现代教育管理的理论基础及其流派
教育管理学知识要点 陈孝彬 完整版
教育管理学知识要点整理（陈孝彬完整版）教育管理学---修订版---陈孝彬主编第一编教育管理的理论基础第一章教育管理学的性质和特点1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。
按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分。
广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。
狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。
2、为何教育管理学是一门社会学科？教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。
教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。
3、为何社会科学也是科学？①社会是一个开放系统。
存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。
②社会科学是人的科学。
社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。
③社会科学的整体性。
社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。
4、为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一呢？因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。
教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。
当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。
教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。
因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。
5、为什么说教育管理学是管理科学的一个分支呢？因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。
管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。
但是教育管理又有自己的特点，它不同于其他行业和部门的管理。
教育管理学就是把教育和管理结合起来。
《教育管理学》教学大纲
《教育管理学》教学大纲第一编教育管理的理论基础第一章教育管理学的性质和特点学习目的1．掌握教育管理学、广义的教育管理学、狭义的教育管理学的定义。
2．掌握教育管理学的性质和特点。
3．了解现代教育管理学产生的背景和条件。
4．掌握教育管理学的三个层次以及三个层次间的关系5．明确为什么学习教育管理学。
第二章现代教育管理的基本概念学习目的：1．了解管理是一种社会现象，掌握管理具有的两个重要职能。
2．了解管理是观念形态的文化，掌握西方文化下的管理与中国传统文化下的管理的异同。
3．了解管理是一种社会实践活动，掌握为什么说管理是一种理性行为、管理是消除矛盾和冲突的行为，以及管理的关键在于决策。
4．了解不同学者关于教育管理的理念。
5．掌握教育管理的特点。
6．了解不同学者关于教育管理现代化的定义。
7．掌握工业时代的管理和信息时代的管理的区别。
第三章现代教育管理的理论基础及其流派学习目的：1．了解理性化是现代教育管理的基本特点。
2．掌握对教育管理理论发生重大影响的五大管理流派的内容、特点，以及它们对现代教育理论的影响。
3．了解对教育观理论有重大影响的管理学家。
第四章面向21世纪的教育管理学习目的：1．掌握人们对未来教育的历史使命和责任提出的4个观点。
2．掌握20世纪给人类的3个重大问题，以及21世纪教育如何解决这些问题3．掌握现代化的内涵和性质以及现代人的特征。
4．了解社会转型时期教育工作遇到的矛盾和困惑。
5．掌握我国教育改革的历史经验第五章教育管理行为与教育价值观的选择学习目的：1．掌握教育规律、教育理论的概念和特点，以及两者之间的关系。
2．掌握价值、价值观、教育的价值、教育价值观的概念，以及价值与价值观，教育价值与教育行为之间的关系。
3．掌握三种教育价值观的内涵以及它们的行为特点。
第二编教育行政第六章教育行政体制学习目的：1．掌握教育行政体制的概念和类型，以及教育行政体制各类型的定义和利弊。
2．掌握我国现行的教育行政体制的特点，我国教育行政体制改革的主要经验和教训。
现代教育技术的理论基础
现代教育技术是一门新兴的综合性学科，它借鉴了许多学科的研究成果，其中哲学、信息论、控制论和系统论为现代教育技术提供了指导思想和科学方法；教育学、教育心理学和教育传播学为现代教育技术提供了最直接的理论依据；生物学、管理学、物理学、电子学和计算机科学等相关学科为现代教育技术提供了技术和应用的基础。
但是，由于现代教育技术的发展还不足百年，因此现代教育技术自身的理论体系还不够成熟，还需要进一步在实践的基础上探索、研究、发展和完善。
这里只简明扼要地介绍一些与现代教育技术直接相关的理论，即现代教育技术的理论基础。
第2章现代教育技术的理论基础➢了解学习理论、视听教育理论、传播理论的主要内容。
➢掌握行为主义、认知主义和建构主义学习理论的学习观。
➢学会用学习理论、“经验之塔”理论、传播理论指导今后的教学工作。
2.1 学习理论学习理论是教育心理学中最重要的理论。
学习是一种十分复杂的心理活动，它涉及心理学中许多根本性的问题，如感觉、想象、记忆、思维、情感和意志等，从心理学的角度来说学习是由于经验所引起的行为或思维的比较持久的变化。
学习理论是研究人类怎样学习的理论，旨在阐明学习如何发生、有哪些规律、是什么样的过程、如何才能进行有效的学习，并揭示学习过程依据心理、生理机制和规律而形成的理论，它对现代教育技术的实施具有重要的指导意义。
由于学习过程的复杂性，人们从不同的角度进行研究，产生了各种学习理论的流派，这些不同的理论各有特点、相互补充。
因此我们在应用时要根据不同的情况，选择不同的理论指导我们的学习过程。
2.1.1 行为主义学习理论在20世纪的前半个世纪，占主导地位的学习理论是行为主义。
行为主义的代表人物是美国的斯金纳，他认为行为是人类生活的一个基本方面，并一直以行为作为自己的研究对象。
他继承和发展了桑代克的联结主义学习理论，提出了“刺激—反应—强化”的学习模式，创立了操作性条件作用学说和强化理论，并把它们应用于人类学习的研究。
现代管理理论的主要流派
现代管理理论的主要流派现代治理理论要紧流派1治理过程学派1.1概述治理过程学派又叫治理职能学派、经营治理学派。
事实上古典治理理论的创始人之一法约尔确实是那个学派的开山鼻祖。
那个学派后来经美国的治理学家罗哈德·孔茨等人的发扬光大，成为现代治理理论学丛林中的一个主流学派。
1.2要紧代表人物1.法约尔。
法约尔的代表作《工业治理与一般治理》2.詹姆斯·穆尼（J．D．Mooney；1884－1957）；美国高级治理人员和治理学家。
其要紧著作是《组织原理》3.拉尔夫·戴维斯（Ralph C．DaviS），美国治理学家和一些大公司的顾问。
1916年在科内尔大学获机械工程学位。
他比较强调治理哲学的重要性，认为只有治理哲学才能为企业问题的解决提供依据。
其要紧著作有《工厂组织和治理原则》《采购和储存》《组织和系统中的一些差不多考虑》《企业组织和作业的差不多原理》《工业组织和治理原理》《高层治理的差不多原理》《工业组织和治理》《治理哲学》等。
4.哈罗德·孔茨（H．Koontz）；美国治理学家，治理过程学派的要紧代表人物之一。
早年于美国耶鲁大学获博士学位。
以后在美欧各国讲授治理学，并在美国、荷兰、日本等国的大公司中任咨询工作，曾担任美国治理学会会长，以后在美国加利福利亚治理研究院任治理学的名誉教授。
他从1941年始陆续出版了二十几本书和发表了八．九十篇论文，要紧代表著作有《治理学原理》《治理理论丛林》《再论治理理论丛林》等。
5.威廉·纽曼（William H．Newman），美国哥伦比亚大学的治理学教授。
是美国治理过程学派的代表人物之一。
著作有《治理过程：思想、行为、和实务》等。
1.3治理过程学派的治理思想：1.治理过程学派的研究对象确实是治理的过程和职能。
他们认为，治理确实是在组织中通过不人或同不人一起完成工作的过程。
2.孔茨的职能治理。
孔茨把治理揭示为通过不人使情况做成的各项职能，至于治理的各项职能，应划分为打算、组织．人事、指挥和操纵五项。
现代教学理论的三大流派
现代教学理论的三大流派一、赞科夫的教学理论:赞科夫（１９０１－１９７７）是苏联的教育学家与心理学家，他从１９５７年后，在小学进行了“教学与发展”的试验，“致力于探求新的途径”，“以尽可能大的教学效果来促进学生的一般发展”，他所指的学生的一般发展，不等同于智力的发展，它包括了身体发展和心理发展。
而心理的发展，他认为主要是通过观察力、思维力、实际操作能力的发展三个方面来实现。
在教学理论方面，他主张教学应推动发展前进，“只有当教学走在发展前面的时候，这才是好的教学”。
赞科夫根据苏联心理学家维果茨基的“最近发展区”理论，把学生在教学过程中的发展分为两个水平，一个是现有发展水平，即学生已经达到的，能够独立解决问题的水平；另一个是最近发展区，即在教师的引导和帮助下能达到的解决问题的水平，它介于学生潜在的发展水平和现有发展水平之间。
他认为教学应为学生发展创造“最近发展区”，然后使学生的“最近发展区”转化为它的现有发展水平。
他认为“教学结构是学生一般发展的一定过程发生的原因”“教学的结构是因，学生的发展是果。
这种因果联系很重要，因为它能决定学生的发展进程”。
为此，赞科夫经过长期的教学实验和理论总结，提出五条教学原则：①高难度进行教学高难度含义之一是，加大教材难度，更新教学内容，体现近代科学技术的进步，以充分满足儿童的求知欲望和认识的可能性。
因为“儿童的智力也像肌肉一样，如果不给以适当的负担，加以锻炼，它就会萎缩、退化。
”即是说，教学要为儿童的精神成长提供足够的食粮，不要使他营养不良。
高难度的另一含义是要学生通过努力克服困难，把精神力量发动起来，促进一般发展。
教学应该创造最近发展区，让儿童努力思考，经教师的指导，由现有水平而发展到“最近发展区”。
②高速度进行教学“以知识的广度达到知识的巩固性”，要求教学“不断地向前运动，不断的以各方面的内容丰富学生的智慧，能为学生越来越深入地理解所学的知识创造条件，因为这些知识被纳入到一个广泛开展的体系中。
教育学必备知识点2
教育学必备知识点（二）一、西方教育思想苏格拉底:助产术（引导）柏拉图:《理想国》，教育与政治密切。
亚里士多德：百科全书式的哲学家，《政治学》，首次提出“教育遵循自然”的观点，主张按照儿童心理发展的规律对儿童进行分阶段教育，和谐教育，成为后来全面发现教育的思想源泉。
昆体良:古罗马教学法大师，他是西方教育史上第一个专门论述教育问题的教育家。
代表作《雄辩术原理》（《论演说家的教育》或《论演说家的培养》）是西方最早的教育著作，也被称为古代西方第一部教学法论著。
对班级授课制进行了一些阐述，这是班级授课制思想的萌芽。
培根:英国哲学家，“近代实验科学的鼻祖”，提出了实验的归纳法，为后来教育学的发展奠定了方法论基础。
首次把“教育学”作为一门独立的科学提了出来。
夸美纽斯:捷克教育家《大教学论》是教育学开始形成一门独立学科的标志，该书被认为是近代第一本教育学著作。
泛智教育，提出“把一切事物教给一切人”“一切男女青年都应该进学校”。
教育适应自然，班级授课制，教学原则。
教师是太阳底下最崇高、最优越的职业。
康德:人是唯一需要教育的动物。
最早在大学开设教育学讲座的有影响的学者之一。
裴斯泰洛齐:第一个明确提出“教育心理学化”口号的教育家。
洛克:提出了“白板说”，天赋的智力人人平等。
明确提出“我们日常所见的人中，他们之所以或好或坏，或有用或无用，十分之九都是由于教育之故”。
由此提出了“绅士教育论”。
《教育漫话》。
赫尔巴特:德国心理学家和教育学家，在世界教育史上被认为是“现代教育学之父”或“科学教育学的奠基人”。
他的《普通教育学》标志着规范教育学的建立，这本书也被认为是第一本现代教育学著作。
其教育理论体系两个基础是伦理学和心理学。
教育的最高目的是道德和性格的完善。
在西方教学史上第一次提出了“教育性教学”的概念没有任何无教学的教育，也没有任何无教育的教学。
教学四段论:明了、联合（联想）、系统、方法。
（席勒的五段:预备、提示、联系、总结、应用。
教育管理学第三章
对教育管理理论发生重大影响的管理流派
①行政学、法学理论流派（最早提出是施泰因） ②“科学管理”理论流派（泰勒） ③科层管理理论流派（马克思.韦伯） ④行为科学管理理论流派（梅奥的“霍桑实验“提 出的人际关系说是前身） ⑤新公共管理理论
1、法约尔的管理要素
计划：是研究未来并安排好操作性计划。 组织：是建立企业的物质的和人的组织，把人 和物质组织起来。 指挥：是推动成员做好他们的工作。 协调：是把所有的活动联系和协调起来。 控制：是确保实际工作与规定的计划、标准相 符合。
2、法约尔的管理原则
法约尔在他所撰的《一般管理与工业管理》 一文中，提出下列14项管理原则： （1）分工：技术、管理等职能都要进行专业化分工。 （2）权利与责任：
三、教育法对教育行政的作用
1、保障了政府的权力机关对教育事业的监督与控 制，有利于教育事业的普及和提高。 2、保护了教育者和受教育者的合法权利、义务和 责任，体现了教育的民主和公平的原则。 3、维护了教育事业内部的正常秩序的稳定性，有 利积累经验，提高教育质量。 4、促进了教育管理行政行为的有效性。
第二节
行政学，法学理论对现代教育 管理理论的影响
一、施泰因（Stein）的教育行政思想
主要观点：
1、世界上每个人都生活在人类共同体之中。 2、人类共同体由两部分组成：社会和国家。 3、社会财富分配不公平是由于精神财富分配不公 平。 4、要解决财富分配不公问题要先解决精神财富分 配问题。
二、法约尔的管理要素与管理原则
开放性管理
现代教育管理的理论基础及其流派
教学目标
一、掌握施泰因的行政理论内容 二、掌握施泰因的行政理论对西方教育管理理论 与实践的影响
三、熟悉 科学管理理论的内容及其对西方教育
管理理论与实践的影响
第一节 理性化是现代
二、教育管理流派形成背景
19世纪末，20世纪初，随着主要资 本主义国家工业化进程的加快，社会上 对教育因循守旧，不能对变革及时作出 反映的批评也日益强烈起来
经过一系列的企业化运作，学校招生和经营 都取得了很好的成绩。（程凤春）
问题
1.工商企业与学校有哪些区别？这些区别是 否必然决定学校管理与企业管理的不同？
2.用管企业的方式来运作学校与用传统的学 校管理方式来运作学校，谁更有利于学校取 得竞争优势？
3.用管企业的方式来运作学校，其利弊何在？
4.简要分析该校的品牌营销策略
1.教育与企业一样要遵循成本——效益逻 辑。
2.效率观念被教育管理人员所接受 3.教师和教育管理人员的工作标准化 4.许多旨在提高效率的管理举措纷纷出台
“科学管理”理论对育管理的消极影响
◆助长了学校中的商业习气，引导人们从单纯
的经济效益的角度看待教育，忽视了教育的陶 冶价值；
◆将学校与工商企业作不恰当的类比，把一些
1.提高劳动生产率是科学管理的关键。 2.达到最高工作效率的重要手段，是用科
学的管理方法代替旧的经验管理。 3.对工人实行科学的挑选、培训和提高。 4.实行差别计件工资制。 5.实施科学管理的核心问题是要求管理人
员和工人双方在精神和思想上来一个彻底 变革。
三、“科学管理”理论对西方教育管理 理 论与实践的影响
G中学在当地非常有名，已经连续四年 升学率全市第一。为了更深入地推进学校 的改革和发展，经当地政府批准，学校开 始进行办学体制改革。
现代管理理论的主要流派
现代管理理论的主要流派1治理过程学派1.1概述治理过程学派又叫治理职能学派、经营治理学派。
事实上古典治理理论的创始人之一法约尔确实是那个学派的开山鼻祖。
那个学派后来经美国的治理学家罗哈德·孔茨等人的发扬光大，成为现代治理理论学丛林中的一个主流学派。
1.2要紧代表人物1.法约尔。
法约尔的代表作«工业治理与一样治理»2.詹姆斯·穆尼〔J．D．Mooney；1884－1957〕；美国高级治理人员和治理学家。
其要紧著作是«组织原理»3.拉尔夫·戴维斯〔Ralph C．DaviS〕，美国治理学家和一些大公司的顾问。
1916年在科内尔大学获机械工程学位。
他比较强调治理哲学的重要性，认为只有治理哲学才能为企业问题的解决提供依据。
其要紧著作有«工厂组织和治理原那么»«采购和储存»«组织和系统中的一些差不多考虑»«企业组织和作业的差不多原理»«工业组织和治理原理»«高层治理的差不多原理»«工业组织和治理»«治理哲学»等。
4.哈罗德·孔茨〔H．Koontz〕；美国治理学家，治理过程学派的要紧代表人物之一。
早年于美国耶鲁大学获博士学位。
以后在美欧各国讲授治理学，并在美国、荷兰、日本等国的大公司中任咨询工作，曾担任美国治理学会会长，以后在美国加利福利亚治理研究院任治理学的名誉教授。
他从1941年始连续出版了二十几本书和发表了八．九十篇论文，要紧代表著作有«治理学原理»«治理理论丛林»«再论治理理论丛林»等。
5.威廉·纽曼〔William H．Newman〕，美国哥伦比亚大学的治理学教授。
是美国治理过程学派的代表人物之一。
陈孝彬教育管理学第3版考研真题和答案
陈孝彬教育管理学第3版考研真题和答案陈孝彬《教育管理学》（第3版）配套题库【考研真题精选＋章节题库】目录第一部分考研真题精选一、概念题二、简答题三、论述题四、材料分析题第二部分章节题库第1章教育管理学的性质和特点第2章现代教育管理的基本概念第3章现代教育管理的理论基础及其流派第4章教育行政体制第5章教育行政组织及教育行政机关工作人员第6章教育政策与法律第7章教育计划第8章教育督导第9章教育财政第10章教育课程行政第11章教师人事行政第12章教育信息的管理与公开第13章学校效能与学校改进第14章学校管理过程第15章学校组织管理第16章学校质量管理第17章学校建筑管理第18章学校公共关系管理第19章学校领导•试看部分内容考研真题精选一、概念题1教育管理过程[南京航空航天大学2018年研]答：教育管理过程是为实现教育管理的预定目标，将系列的教育管理活动，按一定顺序结合起来所形成的动态管理的客观程序；是在教育行政部门和学校管理机关的领导下，充分利用人、财、物、时间、空间、信息等资源，充分发挥计划、组织、控制、激励等职能，使整个教育管理系统有效运转、达到预定目标的过程。
2形成性评价[南京航空航天大学2018年研]答：形成性评价主要是在教学和学习过程中进行的，一般以学习内容的一个单元为评价点，采用及时的反馈和根据学生个体的差异进行有针对性的矫正。
它测试的次数较频繁，概括的水平较低，重在实施过程中依据评价所获得的信息及时调整和改善教育教学过程及学习过程，给学生提供有效的帮助，即对未达到要求的学生及时地发现其问题并有步骤地予以矫正，对已经掌握的学生进行强化和鼓励，从而实现全体学生的掌握学习。
形成性评价主要通过形成性测验来判断，同时也应辅之以日常作业和评价者的观察来共同完成。
3教育计划[南京航空航天大学2015年研]答：教育计划是指在国家教育方针政策的指导下，为实现预定的教育目标及任务而采取的规则、步骤、方法的总和。
现代教学理论的三大流派
现代教学理论的三大流派一、赞科夫的教学理论:赞科夫（１９０１－１９７７）是苏联的教育学家与心理学家，他从１９５７年后，在小学进行了“教学与发展”的试验，“致力于探求新的途径”，“以尽可能大的教学效果来促进学生的一般发展”，他所指的学生的一般发展，不等同于智力的发展，它包括了身体发展和心理发展。
而心理的发展，他认为主要是通过观察力、思维力、实际操作能力的发展三个方面来实现。
在教学理论方面，他主张教学应推动发展前进，“只有当教学走在发展前面的时候，这才是好的教学”。
赞科夫根据苏联心理学家维果茨基的“最近发展区”理论，把学生在教学过程中的发展分为两个水平，一个是现有发展水平，即学生已经达到的，能够独立解决问题的水平；另一个是最近发展区，即在教师的引导和帮助下能达到的解决问题的水平，它介于学生潜在的发展水平和现有发展水平之间。
他认为教学应为学生发展创造“最近发展区”，然后使学生的“最近发展区”转化为它的现有发展水平。
他认为“教学结构是学生一般发展的一定过程发生的原因”“教学的结构是因，学生的发展是果。
这种因果联系很重要，因为它能决定学生的发展进程”。
为此，赞科夫经过长期的教学实验和理论总结，提出五条教学原则：①高难度进行教学高难度含义之一是，加大教材难度，更新教学内容，体现近代科学技术的进步，以充分满足儿童的求知欲望和认识的可能性。
因为“儿童的智力也像肌肉一样，如果不给以适当的负担，加以锻炼，它就会萎缩、退化。
”即是说，教学要为儿童的精神成长提供足够的食粮，不要使他营养不良。
高难度的另一含义是要学生通过努力克服困难，把精神力量发动起来，促进一般发展。
教学应该创造最近发展区，让儿童努力思考，经教师的指导，由现有水平而发展到“最近发展区”。
②高速度进行教学“以知识的广度达到知识的巩固性”，要求教学“不断地向前运动，不断的以各方面的内容丰富学生的智慧，能为学生越来越深入地理解所学的知识创造条件，因为这些知识被纳入到一个广泛开展的体系中。
现代管理理论的主要流派
现代管理理论主要流派1管理过程学派1.1概述管理过程学派又叫管理职能学派、经营管理学派。
事实上古典管理理论的创始人之一法约尔就是这个学派的开山鼻祖。
这个学派后来经美国的管理学家罗哈德·孔茨等人的发扬光大，成为现代管理理论学丛林中的一个主流学派。
1.2主要代表人物1.法约尔。
法约尔的代表作《工业管理与一般管理》2.詹姆斯·穆尼（J．D．Mooney；1884－1957）；美国高级管理人员和管理学家。
其主要著作是《组织原理》3.拉尔夫·戴维斯（Ralph C．DaviS），美国管理学家和一些大公司的顾问。
1916年在科内尔大学获机械工程学位。
他比较强调管理哲学的重要性，认为只有管理哲学才能为企业问题的解决提供依据。
其主要著作有《工厂组织和管理原则》《采购和储存》《组织和系统中的一些基本考虑》《企业组织和作业的基本原理》《工业组织和管理原理》《高层管理的基本原理》《工业组织和管理》《管理哲学》等。
4.哈罗德·孔茨（H．Koontz）；美国管理学家，管理过程学派的主要代表人物之一。
早年于美国耶鲁大学获博士学位。
以后在美欧各国讲授管理学，并在美国、荷兰、日本等国的大公司中任咨询工作，曾担任美国管理学会会长，以后在美国加利福利亚管理研究院任管理学的名誉教授。
他从1941年始陆续出版了二十几本书和发表了八．九十篇论文，主要代表著作有《管理学原理》《管理理论丛林》《再论管理理论丛林》等。
5.威廉·纽曼（William H．Newman），美国哥伦比亚大学的管理学教授。
是美国管理过程学派的代表人物之一。
著作有《管理过程：思想、行为、和实务》等。
1.3管理过程学派的管理思想：1.管理过程学派的研究对象就是管理的过程和职能。
他们认为，管理就是在组织中通过别人或同别人一起完成工作的过程。
2.孔茨的职能管理。
孔茨把管理揭示为通过别人使事情做成的各项职能，至于管理的各项职能，应划分为计划、组织．人事、指挥和控制五项。
教育管理学(陈孝彬第三版)笔记整理
教育管理学(完整版)第一编教育管理的理论基础第一章教育管理学的性质和特点1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。
按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。
狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。
2、为何教育管理学是一门社会学科？教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。
教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。
3、为何社会科学也是科学？①社会是一个开放系统。
存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。
②社会科学是人的科学。
社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。
③社会科学的整体性。
社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。
4、为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一呢？因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。
教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。
当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。
教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。
因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。
5、为什么说教育管理学是管理科学的一个分支呢？因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。
管理科学就是研究管理者这种活动适合于社会生活的一切领域，其中也包括教育领域。
但是教育管理又有自己的特点，它不同于其他行业和部门的管理。
教育管理学就是把教育和管理结合起来。
研究如何按照教育的客观规律来管理教育，对影响教育质量和效益的各个要素进行规划、组织、指导、协调和控制。
陈孝彬《教育管理学》课后习题详解现代教育管理的理论基础及其流派【圣才出品】
第3章现代教育管理的理论基础及其流派1．对教育管理理论发生重大影响的管理流派有哪几个？答：有四个管理流派的理论对教育管理理论发生了重大的影响，分别是：（1）“科学管理”理论以泰勒为代表人物。
科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率；管理人员要采用科学的方法制定合理的日工作量标准；采取标准化管理；必须对工人进行岗位培训，为了鼓励工人打破定额，建立岗位标兵制度和实行差别计件工资制；（2）科层管理理论代表人物是马克思·韦伯。
科层理论的主要观点包括：职位分类、权力分层、法定资格、委其责任、遵纪守法、理性关系、固定工资。
（3）行为科学管理理论代表人物是梅奥。
他实施的“霍桑试验”奠定了行为科学的基础。
行为科学管理理论以人性假设为出发点。
激励理论是行为科学的核心内容，领导行为理论是行为科学管理理论的重要组成部分。
（4）系统理论代表人物为切斯特·巴纳德、西蒙、卡斯特。
系统理论要求一切工作都要从整体目标出发，而不是从局部出发。
为了整体目标的实现，局部利益必须服从整体利益。
系统论提出了许多新的概念，一些教育管理人员把系统理论作为一种价值观和方法论来研究和解决教育管理中的各种问题。
2．科学管理理论在教育管理的哪些方面可以应用？哪些方面不能应用？答：“科学管理”理论产生于19世纪末，以泰勒为代表。
此理论产生于对企业的管理，而学校不同于企业，因此，科学管理理论不能全部应用于教育。
（1）科学管理理论可以应用于教育的有如下方面：①科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率。
把这个方面应用在教育管理上可以提高学校的办学效益，避免管理上的浪费现象，使教育投入能够得到相应的回报。
②在上岗前对员工进行岗位培训。
员工的素质关乎到产品的质量，而教师的素质则关系到培养出来的学生的质量，因此，在教师任教之前必须要对其进行培训，以达到能够胜任教书育人的资格。
③建立岗位标兵制度和实行差别计件工资制。
为了激励教师的工作热情，可以采用树立模范标兵的方法，并给予经济和精神上的奖励，在教师中间产生竞争意识，同时也促进教师之间的相互学习，从而推进学校的发展。
教育管理学考试大纲(20201104103325)
教育管理学考试大纲第一部分：教育管理学（陈孝彬主编）第一编：教育管理的理论基础第一章教育管理学的性质和特点从教育管理学的学科性质和特点出发，了解该学科产生的背景和条件，把握教育管理学内容的三个层次以及其中的教和学的关系。
第二章现代教育管理的基本概念主要掌握的几个概念：管理、教育管理、教育管理现代化。
第三章现代教育管理的理论基础及其流派首先明确理性化是现代教育管理的基本特点，在此基础上掌握各个理论流派（行政学、法学论；“科学管理”理论；科层管理理论；行为科学理论；系统理论）对现代教育管理理论的影响。
第四章面向21世纪的教育管理总结我国教育和教育管理改革的历史经验，明确21世纪教育管理所面临的挑战和机遇以及社会主义现代化和市场经济的发展对教育的要求。
第二编教育行政第一章教育行政体制首先了解教育行政体制及其类型，并通过比较分析对于教育行政体制有一个全面的把握，在此基础上把握我国的教育行政体制及其改革趋势。
第二章教育行政组织及教育行政机关工作人员本章主要掌握教育行政组织及其职能、组织内部工作人员的职责权限以及如何提高教育行政组织的效率和效益。
第三章教育法教育法是举办教育事业所必须遵循的准则、依据和规范。
因此在本章主要把握法与教育法的概念以及两者之间的联系和区别，明确我国现行的教育法体系、教育法的制定与实施以及保障我国教育的改革与发展的教育法规建设。
第四章教育计划“凡事预则立，不预则废”，本章主要阐述教育计划、教育预测在教育事业发展、教育目标实现中的重要作用。
因此，必须明确教育计划的结构、教育计划的编制步骤和方法。
第五章教育督导教育督导是教育行政过程的主要部分，也是教育行政的重要功能，关系到整个教育行政系统的效能。
本章的重点在于明确教育督导的意义、任务、职能、机构设置、原则等，并能够比较教育评价与教育督导的异同。
第六章教育财政教育财政是教育事业发展的物质基础，必须明确教育财政的内涵，以及教育经费的筹措、分配及使用。
教育管理学资料
教育管理学（一）考试的总体要求教育管理学是我校教育经济与管理专业硕士生专业考试课程之一。
要求学生掌握教育管理的基本理论和方法、理解教育管理的性质、原则、特点及其职能；并能应用教育管理的理论和方法进行案例分析、具备从事教育管理和研究的初步能力。
（二）考试的内容及比例1、教育管理学的性质和特点教育管理学的性质和特点、现代教育管理学产生的背景和条件、教育管理学的三个层次。
2、现代教育管理的基本概念管理、教育管理、现代教育管理。
3、现代教育管理的理论基础及其流派理性化是现代教育管理的基本特点，行政学、法学理论对现代教育管理理论的影响，“科学管理”理论对教育管理的影响，科层管理理论及其对教育管理的影响，行为科学管理理论及其对教育管理的影响，系统理论及其对教育管理理论的影响。
4、面向21世纪的教育管理21世纪向教育和教育管理提出哪些挑战和机遇，社会主义现代化和市场经济的发展对教育的要求，我国教育和教育管理改革的历史经验。
5、教育管理行为与教育价值观的选择教育规律、教育理论和教育价值观，三种教育价值观的比较，教育管理者应重视对教育价值观的选择。
6、教育行政体制及类型教育行政体制的比较分析、我国的教育行政体制及其改革。
7、教育行政组织及教育行政机关工作人员教育行政组织及其职能、教育行政机关工作人员、提高教育行政组织的效率和效益。
8、教育法法的概念、教育法与教育行政、教育法体系、教育法的制定与实施、教育改革、发展与教育法规建设。
9、教育计划教育计划、教育预测、教育计划的结构、教育计划的编制步骤及方法。
10、教育督导教育督导的意义、任务与职能，教育督导的机构与人员，教育督导的原则，教育评价与教育督导。
11、教育财政教育经费与教育财政、教育经费的筹措、分配及使用。
12、教育课程行政教育课程的涵义及编制权、教育课程的构成内容、教育课程实施的指导。
13、教育人事行政教育人事行政的涵义与意义、教师职业的专业性、教师的任用、教师的在职培训、教师的工资、教师考核制度。
教育管理基础理论知识
教育管理基础理论知识知识经济的特点是其整个经济体系都建立在知识的生产、分配和使用之上，教育管理领域在管理思想、管理方式、管理职能等方面都受到其深刻影响。
那么你对教育管理知识了解多少呢?以下是由我整理关于教育管理基础理论知识的内容，提供给大家参考和了解，希望大家喜欢!教育管理学的性质和特点1、教育管理学：教育管理学是研究教育管理过程及其规律的科学。
按照教育管理对象的特点有广义和狭义之分。
广义教育管理学：是以整个国家教育系统的管理作为自己研究的对象。
狭义教育管理学：是以一定类型的学校组织作为自己研究的对象。
2、为何教育管理学是一门社会学科?教育是一种社会现象，它存在于一定的社会环境之中，社会环境中各个因素对教育的存在与发展有着激励或制约的双重作用。
教育管理学就是研究在什么社会积极条件下，采用什么方法能够激法教育中的激励因素，改变制约因素，此外，在评价教育管理的质量时也是以其社会效益的大小为准蝇的。
3、为何社会科学也是科学?①社会是一个开放系统。
存在于开放系统中的教育，常常受到两类因素的影响，一类是确定性因素，一类是不确定因素。
②社会科学是人的科学。
社会是由人所组成的，人是主体，人又是按照利益不划分为若干个群体。
③社会科学的整体性。
社会是一个有机的整体，它是由若干个相互区别、相互联系又相互作用的要素所组成的，因此我们研究社会问题时必须从整体出发，处理好局部和整体的关系。
4、为什么说教育管理学是教育科学的组成部之一呢?因为教育科学是研究教育现象及其规律的科学。
教育科学研究的范围十分广泛如社会环境与教育环境、教育目标、教育对象等等。
当这些教育因素各自处于孤立的状态时，它们形成不了教育过程，更达不到教育的预期目标。
教育管理学就是研究对影响教育质量和效益的诸因素如何进行组合。
因此教育管理学就成为教育科学中一个重要的组成部分。
5、为什么说教育管理学是管理科学的一个分支呢?因为管理是人类社会特有的一种现象，它存于社会生活的各个领域，。
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现代教育管理的理论基
础及其流派
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现代教育管理的理论基础及其流派
1、对教育管理理论发生重大影响的管理流派有哪几个？
①行政学、法学理论流派（最早提出是施泰因）
②“科学管理”理论流派（泰勒）
③科层管理理论流派（马克思.韦伯）
④行为科学管理理论流派（梅奥的“霍桑实验“提出的人际关系说说是前身）
⑤系统理论流派（德莫克里特）
2、科学管理理论的主要观点;
①科学管理的目的和中心在于提高劳动生产率。
②管理人员要采用科学的方法对工人在生产过程的操作程序进行观察和试验，分析每项工作的动作和时间，除去多余的和错误的动作。
③每个人能否完成日工作量标准取决于标准化管理。
④为了造就标准化的工人，必须对工人进行岗们训，达不到厂方规定标准的工人，不能上岗。
⑤为了鼓励工人打破定额，建立了岗位标兵制度和实行差别计件工资制。
⑥宣扬科学管理是一场伟大的“心理革命“，工人和厂方的管理人员不要相互对立。
2、教育法对教育行政的作用。
①保障了政府的权力机关对教育事业的监督与控制，有利于教育事业的普及和提高。
②保护了教育者和受教育者的合法权利、义务和责任，体现了教育的民主和公平的原则。
③维护了教育事业内部的正常秩序的稳定性，有利积累经验，提高教育质量。
④促进了教育管理行政行为的有效性。
3、从行政角度对教育管理的分析。
教育行政管理理论是从行政学的视角讨论管理的实效性。
它的基本观点是：
①教育行政机构是政府对各级各类教育组织和学校进行管理的组织。
②教育行政具有权威性、系统性、强制性的特点，管理行为不应该受非理性因素的干扰。
③教育行政管理的重点是制定和执行中央或地方的教育法令和法规，制定教育事业的发展规划和年度的工作计划，对教育资源进行合理配置，扩大教育的投入比重，提供咨询与服务，开展督导和评价等。
④协调社会、政府、学校之间的关系，调动各方面办学的积极性，扩大学校对社会的影响，使各方面的义务、责任和利益得到协调发展。
3、科层管理理论属于古典组织学派的一个分支。
科层体制又称官僚体制。
在西方，官僚体制是与同僚体制相对应的一个名词，它是指像政府机关那样层次分明、制度严格、权责明确的组织模式。
科层管理理论基本观点：
①职位分类。
②权力分层。
③法定资格。
④委其责任。
⑤遵纪守法。
⑥理性关系。
⑦固定工资。
4、梅奥的人际关系学说的基本观点：
①人是社会人，这是人际关系学说的理论出发眯。
②工作条件、工资报酬不是影响工效的第一要素，工效的高低主要取决于士气，而士气又来源于人与人之间的和谐关系。
③每个人都生活在群体之中，群体行为对个人行为发生很大的影响。
④人的行为是最复杂的。
5、什么是行为科学？
广义的：凡是采用科学方法研究自然环境和社会环境中的人类行为规律的学科群，统统属于行为科学。
狭义的：行为科学是研究人的行为产生、发展和转化的规律，以便预测人的行为，进而控制人的行为的一门科学。
6、为什么行为科学管理理论要以人性假设为出发点？
行为科学是研究人的行为产生、发展和转化的规律，以便预测人的行为，进而控制人的行为的一门科学。
世界上一切管理活动都是通过管理者和被管理者双方共同完成。
管理者在对被管理者施加影响时，他首先想到是：什么是人，然后才是采用什么方式去影响人。
这样才会有利于管理者的管理。
7、什么是群体?
群体是同个体相对应的概念。
是指一定数量的人群为了共同的目标，而形成的相互依赖、相互联系又相互作用的共同点。
8、系统理论向社会管理提出了哪些新概念？哪些新方法？
新概念：①整体优化概念。
②结构概念，又称合组合。
③开放和闭合的统一概念。
④动态平衡概念。
⑤信息反馈概念。
新方法主要是指系统分析和运筹学方法。
：①规划的方法又称分配问题。
②库存的方法。
③线路的方法。
④更新的方未能。
⑤减少排队的方法。
⑥序列和调整的方法。
⑦搜索的方法。
9、系统理论和系统方法并不是万能的，它只有在下列情况下才是有效的：
①决策者能够充分地考虑面临的各种不同的选择。
②稀缺而昂贵的资源能够得到有效的利用。
③能够更好、更省地达到目的的事件。
④肯定能够在有关资源的合理配置、政策贯彻、目标设定、解决涉及社会政治、文化因素的问题等方面加强决策能力。
10、系统分析方法在下列六个方面是不适宜的：
①政治性极强的问题。
②具有深刻社会含义的问题。
③在做出不同选择时，必须在价值观念和实际价值之间加以权衡的那类问题。
④在决策过程中超理性因素起着重要作用的问题。
⑤当解决所希望的战略不是考虑系统各部分之间的平衡，而要对现存系统进行改变所面临的问题。
⑥当不能经过现存组织，而必须通过新的机构去贯彻执行某项政策时所面临的问题。