中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档操作指南(试行)
中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档操作指南试行
中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档操作指南（试行）办公厅二○一一年十二月编制说明为规范建设项目文件的整理与归档要求，提高建设项目档案质量，集团公司办公厅根据国家及集团公司有关标准规范，结合集团公司档案工作实际，在2010年11月《中国石油天然气集团公司建设项目文件归档要求与档案整理操作指南》（征求意见稿）的基础上，总结了近几年来建设项目文件、档案管理的经验，并征求了有关油气田、炼化、管道储运等单位的意见，编写了《中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档操作指南》（试行）（以下简称《指南》），供各单位档案管理人员和项目文控人员在工作中参考。
《指南》共分为八部分，第一部分规定了《指南》的适用范围；第二部分为规范性引用文件；第三部分为术语和定义；第四部分规定了各参建单位对项目文件编制、收集、整理等工作职责；第五部分规定了项目文件的收集范围；第六部分规定了项目文件编制、整理、归档要求；第七部分为附录，对招投标文件排列顺序、建设项目竣工文件等常见问题进行了例举；第八部分为附表。
《指南》在编写过程中，虽经反复斟酌，疏漏之处在所难免。
希望各单位在使用过程中，对《指南》提出宝贵意见，以便今后修订和完善。
目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (3)5 项目文件的收集范围 (5)6项目文件编制、整理、归档要求 (5)6.1项目文件编制要求 (5)6.1.1 项目文件质量要求 (5)6.1.2 项目施工文件主要内容、格式、编制要求 (6)6.1.3 项目竣工图编制要求、更改方法及竣工图章的使用 (6)6.1.4 项目监理文件编制要求 (10)6.2项目前期文件、项目竣工验收文件等整理要求 (10)6.3项目竣工文件整理要求 (13)6.3.1 组卷原则、方法及排列顺序要求 (13)6.3.2 案卷编目要求 (15)6.3.2.1 卷内文件页号的编写 (15)6.3.2.2 案卷外封面的编制 (16)6.3.2.3 案卷内封面的编制 (19)6.3.2.4 卷内目录的编制 (21)6.3.2.5 卷内备考表的编制 (21)6.3.3“案卷/件”装订要求 (22)6.4项目文件归档要求 (23)6.4.1项目前期文件、项目竣工验收文件的归档要求 (23)6.4.2 项目竣工文件的归档审查程序 (24)6.4.3 项目竣工文件的归档要求 (25)6.4.4 设备随机文件的整理、归档要求 (25)6.4.5 其他项目文件的整理、归档要求 (27)6.4.6 归档手续及归档目录的编制 (28)7 附录附录1 招标文件排列顺序（参考） (30)附录2 施工阶段监理工作的基本表式 (31)附录3 建设项目竣工文件编制、整理、归档中常见问题汇总 (32)8 附表附表1 案卷外封面 (34)附表2 炼油化工建设项目施工文件案卷内封面（交工技术文件封面）.35 附表3 炼油化工建设项目竣工图案卷内封面 (36)附表4 炼油化工建设项目监理文件案卷内封面 (37)附表5 油气田地面建设项目施工文件等案卷内封面 (38)附表6 油气田地面总承包项目施工文件等案卷内封面 (39)附表7 卷内目录 (40)附表8 卷内备考表 (41)附表9 盒内备考表 (42)附表10 施工文件及竣工图质量审核报告（参考） (43)中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档操作指南（试行）1 范围本《指南》规定了中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档的要求和方法。
中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定
中国石油天然气股份有限公司建设项目档案管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气股份有限公司档案工作规定》，制定本规定。
第二条本规定适用于股份公司总部机关、专业分公司、地区分公司、全资子公司及其他直属企事业单位。
股份公司直接或间接投资的控股公司参照本规定执行。
第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
第四条股份公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设工程等。
第五条股份公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。
第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，确保建设项目档案工作正常开展。
第二章档案管理职责第七条股份公司总裁办公室是股份公司建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）组织制订股份公司建设项目档案工作管理制度；（二）负责股份公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导；（三）负责股份公司建设项目档案验收工作；（四）参加股份公司建设项目竣工验收；（五）组织股份公司建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责总部建设项目档案管理。
第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）执行股份公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法；（二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导；（三）负责本单位建设项目档案验收工作；（四）参加本单位建设项目竣工验收；（五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责本单位建设项目档案管理。
第三章一般规定第九条项目档案管理工作应当坚持“三同时”原则，在签订合同（协议）时，应同时明确项目档案所包括的内容、要求及各相关单位对项目档案的职责；检查工程进度与施工质量时，应同时检查项目文件材料的收集、整理情况；在进行工程验收时，应同时审查、验收项目文件的归档情况。
厅发1号中国石油天然气集团公司档案管理手册(xxxx版)
中国石油天然气集团公司档案管理手册（2010版）办公厅二〇一一年二月前言近年来，集团公司档案工作牢牢把握服务企业发展的宗旨，充分发挥实体保管利用和业务监督指导职能，紧紧抓住体制机制建设、基础业务建设和信息化建设主线，在服务企业发展中发挥了重要作用，档案管理水平有了较大提高。
但在档案工作中也存在理念不一、标准不一、发展不均衡等一系列问题。
为更好地服务建设综合性国际能源公司的发展战略，实现集约化、专业化、一体化的管理要求，迫切需要对档案工作的基础业务规范、规章制度进行整合和修订，全面提升档案管理与服务水平。
为此，办公厅组织制定了《集团公司档案管理手册》。
这部手册是集团公司档案工作完整制度体系的重要组成部分，共分三部分。
第一部分《集团公司档案工作规定》，是档案工作的纲领性文件，侧重规范企业及档案管理者应遵循的档案工作准则和档案业务工作的基本原则；第二部分《档案基础业务规范》，规定档案的分类、标识和著录规则，并按照收集、整理、保管、利用等业务流程展开，侧重规范档案人员的业务行为；第三部分《档案信息化规范》，适应档案工作发展，侧重规范归档电子文件管理和档案数字化。
三部分内容紧密联系，互为一体，确保档案管理的各项工作有章可循。
在手册制定过程中，编者认真分析档案工作从实体管理向信息资源管理转变的新形势，总结概括了集团公司档案工作的成熟经验和创新成果，借鉴吸收了档案管理新的理念和模式。
首先，确立“收集是档案工作的第一要务”的理念。
归档范围确认制与备案审批制，既是对实践经验的总结，也是收集工作的创新发展，为文件材料的归档齐全提供了制度保证。
其次，确立“整理尽可能简化”的理念。
整理最直接的目的和意义是为了有效地找到馆藏的每一份文件，档案信息化为此提供了有力保障。
因此，手册在分类上合并大类，取消部分二级类目和全部三级类目，简化档号编制规则，正是这一理念的具体体现。
第三，确立“信息资源管理”的理念。
重点加强对信息技术总体规划中各业务系统归档电子文件的管理，手册专门就归档电子文件格式、元数据和档案数字化进行规范。
中油集团公司建设项目档案管理规定精编版
中油集团公司建设项目档案管理规定精编版 MQS system office room 【MQS16H-TTMS2A-MQSS8Q8-MQSH16898】附件中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气集团公司档案工作规定》，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企事业单位。
集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。
第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
第四条集团公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。
第五条集团公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。
第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，确保建设项目档案工作正常开展。
第二章档案管理职责第七条集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度；（二）负责集团公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导；（三）负责集团公司建设项目档案验收工作；（四）参加集团公司建设项目竣工验收；（五）组织集团公司建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责总部建设项目档案管理。
第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法；（二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导；（三）负责本单位建设项目档案验收工作；（四）参加本单位建设项目竣工验收；（五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责本单位建设项目档案管理。
中国石油建设项目档案管理规定
中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气集团公司档案工作规定》，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企事业单位。
集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。
第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
第四条集团公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。
第五条集团公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。
第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，确保建设项目档案工作正常开展。
第二章档案管理职责第七条集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度；（二）负责集团公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导；（三）负责集团公司建设项目档案验收工作；（四）参加集团公司建设项目竣工验收；（五）组织集团公司建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责总部建设项目档案管理。
第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法；（二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导；（三）负责本单位建设项目档案验收工作；（四）参加本单位建设项目竣工验收；（五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；六）负责本单位建设项目档案管理。
第三章一般规定第九条项目档案管理工作应当坚持“三同时”原则，在签订合同（协议）时，应同时明确项目档案所包括的内容、要求及各相关单位对项目档案的职责；检查工程进度与施工质量时，应同时检查项目文件材料的收集、整理情况；在进行工程验收时，应同时审查、验收项目文件的归档情况。
中国石油天然气集团公司档案工作规定
中国石油天然气集团公司档案工作规定中国石油天然气集团公司档案工作规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）档案工作，加强档案业务建设，发挥管理职能，根据《中华人民共和国档案法》、《企业档案管理规定》等有关法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部机关及所属企事业单位（以下简称各单位）。
第三条本规定所称档案是指各单位在生产建设、科学研究、经营管理等各项工作活动中形成的，具有查考利用价值的，并且经过专门保管机构整理后集中保管的各种载体的原始记录。
第四条档案是各单位资产的重要组成部分，档案工作是各单位生产、经营和管理的基础工作。
集团公司档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，坚持资源整合和资源开发，为各项工作提供有效服务。
第二章档案管理机构和人员第五条集团公司办公厅是档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）负责宣传贯彻国家有关档案工作的法律、法规和方针政策，组织制定集团公司档案工作的各项管理制度。
（二）制定和实施集团公司档案事业发展规划和年度计划，对集团公司档案工作实行统筹规划和宏观管理。
（三）组织、指导、检查、监督、协调各单位档案业务工作。
（四）负责总部机关档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用。
指导总部机关各部门、临时项目组和重大活动组织机构文件材料的形成、积累、整理及归档工作。
（五）负责组织协调集团公司档案教育、档案宣传、档案科学技术研究和档案业务的交流与培训工作。
（六）负责档案信息化建设。
（七）负责档案编研工作。
第六条各单位档案工作机构的基本职责是：（一）负责宣传贯彻国家有关档案工作的法律、法规和方针政策，执行集团公司档案工作的各项管理制度。
（二）制定和实施本单位档案工作规划和计划。
（三）负责本单位档案的收集、整理、鉴定、保管、统计和提供利用。
指导本单位各部门、临时项目组和重大活动机构文件材料的形成、积累、整理及归档工作。
对所属单位的档案工作进行监督、检查、指导和考核。
中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定(29页)
中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定中油办2010（187）号第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气集团公司档案工作规定》，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企事业单位。
集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。
第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
第四条集团公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。
第五条集团公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。
第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，确保建设项目档案工作正常开展。
第二章档案管理职责第七条集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度；（二）负责集团公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导；（三）负责集团公司建设项目档案验收工作；（四）参加集团公司建设项目竣工验收；（五）组织集团公司建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责总部建设项目档案管理。
第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法；（二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导；（三）负责本单位建设项目档案验收工作；（四）参加本单位建设项目竣工验收；（五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责本单位建设项目档案管理。
第三章一般规定第九条项目档案管理工作应当坚持“三同时”原则，在签订合同（协议）时，应同时明确项目档案所包括的内容、要求及各相关单位对项目档案的职责；检查工程进度与施工质量时，应同时检查项目文件材料的收集、整理情况；在进行工程验收时，应同时审查、验收项目文件的归档情况。
2021年中国石油建设项目档案管理规定
中国石油天然气集团公司欧阳光明（2021.03.07）建设项目档案管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气集团公司档案工作规定》，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企事业单位。
集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。
第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
第四条集团公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。
第五条集团公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。
第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，确保建设项目档案工作正常开展。
第二章档案管理职责第七条集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管*欧阳光明*创编 2021.03.07理机构，其主要职责是：（一）组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度；（二）负责集团公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导；（三）负责集团公司建设项目档案验收工作；（四）参加集团公司建设项目竣工验收；（五）组织集团公司建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责总部建设项目档案管理。
第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法；（二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导；（三）负责本单位建设项目档案验收工作；（四）参加本单位建设项目竣工验收；（五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责本单位建设项目档案管理。
石油天然气集团公司建设项目档案管理规定完整版
石油天然气集团公司建设项目档案管理规定 HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】附件中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气集团公司档案工作规定》，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企事业单位。
集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。
第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
第四条集团公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。
第五条集团公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。
第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，确保建设项目档案工作正常开展。
第二章档案管理职责第七条集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度；（二）负责集团公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导；（三）负责集团公司建设项目档案验收工作；（四）参加集团公司建设项目竣工验收；（五）组织集团公司建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责总部建设项目档案管理。
第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法；（二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导；（三）负责本单位建设项目档案验收工作；（四）参加本单位建设项目竣工验收；（五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责本单位建设项目档案管理。
厅发 中国石油天然气集团公司档案管理手册 版
中国石油天然气集团公司档案管理手册（2010版）办公厅二〇一一年二月前言近年来，集团公司档案工作牢牢把握服务企业发展的宗旨，充分发挥实体保管利用和业务监督指导职能，紧紧抓住体制机制建设、基础业务建设和信息化建设主线，在服务企业发展中发挥了重要作用，档案管理水平有了较大提高。
但在档案工作中也存在理念不一、标准不一、发展不均衡等一系列问题。
为更好地服务建设综合性国际能源公司的发展战略，实现集约化、专业化、一体化的管理要求，迫切需要对档案工作的基础业务规范、规章制度进行整合和修订，全面提升档案管理与服务水平。
为此，办公厅组织制定了《集团公司档案管理手册》。
这部手册是集团公司档案工作完整制度体系的重要组成部分，共分三部分。
第一部分《集团公司档案工作规定》，是档案工作的纲领性文件，侧重规范企业及档案管理者应遵循的档案工作准则和档案业务工作的基本原则；第二部分《档案基础业务规范》，规定档案的分类、标识和著录规则，并按照收集、整理、保管、利用等业务流程展开，侧重规范档案人员的业务行为；第三部分《档案信息化规范》，适应档案工作发展，侧重规范归档电子文件管理和档案数字化。
三部分内容紧密联系，互为一体，确保档案管理的各项工作有章可循。
在手册制定过程中，编者认真分析档案工作从实体管理向信息资源管理转变的新形势，总结概括了集团公司档案工作的成熟经验和创新成果，借鉴吸收了档案管理新的理念和模式。
首先，确立“收集是档案工作的第一要务”的理念。
归档范围确认制与备案审批制，既是对实践经验的总结，也是收集工作的创新发展，为文件材料的归档齐全提供了制度保证。
其次，确立“整理尽可能简化”的理念。
整理最直接的目的和意义是为了有效地找到馆藏的每一份文件，档案信息化为此提供了有力保障。
因此，手册在分类上合并大类，取消部分二级类目和全部三级类目，简化档号编制规则，正是这一理念的具体体现。
第三，确立“信息资源管理”的理念。
重点加强对信息技术总体规划中各业务系统归档电子文件的管理，手册专门就归档电子文件格式、元数据和档案数字化进行规范。
石化公司建设项目竣工文件整理归档规范
石化公司建设项目竣工文件整理归档规范兰州石化公司建设项目竣工文件整理归档规定1范围规定了兰州石化公司新建、改建、扩建、技措（技改技措、安措、环措）、安保基金、更新、检修、维修等建设项目竣工文件的整理、编制及归档的要求和方法。
适用于兰州石化公司项目治理责任单位和参加兰州石化公司建设项目的施工单位、工程总承包单位、监理单位及相关部门。
2引用文件《科学技术档案案卷构成的一般要求》GB/T 11822-2008《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T 28-2002《炼油化工建设项目竣工验收治理规范》（ Q/SY 1475—2012）《炼油化工建设项目交工技术文件治理规范》（ Q/SY 1476—2012）《中国石油天然气集团公司建设项目档案治理规定》（中油办[2010]187号）中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档操作指南（试行）（厅函字[2011]148号）炼油化工建设项目竣工图编制治理规定（油炼化（2012）75号）3术语和定义3.1建设项目指建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一治理的单位。
3.2单项工程是指建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后能够独立发挥生产能力或工程效益的工程。
3.3单位工程是指具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。
3.4项目竣工文件是指项目竣工时形成的反映施工（指建筑、安装）过程和项目真实面貌的文件，要紧由项目施工文件、项目竣工图和监理文件组成。
3.5项目施工文件是指项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。
3.6项目竣工图是指项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。
3.7 项目监理文件是指监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行操纵的文件。
4 职责4.1施工单位负责收集、整理、编制项目施工文件；对工程实体与竣工图的符合性负责，并负责在监理单位审核后对竣工图组卷或编制；将施工文件和竣工图按规定报送工程总承包单位、监理单位、项目治理责任单位审核后归档；负责将纸质施工文件或竣工图数字化（扫描）形成电子文件，负责收集、整理施工过程中形成的声像资料（包括电子文件），经总承包单位、项目治理责任单位审核后归档。
(完整版)中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定
附件中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气集团公司档案工作规定》，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企事业单位。
集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。
第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
第四条集团公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。
第五条集团公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。
第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，确保建设项目档案工作正常开展。
第二章档案管理职责第七条集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度；（二）负责集团公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导；（三）负责集团公司建设项目档案验收工作；（四）参加集团公司建设项目竣工验收；（五）组织集团公司建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责总部建设项目档案管理。
第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法；（二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导；（三）负责本单位建设项目档案验收工作；（四）参加本单位建设项目竣工验收；（五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责本单位建设项目档案管理。
第三章一般规定第九条项目档案管理工作应当坚持“三同时”原则，在签订合同（协议）时，应同时明确项目档案所包括的内容、要求及各相关单位对项目档案的职责；检查工程进度与施工质量时，应同时检查项目文件材料的收集、整理情况；在进行工程验收时，应同时审查、验收项目文件的归档情况。
中油集团公司建设项目档案管理规定
附件中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气集团公司档案工作规定》，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企事业单位。
集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。
第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
第四条集团公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。
第五条集团公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。
第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，确保建设项目档案工作正常开展。
第二章档案管理职责第七条集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度；（二）负责集团公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导；（三）负责集团公司建设项目档案验收工作；（四）参加集团公司建设项目竣工验收；（五）组织集团公司建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责总部建设项目档案管理。
第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法；（二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导；（三）负责本单位建设项目档案验收工作；（四）参加本单位建设项目竣工验收；（五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责本单位建设项目档案管理。
第三章一般规定第九条项目档案管理工作应当坚持“三同时”原则，在签订合同（协议）时，应同时明确项目档案所包括的内容、要求及各相关单位对项目档案的职责；检查工程进度与施工质量时，应同时检查项目文件材料的收集、整理情况；在进行工程验收时，应同时审查、验收项目文件的归档情况。
《中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定》通
中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定中油办2010（187）号第一章总则第一条为规范中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）建设项目档案管理工作，充分发挥项目档案在工程建设、生产管理、维护和改建扩建中的作用，根据《中国石油天然气集团公司档案工作规定》，制定本规定。
第二条本规定适用于集团公司总部、全资子公司和直属企事业单位。
集团公司直接或间接投资的控股公司参照执行。
第三条本规定所称建设项目档案，指建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、采购、施工、监理及竣工验收等全过程中形成的，具有保存价值的应当归档保存的文字、图表、声像等各种载体形式的全部文件。
第四条集团公司建设的项目，包括油气田开发地面建设工程、炼油化工工程、油气储运工程、销售网络建设、装备及生产线建设、实验室建设、民用建设、公用基础设施等建设工程。
第五条集团公司建设项目档案工作实行统一领导、分级管理。
第六条项目建设单位应统筹安排建设项目档案工作经费，确保建设项目档案工作正常开展。
第二章档案管理职责第七条集团公司办公厅是集团公司建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）组织制订集团公司建设项目档案工作管理制度；（二）负责集团公司建设项目档案管理工作的统筹规划、组织协调和监督指导；（三）负责集团公司建设项目档案验收工作；（四）参加集团公司建设项目竣工验收；（五）组织集团公司建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责总部建设项目档案管理。
第八条项目建设单位档案管理机构是本单位建设项目档案工作的归口管理机构，其主要职责是：（一）执行集团公司建设项目档案工作管理制度，制订本单位建设项目档案管理办法；（二）负责本单位建设项目档案管理工作的规划、组织协调和监督指导；（三）负责本单位建设项目档案验收工作；（四）参加本单位建设项目竣工验收；（五）组织本单位建设项目档案业务交流与培训工作；（六）负责本单位建设项目档案管理。
第三章一般规定第九条项目档案管理工作应当坚持“三同时”原则，在签订合同（协议）时，应同时明确项目档案所包括的内容、要求及各相关单位对项目档案的职责；检查工程进度与施工质量时，应同时检查项目文件材料的收集、整理情况；在进行工程验收时，应同时审查、验收项目文件的归档情况。
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中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档操作指南（试行）办公厅二○一一年十二月编制说明为规范建设项目文件的整理与归档要求，提高建设项目档案质量，集团公司办公厅根据国家及集团公司有关标准规范，结合集团公司档案工作实际，在2010年11月《中国石油天然气集团公司建设项目文件归档要求与档案整理操作指南》（征求意见稿）的基础上，总结了近几年来建设项目文件、档案管理的经验，并征求了有关油气田、炼化、管道储运等单位的意见，编写了《中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档操作指南》（试行）（以下简称《指南》），供各单位档案管理人员和项目文控人员在工作中参考。
《指南》共分为八部分，第一部分规定了《指南》的适用范围；第二部分为规范性引用文件；第三部分为术语和定义；第四部分规定了各参建单位对项目文件编制、收集、整理等工作职责；第五部分规定了项目文件的收集范围；第六部分规定了项目文件编制、整理、归档要求；第七部分为附录，对招投标文件排列顺序、建设项目竣工文件等常见问题进行了例举；第八部分为附表。
《指南》在编写过程中，虽经反复斟酌，疏漏之处在所难免。
希望各单位在使用过程中，对《指南》提出宝贵意见，以便今后修订和完善。
目次1 范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 职责 (3)5 项目文件的收集范围 (5)6项目文件编制、整理、归档要求 (5)6.1项目文件编制要求 (5)6.1.1 项目文件质量要求 (5)6.1.2 项目施工文件主要内容、格式、编制要求 (6)6.1.3 项目竣工图编制要求、更改方法及竣工图章的使用 (6)6.1.4 项目监理文件编制要求 (10)6.2项目前期文件、项目竣工验收文件等整理要求 (10)6.3项目竣工文件整理要求 (13)6.3.1 组卷原则、方法及排列顺序要求 (13)6.3.2 案卷编目要求 (15)6.3.2.1 卷内文件页号的编写 (15)6.3.2.2 案卷外封面的编制 (16)6.3.2.3 案卷内封面的编制 (19)6.3.2.4 卷内目录的编制 (21)6.3.2.5 卷内备考表的编制 (21)6.3.3“案卷/件”装订要求 (22)6.4项目文件归档要求 (23)6.4.1项目前期文件、项目竣工验收文件的归档要求 (23)6.4.2 项目竣工文件的归档审查程序 (24)6.4.3 项目竣工文件的归档要求 (25)6.4.4 设备随机文件的整理、归档要求 (25)6.4.5 其他项目文件的整理、归档要求 (27)6.4.6 归档手续及归档目录的编制 (28)7 附录附录1 招标文件排列顺序（参考） (30)附录2 施工阶段监理工作的基本表式 (31)附录3 建设项目竣工文件编制、整理、归档中常见问题汇总 (32)8 附表附表1 案卷外封面 (34)附表2 炼油化工建设项目施工文件案卷内封面（交工技术文件封面）.35 附表3 炼油化工建设项目竣工图案卷内封面 (36)附表4 炼油化工建设项目监理文件案卷内封面 (37)附表5 油气田地面建设项目施工文件等案卷内封面 (38)附表6 油气田地面总承包项目施工文件等案卷内封面 (39)附表7 卷内目录 (40)附表8 卷内备考表 (41)附表9 盒内备考表 (42)附表10 施工文件及竣工图质量审核报告（参考） (43)中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档操作指南（试行）1 范围本《指南》规定了中国石油天然气集团公司建设项目文件整理与归档的要求和方法。
本《指南》适用于中国石油天然气集团公司所有新建、扩建、改建等建设项目文件整理与归档工作。
技术改造项目参照执行。
2 规范性引用文件下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。
凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单（不包括勘误的内容）或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。
GB/T 11822-2008 科学技术档案案卷构成的一般要求GB／T 11821-2002 照片档案管理规范GB/T 18894-2002 电子文件归档与管理规范GB 50319-2000 建设工程监理规范DA/T 28-2002 国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范DA/T 22-2000 归档文件整理规则中油办〔2010〕187号中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定3 术语和定义下列术语和定义适用于本《指南》。
3.1 建设项目建筑、安装等形成固定资产的活动中，按照一个总体设计进行施工，独立组成的，在经济上统一核算、行政上有独立组织形式、实行统一管理的单位。
3.2 单项工程建设项目中具有独立设计文件、可独立组织施工，建成后可以独立发挥生产能力或工程效益的工程。
3.3 单位工程具有独立设计文件、可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。
3.4 项目文件建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程中形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。
包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。
3.5 项目前期文件工程开工以前在立项、审批、招投标、勘察、设计以及工程准备过程中形成的文件。
3.6 项目竣工文件项目竣工时形成的反映施工(指建筑、安装)过程和项目真实面貌的文件，主要由项目施工文件、项目竣工图和项目监理文件组成。
3.7 项目施工文件项目施工过程中形成的反映项目建筑、安装情况的文件。
3.8 项目竣工图项目竣工后按照工程实际情况所绘制的图纸。
3.9 项目监理文件监理单位对项目工程质量、进度和建设资金使用等进行控制的文件。
3.10 项目竣工验收文件项目竣工后试运行中以及项目竣工验收时形成的文件。
3.11 交工技术文件施工单位或其他承建单位按国家现行的施工标准和规范以及集团公司相关规定，在施工和管理过程中所形成的，在工程交接时移交建设单位的工程交付、安全质量、使用性能等技术资料，是项目施工文件的重要组成部分。
3.12 项目文件归档建设项目的设计、施工、监理单位在项目完成时向建设单位或受委托的承包单位移交经整理的全部相应文件；项目建设单位各机构将项目各阶段形成并经过整理的文件定期报送档案管理机构。
3.13 项目档案经过鉴定、整理并归档的项目文件。
4 职责4.1 建设单位（业主、项目法人）职责4.1.1负责组织、协调和指导项目文件的编制、收集、整理和归档工作，负责项目档案的移交工作。
4.1.2将项目文件管理工作纳入合同管理。
在签订项目设计、施工及监理等合同、协议时，设立专门条款，明确有关方面提交项目文件的相关要求，以及整理与归档责任。
4.1.3项目文件管理工作纳入项目建设计划，纳入项目建设管理程序，纳入领导和工作人员的岗位职责，与项目建设管理同步实施。
4.1.4将项目文件管理工作纳入项目结算管理。
建设单位财务管理部门应在合同尾款支付流程中设置档案部门审核的环节，确认建设单位有关部门及档案管理部门对项目文件审核的签字、盖章手续完备后，才能办理财务结算手续。
4.1.5 建设单位项目管理部门负责确定项目竣工文件相关表格设置、填写等编制标准，督促、检查竣工文件的编制、收集、整理工作，审核、签署竣工文件及设备随机文件，并组织归档。
4.1.6建设单位有关部门负责本部门职责范围内项目文件的收集、整理工作，并向建设单位档案管理部门归档。
4.1.7建设单位档案管理部门负责指导项目文件的整理、归档，检查、接收项目文件。
4.2 勘察、设计单位职责负责收集、积累勘察、设计文件，并按规定向建设单位相关部门提交有关设计基础资料和设计文件。
4.3 施工单位职责负责编制、收集、整理施工文件及竣工图，并提交监理单位、建设单位项目管理部门审核后归档。
4.4 工程总承包单位职责负责审查、汇总各施工分包单位编制、收集、整理的施工文件及竣工图，并统一将其提交监理单位、建设单位项目管理部门审核后归档。
负责总承包项目设备随机文件的收集、整理，并提交建设单位项目管理部门审核后归档。
4.5 工程质量监督机构职责负责编制、收集、整理建设项目工程质量监督工作中形成的质量监督文件，并向建设单位档案管理部门归档。
4.6 监理单位职责负责监理文件的编制、收集、整理，统一将编制整理好的案卷报送建设单位项目管理部门审核后归档；负责督促、检查施工单位/工程总承包单位编制、整理施工文件及竣工图，审核、签署施工文件及竣工图的完整、准确、系统情况，并向建设单位提交有关专项报告、验证材料。
4.7 试运行单位职责负责收集、积累在生产技术准备和试运行中形成的文件，并向建设单位档案管理部门归档。
5 项目文件的收集范围执行《中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定》“建设项目文件归档范围和保管期限表”。
6 项目文件编制、整理、归档要求6.1 项目文件编制要求6.1.1 项目文件质量要求6.1.1.1 项目文件应保证原始性和真实性，归档的项目文件应为原件。
6.1.1.2 项目文件必须与工程实际相符，并做到完整、准确、系统，满足生产、管理、维护及改扩建的需要。
①项目文件的完整是指按《中国石油天然气集团公司建设项目档案管理规定》“建设项目文件归档范围和保管期限表”所确定的内容，将建设项目建设全过程中应该归档的文件归档，各种文件原件齐全。
②项目文件的准确是指项目文件的内容真实反映建设项目的实际情况和建设过程，做到图物相符，技术数据准确可靠，签字手续完备。
③项目文件的系统是指要遵循项目文件的形成规律和成套性特点，保持卷内文件的有机联系，分类科学，组卷合理。
6.1.1.3 项目文件中文字材料幅面尺寸规格宜为A4幅面（210mm×297mm），图纸宜采用国家标准图幅。
6.1.1.4 项目文件所使用的计量单位、符号、文字及书写方法符合国家有关规定。
6.1.1.5 项目文件的编制和书写材料必须宜于长期保存。
不得使用易褪色的书写材料（如红色墨水、纯蓝墨水、圆珠笔、复写纸、铅笔等）书写、绘制。
6.1.1.6 项目文件要做到字迹清楚，图样清晰，图表整洁，签认手续完备。
6.1.1.7 录音、录像文件应保证载体的有效性。
6.1.1.8 电子文件应保证其真实性、完整性及有效性。
6.1.2 项目施工文件主要内容、格式、编制要求6.1.2.1 炼油化工建设项目施工文件（交工技术文件）主要内容、格式、编制要求，执行《中国石油天然气集团公司炼油化工建设项目竣工验收管理规范》。
6.1.2.2 油气田地面建设项目施工文件（交工技术文件）主要内容、格式、编制要求，执行《中国石油天然气股份有限公司油气田地面建设工程（项目）竣工验收手册》。
6.1.2.3 管道工程建设项目施工文件（交工技术文件）主要内容、格式、编制要求，执行《中国石油天然气股份有限公司管道工程建设项目竣工验收手册》。