四议两公开实施细则
“四议两公开”实施步骤
“四议两公开”实施步骤
一、理论学习
二、深入调查研究
调查研究是“四议两公开”的重要环节，可以通过开展走访调研、座谈交流、组织问卷调查等方式进行。
调查研究的重点是发现和解决基层党员干部存在的问题，并真实地反映基层党的群众路线实施的情况。
三、个别谈心
个别谈心是指对党员干部进行面对面的交流和沟通，通过谈心了解干部的思想动态、工作情况和群众诉求等。
个别谈心要坚持实事求是、诚实守信的原则，帮助干部认识到问题，做到正确对待问题，引导干部改正错误，提高工作能力。
四、集中讨论
集中讨论是党的群众路线教育实践活动的重要形式之一，可以通过召开党支部会议、工作会议、专题座谈会等方式进行。
集中讨论的内容主要包括解决调查研究中发现的问题、交流群众心声、统一思想、研究解决实际问题等。
五、公开透明
公开透明是“四议两公开”的核心要求，通过公开工作情况、公开领导干部个人有关事项、公开党员批评和自我批评等方式，实现干部工作透明、权力公开、责任公开和结果公开。
公开透明的目的是增强干部的责任感、服务意识和廉洁意识，促进权力运行的规范和阳光化。
六、整改落实
整改落实是“四议两公开”的重要环节，通过制定整改措施、完善工
作机制、加强监督检查等方式，解决调查研究中发现的问题和存在的不足。
整改落实要坚持问题导向、务实有效，确保“四议两公开”活动取得实际
成效。
总之，“四议两公开”活动的实施步骤包括理论学习、深入调查研究、个别谈心、集中讨论、公开透明和整改落实等环节。
通过这些步骤的有机
结合和有序推进，可以使“四议两公开”活动真正落到实处，为推进党的
群众路线教育实践活动达到实效起到关键作用。
四议两公开工作实施细则
“四议两公开”工作法实施细则第一章总则第一条为指导街道科学运用“四议两公开”工作法，提高各党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，推动街道经济社会健康快速协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《区委组织部关于推行“四议两公开”工作法的实施方案》的有关规定，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即所有村（居）重大事项必须在村（居）党组织的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”：即村（居）党组织会提议、村（居）“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。
第三条“四议两公开”工作法，本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式，关键是用严格明晰的程序确保村（居）事务决策、管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
第四条“四议两公开”工作法应尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。
第五条“四议两公开”工作法，在街道党工委、办事处的统一领导下，由街道推行“四议两公开”工作法工作领导小组牵头，各村（居）党组织、村（居）委会负责具体实施。
第二章内容及程序第六条凡是与农民群众切身利益相关的重要事项，都须在村（居）党组织领导下，按“四议两公开”工作法程序决策、实施。
具体包括：（一）村（居）民自治章程、村规民约、新农村建设发展规划和年度工作计划的制定。
（二）村（居）集体大额资产购建、集体借贷、集体企业改制、集体资本股份变更、城中村改制改造；村（居）集体所有土地、房屋、设施、机械等的开发、经营、立项、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用。
（三）村（居）公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。
四议两公开制度
四议两公开制度“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和施行，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进展。
“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织施行决议和施行结果的公开。
第三条“四议两公开”工作法，是农村基层组织建立的制度创新，是加强基层组织建立、稳固党的执政根底的需要，是转变开展思路、推动科学开展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建立的需要，是亲密党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建立的需要。
第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原那么：〔一〕遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得进犯别人人身权利和合法财产权利。
〔二〕尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。
〔三〕坚持以人为本，实事求是，科学开展。
〔四〕坚持一切从实际出发，不断探究创新，不断充实完善，确保实效。
〔五〕坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原那么。
第二章内容及程序第五条“四议两公开”工作法决策和施行的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村开展实际，符合村民意愿。
〔一〕按照“四议两公开”工作法决策和施行的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建立长期规划和年度工作方案。
2.村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济工程的立项、承包。
3.农村公益事业建立承包、经费筹集、组织施行与管理。
4.村组建立规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。
方案生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。
重大救灾救济款物的发放。
5.其他事关村民切身利益和全村经济开展稳定的事项。
〔二〕“四议两公开”工作法不得对以下事项进展决策和施行：1.违的道路方针政策的事项。
2.违背国家法律法规的事项。
进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则
进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则为了进一步规范“四议两公开”工作法，推进村级民主决策、民主管理、民主监督流程化和规范化，切实保障农民群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，解决农村在改革发展过程中产生的各种矛盾和问题，促进农村各项事业健康顺利开展，特制定本实施细则。
一、工作目标通过规范化管理，实现全乡村级党员干部的廉洁自律意识明显提高，廉洁履职能力明显增强，村级集体资金、资产、资源管理和重大事项、重点工程建设管理进一步规范，村级监督委员会监督工作有序开展，党群干群关系更加密切，村级党员干部违纪违法现象、易发多发势头得到有效遏制，农村社会更加和谐稳定。
二、“四议两公开”工作法的具体要求 (一)“四议两公开”工作法决策事项 1、农村建设规划和年度工作计划,财务预决算报告,年终收益分配方案; 2、村民自治章程和村规民约的制定；3、村集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用，经济资源的开发、承包、租赁、流转；4、一事一议、公益事业建设资金的筹集、组织实施与管理；5、村集体经济项目的立项、承包，村公益事业的建设（投资金额在1万元以上的建设工程项目）承包、组织、实施与管理；传统文化庙会的资金筹集、实施，自行举办的文化活动；村级组织的党员干部外出考察；村级组织系统干部工资、村民务工补贴标准由两委会议商议后，将商议结果及时向党员、村民代表会议通报；6、村集体资产购建与处理（原值5000元以上）、集体借贷；7、村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批；8、农村低保等政策和制度的落实；9、政府和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放；10、村集体大额资金的使用、支出，单笔、单项金额10000元以上（电费除外）；11、其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定应当民主决策事项。
法规规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。
2023年四议两公开实施方案范本
2023年四议两公开实施方案范本第一议：促进经济发展1.制定并实施“创新促进计划”，加大对科技和创新领域的投入，提升技术创新能力，推动科技成果转化。
2.建设智慧城市，加强信息化建设，提升城市管理和公共服务水平。
3.支持中小企业发展，为其提供贷款、减免税费等优惠政策，激发市场活力。
4.加强对外经济合作，推动参与全球经济治理体系建设，促进国际贸易和投资自由化便利化。
第二议：改善民生福祉1.加大教育投入，提高学校教育质量，确保每个孩子都能接受良好的教育。
2.扩大社会保障覆盖面，完善社会保障体系，确保每个人的基本生活能够得到保障。
3.加强医疗卫生体系建设，提升医疗水平，提高医疗服务的可及性和质量。
4.加强环境保护工作，制定并完善环保法规，推动绿色可持续发展。
第三议：加强党的建设1.加强党风廉政建设，建立健全反腐败制度，严厉打击腐败行为。
2.加强党员队伍建设，推动党的组织建设和培训工作，提高党员素质。
3.加强党的领导能力建设，加强干部培养和选拔工作，培养高素质领导干部。
4.深化党内民主，加强党内监督，推动党的建设提升到新的水平。
第四议：推进社会文明进步1.加强文化产业发展，推动文化创意产业融合发展，提升文化产业核心竞争力。
2.加强全民健身运动，增加体育设施建设，推广健康生活方式。
3.加强科学普及工作，提升公众科学素质，推动科技与社会的融合。
4.加强社会公益事业，推动志愿者服务，促进社会和谐发展。
两公开实施方案范本：1.对政策制定过程的公开a.制定政策草案时，向公众征求意见，开展公开座谈会和听证会，听取各方意见并合理采纳。
b.政策通过前应对公众进行宣传解读，向公众详细说明政策的具体内容和目标，增加透明度并减少信息不对称。
c.建立政策评估机制，对政策执行效果进行监测和评估，定期向公众公布评估结果。
2.对政务执行过程的公开a.建立政务平台，公开政务信息，包括行政审批流程、政府投资项目情况等，方便公众查询和监督。
四议两公开实施方案（范本）
四议两公开实施方案四议两公开实施方案篇一：四议两公开实施方案2 X XXX全面推行“四议两公开”工作实施方案为认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会以及自治区七届九次全委（扩大）会议精神，全面加强农村基层组织建设，完善村级民主自治机制，进一步提高建设新农村的水平，结合全乡实际，现制定如下方案：一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重要意义“四议两公开”就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
这种方法既坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织的领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，又实现了党的领导机制、党内基层民主机制和村民自治机制的有机融合，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。
全乡各党组织一定要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村科学发展的高度，充分认识推行“四议两公开”工作法的重要意义，把推行“四议两公开”工作法作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村级“两委”班子合力的重要途径，作为改进党员干部作风的重要抓手，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、推行“四议两公开”工作法的基本原则和总体要求（一）基本原则1、坚持党的领导。
在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党组织的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。
2、坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。
3、坚持发扬民主。
提高广大农村党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。
2024年四议两公开实施方案范本(三篇)
2024年四议两公开实施方案范本____年四议两公开实施方案范本一、背景和目标在推进国家治理体系和治理能力现代化过程中，建设法治国家是重要的一环。
为了加强法治建设，提高法治实施效果，我国将在____年开展四议两公开的实施工作。
四议即四个议案：提案立法、决策议案、社会议案、公众议案；两公开即会议公开和决策公开。
本方案旨在确保____年四议两公开工作的顺利实施，进一步推动法治建设，提高政府决策的透明度和参与度，增强公众对政策决策的信任。
二、工作内容和步骤1. 提案立法（1）完善提案立法程序制定提案立法工作规则，明确各方责任和权限，规范提案立法的程序和流程，确保提案的合法性和可行性。
（2）加强提案立法的参与性通过开展广泛的立法征求意见活动，邀请各界代表、学者、专家等参与提案立法过程，促进多元利益的表达，提高法律的质量和可行性。
（3）优化立法环境加强与社会各界的沟通和交流，及时收集社会反馈意见，建立健全立法评估机制，为提案立法提供科学、客观的依据。
2. 决策议案（1）建立健全决策议案制度规范决策议案的制定流程和审批权限，并建立健全决策议案的管理系统，确保决策的科学性和合法性。
（2）推行决策议案公示制度决策议案公示制度将决策过程和结果进行公示，包括立项背景、决策依据、影响范围、征求意见结果等，提高决策的透明度和公众参与度。
（3）加强决策议案评估建立决策议案评估机制，通过对决策执行情况的跟踪和评估，及时发现问题和不足，做出调整和改进，提高决策实施效果。
3. 社会议案（1）推动社会议案提出机制改革加强社会议案提出的渠道和机制建设，鼓励社会组织、企事业单位、个人等积极提出公共事务和社会管理方面的议案。
（2）完善社会议案评审机制建立健全社会议案评审机制，将社会议案列入政府决策的重要参考，确保社会议案的合理性和可行性。
（3）扩大社会议案公开范围将社会议案纳入会议公开和决策公开的范围，提高社会议案的可见度和公众参与度，推动社会议案的有效实施。
四议两公开具体内容及程序最新3篇
四议两公开具体内容及程序最新3篇两“公开〞要求篇一1、决策过程公开:经过“四议〞所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题，下阶段如何开展，让广阔群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开:每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。
3、公开的形式为会议、公开栏、播送、网络、报刊等。
“四议〞程序篇二1、提议但凡党支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、商议由党支部书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。
讨化时，实行“一把手〞末位表态法，即党支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再说明自己的态度，最后党支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。
3、审议通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党支部会议进行审议。
审议形式为:(1)党支部记向会议提出支村两委讨论的事项；(2)参会党员以党小组分开讨论；(3)以党小组汇报讨论结果；(4)全体参会人员进行表决。
4、决议通过党支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为:(1)党支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情；(2)村民代表充分发表各自的观点；(3)就党支部审议通过的事情进行表决。
5、要求〔1〕召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须到达应参会人员的三分之二以上方可开会；〔2〕讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效；〔3〕表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。
四议两公开实施方案
四议两公开实施方案
“四议两公开”是指党内民主生活会中的“四议”和领导干部任免中的“两公开”制度。
其中，“四议”是指民主生活会中要开展的批评和自我批评、民主评议干部、民主议事、民主决策等四项议事活动；“两公开”是指公开干部任免和公开领导干部个人财产情况。
为了进一步加强和规范党内民主生活会和干部任免工作，必须认真制定并实施“四议两公开”的具体方案。
以下是我对“四议两公开”实施方案的建议：
一、民主生活会“四议”实施方案
1. 批评和自我批评议事活动
批评和自我批评是民主生活会中最重要的议事活动之一，其实施方案应包括以下几个方面：
（1）确定批评的对象：应根据不合格的工作表现、违纪违法行为或思想政治工作方面的问题等进行选择。
（2）制定批评方法：应根据不同的具体情况，选择口头或书面批评方式，有必要的可以采用有奖惩措施来督促被批评对象进行改进。
（3）制定自我批评原则：所有干部和党员都应公开进行自我批评，在批评中要讲求事实、讲求批评的思想性，不能将批评变成贬低或攻击个人的行为。
2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案
2023年关于推行“四议两公开”工作法实施方案一、背景分析“四议两公开”工作法是指在党内，坚持讲政治、讲大局、讲纪律、讲规矩，在党外，坚持事前事中事后公开，坚持对党风廉政建设和反腐败工作进行舆论监督。
该工作法的推行，对于加强党的建设、提高党风廉政建设和反腐败工作的效果具有重要意义。
二、制定目标(一)推动四议两公开工作法在全党的融入和落地，在各级党组织和党员干部的日常工作中成为一项常规和规范。
(二）建立健全的四议两公开工作法指导、宣传、培训和监督机制。
(三）通过四议两公开工作法，增强党员干部的党性觉悟、政治敏锐性和做事的原则性，提高党员干部的工作效率和服务群众的能力。
三、推行策略(一)加强党内教育，提高党员干部的政治意识和大局意识，加强党性修养，增强拒腐防变的能力。
(二）深化党的纪律检查体制和机制，加强党风廉政建设和反腐败工作，严肃查处违纪违法问题。
(三）创新工作方式和方法，以新媒体为载体，广泛开展宣传，加强对“四议两公开”工作法的宣传和解读，提升党员干部的认识和理解。
(四）加强培训和考核，制定相关培训内容和考核机制，提升党员干部的工作技能和水平。
(五）加强组织建设，落实四议两公开工作法的责任人制，明确各级党组织和具体岗位的职责和任务。
四、实施方案(一)制定四议两公开工作法的相关指引文件，明确工作方案和具体操作流程。
(二）开展党员干部的集中教育和培训，加强党员干部的素质提升。
包括培训有关政策法规、廉政知识和工作方法等内容。
(三）建立健全四议两公开工作法的监督机制，加强对各级党组织和党员干部的监督和管理。
(四）广泛开展群众性宣传活动，利用新媒体等渠道，提高党员干部的知名度和形象。
(五）加强党的纪律检查工作，建立严密的纪律监督机制，对违反党纪党规的行为进行严肃处理。
(六）建立四议两公开工作法的考核机制，对各级党组织和党员干部的工作进行评估，及时发现问题并加以解决。
五、实施效果的评估(一)定期对推行“四议两公开”工作法的实施进行评估和总结，及时发现问题并加以解决。
《农村推行“四议两公开”工作法实施细则》
《农村推行“四议两公开”工作法实施细则》第一章总则第一条为使“四议两公开”工作法在全街道顺利推行，根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见》、《山西省村民委员会选举办法》和太原市委组织部、太原市民政局、太原市农业委员会《关于在全市农村推行“四议两公开”工作法的实施意见》以及《。
市在农村推行“四议两公开”工作法实施细则（试行）》的有关规定，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”即：村党支部委员会提议、村“两委”会商议、党员大会或党员代表会议审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
“四议两公开”工作法议事过程一般应控制在20天以内。
第三条“四议两公开”工作法，是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制和实现形式，是实现党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一。
第四条推行“四议两公开”工作法，在市委、市政府的统一领导下，由市委组织部牵头，市纪检、监察、宣传、民政、涉农部门等紧密配合，街道具体组织指导，各行政村党支部、村民委员会、独立核算村民小组具体实施。
第五条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：（一）坚持党的领导。
在村党支部的领导下组织实施，充分发挥村党支部的领导核心作用，建立党领导的村级民主自治机制。
（二）坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规组织实施，严格依法办事，推进农村各项工作法制化、规范化。
（三）坚持发扬民主。
提高广大农村党员干部群众的民主意识，增强法制观念，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。
（四）坚持求真务实。
一切从实际出发，既要继承发展，又要改革创新，不断创新、完善、发展，形成一套符合我街道实际、行之有效的村级民主自治机制。
2024年四议两公开实施方案范文(2篇)
2024年四议两公开实施方案范文____年四议两公开实施方案一、背景介绍____年，我国进一步加强了对公开政府事务的重视，提出了四议两公开实施方案。
通过四议两公开，旨在加强政府职能转变，提高政府工作透明度和公正性，促进社会稳定和经济发展。
二、四议两公开方案的内容1. 信息公开信息公开是四议两公开的基础，政府需要提供更多的信息给公众，对于政府办公文件、政策文件、预算和决策等重要信息进行公开。
具体措施如下：(1) 加强政府信息公开平台建设，建立全方位、多渠道的信息公开机制。
(2) 将政府信息公开纳入政府绩效评估考核指标，增加政府履职透明度。
(3) 鼓励政府部门建立信息公开专员岗位，负责信息公开工作的组织协调和监督管理。
2. 决策公开决策公开是确保政府决策合法、公正的重要手段，可以增加对公众的沟通和理解。
具体措施如下：(1) 加强政府决策的透明度，对重大政策决策进行公开论证和听证，接受公众的监督和参与。
(2) 加大对政府决策依据、程序和结果的公开力度，提高决策的科学性和公正性。
(3) 鼓励政府部门开展决策公开的培训和宣传，提高政府决策的公信力和可行性。
3. 预决算公开预决算公开是保障公共财政透明、公正的重要手段，可以增加对政府财政决策的监督和评估。
具体措施如下：(1) 完善政府预算信息公开制度，及时向社会公布政府预算和财政执行情况。
(2) 强化预算执行的公开与监督，定期公布预算执行情况，接受公众的监督和批评。
(3) 加强对政府财政决策的评估和监控，确保财政资源的合理配置和使用。
4. 行政执法公开行政执法公开是确保政府行政执法公正、规范的重要手段，可以防止行政执法权力滥用。
具体措施如下：(1) 加强行政执法的规范化和制度化建设，确保执法行为公正合法。
(2) 对涉及公众利益的行政执法案件进行公开，接受公众的监督和参与。
(3) 加大对违法行为处理结果的公开力度，维护社会公平正义。
5. 公平公正公开司法公平公正公开司法是保障人民群众的合法权益，维护社会稳定和公平正义的基本要求。
2023年四议两公开工作实施方案
2023年四议两公开工作实施方案背景介绍为深入贯彻落实“五大发展理念”，推进政务公开和依法治理，加强政府与民众的互动交流，提升政府决策的科学性、透明度和公正性，我市在2023年制定了四议两公开的实施方案。
四议两公开的含义“四议”是指对政府部门的四种决策进行公开，包括：1.公开年度财政预算和决算情况；2.公开重大项目和规划的建设进展；3.公开环境保护和生态建设的数据和成果；4.公开重大事件的处置和后续跟进情况。
“两公开”是指对政府部门的两个方面进行公开，包括：1.公开政府信息；2.公开政府内部审批事项。
实施方案四议方案1.财政预算和决算情况公开：每年1月底前公开上一年度财政预算和决算情况，涉及的内容包括：财政总收支、行政事业支出、一般公共服务支出、债务规模和偿还情况、财政匹配资金情况、专项资金使用情况等。
2.重大项目和规划建设进展公开：政府部门每季度公开重大项目和规划建设进展情况，涉及的内容包括：项目进展、预计投资额、预计完成时间、实际进度等。
3.环境保护和生态建设数据和成果公开：政府部门每年公开环保数据和生态建设成果，包括：大气、水、土壤污染状况、环境监测数据、生态保护和修复情况、公园和绿地建设情况等。
4.重大事件处置和后续跟进情况公开：政府部门在事件发生后及时公开处置情况和后续跟进措施，包括：事件发生的初步情况、人员伤亡和财物损失情况、全面调查的进展情况、责任人的处理情况等。
两公开方案1.政府信息公开：政府部门每季度公开政府信息，包括：政府工作报告、领导干部任免情况、政策解读、公开招聘信息、办事指南等。
2.政府内部审批事项公开：政府部门每月公开政府内部审批事项情况，包括：采购合同审核情况、工程建设审批情况、用地和城乡建设管理审批情况、行政处罚决定等。
实施计划本方案将于2023年1月1日开始实施，具体实施计划如下：1.制定公开指南和公开标准；2.发布公开平台和公开规则；3.建立领导检查机制和监督机制；4.提高政府工作的科学性、透明度和公正性。
四议两公开制度
民主社区“四议两公开”制度“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开。
一、基本原则（一）坚持党的领导。
在社区党支部的领导下组织实施，充分发挥社区党组织的领导核心作用，建立党领导的社区民主自治机制。
（二）坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规，依法组织实施，严格依法办事，推进社区各项工作法制化、规范化。
（三）坚持发扬民主。
提高广大基层党员干部群众的民主意识，保障民主权利，依法行使权力，自觉履行义务。
（四）坚持求真务实。
坚持一切从实际出发。
二、主要内容和工作程序（一）明确决策内容。
凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
（二）规范工作程序。
进入决策程序的社区重大事项，按照以下步骤组织实施：1、社区党支部会议提议。
社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题，在广泛听取意见、认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合市、区、街道的要求，符合社区发展实际，符合群众意愿。
具体而言，提议前：①广泛征求意见，确定议事事项；②科学论证，规范政策审核；③制定初步方案，报街道党委批准、备案。
提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论，修改完善方案；③支委表决提案，形成决议意见。
提议后：形成书面材料并存档。
2、社区“两委”会商议。
社区党支部组织召开“两委”会议，由支部书记主持，就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
具体而言，商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题，两委成员酝酿。
商议中：①支部书记主持“两委”会，并通报提议意见；②“两委”充分讨论，可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案，形成商议案。
商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。
村委会四议两公开工作流程及制度
村委会四议两公开工作流程及制度一、概述村委会四议两公开是指村民代表大会议事规则、村委会工作报告、村民议事会议事规则、村务公开和财务公开等六项工作制度。
这些制度的实施，旨在推进村庄民主化建设，加强基层自治，提高农村社区管理水平。
二、四议两公开的具体内容1. 村民代表大会议事规则（1）召集方式：由村委会主任或副主任召集。
（2）时间安排：每年至少召开一次。
（3）议程安排：审查和批准村委会工作报告；选举产生新一届村委会；审定重要决策和计划等。
（4）参与方式：所有在册的成年男女均可参加，有选举权和被选举权。
2. 村委会工作报告（1）时间安排：每年年初向全体村民公布上一年度的工作报告。
（2）内容包括：基本情况介绍；工作计划和完成情况；财务收支情况；存在问题及解决措施等。
3. 村民议事会议事规则（1）召集方式：由村委会主任或副主任召集。
（2）时间安排：每年至少召开一次。
（3）议程安排：听取村民的意见和建议；讨论村庄建设和发展问题；解决村民反映的问题等。
（4）参与方式：所有在册的成年男女均可参加，有发言权和提出意见的权利。
4. 村务公开（1）时间安排：每年至少公开一次村务情况。
（2）内容包括：村庄基础设施建设情况；环境卫生状况；社会治安情况等。
5. 财务公开（1）时间安排：每年至少公开一次财务状况。
（2）内容包括：预算执行情况；收支明细账目；资产负债表等。
6. 村委会选举制度（1）选举方式：采用无记名投票方式进行选举。
（2）选举对象：由全体村民代表大会选出的候选人进行竞选，最终产生新一届村委会成员。
三、四议两公开工作流程1. 村民代表大会议事规则：召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——审查批准——选举产生新一届村委会——结束会议。
2. 村委会工作报告：编写工作报告——公布时间安排——公布报告内容——听取村民意见和建议——整理汇总意见和建议——反馈解决方案。
3. 村民议事会议事规则：召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——听取村民意见和建议——讨论问题提出解决方案。
海南四议两公开工作实施细则
海南四议两公开工作实施细则一、总体要求海南省四议两公开工作实施细则是为了落实中共中央《关于加强和改进党的群众路线教育实践活动的决定》和全省党风廉政建设和反腐败工作会议精神，推进权力运行公开透明，加强党风廉政建设和反腐败斗争，规范干部作风，维护群众利益而制定的工作细则。
二、工作机制1.设立工作领导小组，由省委常委任组长，由省纪委、省委宣传部、省监察厅、省政府、省委组织部等部门负责人组成。
2.制定工作计划并定期召开工作会议，对工作进展情况进行评估和分析，并提出对策和措施。
3.加强宣传，通过新闻媒体、宣传栏等途径宣传四议两公开工作的意义和目标，提高广大干部群众的认识和参与度。
三、四议两公开工作内容1.重大决策议事公开确保重大决策的公开透明，广泛收集各方意见和建议，提高决策的科学性和民主性。
2.领导干部财产公开领导干部每年进行财产申报，将其财产状况公开，接受干部任期内和退休后的监督。
3.执纪执法公开通过增加监督机制，加强执纪执法的公开透明度，防止滥用职权，规范执纪执法行为。
4.公共资源配置和使用公开对公共资源的分配和使用进行公开，确保公共资源的公平合理利用，杜绝腐败行为。
5.政府信息公开加大政府信息公开力度，充分满足广大群众对信息的需求，提高政府工作的透明度和公信力。
6.经济社会发展情况公开向社会公开经济社会发展的重要信息，让群众了解海南省的发展状况，参与经济建设和社会事务。
四、工作流程1.确立责任制，各部门明确具体工作任务和工作要求，制定工作进度计划，确保工作顺利进行。
2.加大信息公开的工作力度，建立完善的信息管理和公开机制，确保信息及时、准确地向社会公开。
3.加强信息公开的宣传，通过新闻媒体、宣传栏等途径，向广大干部群众进行公开工作的宣传教育，提高他们的参与度和积极性。
4.加强监督和评估，建立监督机制，对四议两公开工作的落实情况进行监督检查和绩效评估，及时发现问题并提出改进措施。
5.推行“阳光问廉”，广泛征求干部群众的意见和建议，及时纠正问题，提高党风廉政建设的实效。
四议两公开工作实施细则
“四议两公开”工作法实施细则第一章总则第一条为指导街道科学运用“四议两公开”工作法，提高各党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，推动街道经济社会健康快速协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和《区委组织部关于推行“四议两公开”工作法的实施方案》的有关规定，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即所有村（居）重大事项必须在村（居）党组织的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”：即村（居）党组织会提议、村（居）“两委”会商议、党员大会审议、村（居）民代表会议或村（居）民会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。
第三条“四议两公开”工作法，本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式，关键是用严格明晰的程序确保村（居）事务决策、管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
第四条“四议两公开”工作法应尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。
第五条“四议两公开”工作法，在街道党工委、办事处的统一领导下，由街道推行“四议两公开”工作法工作领导小组牵头，各村（居）党组织、村（居）委会负责具体实施。
第二章内容及程序第六条凡是与农民群众切身利益相关的重要事项，都须在村（居）党组织领导下，按“四议两公开”工作法程序决策、实施。
具体包括：（一）村（居）民自治章程、村规民约、新农村建设发展规划和年度工作计划的制定。
（二）村（居）集体大额资产购建、集体借贷、集体企业改制、集体资本股份变更、城中村改制改造；村（居）集体所有土地、房屋、设施、机械等的开发、经营、立项、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用。
（三）村（居）公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。
四议两公开实施方案
四议两公开实施方案篇一：四议两公开实施方案为进一步加强党对农村工作的领导，不断拓宽党员群众参政议事渠道，充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，经乡党委研究决定在全乡推行“四议两公开”工作制度。
现就有关事宜安排如下：一、实行“四议两公开”工作制度的重要性和必要性实行“四议两公开”制度，是激发党员参政议政主体意识的有效载体，是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段，是不断强化党对农村工作领导的重要形式，是加强基层民主政治建设的重要途径。
一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。
如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用，是加强基层组织建设最重要的内容。
实行“四议两公开”制度，为村“两委”之间搭建起经常性沟通的平台，对进一步理顺村“两委”关系，强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。
二是保障农牧民党员主体地位的需要。
党员是基层党组织的主体，党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。
“四议两公开”制度，给党员参与党内生活和工作实践提供了平台，创造了空间，让农民党员成为动议、议事及监督的主体，通过党员主体地位的发挥，对唤起党员的责任意识、政治意识，激发活力，增强使命感和责任感起到积极的推动作用。
三是促进基层民主政治建设的需要。
“四议两公开”制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一，有效强化村党组织核心地位，协调两委关系，尊重群众意见，增强村级事务的透明度，促进“三务”公开，不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。
四是密切党群、干群关系的需要。
通过“四议两公开”制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事，都是群众最关心最需要去办的事。
通过实行“四议两公开”制度，促使村干部与党员群众之间频繁接触，将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访，增强村干部深入党员群众征求意见的意识，监督村干部依法合理使用手中权力，加强党员干部与群众的联系，使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下，他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。
关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则
关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则“四议两公开”工作法在全省推广实施以来，收到了良好效果，受到了农村广大基层干部和农民群众的拥护和赞成。
这一工作法的有效实施，对于加强农村基层组织建设、推进基层民主政治建设、保障党员主体地位、以党内民主带动人民民主、调动农民建设社会主义新农村的积极性、推动全省经济社会科学发展起到了重要作用。
实践证明，“四议两公开”工作法是党领导的村级民主自治的有效机制。
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，规范提高、深化拓展“四议两公开”工作法，制定本细则。
一、决策内容“四议两公开”工作法决策的内容要符合党的方针、政策，符合有关法律、法规，符合省、市、县的工作要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。
（一）要按照“四议两公开”工作法程序进行决策的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；村发展规划和年度工作计划的制定；2.村集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村机动地、林果基地及“四荒”地等经济资源的开发、承包、租赁、流转；集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用；集体经济项目的立项、承包；3.村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批；生育证发放对象、优抚对象、低保户、五保户的确定；政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放；4.农村公益事业建设承包、经费筹集、组织、实施与管理；5.村集体大额资金的使用、支出；6.法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行；7.其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。
（二）村党支部不得对以下事项进行提议：1.违反党的路线方针政策的事项；2.违反国家法律法规的事项；3.和上级党委、政府决策有冲突的事项；4.损害国家、集体、他人合法权益的事项；5.违背群众利益的事项；6.容易引起矛盾纠纷的事项。
二、工作程序进入“四议两公开”工作法决策程序的村级重大事项，必须按照以下步骤组织实施：1.村党支部会提议。
四议两公开实施细则
黄金坳镇黄金坳村四议两公开工作法实施细则第一章总则第一条为指导全村科学运用“四议两公开”工作法，提高组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，推动农村经济社会健康快速协调发展，根据《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中国共产党农村基层组织工作条例》和区、镇两级党委的相关要求，制定本实施细则。
第二条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”：即村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。
第三条“四议两公开”工作法，本质是党领导下发扬基层民主、推动科学发展、促进社会和谐的新机制的具体操作办法和实现形式，关键是用严格明晰的程序确保村级事务决策、管理的健康运行，根本是实事求是、以人为本、科学发展、构建和谐，精髓是实现党的领导、发扬民主和依法办事的统一。
第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原则：1.遵守各项政策和法律、法规，不得侵犯村民人身权利和合法财产权利。
2.尊重和保障党员干部群众的民主权利，不得以任何方式强迫党员干部群众不发表意见或违背个人意志发表意见。
3.对于未经“四议两公开”工作法的有关程序出台的村级重大事务的决策意见，村级组织和党员干部群众有权拒绝执行。
第二章内容及程序第五条凡是与农民群众切身利益相关的重要事项,都要按照“四议两公开”工作法规定的程序运作。
主要包括以下十件重大事项：1.农村发展规划和村年度工作计划；2.制定和完善村民自治章程、村规民约及重要规章制度；3.村大额款项的使用、支出，公益事业建设及筹资、筹劳方案；4.村集体土地、房屋等集体财产的经营、承包、租赁、出售、转让等，集体经济项目的立项和承包，土地征用及补偿分配；5.本村集体经济所得收益的分配、使用；6.本村享受误工补助的人员及补助标准；7.宅基地规划和报批、生育证发放对象、优抚对象、低保户、五保户的确定；8.重大救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配和发放；9.法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行；10.需要议决的其他村级重大事项。
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常平经济开发区
“四议两公开”实施细则（试行）
（2010年1月16日）
第一条为指导我区科学运用“四议两公开”工作法，推动我区经济社会健康快速协调发展，根据《村民委员会组织法》和壶关县“四议两公开”实施方案的有关规定，特制定本实施细则。
第二条在安排工作时特别是安排涉农工作时，都要贯彻落实科学发展观，通过科学运用“四议两公开”工作法推进工作开展。
第三条“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议两公开”的程序进行决策和实施。
“四议”：即村党支部提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议公开、实施结果公开。
第四条下列十件重大事项必须按照“四议两公开”工作法的程序决议：1、新农村建设长期规划和村委年度工作计划；2、制定和完善村规民约及各项规章制度；3、本村大额款项的支出，公益事业建设及筹资筹劳方案； 4、村集体土地的承包、租赁，土地征用及补偿分配，宅基地的审报；
5、本村集体经济所得收益的使用，村集体财产的处置；
6、本村享受误工补助的人员及补助标准；
7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；
8、重大救灾救济款物的发放，困难家庭的确定和救助；
9、比较大的矛盾纠纷调处； 10、需要议决的其他村级重大事项。
第五条进入“四议两公开”工作法决策程序的村级重大事项，必须按照以下步骤组织实施：1.村党支部会提议。
对村内重大事项，村党支部首先在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。
2.村“两委”会商议。
根据村党支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，科学论证。
对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3.党员大会审议。
对村“两委”商定的重大事项，提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前三天，须把方案送交全体党员，在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时，到会党员人数须占党员总数的2/3以上，审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民代表会议或
村民会议表决；党员大会审议后，村“两委”要认真吸纳党员的意见建议，对方案进行修订完善，同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4.村民代表会议或村民会议决议。
党员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村党组织领导下，由村委会主持，召集村民代表会议或村民会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经全体村民代表或到会村民半数以上同意方可决议通过。
5.决议公开。
经村民代表会议或村民会议决议通过的事项，一律在村级活动场所和各村民小组村务公示栏公告，公告时间原则上不少于7天；公告期间，村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见、做好工作，并将收集到的意见建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。
如果发现公告内容有遗漏的、不真实的应立即重新公布。
6.实施结果公开。
决议事项在村党支部领导下由
村委会组织实施，实施结果及时向全体村民公示。
公示内容要详实、准确、全面；在公示时要设立意见箱，收集党员群众意见建议；对收集到的群众意见必须在3日内由村委会予以答复；对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由村党支部组织党员大会审核，把审核结果提交村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。
第六条“四议两公开”决议的事项必须做到三个保证：保证符合绝大多数村民的意愿（极少数人不得干扰阻挠），保证符合党的方针政策及国家法律法规，保证决议通过的事项一般不能随意变通，以取信于民。
第七条经“四议两公开”决议的事项要做到三个明确：明确办理人员，明确时限，明确办理要求。
第八条对“四议两公开”工作法的工作流程、工作程序和“必议”十件重大事项实行版面上墙，公开透明。
第九条村党支部书记是“四议两公开”工作法推广落实和组织实施第一责任人。
第十条本实施细则自行文之日起施行，由各村党支部负责解释。
二0一0年一月十六日。