建筑工程施工安全监理

浅析建筑工程施工安全监理

【摘要】建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。本文分析了建筑工程施工安全监理面临的主要问题，提出了建筑工程施工安全监理的有效措施。

【关键词】建筑工程，施工，安全监理，有效措施

【 abstract 】 construction engineering construction safety management and supervision directly related to the life safety of construction personnel, the need to not only site supervision staff regularly check and inspection, still need to improve the safety of construction enterprise construction attention, increase safety protection facilities of the settlement. this paper analyzes the construction safety supervision of the main problem facing, put forward the construction safety supervision of effective measures.

【 key words 】 construction engineering, construction, safety supervision, effective measures

中图分类号：tu71文献标识码：a 文章编号：

当前，我国建筑工程施工过程中安全事故时有发生。其主要原

因是由于施工建设单位安全防护设施不健全，施工人员安全意识薄弱，施工管理部门对安全管理不重视造成。针对这样的情况，加强建筑工程施工安全监理，通过监理人员对施工企业安全防护设施进行监控，对施工企业人员安全意识培养体系进行监控，对施工企业管理部门安全管理进行要求，保障工程施工人员安全已经成为监理人员的重要工作之一。建筑工程施工安全管理与监理直接关系到施工人员的生命安全，其不仅需要现场监理人员的定期检查与巡检，还需要施工企业提高对施工安全的重视，增加安全防护设施的安置。通过全员安全控制与检查，及时发现施工安全设施缺损，降低传统安全管理中由于安全管理人员检查不到位，安全设施缺损得不到修复情况的发生。保障工程施工安全，降低工程事故率。

一、建筑工程施工安全监理面临的主要问题

1、政府行政主管部门对建筑市场的安全监管不到位, 主要体现在: a.政府各部门之间在相互协调和配合上存在问题, 各部门的职能交叉、职责脱节和多重多头执法现象比较严重; b. 安全监督执法人员总体素质不高, 专业知识比较欠缺, 不能严格做到依法监督、有效保证安全监督工作的顺利进行; c. 检查流于形式, 做“表面文章”,许多地方领导出于对自身政绩的考虑, 对于安全事故采取大事化小,小事化了的做法,使安全事故记录与管理缺乏权威性和真实性, 建筑安全事故瞒报、漏报, 甚至不报现象严重;安全检查中的违纪违法问题不能得到及时严厉的惩处;安全责任事故的法定损失赔偿标准偏低, “私了”现象严重; d. 对施工企业的乱检

查、乱收费、乱罚款现象严重, 主要表现在四个方面: 一是进入施工现场检查、收费的执法部门众多;二是重复执法, 不同部门进行多重执法检查; 三是收费标准不统一且弹性空间大; 四是乱摊派现象严重。

2、建设单位的法律意识淡薄, 不按法定建设程序办事, 规避政府监管,如有的建设单位不依法进行图审、不依法招标和报建、不办理或不及时办理质量安全监督和施工许可手续; 将工程发包给不具备相应资质的企业甚至个人; 按规定应监理的工程不实行监理等。

3、监理单位管理不规范。主要表现在: a. 随意设立监理分支机构承包给他人;而这些分支机构一无必要的仪器设备, 二无持证的专业监理人员,有的甚至连项目监理部都没有; b. 一证多岗,跨区多项目执业; 现场聘监理员替岗,上级检查时,执业监理工程师才匆匆到位; c. 监理人员职业道德及素质有待提高;有的监理人员在对项目实施监理的过程中, 利用职权“索、拿、卡、要”, 而监理单位又疏于管理,听之任之; d. 缺乏有效的安全监理规章制度和责任追究制度。一项工程,工地的施工安全总监应该负什么责任,总监代表应该负什么责任, 安全监理应该负什么责任, 公司没有明确的制度规定, 上下级之间也不签订责任状。职责不明, 工作无序,无章可循, 安全监理无从落到实处。

4、建筑施工企业对安全监理的认识不足, 没有健全的安全保证体系;有的企业专职安全员不按规定配备, 数量少,专业素质差,不

按安全规程办事, 不执行强制性标准, 不执行监理人员的指令,一线操作人员又缺乏基本的安全防护知识, 自我防护意识很差。

二、建筑工程施工安全监理的有效措施

1、前期准备工作的控制

（1）熟悉和审查施工图并做好交底工作

施工图纸是建筑工程施工的主要的依据，因此要做好施工图纸的审查工作确保施工图纸的设计的科学合理。同时要做好相应的技术交底工作，对施工图纸的各个细节要进行相应的熟悉，特别是一些容易出现事故的地方应该加以重视。在熟悉图纸的过程当中应该对设计人员的设计思路进行揣摩，从而保证在实际的施工过程当中能够按照施工图纸的设计来进行。对于施工图纸中存在的问题应该及时和设计人员进行相应的沟通。相关的监理人员应该根据工程的实际情况编制相应的监理计划，从而保证监理工作的顺利开展。

（2）认真审查施工组织设计和各安全施工专项方案

建筑工程在施工之前应该都有相应的组织设计以及施工方案，监理人员应该对其进行严格的审查，看相关的方案是否具有科学性和可行性。对施工组织设计以及施工计划中存在的问题应该及时的指出，并和施工单位进行沟通，让其进行相应的调整。施工单位根据监理部门的意见对施工组织设计以及计划进行重新修订，然后再由相关的部门进行审查，通过之后才能够进行施工。监理部门应该要求施工单位将施工组织设计以及施工计划进行很好的贯彻和实施，并对实施的结果进行监督。对于建筑工程施工过程当中遇到施