2018年度食品相关产品生产企业培训

企业名称：
生产地址：
邮编：
产品名称：
联系人：
电话：
传真：
生产许可证编号：
发证日期：
获证产品单元（产品证书明细内容）：
检查组根据《湖南省市场监督管理局关于改革期间实施食品相关产品生产许可告知承诺制
度改革有关措施的通知》要求，于 年 月 日至 年 月 日对该企业进行了例行监 督检查，共计检查出：符合 条、建议整改 条、不符合 条。
2、食品或食品添加剂生产、销售、使用过程中直接接 触食品或食品添加剂的机械、管道、传送带、容器、用具、 餐具等。
3、直接用于洗涤或消毒食品、餐具、饮具以及直接接 触食品的工具、设备或者食品包装材料和容器的物质。
食品相关产品按材质分类，可分为纸、竹、木、金属、 搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻璃、直 接接触食品或食品添加剂的涂料、消毒剂和洗涤剂等14类。
2018年湖南省食品相关产品生产企业 质量安全培训会议
培训：成山荔枝 日期 ：2018.12.22
1 食品相关产品简介
相关政策变化说 2明
食品相关产品国 3标
4 检查 和 监督
1 食品相关产品简介
1
引言
2 食品相关产品的定义和分类
3 食品相关产品主要风险来源
4 食品相关产品主要风险来源分类
引言
（2）食品接触材料及制品在推荐的使用条件下与食品接触时，迁移到食品中的 物质不应造成食品成分、结构或色香味等性质的改变，不应对食品产生技术功能 （有特殊规定的除外）。
2、GB 4806.7 食品安全国家标准 食品接触用塑料材料及制品
理化指标：总迁移量、高锰酸钾消耗量、重金属
3、GB 4806.9 食品安全国家标准 食品接触用金属材料及制品
食品相关产品主要风险来源的分类
1、物理性危害 食品相关产品由于材料本身物理性能不达标造成身体外
伤、窒息或其他健康问题。如高压锅强度不足，或因压力阀 故障导致的爆炸对人体造成的伤害。 2、化学性危害
化学物质通过食品相关产品迁移到食品中，造成的食品 质量安全问题。作为与食品密切接触的产品，食品相关产品 中有害物质迁移会直接威胁到食品安全。 3、生物性危害
根据省委、省政府关于机构改革的决策部署，新组建的省市场监督管理局作为省政府直属机构，加挂省知识产权 局牌子，整合承担原省工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、知识产权局的职责，以及省发改委 的价格监督检查与反垄断执法、省商务厅的经营者集中反垄断执法等职责。新组建的省药品监督管理局，作为省市场 监督管理局的部门管理机构，主要负责药品、医疗器械、化妆品的监管职责。不再保留省工商行政管理局、省质量技 术监督局、省食品药品监督管理局。目前机构改革工作正在抓紧进行。为做好机构改革过渡期间行政审批等工作，现 就有关事项公告如下： 一、在机构改革到位之前，原省工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局、知识产权局等涉改单 位承担的审评审批、登记注册、监督检查、检验检测、稽查执法、复议诉讼、投诉举报、信息公开等事项暂仍按原职 责、由原承办机构按原有规定和程序办理；各类批件、证照、文书等暂沿用原有格式，所使用的业务受理等专用印章 暂使用原印章代章。 二、自公告之日起，原省工商行政管理局、质量技术监督局、食品药品监督管理局（食品、保健食品部分）、知 识产权局等单位职责有关的行政许可、行政处罚、行政复议、行政诉讼、依申请信息公开等对外行政决定，由湖南省 市场监督管理局作出。 三、自公告之日起，原省食品药品监督管理局的药品、医疗器械、化妆品有关行政许可、行政处罚、行政复议、 行政诉讼、依申请信息公开等对外行政决定，由湖南省药品监督管理局作出。 四、机构改革到位后，有关事项办理要求和办理程序另行公告。
主要问题： 1、企业负责人不懂相关法律法规：食品安全法、产品质量法、计量法、许可制 度等，并需要收集和培训。 2、原辅料的验证和台帐问题。 3、关键控制点的问题 4、出厂检验缺失、检测室、记录、检验人员等 的问题 5、现场卫生（洗手消毒、库房存放等） 6、标签标识和追溯问题
食品相关产品生产企业例行检查表
年月日
年月日
谢谢！
湖南省人民政府办公厅
关于全面推开“证照分离”改革的通知
湘政办发〔2018〕68号
各市州、县市区人民政府，省政府各厅委、各直属机构：
为进一步深化“放管服”改革，营造法治化、国际化、便利化的营商环
境，根据《国务院关于在全国推开“证照分离”改革的通知》(国发〔2018
〕35号)精神，经省人民政府同意，现就全面推开“证照分离”改革有关事
理化指标
食品相关产品标准
4、GB 31603 食品安全国家标准 食品接触材料及制品生产通用卫生规范
（1）基本要求 （2）厂区环境 （3）厂房 （4）设施和设备 （5）人员 （6）原辅料要求 （7）生产过程的产品安全控制 （8）印刷卫生要求 （9）包装、贮存、运输卫生要求 （10）管理机构 （11）检验 （12）产品追溯和召回 （13）文件管理和记录
表B.3 各产品品种涉及的影响食品安全和/或质量的其他重要指标发证检验项目
食品相关产品国 3标
1
GB 4806.1
2
GB 4806.7
3
GB 4806.9
Байду номын сангаас
4
GB 31603
食品相关产品标准
1、GB 4806.1 食品安全国家标准 食品接触材料及制品通用安全要求
（1）食品接触材料及制品在推荐的使用条件下与食品接触时，迁移到食品中的 物质水平不应危害人体健康。
微生物及其毒素、寄生虫及虫卵等 通过食品相关产品对 食品污染而造成的质量安全问题。例如食品用竹木制品发生 霉变。
相关政策变化说 2明
1
机构改革
2
证照分离改革
3
许可告知承诺制度
4 许可证实施通则及细则
5 塑料制品的许可实施规则
湖南省市场监督管理局关于机构改革期间行政审批
等有关事项的公告
湖南省市场监督管理局 关于机构改革期间行政审批等有关事项的公告 〔2018年 第1号〕
检查人员
姓名（签字）
企业负责人签字
单位
职务
证件编号
企业（盖章）
年月日
食品相关产品生产企业日常监督检查表
被检查企业名称：
生产地址：
产品名称：
联系人：电话：
生产许可证编号：
发证日期：
获证产品单元（产品证书明细内容） ：
检查结论
被检查单位意见
被检查企业负责人或其授权人签字： 年月日
检查人员签字
被检查企业负责人或 其授权人签字（盖章）
食品相关产品的定义和分类
根据我国《中华人民共和国食品安全法》的规定，食 品相关产品是指用于食品的包装材料、容器、洗涤剂、消毒 剂和用于食品生产经营的工具和设备。它主要包括：
1、包装、盛放食品或者食品添加剂用的纸、竹、木、 金属、搪瓷、陶瓷、塑料、橡胶、天然纤维、化学纤维、玻 璃等制品和直接接触食品或者食品添加剂的涂料。
项通知如下：
一、工作目标 2018年11月10日起，在全省范围内对国务院确定的第一批106项涉企(含 个体工商户、农民专业合作社)行政审批事项分别按照直接取消审批、审批 改为备案、实行告知承诺、优化准入服务等四种方式实施“证照分离”改革 。加强事中事后监管，建立部门间信息共享、协同监管和联合奖惩机制，形 成全过程监管体系。建立长效机制，不断推进涉企行政审批事项改革，逐步 减少涉企行政审批事项，有序推开“证照分离”改革，对所有涉及市场准入 的行政审批事项按照“证照分离”改革模式进行分类管理，实现全覆盖，为 企业进入市场提供便利。
食品相关产品涉及领域广泛，它在生产、包装、运输及 使用过程中，会与多种材料、加工设备接触，很有可能对其 产生潜在污染，进而可能迁移至食品，危及人体健康。
食品相关产品中的有毒有害物质是食品污染的重要来源 之一，其质量安全直接关系食品安全，因此在我国最新版的 《中华人民共和国食品安全法》中，已明确将食品相关产品 纳入食品安全管理范畴。目前我国已将部分食品相关产品纳 入了生产许可管理范围，以通过加强食品相关产品的市场准 入管理，严格控制有害物质成份和限量指标。
湖南省市场监督知管理局关于改革期间实行食品相 关产品生产许可告承诺制度的通知（湘市监办字〔
2018〕19号）
湖南省质量技术监督局 时间：2018-11-28
各市州工商行政管理局、质量技术监督局、省局相关处室，直属事业单位： 为贯彻落实全省推开“证照分离”改革电视电话会议精神和《市场监管总局办
公厅关于食品相关产品生产许可实行告知承诺有关事项的通知》（市监质监〔 2018〕73号）要求，现就改革期间实行食品相关产品生产许可告知承诺制度有关 事项通知如下：
改革方式
序号
事项名称
实施机关
直接 审批 取消 改为 审批 备案
实行 告知 承诺
优化 准入 服务
改革举措
22
食品相关产品生产 许可证核发
省市场监管局
1.制作告知承诺书，并向申请人提供示范文本，
一次性告知审批条件和所需材料。对申请人承
诺符合审批条件并提交材料的，当场发放许可
证。
√
2.申请人达到法定条件前，不得从事相关经营
经综合评价，本次例行监督检查结论是：
。（注：结论填写：合格或不合格）
检查结论
其他情况说明： （不合格，填写“建议撤销其生产许可证”；合格但需要整改的，填写“企 业应于15日以内完成整改并由所在地监管部门核实后将整改报告上报省局监督处”；如企业 无正当理由拒绝接受检查，应注明情况并判定监督检查不合格）
活动。
3.加强事中事后监管，实行全覆盖例行检
查，发现实际情况与承诺内容不符的，依
法撤销审批并予以从重处罚。
食品相 关产品 生产许 可证实 施通则 及细则