现代教育管理的理论基础及其流派
现代管理理论主要流派
现代管理理论主要流派人加以增减或修改，但基本上包括了到那时为止的有关管理过程的观点，并成为以后有关这类研究的出发点。
古利克有关管理七职能论的基本观点是：计划即为了实现企业所设定的目标而制定出所要做的事情的纲要，以及如何做的方法。
后来有人将计划具体分为：(1)为企业经营活动而设定目标；(2)确定经营方针，保证企业目标的实现；(3)为使方针具体化而制定严密而科学的活动程序；(4)为某种特定的项目而制定具体规划；(5)对资金、劳动时间、产品单位和机械时间等进行预算；(6)制定企业长远规划即战略性决策；等等。
组织为了实现企业所设定的目标，就必须建立权力的正式机构和组织体系，以便对各个工作部门加以安排、规定和协调。
传统的管理理论所强调的主要是正式组织机构，是使人适应于机构，他们强调要按照目标的需要来决定活动和建立组织机构，而不受人事关系、感情等方面的影响。
他们很重视设立参谋机构，并注意参谋机构与直线指挥人员的协调。
他们认为，参谋机构的主要工作是向高级管理人员提供咨询，它不直接向下发布行政命令。
指挥则由直线指挥人员统一进行。
他们还建议，除了专业参谋之外，还应设主要协助高领导制订和传达指示、监督工作进行的一般参谋人员，他们负有协调各专业参谋人员工作的职能。
然而，一般参谋人员在协调专业参谋人员工作的职能。
然而，一般参谋人员在协调专业参谋人员工作时，不是以他们的参谋身份，而是以高层领导代表的身份出现的。
人事包括有关职工的选择和训练、培养和适当安排等方面的职能。
以后，有人进一步发展了这方面的思想，认为必须按照企业长期发展的需要来选择和训练人才，并将这一职能视为使企业能得到持续发展的关键。
指挥指包括以下各项的一种连续的工作：作出决策；以各种特殊的和一般的命令和指示使决策具体化；作为企业的领导者发挥作用，即包括对下属的领导、监督和激励。
传统的管理不排除泰罗以外都很强调“统一指挥”原则，他们还很强调所谓“一个最高领导者原则”或“一个管理原则”，不大同意委员会式的管理方式，认为那会影响效率。
教育管理学的基本理论
教育管理学的基本理论教育管理学是研究教育组织与管理的学科。
它涵盖了教育管理的各个方面，包括教育组织、领导与决策、教师管理、学生管理等等。
教育管理学的理论体系是教育管理实践的理论基础，它可以指导教育管理者正确地处理各类管理问题，提高教育管理水平。
本文将介绍教育管理学的基本理论，包括教育管理的定义、发展历程以及重要理论流派。
一、教育管理的定义教育管理是指在教育组织中对人力、物力、财力等资源进行整合和协调，以实现教育目标的一系列管理活动。
教育管理的核心任务是提供适合的环境和条件，使教育实践发挥最大效益。
教育管理包括规划、组织、领导、控制等一系列管理职能，旨在推动教育机构的发展和进步。
二、教育管理学的发展历程教育管理学作为一个独立的学科领域，起源较早，发展经历了几个阶段。
1. 早期阶段：早期的教育管理学主要关注于组织管理、行政管理和领导理论等方面。
研究者积极探索如何提高教育机构的运行效率和管理水平，强调组织结构、决策流程等方面的优化。
2. 中期阶段：随着教育改革和教育现代化进程的推进，教育管理学逐渐从传统的行政管理转向强调学校领导力和教师专业发展等方面。
中期阶段的教育管理学关注教育管理者的能力和素质，倡导教育管理者具备良好的领导力和管理技能。
3. 现代阶段：在现代阶段，教育管理学越来越注重研究学校的组织文化、学校改进与创新、教育政策与管理等方面。
同时，关注学生的权益保障、教育公平等也成为教育管理学研究的热点。
三、教育管理学的重要理论流派教育管理学的理论流派众多，其中一些具有重要影响力，以下介绍几个代表性的理论流派：1. 科学管理理论：科学管理理论是由美国工程师弗雷德里克·泰勒提出的。
该理论强调管理的科学性和系统性，奠定了现代管理理论的基础。
教育管理学借鉴了科学管理理论的理念，强调规范化的组织管理和高效的运作流程。
2. 人际关系理论：人际关系理论主要关注组织内部的人际关系和团队协作。
该理论由美国心理学家艾尔顿·梅奥等人提出，强调员工之间的相互关系对于组织运行的影响。
第三章现代教育管理的理论基础及其流派陈孝彬高洪源902
第三章现代教育管理的理论基础及其流派第一节理性化是现代教育管理的基本特点一、管理是理性行为二、教育管理流派的划分第二节行政学、法学理论对现代教育管理理论的影响一、施泰因的教育行政思想二、教育法对教育行政的作用三、从行政学角度对教育管理的分析第三节“科学管理”理论对教育管理的影响一、“科学管理”的提出二、泰勒“科学管理”的主要观点三、“科学管理”理论对教育管理的影响第四节科层管理理论及其对教育管理的影响一、科层管理理论科层管理理论的基本观点包括：1、职位分类2、权力分层3、法定资格4、委其责任5、遵纪守法6、理性关系7、固定工资二、组织管理理论的发展三、科层管理理论对教育管理的影响第五节行为科学管理理论及其对教育管理的影响一、梅奥和“霍桑实验”二、行为科学管理理论的产生与发展行为科学管理理论主要对下来四个问题进行了研究：1、人性假设是行为科学管理理论的出发点2、激励理论是行为科学的核心内容3、群体行为理论是行为科学管理理论的重要支柱4、领导行为理论是行为科学管理理论的重要组成部分三、行为科学管理理论对教育管理的影响第六节新公共管理理论对教育管理的影响一、对传统行政理论的反思公共管理理论形成过程中批判的理论对象是威尔逊的“政治-行政二分论”和韦伯的理想官僚制。
1、对“政治-行政二分”论的批评2、对韦伯的理想“理想官僚制理论”的再认识二、新公共管理理论的主要理论基础——公共选择理论三、新公共管理理论的主要研究内容和观点四、新公共管理框架下的教育管理改革1、校本管理2、公立学校的私营管理3、择校4、特许学校第七节行政伦理学的发展对教育管理的影响一、功利主义的伦理观二、义务论的伦理观三、罗尔斯关于“分配的正义”的观点四、新公共行政理论。
现代教学理论的三大流派
现代教学理论的三大流派一、赞科夫的教学理论:赞科夫（１９０１－１９７７）是苏联的教育学家与心理学家，他从１９５７年后，在小学进行了“教学与发展”的试验，“致力于探求新的途径”，“以尽可能大的教学效果来促进学生的一般发展”，他所指的学生的一般发展，不等同于智力的发展，它包括了身体发展和心理发展。
而心理的发展，他认为主要是通过观察力、思维力、实际操作能力的发展三个方面来实现。
在教学理论方面，他主张教学应推动发展前进，“只有当教学走在发展前面的时候，这才是好的教学”。
赞科夫根据苏联心理学家维果茨基的“最近发展区”理论，把学生在教学过程中的发展分为两个水平，一个是现有发展水平，即学生已经达到的，能够独立解决问题的水平；另一个是最近发展区，即在教师的引导和帮助下能达到的解决问题的水平，它介于学生潜在的发展水平和现有发展水平之间。
他认为教学应为学生发展创造“最近发展区”，然后使学生的“最近发展区”转化为它的现有发展水平。
他认为“教学结构是学生一般发展的一定过程发生的原因”“教学的结构是因，学生的发展是果。
这种因果联系很重要，因为它能决定学生的发展进程”。
为此，赞科夫经过长期的教学实验和理论总结，提出五条教学原则：①高难度进行教学高难度含义之一是，加大教材难度，更新教学内容，体现近代科学技术的进步，以充分满足儿童的求知欲望和认识的可能性。
因为“儿童的智力也像肌肉一样，如果不给以适当的负担，加以锻炼，它就会萎缩、退化。
”即是说，教学要为儿童的精神成长提供足够的食粮，不要使他营养不良。
高难度的另一含义是要学生通过努力克服困难，把精神力量发动起来，促进一般发展。
教学应该创造最近发展区，让儿童努力思考，经教师的指导，由现有水平而发展到“最近发展区”。
②高速度进行教学“以知识的广度达到知识的巩固性”，要求教学“不断地向前运动，不断的以各方面的内容丰富学生的智慧，能为学生越来越深入地理解所学的知识创造条件，因为这些知识被纳入到一个广泛开展的体系中。
现代管理理论流派及观点
组织是一个复杂的社会系统，应使用社会学的观点来分析和研究管理的问 题。
个人是否参加组织的活动是以个人的目标愿望等为依据的，组织中的管理 人员就是通过改变个人达到动机来影响他们的行为，从而促进组织目标的实现 的。
现代管理理论主要流派
社会系统学派
2.巴纳德认为，作为正式组织的协作系统，都包含了协作的意愿、共同的目标、 信息的沟通3个基本要素。
现代管理理论主要流派
决策理论学派
❖ 詹姆斯•马奇 (1916- )
❖ 主要成就： 关于组织理论的研究。
❖ 著作： 西蒙和马奇：《组织》，1958年； 马奇和赛尔特合写：《公司行为的一种理论》，1963年。
(James G. March ,1916～)
主要学派 主要观点
创新点 代表人物 适用范围 缺陷
现代管理理论主要流派
社会系统学派
（2）共同的目标。 ▪ 没有共同的目标，组织成员就不知道要求他们提供何种努力，同时也不知 道自己能从协作劳动的结果中得到何种满足，从而不会进行协作活动。
▪ 管理人员的一项非常重要的职责，就是帮助组织成员加深这种认识，并努 力避免组织目标和个人目标的不一致或理解上的背离。
▪ 努力建立和维持一个信息沟通系统。
▪ 从不同的组织成员那里获得必要的服务。
▪ 规定并解释组织的共同目标，并努力协调组织成员个人目标与组织共同目 标之间的矛盾。
主要学派 主要观点 创新点 代表人物 适用范围 缺陷
决策理论学派 1.决策理论 从社会系统学 是以社会系 派发展而来 统理论为基 （将行为科学 础的。 理论、系统理 2.决策分为 论、运筹学、 四个阶段： 计算机科学等 收集情报， 综合运用于管 拟定计划， 理决策问题， 选定计划， 形成了关于决 评价计划 策和决策方法 的完整理论体 系）
教育管理学(完整版)
教育管理学(完整版)第一编教育管理的理论基础第一章教育管理学的性质和特点1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。
按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。
狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。
2、为何教育管理学是一门社会学科？教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。
教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。
3、为何社会科学也是科学？①社会是一个开放系统。
存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。
②社会科学是人的科学。
社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。
③社会科学的整体性。
社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。
4、为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一呢？因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。
教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。
当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。
教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。
因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。
5、为什么说教育管理学是管理科学的一个分支呢？因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。
管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。
但是教育管理又有自己的特点，它不同于其他行业和部门的管理。
教育管理学就是把教育和管理结合起来。
研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。
现代教学理论的三大流派
现代教学理论的三大流派一、赞科夫的教学理论:赞科夫（１９０１－１９７７）是苏联的教育学家与心理学家，他从１９５７年后，在小学进行了“教学与发展”的试验，“致力于探求新的途径”，“以尽可能大的教学效果来促进学生的一般发展”，他所指的学生的一般发展，不等同于智力的发展，它包括了身体发展和心理发展。
而心理的发展，他认为主要是通过观察力、思维力、实际操作能力的发展三个方面来实现。
在教学理论方面，他主张教学应推动发展前进，“只有当教学走在发展前面的时候，这才是好的教学”。
赞科夫根据苏联心理学家维果茨基的“最近发展区”理论，把学生在教学过程中的发展分为两个水平，一个是现有发展水平，即学生已经达到的，能够独立解决问题的水平；另一个是最近发展区，即在教师的引导和帮助下能达到的解决问题的水平，它介于学生潜在的发展水平和现有发展水平之间。
他认为教学应为学生发展创造“最近发展区”，然后使学生的“最近发展区”转化为它的现有发展水平。
他认为“教学结构是学生一般发展的一定过程发生的原因”“教学的结构是因，学生的发展是果。
这种因果联系很重要，因为它能决定学生的发展进程”。
为此，赞科夫经过长期的教学实验和理论总结，提出五条教学原则：①高难度进行教学高难度含义之一是，加大教材难度，更新教学内容，体现近代科学技术的进步，以充分满足儿童的求知欲望和认识的可能性。
因为“儿童的智力也像肌肉一样，如果不给以适当的负担，加以锻炼，它就会萎缩、退化。
”即是说，教学要为儿童的精神成长提供足够的食粮，不要使他营养不良。
高难度的另一含义是要学生通过努力克服困难，把精神力量发动起来，促进一般发展。
教学应该创造最近发展区，让儿童努力思考，经教师的指导，由现有水平而发展到“最近发展区”。
②高速度进行教学“以知识的广度达到知识的巩固性”，要求教学“不断地向前运动，不断的以各方面的内容丰富学生的智慧，能为学生越来越深入地理解所学的知识创造条件，因为这些知识被纳入到一个广泛开展的体系中。
现代教育管理的理论基础及其流派
教学目标
一、掌握施泰因的行政理论内容 二、掌握施泰因的行政理论对西方教育管理理论 与实践的影响
三、熟悉 科学管理理论的内容及其对西方教育
管理理论与实践的影响
第一节 理性化是现代
二、教育管理流派形成背景
19世纪末，20世纪初，随着主要资 本主义国家工业化进程的加快，社会上 对教育因循守旧，不能对变革及时作出 反映的批评也日益强烈起来
经过一系列的企业化运作，学校招生和经营 都取得了很好的成绩。（程凤春）
问题
1.工商企业与学校有哪些区别？这些区别是 否必然决定学校管理与企业管理的不同？
2.用管企业的方式来运作学校与用传统的学 校管理方式来运作学校，谁更有利于学校取 得竞争优势？
3.用管企业的方式来运作学校，其利弊何在？
4.简要分析该校的品牌营销策略
1.教育与企业一样要遵循成本——效益逻 辑。
2.效率观念被教育管理人员所接受 3.教师和教育管理人员的工作标准化 4.许多旨在提高效率的管理举措纷纷出台
“科学管理”理论对育管理的消极影响
◆助长了学校中的商业习气，引导人们从单纯
的经济效益的角度看待教育，忽视了教育的陶 冶价值；
◆将学校与工商企业作不恰当的类比，把一些
1.提高劳动生产率是科学管理的关键。 2.达到最高工作效率的重要手段，是用科
学的管理方法代替旧的经验管理。 3.对工人实行科学的挑选、培训和提高。 4.实行差别计件工资制。 5.实施科学管理的核心问题是要求管理人
员和工人双方在精神和思想上来一个彻底 变革。
三、“科学管理”理论对西方教育管理 理 论与实践的影响
G中学在当地非常有名，已经连续四年 升学率全市第一。为了更深入地推进学校 的改革和发展，经当地政府批准，学校开 始进行办学体制改革。
现代教育理论流派详解
现代教育理论流派详解Ⅰ构主义学习理论一、建构主义学习理论的基本观点1、建构主义认为，学习是学习者在原有知识经验的基础上，在一定的社会文化环境中，主动对新信息进行加工处理，建构知识的意义（或知识表征）的过程。
学习是学习者主动地建构内部心理表征的过程。
学习者不是被动地接受外来信息，而是主动地进行选择加工；学习者不是从同一背景出发，而是从不同背景、不同角度出发；不是由教师统一引导，完成同样的加工活动，而是在教师和他人的协助下，通过独特的信息加工活动，建构起对现实世界的意义。
2、建构主义认为，知识并不是对现实的准确表征，它只是一种解释、一种假设，它并不是问题的最终答案，相反，它会随着人类的进步而不断地被“革命”掉，并随之出现新的假设；而且知识并不能精确地概括世界的法则，在具体问题中需要针对具体情境进行再创造。
3、从学习者形成的知识结构的构成来看。
建构主义认为，知识结构并不是线性结构或层次结构，而是围绕关键概念而建构起来的网络结构的知识，既包括结构性知识，也包括非结构性知识，学习结果应是建构结构性与非结构性知识的意义表征。
学习可以分为低级学习和高级学习。
低级学习属于结构良好领域，要求学生懂得概念、原理、技能等，所包含的原理单一的，角度是一致的，此类学习也叫非情境化的或去情境化的学习。
高级学习属于结构不良领域，每个任务都包含复杂的概念，各种原理与概念的相互作用不一样，是非结构化的、情境性学习。
传统学习领域，混淆了低级、高级学习的划分，把概念、原理等作为学习的最终目的，而真正的学习应是要建构围绕关键概念组成的网络结构，包括事实概念策略概括化的知识，学习者可以从网络的任何一点进入学习。
二、建构主义关于教学的基本观点1、注重以学生为中心进行教学。
学生是信息加工的主体，是意义的主动建构者，而不是外界刺激的被动接受者和被灌输的对象。
教师是学生意义建构的帮助者、促进者，而不是知识的传授者与灌输者。
教师应善于引发学生观念上的不平衡，高度重视对学生错误的诊断与纠正，充分注意每个学生在认识上的特殊性，努力培养学生的自觉意识和元认知能力。
教育管理基础理论知识
教育管理基础理论知识知识经济的特点是其整个经济体系都建立在知识的生产、分配和使用之上，教育管理领域在管理思想、管理方式、管理职能等方面都受到其深刻影响。
那么你对教育管理知识了解多少呢?以下是由我整理关于教育管理基础理论知识的内容，提供给大家参考和了解，希望大家喜欢!教育管理学的性质和特点1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。
按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分。
广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。
狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。
2、为何教育管理学是一门社会学科?教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。
教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。
3、为何社会科学也是科学?①社会是一个开放系统。
存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。
②社会科学是人的科学。
社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。
③社会科学的整体性。
社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。
4、为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一呢?因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。
教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。
当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。
教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。
因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。
5、为什么说教育管理学是管理科学的一个分支呢?因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。
陈孝彬《教育管理学》课后习题详解现代教育管理的理论基础及其流派【圣才出品】
第3章现代教育管理的理论基础及其流派1．对教育管理理论发生重大影响的管理流派有哪几个？答：有四个管理流派的理论对教育管理理论发生了重大的影响，分别是：（1）“科学管理”理论以泰勒为代表人物。
科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率；管理人员要采用科学的方法制定合理的日工作量标准；采取标准化管理；必须对工人进行岗位培训，为了鼓励工人打破定额，建立岗位标兵制度和实行差别计件工资制；（2）科层管理理论代表人物是马克思·韦伯。
科层理论的主要观点包括：职位分类、权力分层、法定资格、委其责任、遵纪守法、理性关系、固定工资。
（3）行为科学管理理论代表人物是梅奥。
他实施的“霍桑试验”奠定了行为科学的基础。
行为科学管理理论以人性假设为出发点。
激励理论是行为科学的核心内容，领导行为理论是行为科学管理理论的重要组成部分。
（4）系统理论代表人物为切斯特·巴纳德、西蒙、卡斯特。
系统理论要求一切工作都要从整体目标出发，而不是从局部出发。
为了整体目标的实现，局部利益必须服从整体利益。
系统论提出了许多新的概念，一些教育管理人员把系统理论作为一种价值观和方法论来研究和解决教育管理中的各种问题。
2．科学管理理论在教育管理的哪些方面可以应用？哪些方面不能应用？答：“科学管理”理论产生于19世纪末，以泰勒为代表。
此理论产生于对企业的管理，而学校不同于企业，因此，科学管理理论不能全部应用于教育。
（1）科学管理理论可以应用于教育的有如下方面：①科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率。
把这个方面应用在教育管理上可以提高学校的办学效益，避免管理上的浪费现象，使教育投入能够得到相应的回报。
②在上岗前对员工进行岗位培训。
员工的素质关乎到产品的质量，而教师的素质则关系到培养出来的学生的质量，因此，在教师任教之前必须要对其进行培训，以达到能够胜任教书育人的资格。
③建立岗位标兵制度和实行差别计件工资制。
为了激励教师的工作热情，可以采用树立模范标兵的方法，并给予经济和精神上的奖励，在教师中间产生竞争意识，同时也促进教师之间的相互学习，从而推进学校的发展。
教育管理学资料
教育管理学（一）考试的总体要求教育管理学是我校教育经济与管理专业硕士生专业考试课程之一。
要求学生掌握教育管理的基本理论和方法、理解教育管理的性质、原则、特点及其职能；并能应用教育管理的理论和方法进行案例分析、具备从事教育管理和研究的初步能力。
（二）考试的内容及比例1、教育管理学的性质和特点教育管理学的性质和特点、现代教育管理学产生的背景和条件、教育管理学的三个层次。
2、现代教育管理的基本概念管理、教育管理、现代教育管理。
3、现代教育管理的理论基础及其流派理性化是现代教育管理的基本特点，行政学、法学理论对现代教育管理理论的影响，“科学管理”理论对教育管理的影响，科层管理理论及其对教育管理的影响，行为科学管理理论及其对教育管理的影响，系统理论及其对教育管理理论的影响。
4、面向21世纪的教育管理21世纪向教育和教育管理提出哪些挑战和机遇，社会主义现代化和市场经济的发展对教育的要求，我国教育和教育管理改革的历史经验。
5、教育管理行为与教育价值观的选择教育规律、教育理论和教育价值观，三种教育价值观的比较，教育管理者应重视对教育价值观的选择。
6、教育行政体制及类型教育行政体制的比较分析、我国的教育行政体制及其改革。
7、教育行政组织及教育行政机关工作人员教育行政组织及其职能、教育行政机关工作人员、提高教育行政组织的效率和效益。
8、教育法法的概念、教育法与教育行政、教育法体系、教育法的制定与实施、教育改革、发展与教育法规建设。
9、教育计划教育计划、教育预测、教育计划的结构、教育计划的编制步骤及方法。
10、教育督导教育督导的意义、任务与职能，教育督导的机构与人员，教育督导的原则，教育评价与教育督导。
11、教育财政教育经费与教育财政、教育经费的筹措、分配及使用。
12、教育课程行政教育课程的涵义及编制权、教育课程的构成内容、教育课程实施的指导。
13、教育人事行政教育人事行政的涵义与意义、教师职业的专业性、教师的任用、教师的在职培训、教师的工资、教师考核制度。
现代教学论流派综述
现代教学论流派文献综述现代教学论是20 世纪50 年代随着科技革命的发展所产生的现代教育意识。
它是按照时代发展的要求, 有意识地变革传统教学论, 不断地选择、融合、重组、整合世界改革潮流和教学实践形成的先进教学理论。
它既蕴含了原有教学论中经过长期教学实践检验的符合教学规律的合理部分, 又在应答时代的挑战过程中形成新思想、新观点、新方法而具有变革、创新的特点。
教学论流派是各种教学理论的派别，是教学理论的具体存在形态，具有独特性、群体性和实践性。
现代教学论流派主要是指二战以来，特别是20世纪50年代以来形成的各种教学论派别。
从20世纪50年代起，世界上一些发达国家掀起了教育改革的浪潮，率先进行改革的是美国和苏联，接着扩散到日本与英、法、意、系、德等国，以至影响到全世界。
这场波及世界的教学改革运动涉及教学目的、内容、方法和手段，引起了教学理论、观念和方法的更新。
因此，从20世纪50年代起，许多教育家根据教学实验和研究成果，提出了自己的教学理论，形成了各种各样的教学论流派。
在众多的教学论流派中，以布鲁纳的“结构主义教学论”、赞科夫的“发展性教学论”和瓦根舍因的“范例教学论”为现代教学论流派的三大代表。
主要综述如下：一、结构主义教学论（一）认知结构理论产生的时代背景第二次世界大战之后，国际政治力量的较量日趋激烈。
在此背景下，1957 年前苏联成功地发射了第一颗人造地球卫星，震惊了美国朝野，一种危机意识弥漫着整个国家。
美国人把科技领先地位的动摇归因于教育的失败。
美国之所以在科技和军事方面落后于苏联，其原因归结为教育的落后。
于是在1958 年，美国颁布了《国防教育法》，联邦政府斥巨资开展了一场指向教育内容现代化的课程改革运动，即“学科结构运动”。
在此期间，美国科学院召集了科学家、学者和教育家马萨诸塞的伍兹霍尔开会杰罗姆．布鲁纳作为该次会议的主席，提出的认知结构学习理论，在这场运动中得到了普遍的响应和认同。
（二）结构主义教学论的主要观点布鲁纳阐明了结构主义教学论的实质：学习就是建立一种认知结构，就是掌握学科的基本结构以及研究这一学科的基本态度和方法。
教育管理学陈孝彬第三版笔记整理
教育管理学(完整版)第一编教育管理的理论基础第一章教育管理学的性质和特点1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程与其规律的科学。
按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。
狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。
2、为何教育管理学是一门社会学科？教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。
教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。
3、为何社会科学也是科学？①社会是一个开放系统。
存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。
②社会科学是人的科学。
社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。
③社会科学的整体性。
社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。
4、为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一呢？因为教育科学是研究教育现象与其规律的科学。
教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。
当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。
教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。
因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。
5、为什么说教育管理学是管理科学的一个分支呢？因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。
管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。
但是教育管理又有自己的特点，它不同于其他行业和部门的管理。
教育管理学就是把教育和管理结合起来。
研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。
2024年硕士研究生招生专业课考试大纲---教育管理(初试)--901教育管理学
附件5：广东技术师范大学2024年硕士研究生招生专业课考试大纲填报表一、考试科目代码及名称：901教育管理学二、招生单位（盖公章）：教育科学学院5•泰勒“科学管理”的主要观点6.“科学管理”理论对教育管理的影响及其在教育管理实践中的应用7.马克思•韦伯的科层管理理论的基本观点8.科层管理理论对教育管理的影响10.行为科学管理理论对教育管理的影响11.新公共管理理论的主要观点及其对教育管理的影响12.新公共行政理论的主要观点及其对教育管理的影响四、教育行政体制知识要点：1.教育行政体制及其类型2.我国的教育行政体制及其改革3.加强教育行政宏观调控职能的途径与方法4.西方主要发达国家教育行政体制改革演变的特征五、教育行政组织及教育行政机关工作人员知识要点：1.教育行政组织的含义与特征2.教育行政机关工作人员的条件3.制约教育行政组织效率的因素4.提高教育行政组织效率与效益的措施六、教育政策与法律知识要点：1.教育政策的概念及特征2.教育政策过程3.教育法的含义及其在法律体系中的地位4.教育政策与教育法规的异同5.教育法在教育行政管理中的作用6.教育法规实施的主要方式及当前我国教育法规有效实施的举措。
七、教育计划知识要点：1教育计划的含义及其类型7.教育预测的含义、内容及其在教育计划中的作用8.教育计划的结构9.教育计划的编制步骤及方法八、教育督导知识要点：1教育督导的含义与意义10教育督导活动的主要任务11教育督导的基本职能与具体任务12教育督导评估的含义及特征13提高教育督导评估活动科学性的主要策略九、教育财政知识要点：1教育经费的涵义及内容14教育财政的涵义及作用15我国现行教育经费筹措体制及需要完善的方面16管理和使用好教育经费的措施17我国预算管理体制中存在的主要问题18.我国公共教育支出的特点十、教育课程行政知识要点：1.教育课程的概念及其构成内容2.教育课程行政的含义3.修订教育课程应遵循的基本原则4.教育课程实施指导的途径与方法十一、教师人事行政知识要点：1.教育人事行政的涵义与意义2.教师职业的专业性及提高教师专业性的从教能力的措施3.我国现行教师聘任制的长处与不足及完善措施4.我国教师考核工作的原则5.有效贯彻我国教师考核工作原则的方法十二、教育信息的管理与公开知识要点：1教育信息的主要作用2.教育信息管理的基本职能3.教育信息公开的背景与意义4.教育信息公开的要素十三、学校效能与学校改进知识要点：1.学校效能的涵义2.学校效能的主要测量方法十四、学校管理过程知识要点：1西蒙关于管理过程“决策链条”说的主要观点3.戴明关于管理过程“四环节”说的主要思想及其所揭示的规律4.决策过程的主要环节及其要求5.衡量决策质量的指标6.影响学校决策质量的微观因素7.学校战略规划的特点及制定学校发展战略规划的过程8.实施学校计划过程中的控制与协调要求9.学校的目标管理特点及其在实施环节中与一般管理过程的不同十五、学校组织管理知识要点：1古典、人际关系、社会系统、现代权变等组织理论的核心观点10学校组织文化的特征及其改进策略11学校领导体制的含义12我国中小学实行校长负责制的原因及在这一体制下校长应处理好的若干关系13我国高等学校实行“党委领导下的校长负责制”的原因及在这种体制下有关方面职责权的配置十六、学校质量管理知识要点：1.学校质量管理的概念、意义与特点参考书目：陈孝彬、高洪源主编：《教育管理学（第三版）》，北京：北京师范大学出版社，2008年。
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现代教育管理的理论基础及其流派
1、对教育管理理论发生重大影响的管理流派有哪几个？
①行政学、法学理论流派（最早提出是施泰因）
②“科学管理”理论流派（泰勒）
③科层管理理论流派（马克思.韦伯）
④行为科学管理理论流派（梅奥的“霍桑实验“提出的人际关系说说是前身）
⑤系统理论流派（德莫克里特）
2、科学管理理论的主要观点;
①科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率。
②管理人员要采用科学的方法对工人在生产过程的操作程序进行观察和试验，分析每项工作的动作和时间，除去多余的和错误的动作。
③每个人能否完成日工作量标准取决于标准化管理。
④为了造就标准化的工人，必须对工人进行岗们训，达不到厂方规定标准的工人，不能上岗。
⑤为了鼓励工人打破定额，建立了岗位标兵制度和实行差别计件工资制。
⑥宣扬科学管理是一场伟大的“心理革命“，工人和厂方的管理人员不要相互对立。
2、教育法对教育行政的作用。
①保障了政府的权力机关对教育事业的监督与控制，有利于教育事业的普及和提高。
②保护了教育者和受教育者的合法权利、义务和责任，体现了教育的民主和公平的原则。
③维护了教育事业内部的正常秩序的稳定性，有利积累经验，提高教育质量。
④促进了教育管理行政行为的有效性。
3、从行政角度对教育管理的分析。
教育行政管理理论是从行政学的视角讨论管理的实效性。
它的基本观点是：
①教育行政机构是政府对各级各类教育组织和学校进行管理的组织。
②教育行政具有权威性、系统性、强制性的特点，管理行为不应该受非理性因素的干扰。
③教育行政管理的重点是制定和执行中央或地方的教育法令和法规，制定教育事业的发展规划和年度的工作计划，对教育资源进行合理配置，扩大教育的投入比重，提供咨询与服务，开展督导和评价等。
④协调社会、政府、学校之间的关系，调动各方面办学的积极性，扩大学校对社会的影响，使各方面的义务、责任和利益得到协调发展。
3、科层管理理论属于古典组织学派的一个分支。
科层体制又称官僚体制。
在西方，官僚体制是与同僚体制相对应的一个名词，它是指像政府机关那样层次分明、制度严格、权责明确的组织模式。
科层管理理论基本观点：
①职位分类。
②权力分层。
③法定资格。
④委其责任。
⑤遵纪守法。
⑥理性关系。
⑦固定工资。
4、梅奥的人际关系学说的基本观点：
①人是社会人，这是人际关系学说的理论出发眯。
②工作条件、工资报酬不是影响工效的第一要素，工效的高低主要取决于士气，而士气又来源于人与人之间的和谐关系。
③每个人都生活在群体之中，群体行为对个人行为发生很大的影响。
④人的行为是最复杂的。
5、什么是行为科学？
广义的：凡是采用科学方法研究自然环境和社会环境中的人类行为规律的学科群，统统属于行为科学。
狭义的：行为科学是研究人的行为产生、发展和转化的规律，以便预测人的行为，进而控制人的行为的一门科学。
6、为什么行为科学管理理论要以人性假设为出发点？
行为科学是研究人的行为产生、发展和转化的规律，以便预测人的行为，进而控制人的行为的一门科学。
世界上一切管理活动都是通过管理者和被管理者双方共同完成。
管理者在对被管理者施加影响时，他首先想到是：什么是人，然后才是采用什么方式去影响人。
这样才会有利于管理者的管理。
7、什么是群体
群体是同个体相对应的概念。
是指一定数量的人群为了共同的目标，而形成的相互依赖、相互联系又相互作用的共同点。
8、系统理论向社会管理提出了哪些新概念？哪些新方法？
新概念：①整体优化概念。
②结构概念，又称合组合。
③开放和闭合的统一概念。
④动态平衡概念。
⑤信息反馈概念。
新方法主要是指系统分析和运筹学方法。
：①规划的方法又称分配问题。
②库存的方法。
③线路的方法。
④更新的方未能。
⑤减少排队的方法。
⑥序列和调整的方法。
⑦搜索的方法。
9、系统理论和系统方法并不是万能的，它只有在下列情况下才是有效的：
①决策者能够充分地考虑面临的各种不同的选择。
②稀缺而昂贵的资源能够得到有效的利用。
③能够更好、更省地达到目的的事件。
④肯定能够在有关资源的合理配置、政策贯彻、目标设定、解决涉及社会政治、文化因素的问题等方面加强决策能力。
10、系统分析方法在下列六个方面是不适宜的：
①政治性极强的问题。
②具有深刻社会含义的问题。
③在做出不同选择时，必须在价值观念和实际价值之间加以权衡的那类问题。
④在决策过程中超理性因素起着重要作用的问题。
⑤当解决所希望的战略不是考虑系统各部分之间的平衡，而要对现存系统进行改变所面临的问题。
⑥当不能经过现存组织，而必须通过新的机构去贯彻执行某项政策时所面临的问题。