四议两公开
四议两公开制度

四议两公开制度民主社区的“四议两公开”制度是指,党支部会提议、两委会商议、会审议、居民代表会议或居民会议决议,并且要公开决议和实施结果。
这个制度的基本原则包括坚持党的领导、依法办事、发扬民主和求真务实。
在社区党支部的领导下,要建立党领导的社区民主自治机制,严格按照党的有关条例和法律法规办事,提高广大基层党员干部群众的民主意识,保障民主权利,坚持一切从实际出发。
具体而言,凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
进入决策程序的社区重大事项,按照以下步骤组织实施:1.社区党支部会议提议。
在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合市、区、街道的要求,符合社区发展实际,符合群众意愿。
具体而言,提议前要广泛征求意见,确定议事事项,科学论证,规范政策审核,制定初步方案,报街道党委批准备案。
提议中,书记主持支委会并介绍情况,委员充分讨论,修改完善方案,支委表决提案,形成决议意见。
提议后形成书面材料并存档。
2.社区“两委”会商议。
社区党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
具体而言,商议前要书记、主任沟通提议内容,发放书面议题,两委成员酝酿。
商议中,支部书记主持“两委”会,并通报提议意见,“两委”充分讨论,可邀请专家参加,修改补充完善方案,“两委”表决方案,形成商议案。
商议后,党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。
3、会审议:社区“两委”商定的重大事项需提交会讨论审议。
在召开会审议前,方案须送交全体党员,并在党员中充分征求村民意见。
会审议时,到会党员人数应占党员总数的2/3以上,审议事项必须经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决。
审议后,社区“两委”需要认真吸纳党员的意见建议,对方案进行修订完善,并组织党员深入做好方案的宣传解释工作。
四议两公开的工作要求
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四议两公开的工作要求四议两公开是指在工作中要求开展四议两公开的工作制度。
四议是指在工作中要进行四个方面的讨论,包括问题议事、人事议事、财务议事和安全生产问题议事;两公开是指要将工作中的信息和决策结果公开,包括公开工作计划、工作进展、工作成果以及公开领导干部的工作情况、收入情况等。
四议两公开的工作要求是一种有效的管理方式,可以提高工作的透明度和公正性,促进组织内部的民主讨论和决策,增强员工的参与感和责任感,提高工作效率和质量。
问题议事是指在工作中遇到问题时要进行讨论,找出问题的原因和解决办法。
这可以促使组织成员充分发表意见,集思广益,找到最佳解决方案,避免个人主观意见对工作造成不良影响。
人事议事是指在人事调配、选拔任用等方面要进行讨论。
例如,对于岗位的调整或者人员的选拔,可以通过讨论,充分了解各种因素,确保公平公正,避免任人唯亲的情况发生,提高组织的效益。
财务议事是指在财务管理方面要进行讨论,例如预算分配、资金使用等。
通过讨论,可以确保财务资源的合理分配和使用,避免资源浪费和滥用,提高财务管理的透明度和效率。
安全生产问题议事是指在工作中要进行安全生产问题的讨论,例如事故的原因和防范措施等。
通过讨论,可以及时发现和解决安全隐患,保障员工的安全和组织的稳定。
除了四议外,两公开也是工作中的重要要求。
公开工作计划可以让组织成员清楚工作目标和任务,明确各自的责任和要求,提高工作的效率和协作性。
公开工作进展可以让组织成员及时了解工作进展情况,发现问题和解决问题,避免工作滞后和失误。
公开工作成果可以增加组织成员的荣誉感和自豪感,激发工作积极性和创造力。
公开领导干部的工作情况和收入情况可以增加组织成员对领导的信任和支持,提高组织的凝聚力和稳定性。
四议两公开是一种有效的工作要求,可以促进组织的民主决策和管理,提高工作的透明度和公正性,增强员工的参与感和责任感,提高工作效率和质量。
我们应该积极推行四议两公开的工作制度,实现组织的可持续发展和员工的幸福感。
“四议两公开工作制度
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“四议两公开工作制度“四议两公开”工作制度一、“四议两公开”内容即村党组织提议、“两委”会商议、党员大会或党员议事会审议、村民会议或村民代表会议决议;“两公开”:即决议公开、实施结果公开。
二、决策范围要求1、村民自治章程和村规民约的制定;新农村建设长远规划和年度工作计划的制定。
2、本村产业结构调整、主导产业发展规划和落实,农业综合开发项目和扶贫项目实施,农业新科技的推广应用、农村专业合作协会的成立和运作等。
3、公益事业筹资筹劳“一事一议”的组织、实施和管理,村庄建设的规划和实施,村卫生室等公益性设施建设,社会治安综合治理等。
4、村级文化体育设施、农家书屋、文化大院等建设,开展群众性的文化体育活动,农村有线电视、有(无)线广播、网络项目建设等。
5、村集体所有的建筑物、机器设备、公益设施等资产和村集体所有的林木、水面、耕地及“四荒”地等资源的经营、承包、租赁、出售、转让,村集体经济项目立项、投资建设和承包经营,农村土地征用及补偿分配,宅基地申报,上级转移支付资金和村集体资金支出、水费收支等。
6、村级道路建设,农村电网改造,林业生态建设和农田基本水利建设,村容村貌整治,安全饮水工程等。
7、计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策落实,农村优抚对象的抚恤补助,五保户供养,救灾救济款物的发放等。
8、其它事关村民切身利益和全村经济社会发展稳定的事项。
三、决策程序要求1、党组织提议。
对村内重大事项,首先由村党组织在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。
村民委员会、十分之一以上村民联名、五分之一以上村民代表联名,可以就有关重大事项建议村党组织启动“四议两公开”工作法程序,村党组织应在3日内作出响应。
2、“两委”会商议。
根据村党组织的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,科学论证。
商议时,应邀请村务监督委员会主任参加,对联名建议事项,还应邀请1—2名联名代表参加。
四议两公开
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一、什么叫“四议两公开”工作法“四议两公开”即“4+2”工作法,即农村所有村级重大事项都必须在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施,“四议”:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
通过“4+2”工作法的实践和完善,基层民主深入人心,农村党建扎实推进,乡风文明日新月异,农村经济快速发展,社会主义新农村建设呈现出一派勃勃生机。
该工作法由河南省南阳邓州市率先提出。
二、“四议两公开”的具体实施步骤1、村党支部会提议,确保党在农村的领导核心地位。
所有村级重大事项的决策实施,由村支部在广泛听取意见,认真调查论证的基础上,集体提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、县的要求,符合本村发展实际,符合群众意见。
具体方法是通过村情民意恳谈会、村干部约谈、入户走访等形式,征求群众的意见和建议,形成合民意倾民心的方案。
2、村“两委”会商议,力求党的领导与村民自治统一。
由“两委”成员对村党支部会提出的议案进行讨论、修改、发表意见。
商议时,对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少说服从多数的原则形成商议意见。
对比较专业的事项可聘请专家介入论证。
3、党员大会审议,扩大党内民主。
把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论,表决通过。
审议前,村“两委”须把方案交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会人数须占党员总数的2/3以上,审议事项经应到会党员半数以上同意,方可提交村民代表会议或村民会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员提出的意见和建议,对方案进行修订完善。
同时,组织党员深入农户做好方案的宣传和解释工作,为村民代表会议决议打下基础。
4、村民代表会议或村民会议决议,坚持农民群众当家作主。
按照有关法律法规规定,在村党组织领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。
基层四议两公开制度
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基层四议两公开制度
基层四议两公开制度是指在中国基层组织中实施的一种制度,目的是加强民主管理、提高决策的透明度和公正性。
具体包括四议和两公开。
四议即:计划议事、预算议事、决策议事和重大事项民主决策议事。
这四个议事环节要求充分听取基层群众的意见和建议,使决策更加科学、合理、符合广大人民群众的利益。
两公开即:公开财务收支和公开干部任免。
公开财务收支要求基层组织将财务收支情况向广大群众进行公开,增强财务管理的透明度,防止财务违规行为。
公开干部任免要求基层组织在干部选拔任用过程中公开程序、公平竞争,避免干部任免上的不公正现象。
基层四议两公开制度的实施有助于促进基层组织的民主化建设,增加群众参与和监督的机会,防止滥用职权和腐败现象的发生。
同时,这一制度也有利于提高基层组织的决策质量和执行效率,推动基层工作的科学化、民主化和法治化发展。
四议两公开具体内容及程序
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四议两公布具体内容及程序公布的情势为会议、公布栏、广播、网络、报刊等。
这是作者整理的四议两公布具体内容及程序,期望你能从中得到感悟!四议两公布具体内容1.村党支部将提出建议。
全村党支部在充分听取党员、村民代表和广大村民的意见,认真调研论证的基础上,对全村重大问题进行了集体研究,提出了初步意见和计划。
2. 村里的两个委员会将进行讨论。
根据村党支部的初步意见,组织村两个委员会成员充分讨论和发表意见。
意见有较大分歧的,根据不同情形,可以口头表决、举手表决、无记名投票,根据少数服从多数的原则,可以形成协商意见。
在实行支部书记和村委会主任肩并肩的村庄,可以合并村支部委员会提案和村委会两个委员会协商量事程序。
3.党的代表大会审议。
村两个委员会协商一致的重大问题,报党员代表大会讨论审议。
在召开党员代表大会审议前,应当事先向全部党员提出计划,充分酝酿和征求村民的意见;当党员 Congress审议进程中,党员出席会议的人数占总数的三分之二以上的党员,和只有在超过一半的党员出席会议同意审议村民大会或村民 representative会议情势提交。
决定:经过党的代表大会审议,村级两个委员会要认真听取党员的意见和建议,进一步修改和完善方案,组织党员做好农民工作方案的宣传和说明工作。
4. 村民会议或者村民代表会议的决议。
党的代表大会通过的事项,依照有关法律、法规,在村党支部的领导下,由村民委员会主持,召集村民会议或者村民代表会议讨论表决。
参加会议的人数必须依法肯定,讨论的事项必须经半数以上的村民或者全部村民代表同意,方可通过决议。
5. 决议是开放的。
村民会议或者村民代表会议批准的事项,应当在村务公布专栏或者其他村务公布媒体上公告。
公告时间原则上很多于7天。
在公告期间,村两委成员,全部党员和村民 representatives应主动深入群众的意见,做一个好工作,并认真分析和调查收集到的意见和建议,以便进一步补充和改进决议。
四议两公开
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“四议两公开”制度“四议两公开”是指党支部会议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开。
凡涉及村委会或经济合作社重大事务和群众切身利益相关的事项,都应按照“四议两公开”工作规则进行决策和实施。
主要内容包括:(一)重大决策事项1.村级经济社会事业发展规划、年度工作计划、重点工作安排、重要工作举措等;2.村级土地利用总体规划;3.村级涉及社会民生事业且涉及面较广的重大事项;4.村民自治章程、村规民约及村经济合作社章程和细则的制定、修改等事项;5.上级对村级审计所列出的问题整改事项;6.需向上级党委、政府请示、报告的村级重大事项;7.村党组织认为应当提议决策的其他重大决策事项。
(二)重要人事、福利事项1.村务监督委员会人选、村经济合作社理事会、监事会人选的调整;2.除镇规定的村干部外,需要发放的其他条线成员补贴福利;3.经济合作社成员福利待遇的调整;4.村党组织认为应当提议决策的其他重要人事、福利事项。
(三)重大项目安排1.年度村工程建设项目,基础设施修缮、不动产购置等项目;2.村集体资产产权变更、村经济合作社资产转让、出租、分配等重要项目;3.经济合作社5万以上的项目建设和投资等;4.村经济合作社年度财务收支预算、决算和收益分配等方案等;5.村党组织认为应当提议决策的重大项目安排。
(四)大额资金使用1.村级年度财政预算经费、专项经费的使用、调整情况及决算情况;2.年度预算执行中由村委会、村经济合作社审议提出的20万以上的大额度资金具体使用方案;3.未列入年度预算,单项支出5万元以上的资金使用方案;4.村党组织认为应当提议决策的其他大额度资金使用事项。
四议两公开制度
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民主社区“四议两公开”制度“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。
一、基本原则(一)坚持党的领导。
在社区党支部的领导下组织实施,充分发挥社区党组织的领导核心作用,建立党领导的社区民主自治机制。
(二)坚持依法办事。
严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进社区各项工作法制化、规范化。
(三)坚持发扬民主。
提高广大基层党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。
(四)坚持求真务实。
坚持一切从实际出发。
二、主要内容和工作程序(一)明确决策内容。
凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
(二)规范工作程序。
进入决策程序的社区重大事项,按照以下步骤组织实施:1、社区党支部会议提议。
社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合市、区、街道的要求,符合社区发展实际,符合群众意愿。
具体而言,提议前:①广泛征求意见,确定议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案,报街道党委批准、备案。
提议中:①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。
提议后:形成书面材料并存档。
2、社区“两委”会商议。
社区党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。
根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
具体而言,商议前:①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题,两委成员酝酿。
商议中:①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见;②“两委”充分讨论,可邀请专家参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决方案,形成商议案。
商议后:党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。
四议两公开具体内容和程序
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四议两公开具体内容和程序一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是,所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即:村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。
二、决策事项:凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项,按有关法律规定执行。
三、决议程序:“四议两公开”工作方法分六个环节实施,要求决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主公开准确及时,必须按照以下步骤组织实施:1、村党支部会提议。
对村内重大事项,由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。
根据村党总支的初步意见,组织“两委”会进行商议,在商议之前,村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。
同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。
对村“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。
召开党员议事会或党员大会审议前,须把村“两委”商议方案发书面或口头形式,提前一周向党员议事会或党员大会进行通报,在党员中充分酝酿并征求村民意见,提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时,到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上,审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意,方可提交村民代表会议或村民会议表决。
四议两公开制度
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四议两公开制度一、概述四议两公开制度是指在基层民主自治中,由村民代表大会或者村民小组会议讨论和决定村级事务和公共事务,以及对村级组织和村干部进行监督的一种制度。
四议是指村民代表大会或者村民小组会议讨论和决定村级事务和公共事务的四个方面,即村级预算、决算、重大项目和村规民约。
两公开是指将四议的内容和结果向全体村民公开,并接受全体村民的监督。
四议两公开制度是基层民主自治的重要内容,也是推进农村基层管理现代化的有效途径。
四议两公开制度有利于保障和发展农民的民主权利,促进基层民主政治建设,增强基层组织的凝结力和服务能力,提高基层管理水平和效能,维护农村社会稳定和和谐。
二、目标四议两公开制度的目标是:●建立健全基层民主自治机制,实现村级事务和公共事务由村民自己管理、自己监督、自己受益。
●提高基层组织和村干部的廉洁从政意识和能力,防止和纠正滥用职权、挪用资金、侵占集体利益等不正之风。
●增进村民之间的相互了解和信任,调动村民参预社会事务的积极性和主动性,形成共建共治共享的良好氛围。
●推动基层管理创新,探索符合农村实际情况的有效管理模式,提升基层管理质量和水平。
三、原则●法治原则。
四议两公开制度应符合宪法法律法规的规定,尊重和保障农民的合法权益,接受法律监督。
●民主原则。
四议两公开制度应充分体现农民的意志和诉求,保证农民平等参预、表达、决策、监督的权利,反映农民的利益和需求。
●公开原则。
四议两公开制度应做到信息公开、程序公开、结果公开、责任公开,接受全体村民及社会各界的监督。
●实效原则。
四议两公开制度应注重实际效果,解决实际问题,满足实际需求,促进实际发展。
四、内容●村级预算。
村级预算是指村级组织每年对村级收入和支出的预先安排和规划。
村级预算应包括村级收入预算和村级支出预算。
村级收入预算应明确村级收入的来源、金额、用途等,包括集体经济收入、上级津贴资金、社会捐赠资金等。
村级支出预算应明确村级支出的项目、金额、标准等,包括基本公共服务支出、基础设施建设支出、民生保障支出等。
四议两公开制度
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四议两公开制度一、什么是四议两公开制度四议两公开制度是指在基层民主自治中,村民代表大会或者村民小组会议对村务公开、财务公开、村级组织换届选举、村级组织工作考核等四个议题进行讨论、决定、监督,并对村民代表大会或者村民小组会议的议事规则和议事结果进行公开的制度。
四议两公开制度是基层民主自治的重要内容,是保障村民依法行使民主权利,促进村级组织依法履行职责,推进农村社会和谐稳定的有效途径。
二、为什么要实行四议两公开制度●增强了村民的参与意识和能力,提高了基层民主水平。
通过四议两公开制度,村民可以直接或者通过代表参与到村级事务的决策、执行、监督中,使他们成为基层治理的主体,增强了他们的自治意识和能力,提高了他们的法律素养和政治素质。
●规范了村级组织的行为和责任,提高了基层治理效能。
通过四议两公开制度,村级组织可以接受村民的监督和评价,使其更加依法、科学、民主地履行职责,更加注重服务、沟通、协调,更加有效地解决基层问题和矛盾。
●促进了村务和财务的透明化和公正化,增进了基层信任和团结。
通过四议两公开制度,村务和财务可以接受村民的知情权和监督权,使其更加公开、规范、合理地管理和使用,更加符合村民的利益和需求,更加体现公平、正义、效率的原则。
●推动了农村社会主义核心价值观的建设,营造了基层良好风气。
通过四议两公开制度,村民可以树立正确的世界观、人生观、价值观,培育爱国、敬业、诚信、友善等社会主义核心价值观,形成尊法守法、自律自强、团结互助、文明进步等基层良好风气。
三、如何实行四议两公开制度●法治原则。
四议两公开制度要符合宪法和法律的规定,尊重和保障村民的合法权益,维护和实现国家的根本利益和社会公共利益。
●民主原则。
四议两公开制度要体现村民的主体地位,保证村民的参与权、表达权、决定权、监督权,反映村民的意愿和诉求,尊重和接受村民的监督和评价。
●科学原则。
四议两公开制度要符合客观规律和实际情况,遵循事物的发展规律和规范化要求,注重理论指导和实践创新,追求效果和效率的统一。
四议两公开工作流程及制度
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四议两公开工作流程及制度一、前言“四议两公开”是指领导班子及领导干部要在一定方式上做到四议两公开。
四议是:开会议议事、开思想议事、开项目议事、开问题议事;两公开是:公开选拔任用干部、公开权力运行。
这个制度是我国党政机关的基本制度之一,旨在推进民主决策、品质治理和防止腐败等。
本文将从四议两公开的意义和作用、工作流程和制度要求等方面进行阐述,以期帮助广大领导干部深化对“四议两公开”的理解和落实。
二、意义和作用1. 实现民主决策四议两公开工作流程中最重要的一项任务就是民主决策,它具有充分集思广益、多方面分析的优势,有助于避免思想局限和人为短板的影响。
在制定重大决策时,通过听取不同的意见和建议,达到更为客观、全面的判断,同时也有利于提高广大党员和民众的参与感和主人翁意识。
2. 强化问题整改四议两公开中的“开问题议事”主要针对工作中的难点和痛点,将工作中出现的问题向领导班子公开,促进领导干部的有序清晰,使问题暴露后及时进行整改和处理,提高领导干部的工作能力和水平。
3. 推进选拔任用公开“公开选拔任用干部”是两公开中的重要部分之一,这是推进“选贤任能,公正廉洁”的转型,坚决抵制腐败现象,促进公平正义发展的必要举措。
希望干部在推进自己职业规划的同时,秉持着秉公心的态度,认真学习基本法律法规和劳动纪律等,不断加强自身职业道德操守。
三、工作流程1. 开会议议事“开会议议事”就是在领导班子开会时,让各位领导干部充分发表意见。
在会中,应该注重听取各自的专业意见和实际工作经验,对待不同意见应谦虚谨慎。
在听取了大家的观点后,要对各项内容进行系统的分析和讨论,形成初步方案,然后将方案付诸各部门,展开为期一周的内部沟通,针对方案的实际执行、问题争议等进行广泛地征求意见和反馈,提出进一步的修改建议。
再将修改后的方案汇集到领导班子开会上进行再一次讨论审议,由主要领导签字确认。
“开思想议事”就是让各位领导干部在工作中随时随地谈论自己对企事业发展的看法和建议。
“四议两公开”具体内容
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“四议两公开”具体内容一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是,所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即:村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。
二、决策事项:凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项,按有关法律规定执行。
三、决议程序:“四议两公开”工作方法分六个环节实施,要求决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主公开准确及时,必须按照以下步骤组织实施:1、村党支部会提议。
对村内重大事项,由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。
根据村党总支的初步意见,组织“两委”会进行商议,在商议之前,村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。
同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。
对村“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。
召开党员议事会或党员大会审议前,须把村“两委”商议方案发书面或口头形式,提前一周向党员议事会或党员大会进行通报,在党员中充分酝酿并征求村民意见,提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时,到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上,审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意,方可提交村民代表会议或村民会议表决。
四议两公开制度
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四议两公开议事决策制度

四议两公开议事决策制度
四议两公开是指在决策过程中,要进行“四个议”,即要进行全面、深入、专业的讨论,提出各种意见和建议;要进行“两个公开”,即将决策的基本情况和重大措施公开,接受社会监督,确保决策的科学性、公正性和透明度。
具体来说,四议两公开议事决策制度包括以下要求:
1. 全面性:要确保议事过程中各方面意见都得到充分的表达和讨论,包括相关专业人士、利益相关方、社会公众等;
2. 深入性:要对问题进行彻底的分析和研究,把各种因素综合考虑,在决策中做到全面、全局性的思考;
3. 专业性:针对不同的议题,应邀请相关专业人员参加,提供专业性意见和建议,减少决策中出现的漏洞和错误;
4. 公开性:除涉及国家机密和个人隐私等方面需要保密的情况外,要将决策的基本情况和重大措施公开,接受社会监督,确保决策的科学性、公正性和透明度;
5. 监控性:在决策实施过程中,要进行跟踪监察,及时发现和解决问题,确保决策按照预期达成目标;
6. 效果性:要制定科学的目标和措施,定期进行评估,及时发现和纠正不足,达到最优决策效果。
四议两公开议事决策制度是一种有效的决策方式,能够帮助决策者进行充分的讨论和决策,同时也能够提高决策的透明度和公正性,使决策更加科学和有效。
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1、村党支部会提议。
对村内重大事项,村党支部在充分征求党员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。
根据村党支部的初步意见,组织村“两委”班子成员充分讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
实行支部书记和村委主任“一肩挑”的村,可将村党支部会提议和村“两委”会商议程序合并进行。
3、党员大会审议。
对村“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议。
召开党员大会审议前,须提前把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见;党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的三分之二以上,审议事项经应到会党员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决;党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案进一步修订完善,同时组织党员深入农户做好方案的宣传解释工作。
4、村民会议或村民代表会议决议。
党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在村党支部领导下,由村委会主持,召集村民会议或村民代表会议讨论表决。
参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经到会村民半数以上或全体村民代表同意方可决议通过。
5、决议公开。
经村民会议或村民代表会议通过的事项,一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。
公告时间原则上不少于7天。
公告期间,村“两委”成员、全体党员和村民代表要主动深入群众征求意见,做好工作,并将收集到的意见和建议进行认真分析、调查,对决议事项做进一步的补充和完善。
如发现公告内容有遗漏的、不真实的应立即重新公告。
6、实施结果公开。
决议事项在村党支部领导下由村委会组织实施,实施结果应及时向全体村民公示。
公示内容要翔实、准确、全面。
在公示时要设立意见箱,收集党员群众的意见和建议。
对收集到的群众意见必须在3日内由村委会予以答复;对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题,可由村党支部组织党员大会审核,把审核结果提交村民代表大会讨论、表决,表决结果作为村级最终处理结果。
第2篇:四议两公开具体内容和程序
一、主要内容:“四议两公开”工作法的主要内容是:所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下,按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即:村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议;“两公开”即:决议公开,实施结果公开。
二、决策事项:凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
主要内容包括:新农村建设长期规划和年度工作计划;村集体土地的承包、租赁;公益事业经费筹集、组织实施与管理;集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包;集体资产购建与处理;村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报;计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实;重大救灾救济款物的发放,以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项,按有关法律规定执行。
三、决议程序:“四议两公开”工作方法分六个环节实施,要永决策过程中要做到提议准确,商议充分,审议广泛,决议民主公开准确及时,必须按照以下步骤组织实施:
1、村党支部会提议。
对村内重大事项,由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合中央和省、市、区的要求,符合本村发展实际,符合群众意愿的原则,集体研
究提出初步意见和方案。
2、村“两委”会商议。
根据村党总支的初步意见,组织“两委”会进行商议,在商议之前,村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。
同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中,待充分酝酿、调研、思考之后,再组织“两委”班子成员讨论,发表意见。
对意见分歧比较大的事项,按照少数服从多数的原则形成商议意见。
3、党员议事会或党员大会审议。
对村“两委”商定的意见,提交党员议事会或党员大会讨论审议。
召开党员议事会或党员大会审议前,须把村“两委”商议方案发书面或口头形式,提前一周向党员议事会或党员大会进行通报,在党员中充分酝酿并征求村民意见,提前做好沟通工作;党员议事会或党员大会审议时,到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上,审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意,方可提交村民代表会议或村民会议表决。
党员大会审议后,村“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时宣传解释工作。
4、村民代表会议或村民会议决议。
党员议事会或党员大会通过的事项,在村党总支的领导下,由村委会主持,召集村民代表会议或村民会议讨论表决。
村委会要提前召开预备会议,认真讨论审议,使村民代表充分了解决策原因、事项和前景。
召开村民代表会议或村民会议时,到会人数须需有4/5以上村民体表或一半以上村民参加,所做决定应经全体村民代表的2/3以上或应到会村民的一半以上同意,方可决议通过。
对决议通过事项中存在的不同意见,要有针对性地深入走访,弄清不同意见的原因,做好解释说明工作,确保顺利实施。
对表决未能通过的事项,要深入剖析;如因决策确实错误则应及时中止;如因思路正确,但条件不成熟或措施不完善而被否定和事项,要进上步完善实施方案,待条件成熟后再重新进入“四议两公开”工作法决策程序。
5、决议公开。
经村民代表会议或村民会议决议通过的事项,一律在村务公开栏及各村民小组内张榜公告,公告时间7-10天。
6、实施结果公开。
决议事项在村党组织领导下由村委会组织实施,实施结果及时向全体村民公布。
第3篇:“四议两公开”工作法的具体内容
凡涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用,都要按照以下民主决策程序进行。
一、四“议”程序
1、支部或村委主要负责人提议
凡是党(总)支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情,首先应在村两个主干之间相互提出来,两主干之间达成共识后,再向支村两委会上提议,其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的,应直接向书记或村委主任提议,由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议,未经两主干碰头商定的事情,书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、两委班子商议
组织支村两委班子成员商议事情的联席会议,由党(总)支部书记主持,并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明,然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。
讨论时,实行“一把手”末尾表态法,即支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度,最后支部书记综合各方面情况,采用民主集中制的方式集体决定。
3、党支部会议审议
通过支村两委讨论决定的事情,属于重大事项的,首先要经过党支部会议进行审议。
审议形式为:⑴支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;⑵参会党员以党小组分开讨论;⑶以党小组汇报讨论结果;⑷全体参会人员进行表决。
4、村民代表决议
通过支部会议表决通过的事情,再召开村民代表会议进行决议,决议的程序为:⑴支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情;⑵村民代表充分发表各自的观点;⑶就支部审议通过的事情进行表决。
5、召开会议的要求
⑴召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议,实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会;
⑵讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效;
⑶表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种;
⑷讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会,否则,本次会议暂不确定。
二、两“公开”要求
1、决策过程公开:经过“四议”所决定的工作在实施过程中,要将实施的每一
个环节进行公开,公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题、下阶段如何开展,让广大群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开:每项工作结束后,要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。
3、公开的形式为会议、公开栏、广播、网络、报刊等。