四议两公开文件

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社区“四议两公开”制度

社区“四议两公开”制度“四议”即:党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议;“两公开”:决议公开、实施结果公开。

一、基本原则(一)坚持党的领导。

在社区党支部的领导下组织实施,充分发挥社区党组织的领导核心作用,建立党领导的社区民主自治机制。

(二)坚持依法办事。

严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进社区各项工作法制化、规范化。

(三)坚持发扬民主。

提高广大基层党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务。

(四)坚持求真务实。

坚持一切从实际出发。

二、主要内容和工作程序(一)明确决策内容。

凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

(二)规范工作程序。

进入决策程序的社区重大事项,按照以下步骤组织实施:1、社区党支部会议提议。

社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合市、区、街道的要求,符合社区发展实际,符合群众意愿。

具体而言,提议前:①广泛征求意见,确定议事事项;②科学论证,规范政策审核;③制定初步方案,报街道党委批准、备案。

提议中:①书记主持支委会并介绍情况;②委员充分讨论,修改完善方案;③支委表决提案,形成决议意见。

提议后:形成书面材料并存档。

2、社区“两委”会商议。

社区党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见。

根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见。

具体而言,商议前:①书记、主任沟通提议内容;②发放书面议题,两委成员酝酿。

商议中:①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见;②“两委”充分讨论,可邀请专家参加;③修改补充完善方案;④“两委”表决方案,形成商议案。

商议后:党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持。

四议两公开制度

四议两公开制度“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和施行，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”、“两公开”的工作程序进展。

“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织施行决议和施行结果的公开。

第三条“四议两公开”工作法，是农村基层组织建立的制度创新，是加强基层组织建立、稳固党的执政根底的需要，是转变开展思路、推动科学开展的需要，是调动农民积极性、加快新农村建立的需要，是亲密党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建立的需要。

第四条运用“四议两公开”工作法，必须遵循以下原那么：〔一〕遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得进犯别人人身权利和合法财产权利。

〔二〕尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

〔三〕坚持以人为本，实事求是，科学开展。

〔四〕坚持一切从实际出发，不断探究创新，不断充实完善，确保实效。

〔五〕坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原那么。

第二章内容及程序第五条“四议两公开”工作法决策和施行的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村开展实际，符合村民意愿。

〔一〕按照“四议两公开”工作法决策和施行的事项，主要包括：1.村民自治章程和村规民约的制定；新农村建立长期规划和年度工作方案。

2.村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济工程的立项、承包。

3.农村公益事业建立承包、经费筹集、组织施行与管理。

4.村组建立规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。

方案生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。

重大救灾救济款物的发放。

5.其他事关村民切身利益和全村经济开展稳定的事项。

〔二〕“四议两公开”工作法不得对以下事项进展决策和施行：1.违的道路方针政策的事项。

2.违背国家法律法规的事项。

四议两公开制度

四议两公开制度“四议两公开”工作法，即所有村级重大事项的决策和实施，都必须在村党支部的领导下，严格按照“四议”和“两公开”的工作程序进行。

“四议”：即村党支部委员会提议、村“两委”会议商议、党员大会审议、联户代表会议或村民会议决议；“两公开”：即决议的公开、组织实施决议和实施结果的公开。

“四议两公开”工作法，是农村基层组织建设的制度创新，是加强基层组织建设、巩固党的执政基础的需要，是转变发展思路、推动科学发展的需要，是调动农牧民积极性、加快新农村建设的需要，是密切党群干群关系、促进农村和谐稳定的需要，是扩大群众参与、推动农村民主政治建设的需要。

1.“四议两公开”的原则①遵守党的相关政策和各项法律、法规，不得侵犯他人人身权利和合法财产权利。

②尊重和保障党员干部群众的民主权利，依法保障党员干部群众表达本人真实意志的权利。

③坚持以人为本，实事求是，科学发展。

④坚持一切从实际出发，不断探索创新，不断充实完善，确保实效。

⑤坚持少数服从多数并充分考虑少数人意见的原则。

2.“四议两公开”工作法实施的内容“四议两公开”工作法决策和实施的事项，要符合党的方针政策和有关法律法规，符合上级工作要求，符合本村发展实际，符合村民意愿。

主要包括：②民自治章程和村规民约的制定；新农村建设长期规划和年度工作计划。

②村集体土地、山林的承包、租赁、流转；集体资产购置与处理、集体借贷、集体企业改制；集体经济项目的立项、承包。

③农村公益事业建设承包、经费筹集、组织实施与管理。

④村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地的报批。

计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实。

重大救灾救济款物的发放。

⑤其他事关村民切身利益和全村经济发展稳定的事项。

3.“四议两公开”工作法不适用范围①违反党的路线方针政策的事项。

②违反国家法律法规的事项。

③与上级党委、政府决策有冲突的事项。

④损害国家、集体、他人合法权益的事项。

⑤违反群众意愿和影响社会稳定的事项。

四议两公开制度

四议两公开制度四议两公开制度“四议两公开”工作制度一、“四议两公开”的内容和范围“四议两公开”即：支部提议、“两委”商议、党员大会审议、村民代表会议或村民大会决议，四议两公开制度。

主要针对村集体资产处置、经济社会开展规划、筹资筹劳方案、土地征用、兴办公益事业和大额集体资金使用等涉及农村经济开展和农民切身利益等重大事项，均纳入“四议两公开”工作范围。

二、“四议两公开”的程序(一)支部提议。

所有村重大事项的决策施行，由村党(总)支部提出初步意见和方案。

支部提议要坚持“三个原那么”：一是依法提议原那么。

村党(总)支部要认真学习贯彻党的各项法规政策，准确把握上级党组织的要求，确保提议符合党在农村的各项方针政策。

二是实事求是原那么。

村党(总)支部要充分考虑本村经济根底、社情民意、承受才能，确保提议具有针对性和操作性。

三是民主集中制原那么。

从群众最关心最需要的事着手，深化群众，广泛征求群众意见，集思广意，归纳分类，形成合民意、顺民心的方案，确保施行后可以惠及群众。

(二)“两委”商议。

由村“两委”成员共同对村党(总)支部的提议进展论证，将村党组织的意图转入村民自治程序。

“两委”商议必须把握“三个环节”：一是坚持事前酝酿，会前一周内由党(总)支部将中心议题发至“两委”班子成员，给“两委”成员充分考虑时间。

二是反复酝酿。

召开“两委”成员会议进展讨论，“两委”班子成员充分发表意见，商议时可邀请包村领导、干部等有关人员参加，进展论证。

三是拟定方案。

根据与会人员意见，对提议进展修改完善，再次征求“两委”成员意见，力求达成共识，实现思想同频、目的同向、工作同步。

(三)党员大会审议。

把“两委”的商议意见交党员大会审议讨论，表决通过。

党员大会审议要把握“三个环节”：一是会前准备，征求意见，资料共享平台《四议两公开制度》(s://..)。

召开党员大会的前三天把方案交全体党员，让党员带着议题理解村民意愿，尽量广泛搜集民声民意。

二是会议审议，形成意见。

四议两公开文件

印发《关于推行“四议两公开”工作法进一步完善党领导的村级民主自治机制的意见》的通知各州市、县（市、区）党委组织部，政府民政局：现将《关于推行“四议两公开”工作法进一步完善党领导的村级民主自治机制的意见》印发你们，请结合实际认真贯彻执行。

中共云南省委组织部云南省民政厅2010年4月14日（此件发至村党组织、村委会）关于推行“四议两公开”工作法进一步完善党领导的村级民主自治机制的意见按照中央组织部在全国农村全面推广“四议两公开”工作法的要求，现就我省推行“四议两公开”（村党组织会议提议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议和决议公开、实施结果公开）工作法，进一步完善党领导的村级民主自治机制，提出如下意见：一、重要意义“四议两公开”工作法是坚持党对农村工作的领导，充分发挥村党组织领导核心作用、村民代表会议和村委会的自治作用，实现党的领导机制、“两委”协调机制、党内基层民主机制和村民自治机制有机融合的有效途径，是党领导的村级民主自治机制的创造性实践。

在全省村级组织实行“四议两公开”工作法，有利于加强农村基层党组织建设，提高党领导农村工作的能力，巩固党在农村的执政基础；有利于理顺“两委”关系，增强班子合力，构建优势互补、配合密切的“两委”工作机制；有利于保障党员和村民的知情权、参与权、决策权和监督权，扩大有序参与，推进基层民主管理；有利于发挥农民群众在社会主义新农村建设中的主体作用，不断提高村级治理的科学化、制度化和规范化水平，对发展农村经济、促进社会和谐具有重要意义。

二、指导思想和基本原则（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以加强党的领导为核心，按照发展和完善党领导的村级民主自治机制的要求，全面实行“四议两公开”工作法，不断提升村级组织对村级事务民主决策、民主管理、民主监督水平，为巩固党在农村的执政基础、推进社会主义新农村建设提供坚强的组织保证。

四议两公开制度通用

四议两公开制度通用四议两公开制度（四有制度、两个规定）是中国共产党的思想工作制度，是推动中国共产党领导和党的事业发展的重要制度之一、四议两公开制度的核心内容是要坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领的四有之实，充分发扬争论风气，大胆开展思想理论的下结论，使党内思想理论的讨论与争论成为推动党的思想理论建设的动力。

具体内容是：四有制度──批评与自我批评有制度；民主生活会有制度；大事谈干部、小事谈生活有制度；上下级干部交错检查有制度。

两公开制度──党委对党的领导，上级对下级的工作有公开制度；权力重新调整，重大问题上通报、不要掩盖有公开制度。

首先，四议两公开制度能够有效推动党组织的理论创新。

党的基本理论是党的指导思想和行动纲领，只有不断进行思想理论的讨论与争论，才能保持党的理论的鲜活性和战斗力。

四议两公开制度的实施，可以使党员干部不断加强思想的交流和思想的碰撞，推动党的理论创新，不断提升党的原则性、科学性和战斗力。

再次，四议两公开制度能够有效发挥批评与自我批评的作用。

批评与自我批评是党的优良传统和作风，是党内正风肃纪、净化党风政风的重要方式。

通过四议两公开制度，可以促使党员干部主动接受批评，自我检讨，找出自身存在的问题和不足之处，并进行改正。

这有利于加强党员干部的自我约束和自我提高，促进党的事业不断发展。

最后，四议两公开制度能够有效提升党的形象和信任度。

通过对党的领导和党的工作进行公开制度，可以增强党的透明度和公正性，提高党的形象。

公开机关工作的原则和决策过程，有利于广大党员和群众了解和参与党的事务，增强党的信任度。

同时，四议两公开制度也可以有效避免腐败和权力滥用的问题，为党执政兴国提供了良好的制度保障。

总之，四议两公开制度在中国共产党中的通用性十分广泛。

它通过坚持四有制度、两个规定，推动党组织的理论创新、发挥党内民主、加强批评与自我批评、提高党的形象和信任度，为党的事业发展提供了有力的制度支持。

四议两公开制度对于中国共产党领导下的思想建设、组织建设和制度建设等方面具有重要意义，应进一步完善和推广。

村务四议两公开制度

村务四议两公开制度1. 引言在中国农村，村务事关村民的切身利益和幸福生活。

为了保证村务决策的公正和民主，村务四议两公开制度应运而生。

该制度要求在村务决策的各个环节中，进行四议（村民议事、村民监督、村委会讨论、村民代表大会审议）和两公开（公开村务信息、公开村务决策），以确保村民的知情权、参与权和监督权的实现。

2. 村务四议2.1 村民议事村民议事是指村民在村民大会、村民代表大会等形式的会议上，就重大村务进行讨论和决策。

这里的重大村务包括但不限于村庄规划、土地利用、村级公共设施建设等。

村民议事应该充分尊重村民的意见和建议，确保村民的直接参与和表达权利。

2.2 村民监督村民监督是指村民对村委会和村干部的工作进行监督和评估。

村民应当积极参与村委会的工作，对村委会的决策和行动进行监督，确保村委会和村干部依法履职、廉洁奉公。

村民监督可以通过举办村民代表大会、召开公开听证会等方式进行。

2.3 村委会讨论村委会讨论是指村委会成员就村务重大决策进行集体讨论和决策。

村委会应当充分听取村民的意见和建议，形成决策方案，并通过村民代表大会审议。

村委会讨论应当公开透明，确保决策的合法性和公正性。

2.4 村民代表大会审议村民代表大会审议是指村民代表大会对村委会的工作报告、财务报告以及重大决策进行审议和批准。

村民代表大会应当由村民选举产生，代表村民的意愿和利益。

村民代表大会的审议应当公开透明，确保决策的合法性和公正性。

3. 两公开制度3.1 公开村务信息公开村务信息是指将村务的相关信息向村民公开，包括但不限于村务决策的依据、过程、结果、执行情况等。

公开村务信息可以通过村委会网站、公告栏、村务公开报告等方式进行。

公开村务信息可以提高村民的知情权，让村民了解村务事项的具体情况，为村民的参与和监督提供依据。

3.2 公开村务决策公开村务决策是指将村委会的重大决策向村民公开，包括但不限于村务规划、土地利用、村级公共设施建设等。

公开村务决策可以通过村民代表大会、村民大会等形式进行，确保村民对决策有知情权、参与权和监督权。

四议两公开

“四议两公开”制度“四议两公开”是指党支部会议、村“两委”会商议、党员大会审议、村民代表会议或村民会议决议、决议公开、实施结果公开。

凡涉及村委会或经济合作社重大事务和群众切身利益相关的事项，都应按照“四议两公开”工作规则进行决策和实施。

主要内容包括：（一）重大决策事项1.村级经济社会事业发展规划、年度工作计划、重点工作安排、重要工作举措等；2.村级土地利用总体规划；3.村级涉及社会民生事业且涉及面较广的重大事项；4.村民自治章程、村规民约及村经济合作社章程和细则的制定、修改等事项；5.上级对村级审计所列出的问题整改事项；6.需向上级党委、政府请示、报告的村级重大事项；7.村党组织认为应当提议决策的其他重大决策事项。

（二）重要人事、福利事项1.村务监督委员会人选、村经济合作社理事会、监事会人选的调整；2.除镇规定的村干部外，需要发放的其他条线成员补贴福利；3.经济合作社成员福利待遇的调整；4.村党组织认为应当提议决策的其他重要人事、福利事项。

（三）重大项目安排1.年度村工程建设项目，基础设施修缮、不动产购置等项目；2.村集体资产产权变更、村经济合作社资产转让、出租、分配等重要项目；3.经济合作社5万以上的项目建设和投资等；4.村经济合作社年度财务收支预算、决算和收益分配等方案等；5.村党组织认为应当提议决策的重大项目安排。

（四）大额资金使用1.村级年度财政预算经费、专项经费的使用、调整情况及决算情况；2.年度预算执行中由村委会、村经济合作社审议提出的20万以上的大额度资金具体使用方案；3.未列入年度预算，单项支出5万元以上的资金使用方案；4.村党组织认为应当提议决策的其他大额度资金使用事项。

四议两公开一监督文件落实情况

四议两公开一监督文件落实情况四议两公开一监督是指党委会议、党组会议、党小组会议和党员大会等会议决定事项、重要工作安排、队伍建设等方面问题，以及领导干部监督情况应在一定范围内进行公开，并接受广大党员、干部和群众的监督。

下面是四议两公开一监督文件落实情况的相关内容。

首先，党委会议和党组会议议题的公开是指将会议议题和决定事项适时、合理地向党员干部等特定群体公布，使其了解会议内容、参与决策并带来合理的监督。

这种公开可通过官方媒体、内部刊物、网站等方式进行。

因此，必须确保会议的议题具有可触及性和实用性，对会议事项涉及的方面做到明确而细节化的描述。

其次，重要工作安排的公开是指将各级党委对本单位重要工作的安排、实施情况及时向全体党员和干部公开。

这种工作安排可以通过会议文件、工作简报、文件通报等方式进行公开。

公开内容要准确、详实，需要清晰地指明目标、任务、责任人及时间节点，使全体党员和干部对所处位置、任务明确，以便能够对工作进行有效的监督和指导。

再次，队伍建设的公开是指将领导干部选拔任用、培训交流、考察评价等情况进行公开，并接受广大党员、干部和群众的监督。

这种公开可以通过组织内部通报、党务公开、给党员发送通讯等途径进行。

在公开过程中，必须做到公正、公平，避免任人唯亲、黄赌毒等不正之风。

公开的内容需要包括选拔任用程序、考察评价结果等，并及时公布领导干部的履职情况，确保党员、干部对队伍建设有明确的了解。

最后，领导干部的监督情况公开是指对领导干部廉洁从政、执行工作、履行职责等情况进行公开，并接受广大党员、干部和群众的监督。

这种公开可以通过相关制度、通报等方式进行。

公开的内容包括廉洁从政情况、工作执行情况、执法司法情况、协调稳定社会秩序情况等。

同时，要加强对领导干部的监督，建立健全举报、调查、处置等机制，保证对领导干部的监督制约有效进行。

总之，四议两公开一监督文件的落实情况对于加强党的建设和推动工作的开展具有重要意义。

四议两公开制度

四议两公开制度一、概述四议两公开制度是指在基层党组织中，党员代表大会、党员大会、支部委员会、党小组会议四个议事机构要定期召开，讨论和决定本单位的重要事项，并向党员和群众公开会议情况和决议结果的制度。

四议两公开制度是加强基层党组织建设，推进党内民主和群众民主，保障党员权利和群众利益的重要措施。

二、目的四议两公开制度的目的是：●增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高党员的积极性和创造性。

●促进基层党组织的民主化和规范化，提高党组织的领导水平和工作效率。

●加强基层党组织与群众的联系和沟通，提高群众的满意度和信任度。

●推动基层党组织在经济发展、社会稳定、民生改善等方面发挥先锋模范作用。

三、内容四议两公开制度的内容主要包括：●党员代表大会：由选举产生的党员代表参加，每年至少召开一次，讨论和决定本单位的重大事项，如选举支部委员会、审查工作报告、制定工作计划等，并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。

●党员大会：由全体党员参加，每季度至少召开一次，讨论和决定本单位的一般事项，如学习党章党规、传达上级精神、评选优秀党员等，并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。

●支部委员会：由支部书记、副书记、委员组成，每月至少召开一次，讨论和决定本单位的日常事项，如安排学习活动、检查工作落实、处理纪律问题等，并向全体党员和群众公开会议情况和决议结果。

四、程序四议两公开制度的程序主要包括：●召集：由各级党组织负责人或授权人员根据工作需要提出召集意见，并确定会议时间、地点、主题、议程等，并提前通知参会人员。

●准备：由各级党组织负责人或授权人员根据会议主题和议程，准备会议材料，如报告、决议、建议等，并提前发放给参会人员。

●开展：由各级党组织负责人或授权人员主持会议，按照议程安排，组织参会人员进行发言、讨论、表决等，并做好会议记录。

●公开：由各级党组织负责人或授权人员在会议结束后，及时向全体党员和群众公开会议情况和决议结果，采取张贴、发放、宣传等形式，并接受监督和反馈。

四议两公开具体内容和程序

四议两公开具体内容和程序一、主要内容：“四议两公开”工作法的主要内容是，所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开,实施结果公开。

二、决策事项：凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

主要内容包括：新农村建设长期规划和年度工作计划；村集体土地的承包、租赁；公益事业经费筹集、组织实施与管理；集体经济项目的立项、承包及公益事业的建设承包；集体资产购建与处理；村组建设规划、土地征用及补偿分配、宅基地审报；计划生育、农村低保、新型农村合作医疗等政策和制度的落实；重大救灾救济款物的发放，以及其他应当民主决策的事项法律规定必须由村民会议讨论的事项，按有关法律规定执行。

三、决议程序：“四议两公开”工作方法分六个环节实施，要求决策过程中要做到提议准确，商议充分，审议广泛，决议民主公开准确及时，必须按照以下步骤组织实施：1、村党支部会提议。

对村内重大事项，由村党支在充分征求党员村民代表及广大村民意见和认真调查认证的基础上，集体研究提出初步意见和方案，使提议符合中央和省、市、区的要求，符合本村发展实际，符合群众意愿的原则，集体研究提出初步意见和方案。

2、村“两委”会商议。

根据村党总支的初步意见，组织“两委”会进行商议，在商议之前，村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。

同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。

对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员议事会或党员大会审议。

对村“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。

召开党员议事会或党员大会审议前，须把村“两委”商议方案发书面或口头形式，提前一周向党员议事会或党员大会进行通报，在党员中充分酝酿并征求村民意见，提前做好沟通工作；党员议事会或党员大会审议时，到会党员人数须议事会成员数的4/5或党员总数的2/3以上，审议事项经应到会议事会成员人数的2/3或应到党员人数半数以上同意，方可提交村民代表会议或村民会议表决。

XX镇XX社区四议两公开工作方案

XX镇XX社区四议两公开工作方案一、方案背景社区是城市基层组织的重要组成部分，直接关系到社区居民的利益和幸福感。

为了加强社区自治，提高社区居民对社区事务的参与度和满意度，我社区制定了如下四议两公开工作方案。

二、四议两公开的含义四议，即居民议事、社区议事、业主议事和居委会议事。

两公开，即信息公开和决策公开。

三、居民议事1.设立居民议事会，每月一次召开居民代表大会，讨论社区事务，并对社区重大决策进行监督和建议。

2.建立意见箱和网络平台，供居民随时提出意见和建议，社区工作人员要及时回复和处理。

3.鼓励居民参与社区事务的决策，通过问卷调查、座谈会等形式听取居民的意见，确保民意得到充分表达和尊重。

四、社区议事1.在社区公告栏、社区广播、社区网站等渠道公布重要事项，包括工程建设、安全防范、环境整治等事宜，征集居民意见。

2.组织居民大会开展社区议事，讨论社区内部事务，包括文化活动、社区设施建设、公共资源使用等，确保决策的公正和民意的参与。

五、业主议事1.设立业主委员会，在小区内定期开展议事，讨论小区管理、修缮、费用支出等问题，并提出建议和决策。

2.公开小区经济账目，使业主了解小区财务状况，并广泛听取业主意见，确保小区管理决策的透明公正。

六、居委会议事1.按照居委会章程，定期召开居委会议，讨论社区管理和服务工作，征求居民意见并落实相关决策。

七、信息公开1.建立社区工作公开制度，包括社区账目公开、社区工作报告公开、社区决策公开等，确保信息透明。

2.制定信息公开指南，明确信息公开的范围、方式和内容，确保信息公开的规范和公正。

3.在社区公告栏、社区网站、社交媒体等途径发布信息公开通告，接受居民监督和建议。

八、决策公开1.社区重大决策要经过公开听证或居民代表大会表决，确保决策的合理性和民意的参与性。

2.在决策过程中，要及时向居民公布决策的依据、原因和结果，接受居民的监督和评价。

3.鼓励社区工作人员主动向居民解释决策背后的理念和目的，提高决策的透明度和公正性。

四议两公开制度

民主社区“四议两公开”制度“四议”即：党支部会提议、“两委”会商议、党员大会审议、居民代表会议或居民会议决议；“两公开”：决议公开、实施结果公开.一、基本原则一坚持党的领导.在社区党支部的领导下组织实施,充分发挥社区党组织的领导核心作用,建立党领导的社区民主自治机制.二坚持依法办事.严格依照党的有关条例和法律法规,依法组织实施,严格依法办事,推进社区各项工作法制化、规范化.三坚持发扬民主.提高广大基层党员干部群众的民主意识,保障民主权利,依法行使权力,自觉履行义务.四坚持求真务实.坚持一切从实际出发.二、主要内容和工作程序一明确决策内容.凡是社区重大事务和与居民群众切身利益相关的事项,都要按照“四议两公开”工作法决策、实施.二规范工作程序.进入决策程序的社区重大事项,按照以下步骤组织实施：1、社区党支部会议提议.社区党支部对社区内重大事项及关系居民切身利益的重要问题,在广泛听取意见、认真调查论证的基础上,集体研究提出初步意见和方案,使提议符合市、区、街道的要求,符合社区发展实际,符合群众意愿.具体而言,提议前：①广泛征求意见,确定议事事项；②科学论证,规范政策审核；③制定初步方案,报街道党委批准、备案.提议中：①书记主持支委会并介绍情况；②委员充分讨论,修改完善方案；③支委表决提案,形成决议意见.提议后：形成书面材料并存档.2、社区“两委”会商议.社区党支部组织召开“两委”会议,由支部书记主持,就社区党支部提议的初步意见进行充分讨论和发表意见.根据不同情况,可采取口头、举手、无记名投票等方式表决,按照少数服从多数的原则形成商议意见.具体而言,商议前：①书记、主任沟通提议内容；②发放书面议题,两委成员酝酿.商议中：①支部书记主持“两委”会,并通报提议意见；②“两委”充分讨论,可邀请专家参加；③修改补充完善方案；④“两委”表决方案,形成商议案.商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作,征得支持.3、党员大会审议.对社区“两委”商定的重大事项,提交党员大会讨论审议.召开党员大会审议前,须把方案送交全体党员,在党员中充分酝酿并征求村民意见；党员大会审议时,到会党员人数须占党员总数的2/3以上,审议事项应经到会党员半数以上同意方可提交居民代表会议或居民会议表决；党员大会审议后,社区“两委”要认真吸纳党员的意见建议,对方案修订完善,同时组织党员深入做好方案的宣传解释工作.具体而言,审议前：社区“两委”传达议题,党员思考,并了解民意.审议中：①召开党员会,书记主持,居委会主任通报意见、方案；②党员讨论,完善实施方案；③表决实施方案,形成审议意见.审议后：①“两委”修改完善方案；②党员深入群众中宣传、动员、解释.4、居民代表会议或居民会议决议.党员大会通过的事项,依照有关法律法规规定,在社区党支部领导下,由居委会主持,召集居民代表会议或居民会议讨论表决.参加会议人数必须符合法律规定,讨论事项必须经全体居民代表或到会居民半数以上同意方可决议通过.具体要求为,决议前：①要告知决议事项的内容；②召开预备会,告知决策动因、事项；③征求居务公开监督人员意见.决议中：①居委会主任主持会议通报决策事项和实施方案；②接受代表咨询,做好详细记录；③进行表决.决议后：①通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作；②未通过事项视情况或终止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序.5、决议公开.经居民代表会议或居民会议决议通过的事项,要进行公告.公告的形式：公告采取文字、广播等形式实施.公告的位置：文字公告一律在社区活动场所和各社区党务居务公开栏内进行公示,并在公开栏旁设意见箱.公告的时间：公告时间不少于7天.公告过程中,要做好解释工作；对公告内容确有遗漏的、不真实的应重新公布.公告期间,社区“两委”成员、全体党员和居民代表要主动深入群众中征求意见建议,并将收集到的意见建议进行认真分析、调查,对决议事项做进一步的补充和完善.公告期间,若发现决议中确实存在重大问题,或必须对决议进行全面修改的,要重新召开党员大会、居民代表会议或居民会议,说明情况,宣布决议无效,待修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策程序.6、组织实施决议.决议公开期满后应立即组织实施决议,在实施决议的过程中要按照以下四步进行.一是在社区党支部领导下,居委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施.二是接受监督,定期向党员、居民代表通报决策的施行进度、账目、预算.三是在实施中出现问题后,居委会能解释的立即解决,不能解释的提交社区党支部按照“四议两公开”工作法程序解决.四是如遇突发问题需变更方案,应及时向居民代表会议和党员大会通报.变化较大的应再次提交社区党支部按“四议两公开”工作法程序解决.7、实施结果公开.决议事项在社区党组织领导下由居委会组织实施,实施进程和结果及时向全体村民公布.发挥党员大会、居民会议、居民代表会议、居务公开民主管理监督小组、民主理财小组等组织的作用,对实施结果进行审核审查并由居委会及时进行公示.具体要求为：①居务公开监督人员审核审查实施结果；②公示内容要详实、准确、全面；在公示时要设立意见箱,收集党员群众意见建议；③对收集到的群众意见由居委会三日内给以答复；④对居委会解释、答复不满意或居委会不能解决的问题,可提交党员大会审核,居民代表大会讨论、表决,表决结果作为社区最终处理结果.。

村委会四议两公开工作流程及制度

村委会四议两公开工作流程及制度一、概述村委会四议两公开是指村民代表大会议事规则、村委会工作报告、村民议事会议事规则、村务公开和财务公开等六项工作制度。

这些制度的实施，旨在推进村庄民主化建设，加强基层自治，提高农村社区管理水平。

二、四议两公开的具体内容1. 村民代表大会议事规则（1）召集方式：由村委会主任或副主任召集。

（2）时间安排：每年至少召开一次。

（3）议程安排：审查和批准村委会工作报告；选举产生新一届村委会；审定重要决策和计划等。

（4）参与方式：所有在册的成年男女均可参加，有选举权和被选举权。

2. 村委会工作报告（1）时间安排：每年年初向全体村民公布上一年度的工作报告。

（2）内容包括：基本情况介绍；工作计划和完成情况；财务收支情况；存在问题及解决措施等。

3. 村民议事会议事规则（1）召集方式：由村委会主任或副主任召集。

（2）时间安排：每年至少召开一次。

（3）议程安排：听取村民的意见和建议；讨论村庄建设和发展问题；解决村民反映的问题等。

（4）参与方式：所有在册的成年男女均可参加，有发言权和提出意见的权利。

4. 村务公开（1）时间安排：每年至少公开一次村务情况。

（2）内容包括：村庄基础设施建设情况；环境卫生状况；社会治安情况等。

5. 财务公开（1）时间安排：每年至少公开一次财务状况。

（2）内容包括：预算执行情况；收支明细账目；资产负债表等。

6. 村委会选举制度（1）选举方式：采用无记名投票方式进行选举。

（2）选举对象：由全体村民代表大会选出的候选人进行竞选，最终产生新一届村委会成员。

三、四议两公开工作流程1. 村民代表大会议事规则：召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——审查批准——选举产生新一届村委会——结束会议。

2. 村委会工作报告：编写工作报告——公布时间安排——公布报告内容——听取村民意见和建议——整理汇总意见和建议——反馈解决方案。

3. 村民议事会议事规则：召集——确定时间——制定议程——传达通知——参加会议——听取村民意见和建议——讨论问题提出解决方案。

四议两公开制度

四议两公开制度【文档模板范本：四议两公开制度】一、背景介绍：四议两公开制度是指在党内政治生活中，党员干部要开展民主议事和民主决策，按照“凡事议之、大事定之、领导负责、民主监督”的原则，加强组织领导、广泛听取意见、充分协商决策、认真评估效果；同时，要充分发扬党的优良传统，实行公开、公正、公平、公开的原则，接受党员和群众的监督。

二、内容详述：1. 四议原则：1.1 凡事议之：对重大事务、重要问题、重要会议等，要进行充分的民主讨论和广泛征求意见，确保党内民主决策。

1.2 大事定之：对于重要决策和重大事务，要经过党内充分辩论和决策环节，确保正确决策。

1.3 领导负责：党的领导干部要对决策的结果负责，并及时向党员和群众公开解释。

2. 两公开原则：2.1 公开透明：党的会议、干部选拔任用等重要活动，要公开透明，确保党内外都能了解和监督。

2.2 公正公平：党内的各项事务和活动应当按照公正公平的原则进行，防止搞特权、搞黑箱操作等现象。

三、附件：所涉及的附件如下：1. 议事规则范本：包括议事程序、表决原则等内容。

2. 议事记录模板：详细记录会议的讨论、决策和意见等内容。

3. 公开透明制度文件：包括公开会议通知、公开材料公示等内容。

四、法律名词及注释：所涉及的法律名词及注释如下：1. 民主决策：指按照民主原则进行决策的过程。

2. 公开透明：指在行政、经济和社会活动中，遵循公开公正公平的原则。

五、困难及解决办法：在实际执行过程中，可能会遇到以下困难：1. 听取意见困难：由于时间紧迫，征集意见的工作可能会受到限制。

解决办法可以是通过线上调查或者专门听取代表意见等方式来解决。

2. 决策冲突：不同意见之间的冲突可能会导致决策的难以达成一致。

解决办法可以是加强协商和沟通，寻找平衡点，进行妥协。

3. 公开透明困难：某些重要决策涉及敏感信息，不便公开。

解决办法可以是采取适当的措施，如保护个人隐私、尽量公开透明化公开的内容等。

【文档结束】【附件】1. 议事规则范本2. 议事记录模板3. 公开透明制度文件【法律名词及注释】1. 民主决策：按照党的民主集中制原则进行的决策。

“四议两公开”具体内容

“四议两公开”具体内容一、主要内容：“四议两公开”工作法的主要内容是，所有村级重大事项和涉及群众切身利益的相关事项都要在村党组织领导下，按照“四议”、“两公开”的程序决策实施。

“四议”即：村党支部会提议,村“两委”会商议,党员大会审议,村民代表会议或村民会议决议；“两公开”即：决议公开,实施结果公开。

二、决策事项：凡是村级重大事务和与农民群众切身利益相关的事项，都要按照“四议两公开”工作法决策、实施。

2、村“两委”会商议。

根据村党总支的初步意见，组织“两委”会进行商议，在商议之前，村党组织书记提议前将提议内容与村委会主任通报并充分沟通。

同时提前将提议议题口头或书面发至“两委”班子成员手中，待充分酝酿、调研、思考之后，再组织“两委”班子成员讨论，发表意见。

对意见分歧比较大的事项，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

3、党员议事会或党员大会审议。

对村“两委”商定的意见，提交党员议事会或党员大会讨论审议。

四议两公开的具体内容

四议两公开的具体内容四议两公开。

四议两公开是指党的十九届四中全会提出的一项重要决策。

这项决策的核心内容是要求党和政府在决策、管理、服务等方面，加强对民主、法治、公平、正义的保障，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

这项决策的提出，对于推动国家治理体系和治理能力现代化，具有重要意义。

下面就四议两公开的具体内容进行详细介绍。

一、四议。

1. 民主议，加强民主决策，推进依法治国。

在决策过程中，充分听取各方意见，广泛征求民意，尊重民主原则，确保决策科学、民主、依法。

同时，要强化法治理念，加强法治意识，依法行政，维护公平正义。

2. 法治议，坚持法治思维，推进全面依法治国。

要加强法治宣传教育，提高全民法治意识，推动依法行政，保障公民合法权益，促进社会公平正义。

3. 公平议，促进社会公平正义，增进人民福祉。

要加强经济社会领域改革，推动形成广泛共识，促进社会公平正义，实现共同富裕，增强人民群众获得感。

4. 正义议，坚持正义为先，维护社会公平。

要加强社会正义宣传，推动社会公平正义，维护社会和谐稳定，促进国家长治久安。

二、两公开。

1. 公开透明，加强政务公开，推进阳光政府。

要加强政务信息公开，推动政府决策透明化，增强政府公信力，满足人民群众知情权。

2. 公平公正，促进司法公正，维护社会公平。

要加强司法公正，保障人民合法权益，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定。

四议两公开的提出，是对党和政府工作的重要要求，也是对国家治理体系和治理能力现代化的重要推动。

只有不断加强四议两公开，才能更好地满足人民群众的需求，推动国家治理体系和治理能力现代化，实现国家长治久安、人民幸福安康的目标。

希望全党全国人民都能认真贯彻四议两公开的精神，共同努力，为实现中国梦不懈奋斗！。

四议两公开制度

四议两公开制度（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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四议两公开的具体内容是

四议两公开的具体内容是1、村X支部会提议。

对村内重大事项，村X支部在充分征求X 员、村民代表及广大村民意见和认真调查论证的基础上，集体研究提出初步意见和方案。

2、村“两委”会商议。

根据村X支部的初步意见，组织村“两委”班子成员充分讨论，发表意见。

对意见分歧比较大的事项，根据不同情况，可采取口头、举手、无记名投票等方式进行表决，按照少数服从多数的原则形成商议意见。

实行支部书记和村委主任“一肩挑”的村，可将村X支部会提议和村“两委”会商议程序合并进行。

3、X员大会审议。

对村“两委”商定的重大事项，提交X员大会讨论审议。

召开X员大会审议前，须提前把方案送交全体X员，在X员中充分酝酿并征求村民意见；X员大会审议时，到会X员人数须占X员总数的三分之二以上，审议事项经应到会X员半数以上同意方可提交村民会议或村民代表会议表决；X员大会审议后，村“两委”要认真吸纳X员的意见建议，对方案进一步修订完善，同时组织X员深入农户做好方案的宣传解释工作。

4、村民会议或村民代表会议决议。

X员大会通过的事项，依照有关法律法规规定，在村X支部领导下，由村委会主持，召集村民会议或村民代表会议讨论表决。

参加会议人数必须符合法律规定，讨论事项必须经到会村民半数以上或全体村民代表同意方可决议通过。

5、决议公开。

经村民会议或村民代表会议通过的事项，一律在村务公开栏或其它村务公开媒介进行公告。

公告时间原则上不少于7天。

公告期间，村“两委”成员、全体X员和村民代表要主动深入群众征求意见，做好工作，并将收集到的意见和建议进行认真分析、调查，对决议事项做进一步的补充和完善。

如发现公告内容有遗漏的、不真实的应立即重新公告。

6、实施结果公开。

决议事项在村X支部领导下由村委会组织实施，实施结果应及时向全体村民公示。

公示内容要翔实、准确、全面。

在公示时要设立意见箱，收集X员群众的意见和建议。

对收集到的群众意见必须在3日内由村委会予以答复；对村委会解释、答复不满意或村委会不能解决的问题，可由村X支部组织X员大会审核，把审核结果提交村民代表大会讨论、表决，表决结果作为村级最终处理结果。