河北省地方标准梨种植

河北省地方标准《梨种植

气象服务规范（修订草案征求意见

稿）》的编制说明

一、修订DB13/T 2489—2017的目的和意义

河北省地方标准DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》发布实施以来，较好地指导了我省梨种植的气象灾害防御工作，对减轻气象灾害的影响，降低气象灾害造成的损失均起到了积极的推动作用。但是，该标准规范性引用的QX/T 45、QX/T 50、QX/T 51、QX/T 52、QX/T 56、QX/T 61等6项气象行业标准均已在2019年1月9日被中国气象局公布废止，致使其无法继续实施。为此，依据国家质检总局、国标委近年新发布的相关标准，以及标准实施以来的有关反映，抓紧修订该标准，对于尽快使其恢复实施功能，进一步加强梨种植的气象灾害防御工作，提高梨种植的气象服务水平和质量，进而利于提高全省梨果产量、品质，增加梨农的收入具有十分重要的意义。

二、工作简况

（一）任务来源

河北省地方标准《梨种植气象服务规范（修订DB13/T 2489—2017）》根据河北省市场监督管理局《关于下达2019年河北省地方标准制修订项目计划（第二批）的通知》（冀市监函〔2019〕727号，以下简称《通知》）修订，项目编号为FWA201928，由沧州市气象局负责起草。

（二）主要工作过程

沧州市气象局河北省地方标准《梨种植气象服务规范》项目

修订工作组成立于2019年1月。工作组成立后，成员按照分工相继开展了相关资料的收集分析和调研工作，于2019年6月完成了河北省地方标准《梨种植气象服务规范》修订草案工作组讨论稿的起草工作，并提交申请2019年河北省地方标准修订项目计划。

接到《通知》后，修订工作组在前期申请立项工作的基础上，又进一步进行了深入的研讨，于2019年10月完成了《梨种植气象服务规范》修订草案征求意见稿及其附件的起草工作。

（三）修订工作组成员及其分工情况

李连祥，河北省吴桥县气象局局长、工程师，河北省地方标准DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》项目修订工作组组长。负责标准修订项目计划的申报和标准修订草案及其附件的起草工作。

王琼，河北省沧州市气象台首席预报员、副研级高级工程师，河北省地方标准DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》项目修订工作组副组长。参与标准修订草案及其附件的起草工作。

史世军，河北省泊头市农业农村局副局长、高级园艺师，河北省地方标准DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》项目修订工作组成员。参与标准修订草案及其附件的起草工作。

孙爱良，河北省黄骅市气象局副局长、副研级高级工程师，河北省地方标准DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》项目修订工作组成员。参与标准草案及其附件的起草工作。

王淑云，河北省沧州市气象台首席预报员、正研级高级工程师，河北省地方标准DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规

范》项目修订工作组成员。参与标准修订草案及其附件的起草工作。

彭洁文，河北省沧州市气象灾害防御中心工程师，河北省地方标准DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》项目修订工作组成员。参与标准修订草案及其附件的起草工作。

熊险平，河北省沧州市气象台台长、工程师，河北省地方标准DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》项目修订工作组成员。参与标准修订草案及其附件的起草工作。

李丙科，河北省魏县气象局局长、工程师，河北省地方标准DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》项目修订工作组成员。参与标准修订草案及其附件的起草工作。

郭云辉，河北省赵县气象局工程师，河北省地方标准DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》项目修订工作组成员。参与标准修订草案及其附件的起草工作。

三、标准的修订原则、起草依据和内容的确定

（一）标准的修订原则

1.修订后的标准内容，符合GB/T 1.1—2009《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写》规定的相关要求。

2.认真总结DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》实施以来，全省梨种植地区开展气象灾害防御工作的情况，充分考虑梨种植分布范围广、南北气候差异大、地理环境复杂的特点，积极汲取现有科技成果和总结以往开展梨种植气象服务的经验，确保修订后的标准的科学性与适用性。

3.修订后的标准，内容全面，规定具体，语言通俗，易于实施。

（二）标准修订草案的起草依据

1.《中华人民共和国气象法》第六条（中华人民共和国主席令第二十三号1999年10月31日）；

2．《中华人民共和国农业法》第二十一条（中华人民共和国主席令第七十四号2012年12月28日）；

3．《气象灾害防御条例》第二十五条（中华人民共和国国务院令第570号2010年1月27日）；

4．《河北省气象灾害防御条例》第二十条第二款、第二十四条（河北省第十二届人民代表大会常务委员会公告第4号2013年5月30日）。

（三）标准修订内容的确定

根据《中华人民共和国标准化法》有关规定，标准实施以来的有关反映，参考2018年12月新发布的DB13/T 2922—2018《冬小麦种植气象服务规范》，对DB13/T 2489—2017《梨种植气象服务规范》的以下内容进行了修订。

1.将“气象灾害”术语的定义，由引用“DB13/T 2018—2014，定义3.2”的“由干旱、暴雨（雪）、连阴雨、雷电、冰雹、高温、低温、寒潮、霜冻、冰冻、冻雨、大风（沙尘暴）、台风、龙卷风、大雾和霾等气象因素造成人类生命、财产、社会功能和生态环境等损害的事件或现象。”修改为引用“DB13/T 2922—2018，定义3.1”的“由干旱、暴雨（雪）、连阴雨、雷电、冰雹、高温、低温、寒潮、霜冻、冰冻、冻雨、大风（沙尘暴）、台风、龙卷风、大雾、霾和干热风等气象因素造成人类生命、财产、生产、生活和社会功能、生态环境等损害的事件或现象。”（见3.1，2017年版的3.1）