应急预案文本讲课教案

应急预案文本目录

1.总则

1）编制目的

2）编制依据

3）使用范围

4）应急预案体系

5）应急工作原则

6)应急启动条件

2.生产单位的危险性分析

1）生产经营单位的概况

2）危险源与风险分析

3.组织机构及职责

1）应急组织体系

2）职责

4.预防与预警

1）危险源监控

2）预警行动

3）信息报告与处理

5.应急响应

1）应急响应内容

2）应急响应结果

6.信息发布

7.后期处理

8.保障措施

9.培训和演练1）宣传和培训2）演练

10.奖惩

11.负责

12.附件

1 总则

1.1 编制目的

规范安全生产事故灾难的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护人民群众的生命安全和社会稳定制定本预案。

1.2 编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》等法律法规及有关规定，制定本预案。

1.3 使用范围

本预案适用于公司内部的消防火灾事故的应急管理和应急响应。

1.4应急预案体系

生产安全事故应急救援指挥系统

（1）组织体系

1）生产安全事故应急救援工作在市安监局统一领导下，各有关职能部门分工合作，各司其职，密切配合，迅速、高效、有序开展。

2）成立生产安全事故应急救援总指挥部（以下简称“应急救援总指挥部”）。总指挥由我公司副总担任，如有特殊情况副总不能到位时由其指定负责人代任；副总指挥由我公司主任担任；成员由物业办公室、各单位办公室和有关部门负责人组成。应急救援总指挥部下设办公室.

（2）应急救援总指挥部职责

1）组织有关部门制定应急救援预案，发生突发事故时按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度。

2）根据事故发生情况，统一部署应急预案的实施工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急协调处理措施。

3）在本公司区域内紧急调用人员、物资、设备和占用场地，事故后应及时归还或给予补偿。

4）根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资疏散工作。

5）配合上级部门进行事故调查处理工作。

6）做好稳定厂内秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

7）适时发布公告，将事故原因、责任及处理意见公布于众。生产安全事故的报道，由市安监局负责。有关内容须经现场指挥长审定后，由安监局统一向社会发布事故的相关内容。

8）定期组织预案的演练，并根据情况的变化，及时对预案进行调整、修订和补充。

9）事故发生后，在总指挥或指挥指定的负责人没有到达事故现场前，事故发生地主要负责人暂时履行总指挥职责。

10）应急救援总指挥部根据事故发展态势的需要，动员和组织社会力量参与事故灾难的应急救援。

1.5工作原则

（1）以人为本、安全第一，以保护人员安全为优先原则，最大限度地减

少人员伤亡。

把保障人民群众的生命健康作为首要任务,最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和危害;切实加强对应急救援人员的安全防护;充分依靠广大人民群众,建立健全组织和人民群众参与应对突发公共事件的有效机制。

（2）统一领导，分级负责，坚持分级响应、属地为主、条块结合、以块为主的原则。

（3）政府主导，企业积极配合的原则。

（4）预防为主，平战结合。

提高全社会防范突发公共事件的意识,落实各项预防措施,做好应对突发公共事件的思想准备、组织准备、物资准备等各项准备工作。对各类可能引发突发公共事件的因素要及时进行分析、预警,做到早发现、早报告、早处置。（5）依法规范

应急预案的制定、修订与实施,必须符合有关法律、法规和规章制度,与有关政策相衔接,与完善政府社会管理公共服务职能相结合,体现法治政府、责任政府、服务政府的要求。

1.6、启动条件

应急救援组织机构的职责、分工、组成

(一)、一级应急反应组织机构各部门的职能及职责

1、应急预案总指挥的职能及职责

①分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、

现有资源控制紧急情况的行动类；

②指挥、协调应急反应行动；

③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；

④直接监察应急操作人员行动；

⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；

⑥协调后勤方面以支援应急反应组织；

⑦应急反应组织的启动；

⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别；

⑨通报外部机构，决定请求外部援助；

⑩决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。

2、应急预案副总指挥的职能及职责

①协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；

②向应急总指挥提出采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议

③保持与事故现场副总指挥的直接联络；

④协调、组织和获取应急所需的其它资源，设备以支援现场的应急操作

⑤组织公司总部的相关技术和管理人员对施工场区生产过程各危险源进行风险评估

⑥定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态；

3、现场抢救组的职能及职责

①抢救现场伤员；

②抢救现场物资；

③组建现场消防队；

④保证现场救援通道的畅通。

1. 指导生产安全部门安全措施落实和监控工作，减少和避免危险源的事故发生；

2. 落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式，为应急反应提供及时的应急反应支援措施；

3. 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用；

4. 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

5、技术处理组的职能和职责

②应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

6、善后工作组的职能和职责

①做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱；

②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾

③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作；

④慰问有关伤员及家属。

7、事故调查组的职能及职责

①保护事故现场；

②对现场的有关实物资料进行取样封存；