弘扬安全文化,体现以人为本(新版)

Advocating a safety culture is to make human life and work safer and healthier under the existing technology and management conditions.

（安全管理）

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弘扬安全文化,体现以人为本(新

版)

弘扬安全文化,体现以人为本(新版)导语：倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类生活、工作地更加安全和健康。而安全和健康的实现离不开人们对安全健康的珍惜与重视，并使自己的一举一动，符合安全健康的行为规范要求。

近年来，我公司狠抓安全生产管理，坚持以安全基础管理为抓手，强化各级人员安全生产责任制，加强各类人员的安全教育，以实施施工现场安全生产保证为支撑点，以狠抓现场安全文明施工标准化为突破口，切实加强对重大危险源的控制。在公司全体员工的努力下，公司的安全文明施工水平有所提高，职工的安全意识，尤其是项目管理人员的安全文明意识有了显著的增强。

今年，按照国家电网公司、福建省电力建设有限公司有关安全环境与文明施工管理的要求，我公司坚持“安全第一、预防为主”的安全生产方针，树立科学全面的安全观和以人为本的管理理念，倡导绿色施工，实现人、自然、工程建设活动的和谐。在各项目施工中积极推行安全文明施工标准化管理工作，严格按照环境和安全施工管理“六化”要求(即安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、环境影响最小化)，围绕着“六化“要求，我们重点开展了以下几方面的工作：

一、健全安全管理体系，完善安全管理制度，切实落实安全生产责任制

首先，我们对安全管理组织进行了调整完善，对公司安全生产委员会成员进行了调整和扩充，明确了安全生产委员会的职责和工作程序，加强对公司安全生产工作的领导。

公司每年年初的第一个会议，必是安全工作会议，策划与布置公司全年安全工作，落实各级安全生产责任制。按照“三级控制”原则和安全职责规定，从上到下逐级签订安全目标责任书，将安全责任层层分解，落实到每一个岗位、每一位员工，做到一级抓一级，一级对一级负责，使各项安全规章制度，技术措施和管理措施落到实处，形成“纵向到底、横向到边”纵横交错、“个人保施工队，施工队保项目部、项目部保分公司、分公司保公司”上下联动的安全生产保证体系。在此基础上，实行安全责任首问制，强化各级一把手的责任，把安全生产作为考核其工作业绩的重要指标，实行“一票否决”。

其次，进一步完善安全管理制度，做好各项制度落实。根据国家电网公司《电力建设安全健康和环境管理工作规定》，公司对原有的《安全管理制度》进行了审查，重新修订了23个管理制度，使安全管理工作做到有章可循，有据可依。落实企业制定的各项规章制度，就

必须为员工创造遵守制度的环境和不遵守制度的压力。我们通过修订《安全生产工作奖惩规定实施细则》，安全工作重奖重罚，奖罚分明；制定《违章处罚实施细则》，使员工感到执行制度是对自己的生命负责和对家人负责，是一种崇尚文明的具体行动，是有积极、有文化修养、有道德素质的表现。不遵守制度的压力，来自家庭，来自工作集体。既有舆论的，也有经济处罚甚至行政处分的。在这样的环境下，让员工知道什么该做，什么不该做，应该如何做，不遵守制度就会失去在企业立足的基础，甚至岗位和工作，籍此唤起员工遵章守纪的自觉意识。

再次，坚持行之有效的安全检查。按照省公司《输变电工程安全文明施工管理实施细则（试行）》、《安全文明施工竞赛评比办法》、公司《安全施工检查制度》等安全规章制度要求，我公司采取定期与不定期相结合，计划与突击交叉等多种方式，由党政工领导分别带队，每个月对每个在建工程进行安全检查，检查内容涉及安全“四查”（即查人员、查制度、查现场、查工具），并已形成了“全公司重点抓，一把手亲自抓，安监部专门抓，各部室联合抓“的特色。每次安全检查都做到有组织、有思路、有方案、有重点、有要求、有措施、有考核、有通报，并针对检查发现的问题，及时下达安全整改通知书，做

到发现一个、解决一个、封闭一个，使安全生产形成闭环管理，有效杜绝安全事故的发生。

二、强化安全产教育和培训，提高全员安全意识和业务水平

搞好安全生产，首要问题是要提高员工的安全意识和安全知识及工作能力。近年来，公司加强了安全教育，并且注意克服以往安全教育中偏重于对一线员工的教育而放松了对管理人员进行安全意识和业务知识教育的倾向，在教育的覆盖面和内容的深度上下功夫，努力追求教育的实际效果。

1.开展分层次教育，使安全教育覆盖到全员。近年来，公司不断举办安全教育培训班，项目经理、管理人员、作业人员分层次接受培训；对特种作业人员定期进行重点培训；对新上岗员工全部进行三级安全教育；班组每周进行“安全活动日”学习，项目部领导和管理人员分头参加学习，督促学习的正常化。

2.扩大外出培训，提高安全管理人员的业务水平。今年，公司先后输送了300多人次的干部和专（兼）职安全管理人员，参加由福建省建设厅举办的企业主要负责人、项目负责人、安全生产管理人员安全生产资格证书培训班进行培训；对特种作业人员，除委托社会专业机构进行培训取证外，还须由公司进行安全知识教育与业务培训，考

试合格后方可上岗。

3.将安全教育活动与安全文明施工立功竞赛相接合。公司人资部、安全质量部、工会等部门联合组织，通过专题讲座、演讲或组织职工观看安全教育片等形式，对职工进行“遵章守法、关爱生命“的职业道德教育，举办一期《国家电网公司电力安全工作规程》和《安全职业健康消防卫生》等的知识竞赛活动。在开展安全文明施工立功竞赛、安全生产月、百日安全达标赛、群防群治活动、全国安康杯竞赛等活动的同时，开展“优质、高效、安全、文明、创新“为主题的输变电工程建设安全质量立功竞赛活动，以把在建项目的安全文明施工管理水平提升到“华东先进”为目标。500kV输变电工程争创华东电网公司立功竞赛“安全文明施工优胜工程“，220kV输变电工程争创省电力公司立功竞赛“安全文明施工优胜工程”，以加大电网建设工程文明工地的创建力度。通过切实有效的组织和管理，积极推行文明施工的长效管理，确保实现建设非文明状态为零，保护好施工现场及其周围的环境，避免一切可能发生的环境危害，创建文明工地。

三、加强安全技术管理，严格实行程序化施工

任何管理工作都需要强有力的技术支持，“技术的安全”是施工安全的保证。近年来，公司重点加强了安全技术管理工作，组织编制