2018年行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答
2018年事业单位内部控制工作中存在的问题与建议
2018年事业单位内部控制工作中存在的问题与建议事业单位内部控制工作中存在的问题与建议我国现阶段事业单位内控存在的问题(一)内部控制停留在文字层面,内控意识薄弱事业单位相对企业而言,对内部控制重视程度较低。
虽然很多事业单位建立了一系列的内部控制制度,但由于历史原因和领导的重视程度不够,内部控制工作只停留在“纸上文章”和应付检查层面,未对执行和监管起到指导作用。
甚至有些事业单位认为内控成本过高,造成单位办事手续繁琐,不利于运行效率提高,因而对内控的执行缺乏积极性。
(二)缺乏高水准内控管理人员从整体来看,事业单位内控人员的素质偏低,尤其在一些基层单位,内控知识缺乏,或缺少相应的内控经验,内控人员难以胜任工作,不能有效的实现内部控制所预测的效果,导致内控执行时缺乏必要的力度,使内控失效。
(三)内控制度残缺,内控机构缺乏独立性我国事业单位内部控制所规范的范围过于狭窄,导致制度成为摆设或者残缺的现象。
此外,事业单位的内部控制机构不具备独立性,我国事业单位所设立的内部控制机构和其他部门之间的关系是平行的。
从目前来看,出于对经济活动的监督、控制的需要,事业单位一般将这项工作交由会计部门或者纪检监察、审计部门负责。
由于内部控制工作人员要受到单位的限制,因此也不具备独立性。
(四)重大事项的集体决策和审批制度执行不到位事业单位一些重要事项范围和职责权限没有明确界定,决策方式和程序以及议事规则不规范不清晰,没有建立监督和责任追究机制。
特别是在一些人员较少或较基层的事业单位,“家长制”作风严重,领导“一言堂”、“一支笔”审签。
(五)日常业务运行与财务管理脱节,资产管理环节存在缺陷,不能及时为内控部门提供资产、资金的使用数据等第一手资料目前,大多数事业单位的财务部门只起到“核算”和“付款”的作用,对本单位业务上重要事项的决策、实施过程参与较少,对相关业务的来龙去脉了解不多,导致单位财务和业务办理脱节,从而无法对业务部门实施必要的财务管理和有效的内部监督;会计核算不及时,无法及时反映资产变化,应入未入、该销未销,导致账物脱节、存量不清。
行政事业单位内部控制存在的问题及对策
行政事业单位内部控制存在的问题及对策随着社会经济的发展,各种行政事业单位在社会生活中扮演着愈来愈重要的角色。
一些行政事业单位在管理过程中存在着一些内部控制方面的问题,这些问题不仅影响着单位的正常运行,还可能给社会带来一定的负面影响。
我们有必要对行政事业单位内部控制存在的问题进行深入分析,并提出相应的对策。
一、内部控制存在的问题1.管理混乱,岗位职责不明确。
在一些行政事业单位中,由于管理层对工作职责的分工不清晰,导致各部门之间职责范围交叉、互相推诿,出现责任不明、工作不齐整的情况。
这不仅会影响单位的工作效率,还会导致一些管理混乱的现象出现。
2.财务管理方面存在弊端。
在一些行政事业单位中,财务管理方面存在着一些弊端,例如财务管理的透明度不高、审批过程繁琐冗长、会计核算不规范等。
这样的情况容易导致单位的财务风险增加,甚至引发财务违规行为。
3.审批流程繁琐,效率低下。
一些行政事业单位的审批流程繁琐,导致工作效率低下。
审批环节多,审批时间长,不仅影响了单位的工作效率,还容易引发一些问题,如审批权限滥用等。
4.信息系统安全性不高。
随着信息技术的不断发展,在管理过程中使用的信息系统越来越多,然而一些行政事业单位的信息系统安全性并不高,存在着一些数据外泄、信息丢失等问题,这样的情况容易引发一些不良后果,甚至对单位的声誉造成一定的影响。
二、对策建议1.明确岗位职责,规范管理体制。
行政事业单位在管理层建立适当的管理体制,明确各个部门的职责范围,并适时进行人员调整,确保每个岗位都有明确的职责,避免责任范围交叉,减少管理混乱的现象出现。
2.强化财务管理,提高透明度。
行政事业单位应加强财务管理,提高财务管理的透明度,建立健全的财务管理制度,加强财务审计,规范财务流程,加强对财务人员的培训,提高财务管理的专业水平,避免财务风险增加,从源头上杜绝财务违规行为的发生。
4.加强信息系统安全管理。
行政事业单位应加强对信息系统的管理,提高信息系统的安全性,建立健全的信息系统安全管理制度,加强对信息系统的监控和维护,有效保护单位的信息安全,避免数据外泄、信息丢失等问题的发生。
关于行政事业单位内部控制存在问题及对策分析
关于行政事业单位内部控制存在问题及对策分析行政事业单位是指由政床组织设立并承担行政管理职能的国家机关和事业单位。
在日常运行中,行政事业单位面临着诸多内部控制问题,包括财务管理、人力资源管理、办公室管理等方面的问题。
这些问题严重影响了行政事业单位的运行效率和管理水平。
针对这些问题制定有效的对策是非常必要的。
本文将分析行政事业单位内部控制存在的问题,并提出相应的对策。
一、财务管理方面存在的问题及对策分析1. 资金管理混乱行政事业单位资金管理存在较大混乱,部门间资金划拨不及时,资金使用缺少有效监督,导致资金浪费和滥用的问题。
针对资金管理混乱的问题,应加强预算编制和执行,增强资金使用的透明度,加强预算绩效管理,制定详细的资金使用标准和管理制度,加强对资金使用的监督和审计,建立健全的财务管理流程,确保资金使用合理有效。
2. 财务人员素质不高部分行政事业单位财务人员专业素质不高,导致财务管理效率低下,会计准则不符合要求,资料记录不规范等问题。
针对财务人员素质不高的问题,应加强对财务人员的培训和考核,提高其专业素质和业务水平,完善财务管理制度和流程,规范会计核算和报表编制,加强对财务人员的监督和管理。
1. 人员流动频繁行政事业单位人员流动频繁,员工稳定性差,培训和管理成本增加,影响单位的长期稳定发展。
针对人员流动频繁的问题,应加强对员工的培训和职业生涯规划,提高员工的忠诚度和稳定性,制定合理的激励机制,为员工提供良好的职业发展环境,增加员工的归属感和凝聚力。
2. 绩效考核不公平部分行政事业单位的绩效考核存在不公平的现象,导致员工的积极性和工作热情受到影响,影响单位的整体运行效率。
针对绩效考核不公平的问题,应建立公平公正的绩效考核制度,明确考核标准和程序,加强对考核结果的监督和评估,确保考核结果的客观公正,充分调动员工的积极性和工作热情。
1. 文件管理不规范行政事业单位文件管理存在不规范的现象,文件存档、查阅、借阅不方便,文件安全性和完整性不能得到保障。
行政事业单位内部控制报告编制存在的问题及对策
行政事业单位内部控制报告编制存在的问题及对策行政事业单位是一个具有法人资格的组织,其职责是向公众提供各种公共服务。
它们必须严格遵守国家相关法律法规的要求,按照规定实施内部控制制度,监督和管理经营活动,保证公共财产的有效、安全和合法使用,维护社会公共利益。
然而,在实际操作中,行政事业单位内部控制制度的实施存在一定的问题。
以下是这些问题的概述及其对策:1.内部控制制度不完善行政事业单位内部控制制度的完善程度直接影响单位的管理效果。
许多行政事业单位的内部控制制度还不够完善,无法满足实际工作需求。
例如,制度建设不完善、制度落实不到位、制度完整性不足等,工作流程中出现多个环节模糊不清,许多实际操作涉及到法律法规的解释和制定,且许多系统没有完善的相关人员和规定,造成了工作失误和失误。
解决这些问题的策略是完整、完善和质量持续提高。
为此,行政事业单位必须加强内部控制制度的制定、修改和完善,及时解决制度实施中遇到的问题和矛盾。
定义职责、开展安全教育培训、加强设备管理,是提高制度质量的关键措施。
2.人员素质不高行政事业单位的内部控制工作涉及到许多人员,这些人员的素质直接影响单位的管理效果。
许多行政事业单位的职员素质不高,缺乏工作经验和专业知识,不能有效地执行内部控制规定,影响了工作的质量和效率。
要提高行政事业单位职员的素质,有必要制定培训计划、加强培训和专项培训,依托外部专业机构和内部人员自我提高,逐步提高职员的知识和能力。
同时,通过晋升鼓励和奖惩机制,激励职员工作积极性及质量提高。
3.控制程序漏洞行政事业单位的内部控制程序必须能及时排除工作中出现的漏洞。
许多单位的控制程序存在漏洞,无法及时发现和排除问题,导致内部控制的程序减少或停止,出现质量问题。
要解决控制程序漏洞的问题,行政事业单位必须加强程序规范化和管理。
要建立具体、明确的工作流程和规定,拟定工作日程表和相关表格,建立内部控制审计报告和检测机制,依照程序标准检测和核查工作,形成规范、完整的操行过程和内部控制环境。
行政事业单位内部控制常见的问题及相应对策
行政事业单位内部控制常见的问题及相应对策行政事业单位内部控制是组织实施战略和政策、保障信息完整准确和财产安全的一项重要任务。
其实现对行政机构的有效治理、规范运作具有至关重要的作用。
然而,在实际工作中,发现了一些内部控制上的问题。
本文将讨论行政事业单位内部控制常见的问题及相应对策。
一、人员管理问题1.制度不健全,制度缺失对于行政事业单位内部控制的核心内容,应细化制度,制定完整的管理规章制度,严格执行内部控制方案。
然而,在实践中,有许多行政事业单位缺乏相应的内部控制制度,造成管理混乱、纵容不良行为的情况。
应对策:完善内部控制制度,建立行政事业单位的内部控制体系。
制定详细的流程、制度和规则,建立相应的控制文件。
并且需要对管理规章制度的执行情况进行监督和评估,确保全面实施。
2.人事管理不完善,人员流动性大人事管理不完善,人员流动性大,是行政事业单位内部控制的重要问题。
这会让相关人员缺乏足够的了解,造成相关的信息泄露或纵容不良行为。
应对策:建立人事管理规章制度,制定明确的工作职责和权限等方面的制度,明确定责任人。
建立健全的考核机制,保证相关人员执行制度的正确性。
加强内部培训,提高人员的业务素质和制度素质,同时增加内部交流和沟通。
1.会计手续不规范会计是一个行政事业单位财务管理的重要环节。
如果会计手续不规范,就难以保证财务信息准确和完整。
应对策:加强财务人员的教育和培训,规范会计手续,提高会计录入的准确性和完整性。
建立相应的会计制度,强化会计监督责任,及时发现并纠正会计差错。
2.财务信息管理不严密行政事业单位的财务信息在管理中具有重要的作用。
如果财务信息管理不严密,财务信息的保密性将受到损害。
应对策:加强财务信息管理制度,确保财务信息的保密性。
建立财务人员的教育和培训机制,让其知晓财务信息的保密性,增强其保密意识。
同时,加强内部控制的检查和审查机制,发现并纠正泄密行为。
1.固定资产登记管理不规范行政事业单位的资产管理是很重要的一项任务,需要对固定资产进行登记、清理和监管等方面进行管理。
度行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答-V1
度行政事业单位内部控制报告填报常见问题
解答-V1
度行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答
作为行政事业单位财务管理的重要一环,内部控制报告填报工作的准确性和规范性对保障税收使用的合规性和安全性至关重要。
以下是度行政事业单位内部控制报告填报常见问题的解答。
问题一:内部控制要点填报不全,填报内容不够完整
解答:内部控制要点是内部控制评价的重点和关键。
内部控制报告要点填报不全,填报内容不够完整,导致内部控制评价数据失真。
建议内部控制要点填报时结合具体工作细节,有交叉比对,可以提前把内部控制要点和控制点梳理清楚,为来年的数据统计工作奠定基础。
问题二:内部控制报告分值分配不合理
解答:分值分配是内部控制报告的重中之重。
分值分配不合理会导致内部控制评价结果不准确。
建议在内部控制报告分值分配工作中,要结合实际情况评估内部控制要点的重要性,针对性地确定控制要点的分值。
同时,对于工作过程中更新的内部控制要点,要及时修订分值分配方案。
问题三:内部控制报告不符合规范要求
解答:内部控制报告是内部控制评价工作的成果和总结,其规范性与科学性是检验内部控制评价成果的重要标准。
建议在内部控制报告填写过程中,要了解内部控制报告规范标准,严格按照规范要求填报内部控制报告。
建议注意内部控制报告的内容单一性,一份报告不要包含多个明细的统计数据。
总之,内部控制报告填报是度行政事业单位日常工作的重要组成部分,有利于提高财务管理水平、保障税收安全。
要加强内部控制报告统计
工作的规范性和科学性,提高质量和有效性。
事业单位内部控制存在的问题及对策分析
事业单位内部控制存在的问题及对策分析事业单位作为非营利组织在进行内部控制的时候,也会面临一些问题。
以下是一些常见的问题以及相应的对策分析:问题一:审批流程繁琐在事业单位内部,由于决策过程需要多级审批,导致审批流程繁琐,浪费时间。
过多的审批环节也容易给贪腐腐败提供机会。
对策一:简化审批流程事业单位应该通过合理的评估和监控,简化审批流程,减少不必要的环节。
可以设置审批权限层级,简化中层管理,并利用科技手段提高审批效率,减少手工操作。
问题二:财务管理不规范事业单位财务管理不规范是一个普遍存在的问题。
有些事业单位在收入和支出的安排上存在不合理的问题,导致财务状况不稳定。
对策二:加强财务管理事业单位应加强财务管理,建立健全的财务制度和预算管理制度,确保财务收支合理安排。
需要加强财务监管,强化内部审计,切实防范和打击财务违规行为。
问题三:人员管理不到位人员管理不到位是影响事业单位内部控制的重要因素之一。
有些单位在人员招聘、培训、考核等方面存在不规范的问题,导致人员素质参差不齐。
对策三:加强人员管理事业单位应加强人员管理,从招聘、培训、考核等环节入手,建立科学的人才选拔机制,优化人员结构,提升员工素质。
要加强对员工行为的监督和纪律约束,建立健全的考核制度。
问题四:信息化水平低事业单位的信息化水平普遍偏低,会导致信息处理效率低下,信息安全风险加大。
对策四:提升信息化水平事业单位应加强信息化建设,提升信息处理的效率和准确性。
可以引入先进的信息化技术,建立统一的信息平台,实现信息共享和数据集成。
要加强对信息安全的管理,建立健全的信息安全保障机制。
问题五:监督机制不完善事业单位内部监督机制存在不完善的问题,容易出现权力寻租、腐败等不良行为。
对策五:完善监督机制事业单位应加强内部控制和监督,建立健全的内部检查、审计和监督制度,确保监管部门对事业单位的有效监督和检查。
要加强对权力运行的监督,建立公正、透明的决策机制,防止权力滥用。
行政事业单位内部控制常见的问题及相应对策
行政事业单位内部控制常见的问题及相应对策行政事业单位是指由政府创办或由政府监管的单位,其内部控制是确保组织保持有效运作、防止损失发生、保护资产,遵守法律法规和合规要求的重要手段。
行政事业单位在实际操作中常常面临一些内部控制问题。
下面是一些常见问题以及相应的对策:1. 财务管理问题:行政事业单位的财务管理常常存在账务混乱、资金管理不规范、审计缺失等问题。
应建立规范的财务管理制度,加强预算管理、会计核算、内部审计等环节,加强财务人员的培训和监管,确保财务信息的准确和合规。
2. 人员管理问题:行政事业单位人员众多,管理难度大。
常常存在人事安排不当、人员流动情况不清晰、绩效考核不公正等问题。
应建立健全的人事管理制度,明确人员的任免、考核、激励等程序,加强对人事信息的统一管理和监控,确保人员管理的公正和规范。
3. 采购管理问题:行政事业单位的采购常常面临供应商选择不当、采购程序不规范、合同管理不严格等问题。
应加强对采购人员的培训,建立公开透明的供应商评选和采购程序,严格按照法律法规和相关规定进行采购活动,并加强合同管理,确保采购活动的合规性和效益性。
4. 档案管理问题:行政事业单位的档案管理常常存在档案整理不及时、档案保管不规范、档案查询难等问题。
应建立档案管理制度,明确档案的分类、整理、保管等要求,加强对档案管理人员的培训,建立档案查询和利用的机制,确保档案管理的规范和便捷。
5. 决策管理问题:行政事业单位的决策常常存在决策依据不足、决策程序不规范、决策结果不可控等问题。
应加强信息收集和分析,建立完善的决策程序,提高决策的科学性和透明度,明确决策的执行措施和考核机制,确保决策的准确性和可行性。
6. 监督管理问题:行政事业单位的内部控制容易受到监督不力、监管机制不完善等问题影响。
应加强对行政事业单位内部控制的监督和评估,建立内部监督机制和外部投诉渠道,加强对行政事业单位的日常监管,确保内部控制的有效性和合规性。
行政事业单位内部控制存在的问题及改善措施
行政事业单位内部控制存在的问题及改善措施一、问题描述1.1行政事业单位内部控制存在的问题行政事业单位内部控制存在的问题主要表现在以下几个方面:人员管理方面存在问题。
部分行政事业单位在人员招聘、考核和管理方面存在不规范的现象,导致人员素质参差不齐,影响了单位的整体运作。
财务管理方面存在问题。
部分行政事业单位的财务管理不够规范,预算执行不到位,资金流向不清晰,审计管理滞后,存在挪用公款等问题。
信息管理方面存在问题。
部分行政事业单位信息管理系统不够完善,存在数据安全隐患,信息共享不畅,导致工作效率低下。
1.2行政事业单位内部控制存在的风险以上问题的存在会导致行政事业单位内部控制的风险不断加大。
人员管理不规范导致工作效率低下,财务管理不到位导致财务风险增加,信息管理系统不完善导致数据安全隐患,都会给行政事业单位的稳定运作带来不利影响。
二、改善措施2.1加强人员管理行政事业单位应建立健全的人员管理制度,制定完善的岗位职责和考核机制,加强对人员的培训和管理,提高人员的整体素质和业务水平。
2.2规范财务管理行政事业单位应完善财务管理制度,加强对预算执行的监督和审计管理,保障资金使用的合理性和透明度,预防和打击挪用公款等违法行为。
2.3加强信息管理行政事业单位应加强对信息管理系统的建设和完善,提高数据安全保障能力,加强信息的共享和交流,提高工作效率和信息化水平。
2.4建立风险管理机制行政事业单位应建立健全的风险管理机制,对可能影响内部控制的各种风险进行识别、评估和控制,加强风险预警和应对能力,确保单位的稳健经营和良好运行。
2.5加强监督与督促行政事业单位应加强对内部控制的监督与督促,建立和完善内部审计制度,加强内部审计的力度和效果,及时发现并解决存在的问题,提高内部控制的有效性和适用性。
2.6提升管理水平行政事业单位内部控制改善的关键在于提升管理水平,加强管理人员的能力培训和素质提升,提高管理水平和管理效率,推动内部控制的全面提升。
行政事业单位内部控制存在的问题及对策
行政事业单位内部控制存在的问题及对策行政事业单位是指由政府建立、直接或间接控制的具备一定经济实力和经营管理能力的非营利性机构。
目前,随着我国经济的快速发展和政策的改革,行政事业单位的数量和规模也在快速增长。
但是,随着规模扩大,带来了许多管理和控制的难题。
下面本文将讨论行政事业单位内部控制存在的问题及对策。
问题一:部门独立,信息不流通问题:行政事业单位往往由多个部门组成,各部门之间独立运作,互相信息不对称。
原因:行政事业单位的部门独立与职能分工有关,使得各部门的工作十分专业化,但是这也造成了各部门之间信息不流通,协作不充分,出现重复劳动和浪费资源的情况。
对策:行政事业单位可以建立信息化平台,通过公共账号、内部网站等渠道实现信息资源共享和沟通协作,强化跨部门协作和信息的共享。
此外,也可以对相关工作人员进行培训和教育,提高他们的团队合作和沟通能力。
问题二:制度不健全,责任不清晰问题:部分行政事业单位内部管理制度不够完善,导致职责分配不清晰,责任难以落实。
原因:一些行政事业单位对制度建设不重视,对于重要的管理制度或政策规定没有明确的涵盖范围和具体责任,导致责任难以明确。
对策:建立完善、合理的制度体系,确立职责、权限和流程。
关键制度可以进一步敲定和修订,让制度覆盖到具体的操作过程和管理流程中。
同时,要强化制度执行,确保责任落实。
问题三:财务管理不规范问题:存在的财务管理问题包括预算管理不严格、资金流动性不够高、核算和账务处理不规范等问题。
原因:一些行政事业单位将财务管理轻视,没有充分认识到财务管理与单位的发展、稳定性息息相关。
此外,对会计人员的专业知识要求过低、效能不高也是财务管理问题的一个普遍原因。
对策:建立完善的财务管理体系,明确预算收入、支出以及资金流转的程序和要求;同时,加大培训力度,提高会计人员的职业能力和专业素质,严格财务管理制度的执行。
问题:表现为人事管理混乱、绩效管理不规范、人员流动性不高等;原因:部分行政事业单位存在不合理的人事管理政策以及对人员流动和发展的过于严格的限制。
行政事业单位内部控制常见的问题及相应对策
行政事业单位内部控制常见的问题及相应对策行政事业单位的内部控制是指在单位内部为了达到既定目标和有效管理资源而采取的一系列措施和制度安排。
它对于保障单位的财务安全、资产安全和信息安全具有重要意义。
在实际的工作中,行政事业单位内部控制中常常存在一些常见的问题,本文将就这些问题进行分析,并提出相应的对策。
一、财务管理方面1.会计核算不准确行政事业单位财务工作中,存在会计核算不准确的问题。
这可能是由于会计人员水平不高、制度不完善、操作不规范等原因引起的。
会计核算不准确容易导致财务报表失真,影响单位财务决策的科学性和准确性。
针对这一问题,行政事业单位应加强会计人员的培训,提高他们的业务水平和专业素养。
要完善财务管理制度,明确各项财务规章制度的执行程序,规范财务管理操作流程,确保会计核算的准确性。
2.资金使用不当行政事业单位中存在着资金使用不当的问题,包括挪用公款、违规支出、资金浪费等。
这些行为可能是由于部门间利益冲突、管理不到位、制度漏洞等问题造成的。
这种情况下,将严重损害单位的财务利益,导致资金的浪费和资源的浪费。
为了解决这一问题,行政事业单位应加强对资金的监管和管理,建立健全的资金预算和审批制度,严格执行财务管理规定,加强内部审计,对资金使用情况进行监督和检查,严厉打击挪用公款和违规支出的行为。
二、人力资源管理方面1.人员流动频繁行政事业单位中人员流动频繁的问题普遍存在。
人员流动频繁可能影响单位的稳定性和工作效率,增加单位的人力成本,严重影响单位的工作进展和业务发展。
为了解决人员流动频繁的问题,行政事业单位应加强对人力资源的管理和培养,提高员工的归属感和凝聚力,建立健全的人力资源管理制度,包括员工岗位评估制度、晋升评价制度等,同时加强对员工的培训和职业发展规划,提高员工的职业满足度和工作稳定性。
行政事业单位用人不当的问题也比较突出,包括招录、任用、考核、奖惩等方面存在不合理、不公正的情况。
这会导致单位内部的人事矛盾和员工的不满情绪,影响单位的工作秩序和工作效率。
2018年内部控制工作中存在的问题与遇到的困难
2018年内部控制工作中存在的问题与遇到的困难内部控制工作中存在的问题与遇到的困难(一)目前许多企业内部控制比较薄弱.内控功效表现紊乱、机制失衡,从而引发的经济犯罪和经营失误屡见不鲜。
经过归纳总结,企业内部控制薄弱主要表现在以下几个方面:.(一)控制环境薄弱1、对内控认识不足,意识薄弱企业对内控的认识还停留在内部牵制阶段,或简单理解为内控仅是指内部会计控制。
理解不到位,执行制度也成为做表面文章,形成一支笔或一言堂。
2、制度不健全。
目前相当一部分企业对建立内部控制制度不够重视,内部控制制度残缺不全或有关内容不够合理;缺乏相应的激励与约束机制。
3、组织机构设置不合理,内控组织形同虚设我国许多企业虽然设立了董事会、监事会、总经理、审计委员会等,但在实际工作中,董事会的监控作用得不到应有的体现,缺少必要的常设机构。
公司总经理往往兼任董事长或董事会董事,审监会往往与审计监察部属一套人马。
由于组织结构的不健全,因而缺乏有效的控制措施。
4、企业文化建设不够重视目前我国许多企业的管理者对企业文化认识不足,没有意识到企业可以通过应用企业文化的管理思想和方法唤醒员工的主题意识,只有领导足够重视,身体力行,内控才真正能成为全员参与、全员控制的行为。
(二)风险意识不强环境控制和风险控制,是提高企业内部控制效率和效果的关键。
由于社会经济环境的变化,企业间竞争越来越激烈。
企业的经营管理会面临各方面的经营风险,如筹资风险、投资风险、担保风险、信用风险等,然而,从我国企业的现状来看,部分企业对所面临的风险认识不足,重视不够,更缺乏有效的风险管理机制。
(三)内部监督缺乏企业内部控制是一个过程,要确保内部控制制度切实执行且执行的效果良好。
整个内部控制的过程必须实施必要的监督,并通过监督活动在必要时加以修正。
目前我国由于管理体制和管理方式的问题,内部控制的监督很薄弱,内部审计机构没有起到应有的作用,致使会计信息严重失真。
(四)信息不通畅。
度行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答(1)
度行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答(1)度行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答作为一份对于行政事业单位内部控制的评估报告,度行政事业单位内部控制报告的填报非常重要,而在填报时也往往会遇到很多问题,下面就是度行政事业单位内部控制报告常见问题的解答。
一、为什么需要填报度行政事业单位内部控制报告?度行政事业单位内部控制报告是行政事业单位承受和管理风险的重要工具之一,是评估其内部控制制度有效性的评价表,有助于整合内部控制、风险管理和合规运营。
填报度行政事业单位内部控制报告主要是为了检查和改进组织机构内部控制的合法性、合理性和有效性。
同时填报度行政事业单位内部控制报告,有利于提高内部的管理效率,规范组织运营,在控制管理风险、防范侵权等方面也具有良好的作用。
二、度行政事业单位内部控制报告填报的基本要求是什么?(1)报告的描述要求准确、真实、完整和规范。
(2)报告要注重论据,贵重、丰富的数据和信息,各项数据应当有精确、简洁的数字辅助说明。
(3)报告的论述要求具有可读性、可识别性和可操作性的特点。
(4)审核程序要规范,对于审核轨迹要加强监督和跟踪。
三、度行政事业单位内部控制报告的评估过程要怎样进行?(1)评估过程应该首先确定评估的范围,界定被评估组织内部控制的重要活动、流程、环节和风险点,以及评估工作的目的和该评估的关键。
(2)评估覆盖的组织应该清晰地描述出来,包括总部和分支机构。
(3)在评估过程中一定要认真分析内部控制和风险管理的具体的情况,进行投入感和产出效率的比较,但要注意的是,这个过程必须要明确做到对外披露时不涉及负面信息。
(4)评估的结果应该思考组织所处的环境和背景,讨论潜在的风险操作,提高内部控制和风险管理的信用。
四、度行政事业单位内部控制报告填报时需要注意哪些方面呢?(1)需要关注信息的准确性,防止泄露关键的信息。
(2)度行政事业单位内部控制报告需要注重数据的清晰,应该尽量简明扼要地说明,避免复杂的数据处理。
行政事业单位内部控制报告编制存在的问题及对策
行政事业单位内部控制报告编制存在的问题及对策
行政事业单位内部控制是保障其规范运作,提高效益,并防范各类风险的基础。
然而,在实践中,内部控制系统却存在着一些问题,其主要表现为以下几点。
首先,内部控制报
告编制不规范,报告审计不充分。
有些单位负责人对内部控制的重要性认识不足,缺乏有
效的内部控制制度,缺乏成熟的评估方法,导致无法有效的管理内部控制风险。
其次,由
于参与内部控制工作人员技术能力和素质参差不齐,导致内部控制执行效果不佳。
再次,
由于管理不善,内部控制数据不能及时准确的提供参考,也不能及时有效的干预管理。
针对以上问题,应该采取相应的对策。
首先,对于缺乏内部控制制度及管理内部控制
工作不充分的单位,应该开展内部控制工作的培训和技术研讨,推广内部控制制度,建立
完善的内部控制流程。
其次,将内部控制工作纳入人才考核评估体系,加强技能培训和考核,促进内部控制工作人员的专业素养和团队协作能力。
第三,建立完善的内部控制数据
管理机制,对内部控制数据进行规范化处理,保证数据的完整性和准确性,确保内部控制
数据能够及时传输,助力业务管理与监督决策。
综上所述,为了保障行政事业单位内部控制风险的有效管理,应该加强内部控制报告
编制、审计、评估机制,在制度与人才两方面加强内部控制建设,同时加强内部控制数据
的管理,防范内部控制管理中的各种风险,确保行政事业单位的可持续发展。
行政事业单位的内部控制问题及对策
行政事业单位的内部控制问题及对策行政事业单位是指政府部门以外的具有相对独立地位的事业单位,其内部控制问题与对策如下:一、内部控制问题:1.财务管理问题:行政事业单位在预算编制、执行过程中存在财务管理混乱、账务处理不规范等问题,容易导致资金浪费和滥用现象的发生。
2.人员管理问题:行政事业单位人员众多、分工细化,容易出现人员管理复杂、岗位责任不明确、工作监管不力等问题,有潜在的腐败风险。
3.采购管理问题:行政事业单位采购活动频繁,采购流程繁琐,容易出现采购程序不规范、采购成本过高等问题。
4.信息化管理问题:行政事业单位信息化水平较低,信息资源管理不完善,存在数据丢失、信息泄露等风险。
二、对策:1.加强财务管理:健全行政事业单位财务管理制度,规范预算编制、执行、监督等环节,提高财务核算的透明度和准确性。
加强内部审计,对财务管理进行监管和评估。
2.加强人员管理:建立完善的人事管理制度,明确岗位职责和工作权限,加强对人员的考评和监督,提高人员管理的规范性和透明度。
健全激励机制,激发人员的工作积极性。
3.规范采购管理:建立统一的采购管理制度,明确采购程序和标准,加强对采购过程的监督和审计,提高采购活动的规范性和效益。
4.加强信息化管理:加大对信息化设备投入的力度,提高信息化建设的速度和水平。
加强信息安全管理,制定完善的信息安全政策和操作规程,确保信息的保密性和完整性。
5.加强内部控制培训和宣传:加强内部控制制度的培训和宣传,提高单位全体人员对内部控制的认识和理解,增强内部控制的有效性和可操作性。
6.加强监督和评估:建立健全行政事业单位内部控制的监督和评估机制,定期进行内部控制的自查和自评,加强对各项控制措施的落实情况的监督和评估。
行政事业单位内部控制报告编制存在的问题及对策
行政事业单位内部控制报告编制存在的问题及对策行政事业单位的内部控制报告编制工作是保障其正常运转和有效管理的重要环节。
在实际操作中,可能会出现一些问题,影响编制工作的质量和效果。
本文将从以下几个方面,探讨内部控制报告编制存在的问题,并提出相应的对策。
内部控制报告编制工作可能存在信息采集不全面的问题。
行政事业单位的内部控制涉及多个环节和部门,需要收集大量的数据和信息。
在编制过程中,有可能由于各种原因,信息采集不到位,或者只是片面的收集了一些数据,无法全面反映当前的内部控制状况。
为解决这一问题,需要建立完善的信息采集机制,确保收集到的数据准确、全面。
还可以借助现代信息技术手段,通过自动化的方式收集和整理信息,提高工作效率和准确性。
内部控制报告编制工作可能存在缺乏统一标准和规范的问题。
由于行政事业单位的性质和业务特点的差异,可能会导致在编制内部控制报告时存在标准和规范的不统一问题。
这样就会导致编制出的报告难以对比和评估,降低了其效果和意义。
为解决这个问题,可以制定统一的内部控制报告编制标准和规范,明确要求和要点,确保不同行政事业单位的报告都符合同一标准,并且可以进行比较和评估。
内部控制报告编制工作可能存在缺乏独立性和客观性的问题。
由于内部控制报告编制工作是由行政事业单位自行完成的,可能存在主观意识和审美偏差的问题,导致编制出的报告缺乏独立性和客观性,不能真实反映内部控制的实际情况。
为解决这一问题,可以引入第三方机构或专业人士进行评估和审查,确保编制工作的独立性和客观性。
内部控制报告编制工作可能存在缺乏持续改进和监督的问题。
内部控制是一个动态的过程,需要持续不断地改进和优化。
在编制工作中,可能缺乏对过去工作的总结和反思,以及对未来改进的规划和监督。
为解决这一问题,可以建立内部控制报告编制工作评估机制,定期对过去的工作进行评估和总结,发现问题和不足,并制定相应的改进措施和计划。
加强对编制工作的监督和审查,确保工作的质量和效果。
行政事业单位内部控制报告编制存在的问题及对策
行政事业单位内部控制报告编制存在的问题及对策随着市场经济的快速发展,行政事业单位的规模也越来越大,公共资源的配置也日益复杂,加强行政事业单位内部控制,提高其工作效率和服务质量显得尤为重要。
在现实中,行政事业单位内部控制报告编制存在一些问题,需要及时采取有效对策解决。
行政事业单位内部控制报告编制的问题之一是财务报告的真实性和准确性问题。
有些行政事业单位存在财务账目记录不全面、数据不准确的问题,导致财务报告的真实性和准确性受到影响。
为解决这一问题,应加强财务管理制度的建设,严格执行会计准则,加强财务人员的培训,提高其财务知识和技能水平,确保财务报告的真实性和准确性。
行政事业单位内部控制报告编制的问题之二是内部控制制度建设不完善。
行政事业单位内部控制制度既是一种保证机制,也是一种风险应对机制。
如果内部控制制度建设不完善,就会出现信息不对称、责任不明确等问题,进而影响到行政事业单位的正常运作。
为解决这一问题,应加强对行政事业单位的内部控制制度建设的引导和监管,完善内部控制制度的设计和执行,明确责任分工、权限划分和信息沟通渠道,确保内部控制制度的有效运行。
行政事业单位内部控制报告编制的问题之三是人员素质问题。
行政事业单位的内部控制工作需要专业的人才支持,但是有些行政事业单位的内部控制人员素质不高,缺乏相关知识和经验,导致内部控制报告编制的质量无法得到保证。
为解决这一问题,应加强对行政事业单位内部控制人员的培训和选拔,提高其专业素质和业务能力,确保内部控制报告的编制质量。
行政事业单位内部控制报告编制存在着财务报告真实性和准确性问题、内部控制制度建设不完善问题、人员素质问题以及监督机制不完善问题等。
为解决这些问题,应加强财务管理制度建设,完善内部控制制度的设计和执行,提高内部控制人员的素质和业务能力,以及加强内部控制工作的监督和评估等措施,以确保行政事业单位内部控制报告的编制质量和工作效果。
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2018 年行政事业单位内部控制报告填报常见问题解答(一)
一、单机版软件注意事项
1、操作系统和安装软件要求
(1)报告软件运行环境要求为Win7 以上版本计算机操作系统。
如果单位计算机操作系统为WinXP等版本,且不能正常生成报告,建议升级计算机操作系统。
(2)与 2017 年版本相比, 2018 年内控报告系统架构发生重大调整,界面
名称完全不同。
因此,请不要将 2018 年报告软件同 2017 年报告软件安装在完全一样的同一个目录下。
2、报告类型: 2018 年度行政事业单位内部控制报告分为基层单位及汇总单
位两种类型,请根据实际情况对应单位类型填报。
3、单位参数安装,应为“2018 年度行政事业单位内部控制报告.jio ”文
件。
4、内控业务报表填写注意事项(计量单位)
填报内控报告需注意的是,涉及金额的全部为“元”表(系统自动四舍五入保留整数),填报时请务必注意此事项。
5、基础信息表注意事项
单位在填报内控报告时,未统计出2018 年度支出总额,则填列2017 年度支
出总额,手动选择年度支出总额前单元格为“2017”年。
附件 1“ 2018 年度行政事业单位内部控制报告”封面中的“支出功能分类”
为多个的,以基本支出的性质为准填写;“内设机构数”为独立编制机构数;“年末实有在职人数”为实际在岗在编工作人数。
6、内控报告报送方式
行政事业单位内部控制报告报送采取“逐级汇总、单向报送”的方式。
(1)“逐级汇总”即全国中央、省、市、县、乡五级行政管理区域,各级财
政部门负责收集、审核、汇总本地区内控报告,并上报至上级财政部门。
本地区报告包括本地区部门内控报告和下级财政部门上报内控报告。
中央垂直管理部门应当按照垂直管理要求,审核并汇总本系统所属各级行政事业单位的内部控制报告。
(2)“单向报送” 即每一个行政事业单位仅向一个上级主管部门或同级财政
1
部门报送内控报告。
基层行政事业单位按照行政管理关系向上级主管部
门单向报送,垂直管理部门向上级主管部门单向报送,非垂直管理部门
向同级财政部门单向报送,各级财政部门向上级财政部门单向报送。
7、基层单位:
(1)内控报告数据填报,在录入模块中,完成封面新建、基础信息表填报、
佐证材料附件池上传附件、单位层面内部控制建设情况表填报、业务层
面内部控制建设情况表填报、信息系统层面内部控制建设情况表填报,
内部控制工作的经验、做法及取得的成效表填报、内部控制工作中存在的
问题与遇到的困难表填报、下一步内部控制工作计划、对当前行政事业单
位内部控制工作的意见或建议表填
报,运算全部报表并审核通过后,再生成《行政事业单位内部控制报告.doc 》。
(2)内控报告生成阶段,封面录入——单位报告编写——批量运算——批
量审核(审核完全无误),这四大步骤操作完毕之后才能生成报告——报告打印(或另存)。
8、汇总单位:
(1)汇总单位填报步骤,汇总单位进行如下操作:完全汇总——汇总单
位报告编写——批量运算——批量审核(审核完全无误),这四大步骤操作
完毕之后才能生成报告。
点击“ 2018 年度地区(部门)行政事业单位内部
控制报告”。
(2)汇总单位生成报告,双击内控报告模版,耐心等待公式结束完毕,会
弹出生成的 word 文档报告, word 里面内容不能修改,直接单击打印或者另存
为文档打印即可。
9、封面代码填写及基础信息填写要求:
(1)没有下属单位的填报单位,原则上无需汇总,直接向上级单位提交单
体报告即可;
(2)单位直接向财政部门提交报告的,即使没有下属单位,除了填写本级
(单体)报告外,仍需使用汇总功能生成汇总报告;
(3)汇总范围包括所有的行政事业单位(即便没有财政拨款也要填写),树形结构(例如代码中部门标识、支出功能分类等)、隶属关系、归属部门、单位预算级次均和决算填报基本保持一致(有问题可咨询本单位填写决算报告人员)。
其中,基础信息中的单位在编人数不应包括临时人员。
2
10、汇总单位填报“基本情况表”
汇总单位“基本情况表”中,除所属单位总数外,其他指标均为自动运算得出数据,“所属单位总数”需手动填写。
11、报告打开乱码问题
3
需安装正版可以选择安装WPS或者 office 解决。
如图:
12、所有信息填写完成后,打开报告出现个别乱码。
(1)请运算所有报表;
(2)在软件“录入”中点批量运算,并检查填写信息是否完全。
13、生成报告后,软件无法关闭问题
生成内控报告后,软件无法关闭,需要先将内控报告另存为Word文件后再点击“关闭”。
14、树形结构维护
树形结构维护适用于:当单位树形结构有所调整,或者当某个下级单数据遗漏上报时,在汇总单位装入数据时,需要操作树形结构维护。
如下图中,单位3 应该与单位 1、单位 2 同在汇总单位之下,具体操作如下:
4
(1)在软件主界面,点击【汇总】 - 【树形结构维护】
(2)选择好相应单位后,点击【修改父节点】按钮,点击【是】,此时树形结构维护完毕。
5
(3)进入数据录入界面,可以查看到树形结构的变化:
(4)树形结构维护完毕,再对数据进行节点汇总,具体操作:选中汇总单位节点,右键点击节点汇总所有下级:
6
(5)弹出节点汇总界面,选中汇总单位,勾选所有下级节点,点
击汇总按钮即可。
(6)批量运算下,默认系统选择,点击运算即可。
二、网络报送常见问题
( 一) 中央部门及下属单位
1、登录地址。
中央部门及下属单位,登录 https:// ;已完成统一
报表二级部署的地方,登录本地系统地址,或者从财政部统一报表地址点
击链接后跳转。
2、用户名和密码。
中央一级部门,用户名、密码已经完成初始化,以 2017 年报送的“组织机构代码 @NKBG"为用户名,密码与用户名相同;中央部门下属单位,由一级部门自行建立或逐级建立。
3、无法打开登录页。
首先确定网址正确,使用 IE 浏览器,如果提示“此网站的安全证书
存在问题”,请点击“继续浏览此网站(不推荐)”,即可显示页面。
4、忘记密码。
点击登录页上的“忘记密码”链接,通过提示进行密码找回;联
系自己的上级单位,重臵密码。
7
5、单位内部控制领导小组组长被臵灰,无法填写。
先填写“单位内部控制领导小组人数”和“单位内部控制领导小组中班子成
员人数”,并保存后,即可填写。
6、上报后发现错误如何修改。
单位已经上报后,在上级部门未“确认”前,可以点击“上报取回”
按钮进行取回;上级部门发现下级单位数据有误,可以直接“退回”;如
果单位数据已经“确认”,需要上级取消确认后,才能“上报取回”或
“退回”。
7、单位户数多,逐级建立耗时过长。
中央一级部门可以拨打 400-119-9797 转 8,说明情况后由统一报表
技术运维人员进行批量初始化。
8、部分数据填写保存后,自动消失。
如与“内控六大业务领域”相关选项为空,需要检查封面代码中的
“内部控制适用的管理业务领域”,一般是选项与封面不符造成的;如为
“其他说明”、“协助单位”等补充说明信息,请检查选项中是否包含其
他,或属于“外部协助”等。
9、生成的分析报告与填报情况不符。
点击录入界面中的“运算”按钮,对数据进行刷新,点击“全审”
按钮,保证数据无审核错误后,再生成报告。
( 二) 部分开通网报地区行政事业单位
1、登陆网址及操作事项。
试点网报的十个地区(山西、上海、浙江、湖南、广西、海南、重庆、云南、
宁夏、厦门),打开 https:// 界面 , 点击下方相关省市链接 , 或
者直接登录上述各省( 市) 本地二级部署的统一报表系统进行填报,具体登陆网址、用户名和密码、操作流程、技术支持及咨询热线等相关信息,以上述各省市
区财政厅(局)的相关工作通知或培训布臵为准。
8
2、中央地方数据同步
地方统一报表系统,与财政部互相开放对应端口限制后,可以实现互联互通。
单位数据可以自动同步到财政部统一报表系统。
三、技术支持电话
久其软件为本系统提供技术支持服务,各级单位在填报过程中,遇到任何技术问题,都可以拨打技术支持热线寻求帮助。
久其软件技术支持服务电话:400-119-9797 转 8, 或 010-
63819293
9。