实际、办实事、求实效，努力提高工作效率。

五是增强协作意识，做到分工合作、相互支持。

全县纪检监察干部要在事业上相互支持、工作上相互配合、学习上相互切磋，体现团队精神，共同把工作干好。

六是增强纪律意识，做到严于律己、一身正气。

自觉遵守党的政治纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，做到不该说的话不说、不该拿的东西不拿、不该去的地方不去、不该交的朋友不交，自觉接受监督。

三、实施步骤
活动从6月下旬开始，至9月上旬结束，分动员学习、专题讨论、深入实践、整改提高、全面总结五个阶段。

(一)动员学习(6月下旬至7月上旬)
1、动员部署(6月下旬)。

制定实施方案，召开动员大会，对活动进行全面部署。

通过动员部署，使纪检监察干部充分认识主题教育实践活动的重要意义和目的，明确安排和要求，增强参加活动的自觉性和责任感。

2、专题学习(7月上旬)。

组织纪检监察干部认真学习社会主义核心价值体系，学习《党章》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《国家公务员行为规范》、《公民道德建设实施纲要》、《社会主义核心价值体系建设实施纲要》和《加强公务员职业道德建设读本》、《公务员学习能力优化与提升》、《公务员调查研究方法与能力培养》，学习中央纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》、“五严守、五禁止”和自治区纪委《大漠铁骨颂—自治区纪检监察系统先进事迹》等材料。

同时，要筛选精读两本好书，一本为中国特色社会主义理论经典著作，一本和本职工作相关的业务著作，并写出一篇高质量的读书笔记，参加上级组织的征文评比。

(二)专题讨论(7月中旬)
3、认真查摆问题。

围绕“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”的“四个对”的具体要求，逐条对照《廉政准则》、《国家公务员行为规范》、“五严守、五禁止”等有关要求，对自身建设进行检查。

各乡镇纪委和县直部门纪检组织要根据各自具体情况，制定查摆问题提纲。

4、广泛征求意见。

一是基层纪检组织广泛征求基层群众对纪检监察干部职业道德建设方面的意见建议。

二是采取向有关单位和执纪对象发放征求意见函、上门回访、问卷调查等形式，了解纪检监察干部遵守职业道德、“五严守、五禁止”等有关规定和干部作风建设情况。

5、专题研究讨论。

针对查摆和征求意见发现的问题，着重围绕以下四个方面展开讨论。

一是在围绕推动我县发展、改革、稳定大局，加快推进惩防体系建设的情况下，纪检监察干部如何做好本职工作，提高执纪执法水平，适应反腐倡廉建设的需要；二是在世界经济、科技迅速发展的情况下，纪检监察干部如何才能做到加强学习，与时俱进，不断更新知识，努力提高业务水平；三是在市场经济快速发展、人民群众生活水平有较大提高的情况下，纪检监察干部如何自觉抵制拜金主义、享乐主义和个人主义等腐朽思想的侵蚀，永葆清正廉洁的政治本色；四是结合实际，讨论归纳纪检监察干部的职业道德规范和日常行为禁止性规定应该有哪些等。

（三）深入实践（7月下旬至8月上旬）
6、深入基层实践(7月下旬至8月上旬)。

带着讨论归纳出的纪检监察干部职业道德规范和日常行为禁止性规定（讨论稿），紧密结合“赴基层、转变作风、服务群众”活动，深入基层听取群众意见，了解基层群众对纪检监察干部的职业道德建设方面有何要求及标准。

在深入基层实践过程中，组织纪检监察干部为群众办实事、办好事，真正实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益。

讨论和实践结束时，在广泛征求意见的基础上，各乡镇纪委和县直部门纪检组织于8月1日前将讨论归纳的纪检监察干部职业道德规范和日常行为禁止性规定（电子版）报县纪委办公室。

(四)整改提高(8月中旬至8月下旬)
7、制定整改计划(8月中旬)。

各乡镇纪委和县直部门纪检组织要从干部思想观念、主客观因素、体制机制上对纪检监察干部在职业道德建设方面存在的问题进行深入剖析，确定整改目标，细化整改计划，做到有的放矢，注重实效。

8、整改完善提高(8月中旬至8月下旬)。

根据整改计划，扎实进行整改，切实保证整改效果。

可以通过民主（组织）生活会等方式，悉心查找和剖析纪检监察干部政治思想和能力素质方面存在的问题；通过机关效能建设、绩效考核工作，以及结合开展“带头创先争优、争做人民满意公务员”等活动，解决纪检监察干部作风纪律方面存在的问题。

总之，通过整改完善提高，教育引导全县纪检监察干部切实增强宗旨意识，提升业务能力，锤炼优良作风，坚守清廉本色。

(五)全面总结(9月上旬)
9、认真做好活动总结工作（9月上旬）。

坚持治标与治本、解决当前问题与完善长效机制相结合，形成纪检监察干部的职业道德规范和日常行为禁止性规定，规范职业道德行为，改进干部工作作风，努力使活动成果转化为提升能力、促进工作的有效措施。

四、组织领导
（一）高度重视，加强领导。

开展职业道德教育实践活动是全县纪检监察系统加强自身建设的一项重要工作、一个重要抓手、一项重要举措。

各乡镇纪委和县直部门纪检组织负责同志要及时安排，周密部署，认真抓好活动的开展。

（二）精心组织，合理安排。

各乡镇纪委和县直部门纪检组织要根据本方案精神，作出具体安排，确保活动有计划、有步骤地展开。

要结合各自特点，开展签订承诺书、组织演讲比赛、举行宣誓仪式、开展监督评议等切合实际的活动，不断增强活动吸引力、针对性和实效性。

要处理好开展主题教育实践活动与推进当前反腐倡廉各项工作任务的关系，做到相互促进、齐头并进。

五、其他要求
（一）各乡镇纪委和县直部门纪检组织要将职业道德建设列入纪检监察干部学习教育的重要内容，纳入纪检监察干部思想政治建设之中，建立健全各项制度，形成职业道德建设长效机制。

（二）各乡镇纪委和县直部门纪检组织要严格按照主题教育活动的程序和步骤，扎实开展各项活动，并及时将活动情况以信息或简报形式报县纪委办公室；
（三）各乡镇纪委和县直部门纪检组织要及时将主题教育活动形成的资料进行归档整理，县纪委将在主题教育活动期间组织人员进行专题督导和抽查。