关于“四议两公开”规范文本使用的说明
四议两公开制度模板
四议两公开制度模板一、前言为了加强党的基层组织建设，提高党的执政能力，保证党的路线方针政策落到实处，推进基层民主政治建设，保障人民群众的民主权利，根据《中国共产党章程》和有关法律法规，结合实际工作，制定本制度。
二、四议两公开制度内容四议：党支部会提议、两委会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议。
两公开：决议公开、实施结果公开。
三、四议两公开制度程序1. 党支部会提议（1）党支部对重大事项进行调查研究，广泛征求党员和群众的意见。
（2）党支部根据调查结果，提出初步意见和方案。
（3）党支部召开支部会议，对初步意见和方案进行讨论，形成决议。
2. 两委会商议（1）两委成员对党支部的提议进行论证，提出修改意见。
（2）两委成员就修改后的方案进行表决，形成决议。
3. 党员大会审议（1）党支部将两委通过的决议向党员大会报告。
（2）党员对决议进行审议，提出意见和建议。
（3）党支部根据党员的意见进行调整，形成最终决议。
4. 村民代表会议或村民大会决议（1）党支部将党员大会审议通过的决议向村民代表会议或村民大会报告。
（2）村民代表会议或村民大会对决议进行审议，形成决议。
5. 决议公开（1）将最终决议向全体村民公开，接受群众监督。
6. 实施结果公开（1）对决议的实施结果进行公开，接受群众监督。
四、四议两公开制度的要求1. 坚持党的领导，确保党的路线方针政策落到实处。
2. 坚持依法办事，严格遵守法律法规，保障人民群众的民主权利。
3. 坚持发扬民主，充分听取党员和群众的意见，保证决策的科学性和民主性。
4. 坚持求真务实，从实际出发，解决人民群众的实际问题。
五、四议两公开制度的监督和考核1. 党的基层组织要加强对四议两公开制度的实施情况进行监督，确保制度落到实处。
2. 党的基层组织要定期对四议两公开制度进行考核，总结经验教训，不断完善制度。
六、附则本制度自发布之日起实施，原有相关规定与本制度不一致的，以本制度为准。
本制度的解释权归党的基层组织所有。
关于在全镇推行“四议两公开”
武党发…2012‟75号中共汉台区武乡镇委员会关于在全镇推行“四议两公开”工作法的实施意见各村党支部：为认真贯彻落实党的十七大和十七届四、五、六中全会精神，充分发挥农村基层党员推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，进一步规范村级议事决策程序，推进农村基层民主建设，根据省、市、区委有关文件精神和要求，经研究决定在全推行“四议两公开”工作法。
现结合我镇实际，制定如下实施意见：一、深刻认识推行“四议两公开”工作法的重大意义“四议两公开”是河南省邓州农村创造的党领导的村级民主自治机制的创造性实践，就是所有村级重大事项都必须在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。
“四议”即：村党支部会提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开、实施结果公开。
“四议两公开”工作法坚持了党的领导核心作用，尊重了党员民主权利和村民自治权利，在内容上明确了“四议”、“两公开”的议事决策程序，范围上涵盖了农村经济社会发展的各项工作，实践上体现了科学化、制度化、规范化的要求，有利于促进加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事的有机统一，有利于从体制机制和方式方法上破解农村改革发展中遇到的新课题，有利于调动农村党员和农民群众的积极性，有利于改善党群干群关系、推动农村各项事业的发展。
各村党支部一定要站在加强基层党建、夯实执政基础，服务和推动农村科学发展的高度，充分认识推行“四议两公开”工作法的重大意义，把其作为提升村级党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，作为增强村“两委”班子合力的重要途径，作为提高农村党员干部素质的重要载体，作为调动广大农民群众参与新农村建设积极性的重要方法，切实抓紧抓好，抓出成效。
二、指导思想和工作原则（一）指导思想以党的十七大和十七届四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕新农村建设和农村基层民主建设的要求，进一步完善民主管理程序，不断提升村级民主管理水平，切实推进农村民主法制建设，使党的领导、民主管理和依法决策有机统一起来，为强力推进新农村建设提供坚强的组织保证。
村四议两公开工作制度
村四议两公开工作制度1. 引言村四议两公开工作制度是指村级机构在决策过程中，要进行四议两公开的工作方式。
四议即村民代表大会议事决策、村民代表小组议事决策、村民代表座谈会议事决策和村民广泛参与讨论决策。
两公开即决策过程公开和决策结果公开。
本制度的目的是提高村级决策的透明度、民主性和科学性，促进村民的参与和监督，推动村级治理的良性发展。
2. 村民代表大会议事决策2.1 村民代表大会的组织村民代表大会是村级机构的最高决策机构，由全体村民代表组成。
村民代表的产生应当通过普选的方式进行，确保代表的合法性和代表性。
村民代表大会的召开应当定期进行，至少每年一次，也可以根据需要进行临时召开。
2.2 村民代表大会议事程序村民代表大会议事应当遵循以下程序：•主席宣布会议开始，并说明会议议程；•代表发表发言，提出意见和建议；•代表进行辩论和讨论，形成共识；•主席总结发言，进行表决；•公布表决结果。
2.3 决策结果的公开村民代表大会的决策结果应当及时公开，通过公告、宣传栏等方式向全体村民公布。
同时，应当将决策结果报送上级机构备案，并向上级机构和村民代表小组报告。
3. 村民代表小组议事决策3.1 村民代表小组的组织村民代表小组是村民代表大会的常设机构，由村民代表选举产生。
村民代表小组的成员应当具有一定的代表性，代表各个阶层和利益群体。
村民代表小组的主要职责是参与村级决策的讨论和决策的执行监督。
3.2 村民代表小组议事程序村民代表小组议事应当遵循以下程序：•主席宣布会议开始，并说明会议议程；•村民代表发表发言，提出意见和建议；•村民代表进行辩论和讨论，形成共识；•主席总结发言，进行表决；•公布表决结果。
3.3 决策结果的公开村民代表小组的决策结果应当及时公开，通过公告、宣传栏等方式向全体村民公布。
同时，应当将决策结果报送上级机构备案，并向上级机构和村民代表大会报告。
4. 村民代表座谈会议事决策4.1 村民代表座谈会的组织村民代表座谈会是村级机构与村民代表之间进行沟通和交流的平台。
四议两公开实施方案范本(3篇)
四议两公开实施方案范本广朝陈委发﹝___﹞___号___广元市朝天区陈家乡委员会___在全乡推行““四议两公开一监督”工作法的实施意见各党支部：为认真贯彻落实___届___中全会精神，进一步加强党对农村工作的领导，充分发挥村级党___的领导核心作用，强化农村党内基层民主机制和村民自治机制的有机结合。
按照朝天区《___在全市推行“四议两公开一监督”工作法___》精神，全面提升我乡民主管理工作科学化、规范化水平。
结合我乡实际，特制定陈家乡“四议两公开一监督”工作法实施方案如下：一、指导思想以党的___届___中全会精神为指导，紧紧围绕建设___新农村和构建和谐社会两大主题，全面贯彻落实科学发展观，进一步加强和改进农村基层党___和党员干部领导方式、工作作风，集中力量解决基层___建设中的突出问题。
通过推行“四议两公开一监督”工作法，使农村所有的重大事项从选定议题到科学决策、再到___落实，都在村党支部的领导下、在村民监督委员会的监督下进行，确保了农村基层党___始终掌握农村工作的主动权、领导权，同时又在阳光下接受群众的监督，增强党___的凝聚力、号召力和向心力，实现党在农村工作的科学化、规范化、民主化建设，为促进我乡经济社会各项事业又好又快发展，提供强有力___保证。
二、“四议两公开一监督”工作法的主要内容所有村级重大事项都在村党___领导下，按照“四议”、“两公开”、“一监督”的程序决策实施。
“四议”包括：一是党支部会议提议，就是所有村级重大事项的决策，都由村党支部会在广泛征求党员和村民意见的基础上，提出初步意见并表决通过；二是“两委”会商议，就是村党支部委员和村委会委员对村党支部会的提议进行讨论、完善、表决；三是党员大会审议，就是把村“两委”会商议的意见交党员大会讨论审议；四是村民代表会议或村民会议决议，就是按照《村民委员会___法》规定，把审议意见在“民___”提交村民代表会议或村民会议讨论表决。
四议两公开制度
四议两公开制度四议两公开制度文档模板范本一、概述四议两公开制度是指在决策层面上广泛征求意见和听取多方面意见的制度，并对重要的决策和信息进行公开的制度。
旨在详细说明四议两公开制度的具体要求和操作流程，以便组织和个人能够准确理解和执行该制度。
二、四议两公开制度的要求1. 四议：1.1 应征求意见会议：在决策前召开专门会议，征求各相关部门、利益相关方和专家学者的意见，确保决策能够充分考虑各方面的因素。
1.2 应听取多方面意见：在决策前建立广泛的信息渠道，听取社会各界对决策问题的意见和建议，包括通过问卷调查、座谈会、听证会等形式进行。
1.3 应明确决策程序：在决策前确定决策程序和流程，包括意见的收集、分析、整合等环节，确保所有意见都能被充分考虑。
1.4 应探讨决策方案：在决策前应进行多方案比较和评估，明确决策的目标、原则、方法和实施步骤，避免片面性和草率性的决策。
2. 两公开：2.1 公开决策结果：决策完成后应及时向社会公开，包括决策的内容、理由、决策过程和相关措施等。
2.2 公开决策信息：决策前应向社会公开相关信息和数据，并充分听取社会各界的意见，确保决策的公开透明。
三、四议两公开制度的操作流程1. 应征求意见会议的操作流程：1.1 召集会议：在决策前召集相关部门、利益相关方和专家学者参加会议。
1.2 征求意见：会议期间向与会者征求对决策问题的意见和建议。
1.3 讨论和整合意见：组织与会者对各方意见进行讨论和整合，形成综合意见。
1.4 形成决策方案：根据综合意见形成决策的初步方案。
2. 多方面意见的听取操作流程：2.1 建立信息渠道：建立各种渠道，包括问卷调查、座谈会、听证会等，征求社会各界对决策问题的意见。
2.2 收集意见：通过信息渠道收集社会各界的意见和建议。
2.3 分析和整合意见：对收集到的意见进行分析和整合，形成综合意见。
2.4 形成决策方案：根据综合意见形成决策的初步方案。
3. 公开决策结果的操作流程：3.1 编写决策公告：在决策完成后，编写决策公告，包括决策的内容、理由、决策过程和相关措施等。
四议两公开具体内容及程序最新3篇
四议两公开具体内容及程序最新3篇两“公开〞要求篇一1、决策过程公开:经过“四议〞所决定的工作在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括:工作进展情况、资金使用情况、存在哪些问题，下阶段如何开展，让广阔群众对该项工作有充分了解。
2、实施结果公开:每项工作结束后，要将该项工作的完成情况和资金使用情况以及经济效益、社会效益等情况全方位向公众公开。
3、公开的形式为会议、公开栏、播送、网络、报刊等。
“四议〞程序篇二1、提议但凡党支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
2、商议由党支部书记组织并主持两委班子成员商议事情的联席会议，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。
讨化时，实行“一把手〞末位表态法，即党支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再说明自己的态度，最后党支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。
3、审议通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党支部会议进行审议。
审议形式为:(1)党支部记向会议提出支村两委讨论的事项；(2)参会党员以党小组分开讨论；(3)以党小组汇报讨论结果；(4)全体参会人员进行表决。
4、决议通过党支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为:(1)党支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情；(2)村民代表充分发表各自的观点；(3)就党支部审议通过的事情进行表决。
5、要求〔1〕召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须到达应参会人员的三分之二以上方可开会；〔2〕讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效；〔3〕表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种。
四议两公开实施方案（五篇范文）
四议两公开实施方案（五篇范文）第一篇：四议两公开实施方案国庆村全面推行“四议两公开”工作法实施方案为认真贯彻落实党的十八大会议精神，加强和改进新形势下的农村基层党建工作，完善党领导的村民自治机制，不断提高农村基层组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的领导能力和工作水平，经村党支部研究决定，在全村全面推行“四议两公开”工作法。
现制定如下实施方案：一、目标要求通过推行“四议两公开”工作法，巩固村党支部的领导核心地位，增强村党支部的创造力、凝聚力、战斗力；加强村配套建设，形成强大工作合力；探索农村基层党组织领导新方法，促进社会和谐发展；拓展党员群众参政议事渠道，扩大农村基层民主，构建充满活力的民主管理新机制，调动广大党员群众干事创业热情，推进石羊河流域重点治理，为全村经济社会又好又快发展提供坚强保证。
一是坚持以党的领导为核心。
在推行“四议两公开”工作法过程中，要坚持村党支部这个领导核心，确保村党支部既是决策管理事项的发起者，又是整个流程的组织者，也是决策实施的推动者，切实体现村党支部在村级各项工作中的领导核心地位。
二是坚持以发扬民主为根本。
党员大会审议时发扬党内民主以凝聚党心，村民代表会议或村民会议决议时发扬人民民主以凝聚民心，把涉及群众切身利益的事情交给群众自己议、自己定、自己干、自己管，真正发扬民主，推进村级民主自治。
三是坚持以严格程序为关键。
在具体工作中，要严格遵循“四议两公开”的程序，一个步骤不能减，一个环节不能丢，一个程序不能乱，确保发挥最大效应。
四是坚持以推动科学发展为目的。
运用“四议两公开”工作法，解决群众关心的难点、热点问题，破解农村发展中的难题。
同时，注重反复实践，注重总结经验，不断深化完善，建立长效机制，推动农村科学发展、和谐发展。
二、主要内容和程序（一）“四议两公开”工作法决策的主要内容。
凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。
四议二公开范本
四议二公开范本
尊敬的领导：
您好！我是浙江某机构中的一名员工。
前不久，我们机构针对工作中存在的问题和困难，开展了一次四议二公开活动。
四议二公开，是指问题四议，经验二公开。
我们在活动中，组织大家就工作中存在的问题进行了深入的探讨和分析，并结合自身的实际经验，提出了相应的解决方案。
同时，我们也公开了自己的经验和心得，供大家参考和借鉴。
通过这次活动，我们不仅发现了工作中存在的问题，更重要的是，找到了解决问题的方向。
同时，借鉴其他同事的经验，也使我们更加全面地了解了机构的工作运作方式。
我们相信，这次活动将对机构的发展和提升工作效能起到积极作用。
在此，我也想向领导表达我的个人感受，我认为通过四议二公开，我们不仅让员工之间更加紧密地联系起来，更重要的是，彰显了机构的开放和透明，增强了员工的自信心和归属感。
谢谢领导的支持和关心！
此致。
敬礼！
XX。
进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则
进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则进一步规范“四议两公开”工作法的实施细则为了进一步规范“四议两公开”工作法，推进村级民主决策、民主管理、民主监督流程化和规范化，切实保障农民群众在村级事务中的知情权、参与权、决策权和监督权，解决农村在改革发展过程中产生的各种矛盾和问题，促进农村各项事业健康顺利开展，特制定本实施细则。
一、工作目标通过规范化管理，实现全乡村级党员干部的廉洁自律意识明显提高，廉洁履职能力明显增强，村级集体资金、资产、资源管理和重大事项、重点工程建设管理进一步规范，村级监督委员会监督工作有序开展，党群干群关系更加密切，村级党员干部违纪违法现象、易发多发势头得到有效遏制，农村社会更加和谐稳定。
二、“四议两公开”工作法的具体要求(一)“四议两公开”工作法决策事项1、农村建设规划和年度工作计划,财务预决算报告,年终收益分配方案;2、村民自治章程和村规民约的制定；3、村集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用，经济资源的开发、承包、租赁、流转；4、一事一议、公益事业建设资金的筹集、组织实施与管理；5、村集体经济项目的立项、承包，村公益事业的建设（投资金额在1万元以上的建设工程项目）承包、组织、实施与管理；传统文化庙会的资金筹集、实施，自行举办的文化活动；村级组织的党员干部外出考察；村级组织系统干部工资、村民务工补贴标准由两委会议商议后，将商议结果及时向党员、村民代表会议通报；6、村集体资产购建与处理（原值5000元以上）、集体借贷；7、村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批；8、农村低保等政策和制度的落实；9、政府和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放；10、村集体大额资金的使用、支出，单笔、单项金额10000元以上（电费除外）；11、其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定应当民主决策事项。
法规规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行。
关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则
关于规范提高“四议两公开”工作法的实施细则“四议两公开”工作法在全省推广实施以来，收到了良好效果，受到了农村广大基层干部和农民群众的拥护和赞成。
这一工作法的有效实施，对于加强农村基层组织建设、推进基层民主政治建设、保障党员主体地位、以党内民主带动人民民主、调动农民建设社会主义新农村的积极性、推动全省经济社会科学发展起到了重要作用。
实践证明，“四议两公开”工作法是党领导的村级民主自治的有效机制。
为认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，规范提高、深化拓展“四议两公开”工作法，制定本细则。
一、决策内容“四议两公开”工作法决策的内容要符合党的方针、政策，符合有关法律、法规，符合省、市、县的工作要求，符合本村发展实际，符合群众意愿。
（一）要按照“四议两公开”工作法程序进行决策的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；村发展规划和年度工作计划的制定；2.村集体资产购建与处理、集体借贷、集体企业改制；村机动地、林果基地及“四荒”地等经济资源的开发、承包、租赁、流转；集体所有的土地、房屋、设施、机械等的经营、承包、租赁、出售、转让及费用的收缴和使用；集体经济项目的立项、承包；3.村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的规划、报批；生育证发放对象、优抚对象、低保户、五保户的确定；政府下拨和社会捐赠的救灾、救济、扶贫、助残等款物的分配、发放；4.农村公益事业建设承包、经费筹集、组织、实施与管理；5.村集体大额资金的使用、支出；6.法律规定必须由村民会议讨论通过的事项，按有关法律规定执行；7.其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。
（二）村党支部不得对以下事项进行提议：1.违反党的路线方针政策的事项；2.违反国家法律法规的事项；3.和上级党委、政府决策有冲突的事项；4.损害国家、集体、他人合法权益的事项；5.违背群众利益的事项；6.容易引起矛盾纠纷的事项。
二、工作程序进入“四议两公开”工作法决策程序的村级重大事项，必须按照以下步骤组织实施：1.村党支部会提议。
规章制度之四议两公开工作制度村级四议两公开制度
四议两公开工作制度村级四议两公开制度【一、党内情况通报制度】(一)四议两公开工作法要决策的事项要首先向党员通报，切实做到重大事情党内先知道，重要文件党内先传达，重大决定党内先讨论，重大决策的实施党内先发动，增强党员的荣誉感和责任感。
(二)广大党员收集、整理的意见及建议要及时准确地向党组织反映。
(三)对事关全局和群众切身利益的重要问题，党支部要认真迅速地处理。
【二、党内情况反映制度】(一)加强对党员的责任意识教育，提高党员对推进党内民主，加强党内监督重要性的认识，引导党员正确行使权利和履行义务，调动党员向党支部认真负责反映情况、参与决策的积极性和主动性。
(二)反映的内容主要包括党员个人向党支部汇报思想，党内思想倾向的反映，各项工作落实情况的反映，党内工作作风的情况反映，党外人士和群众对党员、干部、党支部的意见建议和要求方面的情况反映，社情民意的反映以及四议两公开工作法决策事项的反映等。
(三)接受反映的党员要及时把群众反映的问题向党支部报告，不得截留和报喜不报忧。
对事关大局、事关人民群众利益的重大问题要在第一时间及时上报。
(四)通过汇报、会议、信访、谈心、征求意见等形式，建立社情民意的搜集机制，保证情况反映渠道的畅通。
(五)规范党内情况反映程序，坚持逐级反映的原则，重大事项可以多级或越级反映。
【三、党内重大决策征求意见制度】(一)征求意见的内容包括贯彻落实党的路线方针政策和上级党组织决定的事项，事关本村全局性、政策性的问题，四议两公开工作法需要决策的事项，以及涉及群众切身利益的问题等事项。
(二)在方法步骤上，实行预告制和决策内容通报制，把需要征求意见的决策进行预告，把需要决策的内容根据征求意见的范围提前告知给征求意见对象，给征求意见和参与决策的党员群众充分的思考时间。
(三)对没有特殊规定的事项，征求意见的对象不要局限于党内，要扩大征求意见的范围，解决征求意见面偏窄、人数偏少的问题，开拓新的渠道，采取多种形式，面向更多的对象征求意见。
2024年四议两公开实施方案范文(2篇)
2024年四议两公开实施方案范文____年四议两公开实施方案一、背景介绍____年，我国进一步加强了对公开政府事务的重视，提出了四议两公开实施方案。
通过四议两公开，旨在加强政府职能转变，提高政府工作透明度和公正性，促进社会稳定和经济发展。
二、四议两公开方案的内容1. 信息公开信息公开是四议两公开的基础，政府需要提供更多的信息给公众，对于政府办公文件、政策文件、预算和决策等重要信息进行公开。
具体措施如下：(1) 加强政府信息公开平台建设，建立全方位、多渠道的信息公开机制。
(2) 将政府信息公开纳入政府绩效评估考核指标，增加政府履职透明度。
(3) 鼓励政府部门建立信息公开专员岗位，负责信息公开工作的组织协调和监督管理。
2. 决策公开决策公开是确保政府决策合法、公正的重要手段，可以增加对公众的沟通和理解。
具体措施如下：(1) 加强政府决策的透明度，对重大政策决策进行公开论证和听证，接受公众的监督和参与。
(2) 加大对政府决策依据、程序和结果的公开力度，提高决策的科学性和公正性。
(3) 鼓励政府部门开展决策公开的培训和宣传，提高政府决策的公信力和可行性。
3. 预决算公开预决算公开是保障公共财政透明、公正的重要手段，可以增加对政府财政决策的监督和评估。
具体措施如下：(1) 完善政府预算信息公开制度，及时向社会公布政府预算和财政执行情况。
(2) 强化预算执行的公开与监督，定期公布预算执行情况，接受公众的监督和批评。
(3) 加强对政府财政决策的评估和监控，确保财政资源的合理配置和使用。
4. 行政执法公开行政执法公开是确保政府行政执法公正、规范的重要手段，可以防止行政执法权力滥用。
具体措施如下：(1) 加强行政执法的规范化和制度化建设，确保执法行为公正合法。
(2) 对涉及公众利益的行政执法案件进行公开，接受公众的监督和参与。
(3) 加大对违法行为处理结果的公开力度，维护社会公平正义。
5. 公平公正公开司法公平公正公开司法是保障人民群众的合法权益，维护社会稳定和公平正义的基本要求。
村委会四议两公开工作流程及制度
村委会四议两公开工作流程及制度一、概述村委会四议两公开是指村民代表大会议事规则、村委会工作报告、村民议事会议事规则、村务公开和财务公开等六项工作制度。
这些制度的实施，旨在推进村庄民主化建设，加强基层自治，提高农村社区管理水平。
二、四议两公开的具体内容1. 村民代表大会议事规则（1）召集方式：由村委会主任或副主任召集。
（2）时间安排：每年至少召开一次。
（3）议程安排：审查和批准村委会工作报告；选举产生新一届村委会；审定重要决策和计划等。
（4）参与方式：所有在册的成年男女均可参加，有选举权和被选举权。
2. 村委会工作报告（1）时间安排：每年年初向全体村民公布上一年度的工作报告。
（2）内容包括：基本情况介绍；工作计划和完成情况；财务收支情况；存在问题及解决措施等。
3. 村民议事会议事规则（1）召集方式：由村委会主任或副主任召集。
（2）时间安排：每年至少召开一次。
（3）议程安排：听取村民的意见和建议；讨论村庄建设和发展问题；解决村民反映的问题等。
（4）参与方式：所有在册的成年男女均可参加，有发言权和提出意见的权利。
4. 村务公开（1）时间安排：每年至少公开一次村务情况。
（2）内容包括：村庄基础设施建设情况；环境卫生状况；社会治安情况等。
5. 财务公开（1）时间安排：每年至少公开一次财务状况。
（2）内容包括：预算执行情况；收支明细账目；资产负债表等。
6. 村委会选举制度（1）选举方式：采用无记名投票方式进行选举。
（2）选举对象：由全体村民代表大会选出的候选人进行竞选，最终产生新一届村委会成员。
三、四议两公开工作流程1. 村民代表大会议事规则：召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——审查批准——选举产生新一届村委会——结束会议。
2. 村委会工作报告：编写工作报告——公布时间安排——公布报告内容——听取村民意见和建议——整理汇总意见和建议——反馈解决方案。
3. 村民议事会议事规则：召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——听取村民意见和建议——讨论问题提出解决方案。
四议两公开工作法文档
四议两公开工作法文档Four discussions and two publicity of working law docu ments编订：JinTai College四议两公开工作法文档小泰温馨提示：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。
本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整修改及打印。
“四议两公开”工作法的具体内容是：凡涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都要按照以下民主决策程序进行。
一、四“议”程序1、支部或村委主要负责人提议凡是党（总）支部书记或村委主任认为需要开会讨论决定的事情，首先应在村两个主干之间相互提出来，两主干之间达成共识后，再向支村两委会上提议，其他两委班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需要上会研究的，应直接向书记或村委主任提议，由两个主干碰头商定后再向支村两委会上提议，未经两主干碰头商定的事情，书记和村委主任任何一方不准单独向两委会上提议。
组织支村两委班子成员商议事情的联席会议，由党（总）支部书记主持，并由会前提议上会讨论的班子成员向会议作出议题说明，然后安排足够的时间让与会人员对议题进行讨论。
讨论时，实行“一把手”末尾表态法，即支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度，最后支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。
通过支村两委讨论决定的事情，属于重大事项的，首先要经过党支部会议进行审议。
审议形式为：⑴支部书记向会议提出支村两委讨论的事项;⑵参会党员以党小组分开讨论;⑶以党小组汇报讨论结果;⑷全体参会人员进行表决。
通过支部会议表决通过的事情，再召开村民代表会议进行决议，决议的程序为：⑴支部或村委主要领导向村民代表汇报党支部所审议通过的事情;⑵村民代表充分发表各自的观点;⑶就支部审议通过的事情进行表决。
⑴召开支村两委会议、党员会议、村民代表会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会;⑵讨论表决通过的事情必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效;⑶表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种;⑷讨论确定某个分管领导所提议的问题无特殊情况必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。
四议两公开制度
【四议两公开制度文档范本】一、背景介绍为了进一步推进政务公开和民主决策，促进政府与民众之间的沟通和信任，我单位决定制定并实施“四议两公开”制度，特制定本文档范本，供参考。
二、四议两公开制度概述“四议两公开”制度是指：各级政府部门在重大决策前，要先听取社会各界意见，通过听证、征求意见等形式，做到充分沟通、兼顾各方利益；同时，在重要政务信息、预算、计划、财务、行政审批等方面，要及时公开，接受社会监督，提高透明度。
三、实施流程1.议前公告。
政府部门在制定重大决策前，要在官网等公共平台上发布公告，公告中包含本次决策的内容、原因、目的、影响等方面的信息。
2.初步征求意见。
政府部门要组织专家和相关人员对该决策进行初步研究并征求意见，了解各方利益需求和反应。
3.听取意见。
政府部门要通过听证、座谈会等形式，听取来自于社会各界的意见和建议，以充分考虑各方面因素。
4.整合意见。
政府部门在听取意见后，要对各方提出的意见进行整合和分析，结合当前政策和实际情况作出最终决策。
5.公开信息。
政府部门在执行决策过程中，要及时公开相关信息，包括但不限于预算、计划、财务等方面的信息，接受社会监督。
6.反馈意见。
政府部门在执行决策后，要及时向社会公布执行效果，并接受社会监督和反馈，不断完善和改进工作。
四、实施原则1.公开原则。
政府部门应当在法律允许的范围内，主动公开政务信息，维护公众知情权，接受社会监督。
2.民主原则。
政府部门应当尊重民意和社会各方利益，采取民主方式征求意见和决策。
3.透明原则。
政府部门应当加强内部管理和公共资金使用的监管，保障财务透明度。
4.诚信原则。
政府部门应当诚实守信、讲求实效，以实际行动树立政府形象。
五、总结本文档所涉及简要注释如下：1.听证：指政府部门在制定重大决策前，通过开展听证会等形式，听取来自社会各界的意见和建议。
2.公开：指政府部门在法律允许的范围内，主动公开政务信息，维护公众知情权，接受社会监督。
四议两公开实施方案
四议两公开实施方案篇一：四议两公开实施方案为进一步加强党对农村工作的领导，不断拓宽党员群众参政议事渠道，充分发挥村党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，经乡党委研究决定在全乡推行“四议两公开”工作制度。
现就有关事宜安排如下：一、实行“四议两公开”工作制度的重要性和必要性实行“四议两公开”制度，是激发党员参政议政主体意识的有效载体，是提高村级事务民主决策和民主管理水平的重要手段，是不断强化党对农村工作领导的重要形式，是加强基层民主政治建设的重要途径。
一是强化村党组织发挥领导核心作用的需要。
如何更好的发挥村级党组织的领导核心作用，是加强基层组织建设最重要的内容。
实行“四议两公开”制度，为村“两委”之间搭建起经常性沟通的平台，对进一步理顺村“两委”关系，强化村级党组织领导核心作用起到积极的推动作用。
二是保障农牧民党员主体地位的需要。
党员是基层党组织的主体，党员的主体地位要通过党内生活和工作实践来得以体现。
“四议两公开”制度，给党员参与党内生活和工作实践提供了平台，创造了空间，让农民党员成为动议、议事及监督的主体，通过党员主体地位的发挥，对唤起党员的责任意识、政治意识，激发活力，增强使命感和责任感起到积极的推动作用。
三是促进基层民主政治建设的需要。
“四议两公开”制度将基层党的建设与村级事务管理在方式和途径上相统一，有效强化村党组织核心地位，协调两委关系，尊重群众意见，增强村级事务的透明度，促进“三务”公开，不断推进村各项工作向科学化、民主化、制度化方面发展。
四是密切党群、干群关系的需要。
通过“四议两公开”制度决定的事情一般都是事关群众利益的大事，都是群众最关心最需要去办的事。
通过实行“四议两公开”制度，促使村干部与党员群众之间频繁接触，将过去的村民上访转变成现在村干部经常下访，增强村干部深入党员群众征求意见的意识，监督村干部依法合理使用手中权力，加强党员干部与群众的联系，使村里的重大决策始终处于党员群众的监督之下，他们的满意程度将决定村干部动议的事项能否实现。
【优质】社区四议两公开制度-实用word文档 (3页)
本文部分内容来自网络整理，本司不为其真实性负责，如有异议或侵权请及时联系，本司将立即删除！== 本文为word格式，下载后可方便编辑和修改！ ==社区四议两公开制度一、民-主选举制度1、党支部成员实行“两推一驯民-主选举产生;即如开全体党员会议，到会人数超过70%以上，推荐支部成员候选人;召开居民代表及党外人士会议，推荐支部成员候选人;按被推荐人的得票多少，差额举行产生支部委员。
2、社区主任、副主任及委员由居民直接选择产生;采取选票直接送到选民手中，由选民直接填写自己信任的人，最后通过公开唱票，当场计票公布结果。
3、按法定日公布社区内十八周岁以上有选举权和被选举权的选民名单，以及无选举和被选举权的名单。
4、在选举社区委员前，先产生社区选举委员会，由社区选举委员会主持选举工作，居民选举委员会成员由居民代表会议推选产生。
5、选举居委会人员，由社区有选举权的居民直接提名，按提名多少，公布候选人名单，最后按提名候选人的名额，进行差额选举。
6、在选举法定日，由选举委员会安排，集中投票、集中唱票按得票多少，最后选出居委会成员。
7、居民有权依照法定程序，罢免居委会不称职的人员。
8、各小组、居民代表直接由各组居民提名产生，最后按提名得票多少确定社区主任及代表。
二、民-主决策制度1、居委会进行工作，由居委会成员商量讨论决定，充分发扬民-主，广泛听取意见。
2、总支部、居委会如开会议商量有关社区事情，采取小数服从多数的原则，有不同看法、想法等可以保留个人意见。
3、涉及重大事项以及居民的热点、难点问题，首先召开党员会议将有关事情向全体党员通报，广泛征求意见及解决办法，然后再如开党员、居民代表以上会议，广泛听取意见，通过会议表决的形式确定最终处理办法。
4、对重大决策涉及的有关法律问题，应及时到社区法律中心咨询，由中心所出具法律意见书。
然后召开党员会议讨论。
由村民代表会议表决通过。
三、民-主管理制度1、居民会议由社区18周岁以上的居民组成，每年召开一次，如果有十分之一以上居民提议，应及时召开居民会议，并且就有关事情依法讨论通过。
纳入五保户四议两公开范文
纳入五保户四议两公开范文一、提议。
咱们村儿里呀，有个[姓名]老人（或者其他符合五保户条件的村民），那生活状况真的是让人心疼。
这老人无儿无女，也没有啥稳定的收入来源，身体还不太好，经常生病。
咱得为他想想办法呀。
我就寻思着，他这情况完全符合五保户的标准呢。
五保户嘛，就是保吃、保穿、保住、保医、保葬（未成年人的话是保教），这对他来说可就是个大保障。
所以我提议把[姓名]纳入五保户，大家看看行不行？二、商议。
这一提议出来呀，村里的几个干部就凑到一块儿商量了。
村主任就先说话了：“我觉得这个提议挺对的。
[姓名]的情况咱们都清楚，一直都是靠邻居们偶尔接济一下，这不是长久之计。
纳入五保户，政府就能按照规定照顾他，他的基本生活就有着落了。
”会计也跟着点头：“没错没错，他住的那房子破破旧旧的，要是成了五保户，说不定还能给他改善改善居住条件呢。
”大家你一言我一语的，都觉得这是个好事儿，能让[姓名]过上安稳的日子。
三、审议。
然后就到了审议这一步啦。
村里专门召开了党员大会和村民代表大会来审议这个事儿。
会上，把[姓名]的详细情况一介绍，大家都很同情他。
党员老张站出来说：“咱们党员就是要为群众谋福利，[姓名]这么困难，我们要是不帮他申请五保户，良心上过不去。
我坚决支持把他纳入五保户。
”村民代表王大嫂也说话了：“咱都是一个村儿的，大家都应该互相照应。
他孤孤单单的，没个依靠，成为五保户后有政府照顾，我们也放心。
”经过大家认真的审议，一致同意把[姓名]纳入五保户的申请提交上去。
四、决议。
最后就是决议啦。
村两委根据前面商议和审议的结果，做出了正式的决议。
村支书严肃地说：“既然大家都同意把[姓名]纳入五保户，那咱们就得尽快把相关的材料准备好，按照流程上报。
这可是关系到[姓名]后半辈子生活的大事儿，一点儿也不能马虎。
”于是，村里安排专人负责收集整理[姓名]的资料，像身份证、户口本，还有他贫困状况的证明材料之类的，确保申报工作顺利进行。
五、公开。
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关于“四议两公开”规范文本使用的说明
各乡镇（街道）、农经局：
按照“三项制度”的要求，所有农村“三重一大”事项都必须在村党组织领导下，履行“四议两公开”即党支部提议、村“两委”联席会议商议、党员大会审议、议案公告、村民会议或村民代表大会决议、决议结果公布的“六步工作法”流程。
为使工作规范有序，对村党组织会议记录簿、村“两委”联席会议记录簿、村党员大会会议记录簿、议案公告记录簿、决议结果公布记录簿的格式进行了统一。
现将统一格式的电子版以邮件发给你们，各乡镇（街道）将规范文本印发给所属各村。
篇幅不够的地方（如会议发言记录等），各村可自行用稿纸书写附入记录簿内。
会议记录要详实，记录清楚每个人的发言内容，表决人须签字。
议案公告和结果公布时间不得少于七天，必须有照片存档。
请各乡镇（街道）、农经局抓好落实，对2011年的相关事项，尤其是“三重一大”事项决策进行规范。
各乡镇（街道）“三资”代理服务中心要严格审核，对程序、手续不完备的不予办理，并一事一卷进行备案。
市纪委将定期对“四议两公开”执行情况进行检查，并将检查情况进行通报。
中共集安市纪委
2011年3月25日。