“常委会”“常委会议”和“常委会会议”,要分清楚_0
对常委会组成人员的几点要求
一、首先要有强烈的职责意识。
组成人员无论是主任、副主任还是委员,都是一种职务,职务就是一种责任。
有职务就要尽责任。
不尽责就辜负了党和人民及人大代表的信任。
人民选我当代表,代表选我当人大常委会组成人员,这是非常大的荣耀。
要有光荣感、自豪感、责任感、使命感。
要明白自己一个人代表着上万甚至更多的人。
不为人民和代表服务是不行的。
二、要克服一切困难出席人大常委会会议。
人大常委会就是常开会,开会就是履行职责、行使权力。
不开会就不能形成决议、决定等等。
因此,常委会组成人员都要积极出席会议。
不要把自己看轻了,认为缺自己一个人不要紧。
有时候缺您一人真不行。
如缺您一人不过组成人员的半数就达不到召开人大常委会会议的法定人数,就不能开会;缺您一人或差您一张表决票,拟任命或免职人员就任免不了职务等等。
三、积极参加人大常委会组织的视察、调查、执法检查等活动。
这些活动也是履行职责,是对“一府两院”进行监督的必要形式。
人大常委会组成人员通过参加这些活动,可以更有效地掌握被监督对象的工作情况,作到知情知政,从而在人大常委会会议上审议发言言之有物,提出真知灼见,监督并促进“一府两院”的工作。
四、在人大常委会会议审议时踊跃发言。
“会议”就是“大家集在一起开会审议”。
通过“审”和“议”,了解情况、肯定成绩、找出不足和问题、一起研究解决问题的方法、措施和步骤,促进某项工作的开展。
每一位组成人员在人大常委会会议上,都应当认真审议各项议题,在分组会议上大胆发言,在联组会议上争取发言,把提请审议的议题议深议透。
审议发言要事先有所准备,力求有理有据、有的放矢、切中要害、便于落实。
五、平时要主动联系选民、搞好调查研究。
要把此项工作作为一项基本功来练,走到那里就把调查研究搞到那里,走到那里就与那里的群众打成一片,通过拉家常来了解群众的所思所想、了解他们的实际困难和问题、了解他们的意见建议和要求。
这样你就会耳聪目明,了解下情,能代表群众意愿,反映他们的心声。
全国人大常委会关于《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则(草案)》的说明
全国人大常委会关于《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则(草案)》的说明文章属性•【公布机关】全国人大常委会•【公布日期】1987.08.28•【分类】立法草案及其说明正文全国人大常委会关于《中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会议事规则(草案)》的说明--1987年8月28日在第六届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议上全国人大常委会秘书长、法制工作委员会主任王汉斌《全国人民代表大会常务委员会议事规则(草案)》是根据宪法和《全国人民代表大会组织法》,结合五届全国人大以来常委会工作的实践经验拟订的。
这个议事规则的制定,对于进一步健全全国人大常委会的工作制度,便于委员更好地依法行使职权,提高常委会的议事效率,是迫切需要的。
1981年,全国人大常委会办公厅就开始研究起草全国人大常委会议事规则,当时由于经验不足,对有些问题还看不很清楚,条件还不成熟。
几年来,全国人大常委会逐步积累了经验,根据委员长会议和委员们的意见,全国人大常委会法制工作委员会和办公厅草拟了《全国人民代表大会常务委员会议事规则(讨论稿)》,于7月间印发全国人大常委会组成人员,各专门委员会,各省、自治区、直辖市人大常委会征求意见,并根据各方面提出的意见,作了补充、修改,提请常委会审议。
现将草案的几个问题说明如下:一、为了便于委员们在常委会会议前作好准备,草案规定:“常务委员会举行会议,一般应当在会议举行7日以前,将开会日期、建议会议讨论的主要事项,通知常务委员会组成人员。
”许多委员提出,每次会议审议的议案也应提前发给委员,这个意见是有道理的,常委会办公厅应当尽量这样做。
但是,考虑到目前有些议案还难以提前印发,建议暂不作法律规定。
二、几年来,全国人大常委会举行会议时,按照《全国人民代表大会组织法》的规定,各省、自治区、直辖市人大常委会派主任或主持工作的副主任一人列席会议,参加讨论。
实践证明,这样做效果很好,可以加强全国人大常委会和各省、自治区、直辖市人大常委会的联系,更好地听取地方的意见,对常委会审议各项议案很有帮助。
区委常委会议工作规范(完整版)
区委常委会议工作规范区委常委会议工作规范一、区委常委会议一般每两周召开一次,特殊情况可临时决定召开。
常委会议须由半数以上的常委参加方能举行;讨论干部问题时,应有三分之二以上的常委到会方能举行。
会议由区委书记或由区委书记委托区委副书记召集并主持。
区人大常委会主任、区政协主席、区委统战部部长列席会议;区政府副区长及区政府办公室、区直有关部门主要负责人根据需要列席相关议题。
会议记录由区委研究室负责。
整个会议的组织工作由区委办公室负责。
二、凡须提交常委会议研究决定的议题或向常委会汇报的内容,需先向区委分管副书记汇报,由区委分管副书记审阅同意并提报。
三、常委会议议题确定后,由秘书科负责,提前一天通知与会人员和列席人员。
同时应根据情况及时通知有关部门将汇报内容形成文字材料(一般不超过3千字,汇报时间限制在10分钟以内,重要工作原则上不超过15分钟),提前两天送区委办公室审查,再由区委书记或区委分管副书记审定,经审定后打印30份再送秘书科,由秘书科会前分发到各与会人员。
四、会议召开之前,会议服务人员应整理好室内卫生,准备好水,并根据与会人员多少,安排好座位,摆放好桌签。
会议组织人员应做好会议签到,并在会议召开之前,向会议主持人报告与会情况。
会议开始后,会议服务人员要守候在会议室门口负责阻止无关人员进入会议室。
对确须找领导同志的应让其在接待室等候,待问明情况后,给予转告。
同时要按照预定时间提前15分钟催促须向常委会汇报的部门负责人在接待室等候汇报。
五、对每次常委会召开的日期、出席、缺席、列席人员、讨论的议题、发言的内容和做出的决定,由会议记录人员逐项记录在案,力求记全、记准、记清,做到不错不漏。
会后根据需要将会议讨论的情况整理出《区委常委会议纪要》,经区委办公室主任审核、区委书记或委托的区委副书记签发后,印发区委常委和区人大常委会、区政府、区政协党组和区人武部党委。
会议记录要按秘密文件保管,严守机密,年底交秘书科归档。
贯彻落实党组织研究讨论前置程序要求的探索实践
贯彻落实党组织研究讨论前置程序要求的探索实践作者:陈德荣来源:《现代国企研究》 2018年第7期习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上明确提出,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之,建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之,强调要明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序。
中国宝武钢铁集团有限公司(简称中国宝武)贯彻全国国企党建会精神,坚持两个“一以贯之”,积极探索落实党组织研究讨论前置程序要求的运行机制和工作方法。
落实前置程序的主要做法全国国企党建会召开后,中国宝武党委立即组建专项工作组,认真总结原宝钢集团、原武钢集团党委在参与重大事项决策、完善与公司其他治理主体之间关系等方面的经验,确保前置程序要求落到实处。
2017年1月,党委研究讨论前置程序新规则正式运行,在实施过程中经过半年的修订完善基本固化。
其间,重点推进了三项工作。
一是建立一个清单:“三重一大”决策事项清单。
落实重大事项决策前置要求,首先要界定哪些事项属于“重大事项”。
中国宝武认真梳理党的十八大以来党中央及国务院国资委相关文件制度,比对发现中央企业党委(党组)发挥领导作用的各个方面与“三重一大”事项范围基本吻合,从而明确“三重一大”事项作为重大事项履行前置程序。
按照这一思路,充分汲取原宝钢集团、原武钢集团经验,制定出台《中国宝武“三重一大”事项决策实施办法(试行)》,建立了决策事项清单,将“三重一大”事项细分为重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作四大类共81个子项。
其中34项由党委常委会审定,主要集中在“重大决策”类中加强党的建设部分,以及“重要人事任免”类事项,体现全面从严治党要求和党管干部原则;其余47项主要为经营管理类事项,党委常委会研究讨论后,由公司常务会、董事会决策。
清单对每个子项的决策范围、决策主体、决策方式都有明确规定。
比如,第2项“公司党建规划、党委年度总结和工作计划”,决策主体为党委常委会,明确由其“审定”;第21项“公司发展战略和中长期发展规划”,决策主体为董事会,党委常委会、常务会承担“审核”责任,董事会审定,最终“报国资委批准”(表1)。
中国的会议制度(三个会议的区别)
中国的会议制度(三个会议的区别)一、中国共产党全国代表大会二、全国人民代表大会三、中国人民政治协商会议四、两会指的就是“全国人民代表大会”和“中国人民政治协商会议”一、中国共产党全国代表大会中国共产党的最高领导机关是党的全国代表大会和它所产生的中央委员会。
党的全国代表大会是全党的最高领导权力机关,每五年举行一次,由中央委员会负责召集。
其职权是:听取和审查中央委员会及中央纪律检查委员会的报告;讨论并决定党的重大问题;修改党的章程;选举中央委员会及中央纪律检查委员会。
中央委员会每届任期五年。
中央委员会委员和候补委员必须有五年以上的党龄。
中央委员会委员和候补委员的名额,由全国代表大会决定。
中央委员会委员出缺,由中央委员会候补委员按照得票多少依次递补。
中央委员会全体会议由中央政治局召集,每年至少举行一次。
在全国代表大会闭会期间,中央委员会执行全国代表大会的决议,领导党的全部工作,对外代表中国共产党。
中央政治局、中央政治局常务委员会和中央委员会总书记,由中央委员会全体会议选举。
中央委员会总书记必须从中央政治局常务委员会委员中产生。
中央政治局和它的常务委员会在中央委员会全体会议闭会期间,行使中央委员会的职权。
中央书记处是中央政治局和它的常务委员会的办事机构;成员由中央政治局常务委员会提名,中央委员会全体会议通过。
中央委员会总书记负责召集中央政治局会议和中央政治局常务委员会会议,并主持中央书记处的工作。
党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。
党的中央纪律检查委员会在党的中央委员会领导下进行工作。
此外,中国共产党在中央一级还设有中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央对外联络部、中央统战部、中央政策研究室等部门。
党的会议叫中国共产党全国代表大会,早期党代会的时间是不确定的。
现在党代会不是每年都开,除了二分之三的代表同意,或者是紧急情况重大情况,可以提前,否则一律按党章五年举行一次。
几月份开也不一定,现在的惯例是九月十月左右。
纪委常委会议事规则
纪委常委会议事规则纪委常委会是纪检监察机构的重要组成部分,担负着党风廉政建设和反腐败斗争的重要职责,是加强党的纪律建设、推进全面从严治党的有效途径之一。
为了达到会议高效、规范的目的,纪委常委会需遵守相关的会议事规则。
一、会议时间规定纪委常委会议通常在一周内至少开一次,具体开会时间应提前公布,以便委员们安排时间。
如果需要举行特别会议,应提前三天通知委员,使他们有充分的准备时间。
会议时间通常在1-2个小时左右,时间不宜过长。
二、会议组织者会议组织者是纪委书记,他需要确保会议的顺利进行,维护纪委常委会的权威和纪律。
在会议前需要做好会议的准备工作,包括会议议程、相关资料的准备等,确保会议的有效性。
三、会议议程安排会议议程是纪委常委会开展工作的有序指引,应提前制定并告知与会委员。
会议议程需要明确主持人、报告人和发言人的职责和权责,并设置适当的讨论时间,确保能够全面、有效地讨论重点问题。
在会议结束前,应对议程进行总结和反馈,并形成会议记录,以备日后查阅和参考。
四、会议纪律要求会议纪律是保障会议顺利进行的重要保障,纪委常委会的参会人员必须严格遵守。
在会议开始时,应先对会议纪律进行说明,确保各委员能清晰了解纪律要求。
主持人应掌握好会风会纪,督促委员们能恪守公正、遵守纪律、规范发言,维护会议秩序。
纪委常委会议属于内部会议,不得泄露会议内容,否则要承担相应的责任。
五、发言要求发言是会议表达意见、交换意见的最重要环节之一。
在会议中,各委员应有针对性地发表自己的意见和建议,表达自己的观点和看法,同时要讲究时机、方法和内容适度,以便能充分地表达自己的想法,并达到会议预定的目标。
在发言时,要注意掌握发言的时间和内容,避免长篇大论,也要避免空话和重复,确保能用最短的时间最清晰的表达自己的意见。
六、会议记录和反馈会议结束后,应立即记录会议内容和发言者的意见和建议,以备日后查阅和参考。
会议记录应真实、到位、详实地记录各项议题和表决结果,并清晰地表明与会委员的发言内容和意见,以保证信息留存,提供纪委常委会的工作参考。
如何写好党委常委会会议纪要
资金使 埔 、党员 干 部违 纪处 理
等 内容 的 重 大 议 题 , 一定 要 确
保 记录准确 ,尤其 对每 化常 委
关 丁某 项 重 要 议 题 发 表 的 观 点
写 作 的重点 应放 在介 绍 会议 成 果 上 ,而不 是叙述会议 的过程 , 切忌记 “ 流水账” 。
三 是 强 化 纪 要 文 件 的 指 导
要清 晰记 录 ,L 为 会后 印 发的 q
纪 要 是 会 议 内 容 的 简要 反映 ,
容 做好 保密 1 作 ,比如有 的常 二 委 会会 议纪要 中涉 及需要 暂 时 保 密的 内容 ,但 冈事 情仍 在调
理 清 晰 、文字简 练 。这类 纪要
四、做好 保密 督办
党委 常委 会 会 议纪 要通 常 情 况 下只 印发 党委 常 委 、列席 人 员及 到会 的 单位 ,视 情况 抄 送 有 关 单 位 。在 特 殊情 况下 , 为便 于 上级 了解T 作开展情况 , 也 可抄 报 级 主管 部 门。但 是
的具体 措施 ,研 究 制定 本地 区 ( 或高校) 政治 、经济 、文化和 社 会发 展 的长期 规 划 ,分析 本
地区 ( 或高 校) 党 的建 设 、群 团组织 工作情 况 ,讨 论任 免ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ干
导” 的原 则 对 议 题 进 行 协 调 , 通 常先 安 排 正 职 领 导 提 议 的 、 涉及面广的 、较 为紧急 的议 题 , 同时要 向其 他 领导 做好 解 释工 作 ,确 保每 位领 导 的议 题都 能 得 到合理排序和及 时研 究讨论 。 议题 确定并经党委 书记审定后 , 印发各 常委 ,并 及 时通 知有 关 部 门负责 人列席会议 。 会 前准 备要 特 别做 好 l 方 二 面 的工作 :一是 在会 议通 知 单
党委常委会议事规则
合肥工业大学党委常委会议事规则(修订稿)为坚持民主集中制原则,健全党委常委会工作制度,进一步提高议事决策水平,依据《中国共产党章程》、《中国共产党党内监督条例(试行)》、《中国共产党普通高校基层组织工作条例》和《高等教育法》,结合学校实际,制定本规则。
一、议事范围党委常委会议是学校党委对学校重大问题和重要事项进行决策的一项会议制度,议事范围包括:1.传达、学习党的路线方针政策、上级党组织的有关文件、会议和指示精神,研究贯彻落实的方案和措施;研究贯彻校党代会决议、决定的方案和措施。
2.讨论决定学校党的建设、党内监督、精神文明和政治文明建设、思想政治工作、德育工作、“两课”建设以及综合治理方面的重要事项。
3.研究党委工作部署和安排,听取党委部门和下级党组织的工作汇报,讨论、协调和处理党内日常工作中的重要问题。
4.讨论决定学校改革、建设和发展以及教学、科研、产业、行政管理等工作中的重大问题,包括学校发展规划、校园建设规划、学年工作计划、师资队伍建设、学科学位建设、内部机构设置、财务预算、大额资金使用、重大基建项目、产业发展计划、国内外重大合作交流,以及其它关系学校全局和教职工切身利益的重要事项。
5.按照党管干部的原则和干部管理的有关规定,讨论推荐全委会讨论决定的干部;讨论决定副处级领导干部,行政部门各办公室主任、副主任,各行政服务中心主任、副主任,校内后勤服务中心主任,六级职员;讨论决定干部的培养、交流、考核、奖励和处分等事项。
6.定期听取纪检工作汇报,讨论学校党风廉政建设工作中的重要问题。
7.讨论教职工代表大会和工会、共青团、学生会等群众组织工作中的重大问题。
8.分析校内外形势,讨论重大突发性事件以及学校稳定工作,并作出相应决定。
9.讨论学校党政领导班子建设方面的重要问题。
10.讨论其它需要党委常委集体决定的重要问题。
二、参加人员党委常委会由党委书记或委托副书记主持。
参加人员为校党委常委。
根据需要,不是党委常委的校领导、校长助理、党政办公室主任列席会议;在讨论“三重一大”议题时,纪委副书记列席会议;根据会议内容安排其他有关同志列席。
如何区分地方人大常委会会议与主任会议
如何区分地方人大常委会会议与主任会议
作者:张天科
来源:《人大研究》2024年第02期
常务委员会作为本级人大的常设机关,在本级人大闭会期间,为了行使常设机关的职权,由主任召集,以召开会议的方式来行使职权,主要包括常委会会议和主任会议。
常委会会议必须有常务委员会全体组成人员的过半数出席,方能举行。
主任会议既是法定机构,也是法定的会议形式。
省级(省、自治区、直辖市)与地级市(自治州、設区的市)人大常委会主任会议由主任、副主任和秘书长组成;县级(县、自治县、不设区的市、市辖区)人大常委会主任会议由主任和副主任组成,没有秘书长。
常委会会议行使法律赋予人大常委会的职权,作出实体性的决定,如通过法规或决议决定等。
主任会议主要作出程序性的决定,如决定会议会期、拟定会议议程草案等,而不能行使立法权、重大事项决定权、监督权、人事选举任免权等。
常委会会议由主任召集,每两个月至少举行一次,决议须由常务委员会全体组成人员的过半数通过才能生效。
主任会议根据需要决定每年召开次数和召开时间,但在每次常委会会议之前一定要召开主任会议,常委会会议期间一般不召开。
党委会议事规则
党委会议事规则党委会议事规则第一章总则第一条为加强党的领导,提高党的工作效果,规范党委会议的讨论和决策程序,特制定本规则。
第二条本规则适用于各级党委会议。
第三条党委会议应当贯彻党的民主集中制原则,实行集体领导,民主决策,个别酝酿、集体讨论和群众路线相结合的会议制度。
第四条党委会议应当坚持实事求是的原则,根据工作需要,确定议题,认真听取各方面代表和专家学者的意见以及群众的反映,聚集各方面的智慧和力量,统筹兼顾,审慎决策。
第五条党委会议应当注重会议文化建设,切实提高会议的质量和效益,增强党的凝聚力和战斗力。
第二章会议类型和召集第六条党委会议分党委全体会议、党委常委会议和党委专题会议。
第七条党委全体会议由党委书记召集,常委会议和专题会议由党委书记或者常委会召集。
第八条召集党委会议应当提前通知,会议通知书应当明确会议时间、地点、议题、参会人员、列席人员等内容。
第九条党委会议应当按照正式程序进行,确保会议秩序和效果。
第三章参会人员第十条参加党委会议的人员应当是符合条件的代表和专家学者代表,经过党委书记或者常委会同意,方可列席。
第十一条参会人员应当严格遵守会议纪律,尊重不同意见,维护会议秩序,保障会议正常进行。
第四章报告讨论和决策第十二条党委书记应当向党委全体会议报告有关工作的进展情况、存在问题和下一步的工作重点,聚焦主要矛盾和问题,坚定工作方向和决策。
第十三条党委常委会议和专题会议应当根据议题确定主持人,安排时间,积极酝酿、广泛征求不同意见,充分讨论,逐项研究决策。
第十四条对于需要党委全体会议讨论和决定的重大问题,应当提前做好资料准备,通知参会人员,适时召开会议,进行详细讨论和研究,并及时公布决策结果。
第五章决策结果的执行和监督第十五条党委决策结果应当及时转化为具体措施,落实到各级党组织和干部的工作任务和要求中,确保决策的实施和效果。
第十六条对于决策结果的执行情况,应当加强跟踪和监督,定期进行工作进展和结果评估,及时纠正偏差、补救不足。
人大常委会议事规则
人大常委会议事规则一、会议召开1. 会议召开时间:人大常委会议事规则规定,每年全国人民代表大会会议闭幕后,人大常委会应当在闭幕后的十五日内召开会议。
在必要情况下,可以由常委会主任根据工作需要召开临时会议。
2. 会议召开地点:人大常委会议一般在北京市召开,也可以根据工作需要在其他地方召开。
3. 会议召开方式:人大常委会议可以采取集中会议、分散会议、视频会议等方式召开。
二、会议议程1. 会议议程的确定:人大常委会议议程由常委会主任会同常委会副主任和秘书长确定。
常委会主任可以根据工作需要适时调整议程。
2. 会议议程的公布:人大常委会议议程应当在会前公布,并告知全体常委会委员。
3. 会议议程的修改:人大常委会议议程的修改应当经过全体常委会委员的讨论和表决,并由常委会主任宣布。
三、会议主持1. 会议主持人:人大常委会议由常委会主任主持。
在常委会主任不能主持会议的情况下,应当由常委会副主任或者秘书长代理主持。
2. 会议主持人的职责:主持会议的人应当严格按照议程主持会议,保证会议的顺利进行。
四、会议表决1. 表决方式:人大常委会议可以采取口头表决、举手表决、投票表决等方式进行表决。
2. 表决结果的确定:表决结束后,主持人应当宣布表决结果,并记录在会议记录中。
五、会议记录1. 会议记录的制定:人大常委会议应当制定会议记录,并在会后及时公布。
2. 会议记录的内容:会议记录应当包括会议的时间、地点、主持人、出席人员、议程、表决结果等内容。
六、会议保密1. 会议保密原则:人大常委会议应当遵守国家保密法律法规,保守会议的机密性。
2. 会议保密措施:会议记录应当妥善保管,不得随意泄露。
会议结束后,会议材料应当及时归档,不得外传。
以上就是人大常委会议事规则的相关内容。
在实际工作中,常委会委员应当认真遵守会议规则,保证会议的顺利进行,为国家的发展和人民的福祉做出积极贡献。
全国人大常委会的议事规则
全国人大常委会的议事规则全国人大常委会行使职权贯彻民主集中制原则,提请常委会讨论决定的事项,要依照法定程序,集体讨论、集体决定。
在充分审议讨论的基础上,按照少数服从多数的原则,进行表决。
为了保证全国人大常委会依法履行宪法赋予的职权,1987年专门制定了全国人大常委会议事规则,2009年4月进行了修改,进一步完善了议事程序。
(一)全国人大常委会的会议制度全国人大常委会集体行使职权,必须通过召集和举行会议,依照法定程序,作出决定。
1.常委会会议的召开全国人大常委会会议一般每两个月举行一次,会议召开的时间相对固定,一般在双月的下旬召开。
每次常委会的会期,根据会议议程多少确定,一般为5天左右。
另外,如有特殊需要时,可以临时召集常委会会议。
常委会会议由委员长召集并主持。
委员长可以委托副委员长主持会议。
常委会会议必须有全体常委会组成人员过半数参加,才得举行。
这里的“过半数”,是指必须多于半数,少于或等于半数,不能举行常委会会议。
这是因为全国人大常委会所讨论决定的问题,都是国家的重大问题,必须有多数委员出席,才能使各方面的意见和主张得到充分体现,使常委会作出的决定具有更广泛的民主基础和权威。
同时,依照法律规定,常委会表决议案,必须由常委会全体组成人员的过半数通过,如果没有全体组成人员过半数参加会议,就无法作出决定。
因此,全国人大常委会组成人员要按时出席常委会会议,包括全体会议、分组会议和联组会议。
这既是常委会组成人员的一项权利,也是一项义务。
因病或者其他特殊原因不能出席会议的,要履行请假手续。
常委会实行列席制度。
常委会举行会议时,国务院、中央军委、最高人民法院、最高人民检察院的负责人,不是常委会委员的人大专门委员会组成人员,常委会副秘书长、工作委员会主任、副主任,其他有关部门负责人,各省、自治区、直辖市人大常委会主任或副主任一人,列席会议。
全国人大代表经邀请可以列席会议。
列席会议人员有发言权,但没有表决权。
十届、十一届全国人大常委会为代表依法履职创造条件,邀请列席常委会会议的全国人大代表,从原来的每次10名左右增加到30-40名左右。
地方党委常委会会议研究事项过程中存在的问题及建议
本文共有1122字,如对您有帮助,可购买打赏地方各级党委常委会议作为当地党的最高领导集体的会议,是党委发挥领导核心作用的必经程序之一。
随着我国经济社会的快速发展,地方党委常委会自主决策的重大事项增多,地方党委常委会议在研究事项过程中存在的问题逐步凸显。
一、存在的问题(一)议题数量过多。
由于一些地方党委、部门党委(党组)缺乏担当精神,不敢作为,不愿负责,加之对“重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用”的理解存在差异,遇到问题大都争取让上级常委会“拍板”,导致地方党委常委会议议题过多,每个议题得到的讨论研究时间相对减少,影响了地方党委常委会的质量。
(二)议题酝酿不充分。
由于一些地方党委、部门党委(党组)在遇到工作任务重、时间紧的重要事务时,急于求成,向上级党委常委会提供的会议议题准备不足,酝酿不充分,研究不彻底,有时甚至忽略合法合规性审查,导致在常委会议上深入具体研究时没有足够的数据、材料等进行有效有力的支撑,影响了会议进程。
(三)议题确定范围不够明确。
党的地方党委常委会作为地方最高领导集体会议,是议大事、定大事的会议。
然而,一些地方党委、部门党委(党组)对常委会议题范围的理解不够充分,对“可上可不上”常委会议题拿捏不够,本不该属于常委会议议题的内容也向常委会议报告。
此外,有时还存在紧急事务报党委常委会议研究不够及时的情况。
二、意见建议(一)进一步完善优化党委常委会会议流程。
从会议时间、地点、时长等会议要素方面入手,明确规定,细化指标,进一步优化会议流程,完善会议制度,确保党委常委会议制度化、规范化、程序化,从而提高常委会的议事决策效能。
(二)严把会议议题审核关。
常委会议开始前,要对常委会议的议题严格把控,从对议题重要程度、紧急程度,议题酝酿是否充分,议题涉及工作部门的筹备情况,政策规定合理合规性审查等方面进行审核,严控议题数量,确保会议质量,可上可不上的议题一律不上常委会,确保常委会的统筹性和权威性。
从电视剧《人民的名义》看会议座次的安排
口高 维明
在 各 类 大 小 会议
中 ,会 议 座 次 的 安 排
7
主席 台人数 为奇数时
剧 组 人 员 对 会 议 座 次 安
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省委秘书长 ( 主管 领 导) 得 到 准 确 有 效 的 指示 后 ,做 出最 晗当 的座 次 安排 。
志到达会场后 ,需安排在休 息室稍候 ,等
与会领导全部到齐后 ,再逐一核实 ,并引
导 至 会 议 座 次 方 位 。若 有 临时 变 化 ,应 及 时 调 整 座 次 、桌签 以 及 相 关 资 料 ,防止 会
大 注 意 ”,才 能 有 效 避 免 因座 次 安排 引发 的重 大失 误 。
一
、
注 意会议 的 严肃 性
如 电 视 剧 中这 样 的会 议 座 次 安 排 是 极 不 合 理 的 。一 省 的省 委 常 委 会 议 是 全 省 最 为严 肃 的 会 议 之 一 ,应 按 照 省 委 常 委 排 名 顺 序 进 行 会 议 座 次 安 排 。 如 果 不 按 既定 排 位 进行 座 次 安 排 ,见 诸 媒 体 后 必 定会 引 发 社 会 舆 论 的猜 想 ,这 既 不 利 于 组 织 内 部 安 定 团结 ,也 会带 来一 些 负面影 响 。 在 平 时会 议 的座 次 安 排 中 ,会 务 工 作 人 员 要 负 首 责 。 省 委 常 委 会 议 不 同 于 日常 会 议 ,省 委 常委 成 员 的座 次 安 排 不 但 关 乎 省 委 常 委 全 体 成 员 的政 治 声 誉 ,座 次 变 化
中国共产党地方委员会工作条例解读
中国共产党地方委员会工作条例解读为方便党员干部学习贯彻条例精神,现对《中国共产党地方委员会工作条例》进行解读。
一、条例何时开始施行?2015年12月25日起施行。
二、条例共多少章、多少条?7章33条。
三、党的地方委员会组织是如何产生的?党的地方委员会由同级党代表大会选举产生,由委员、候补委员组成,每届任期5年。
党的地方委员会的常务委员会(简称常委会)由党的地方委员会全体会议(简称全会)选举产生,由党的地方委员会书记、副书记和常委会其他委员组成。
四、党的地方委员会由哪些成员组成?人选应当包括书记、副书记和常委会其他委员,一般还应当包括同级政府领导班子成员,同级人大常委会、政协、法院、检察院主要负责人,同级党委和政府有关部门主要负责人,同级工会、共青团、妇联主要负责人,下一级党委和政府主要负责人,以及适当比例的基层党员。
党的地方委员会任期内,委员出缺的由候补委员按照得票多少依次递补,递补后仍有空缺的可以召开党代表大会或者党代表会议补选。
五、常委会委员配备有何标准?常委会委员名额,省级为11至13人,市、县两级为9至11人,个别地方需要适当增减的,由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。
党的地方委员会设书记1名、副书记2名,个别民族自治地方需要适当增加副书记职数的,由党中央决定或者省级党委根据中央精神审批。
六、党的地方委员会领导负有哪些责任?主持党的地方委员会全面工作,组织常委会活动,协调常委会委员的工作,对党委工作负主要责任。
担任政府正职的党委副书记主持政府全面工作,组织政府党组活动。
不担任政府职务的党委副书记主要协助书记抓党的建设工作,同时可以根据需要协调和负责其他方面工作。
常委会其他委员根据分工负责有关工作,履行分管领域从严治党责任。
七、党的地方委员会如何贯彻全面从严治党主体责任?党的地方委员会必须认真履行全面从严治党主体责任,书记必须履行抓党建第一责任人职责。
常委会应当定期研究党建工作,每年至少向全会和上一级党委专题报告1次抓党建工作情况。
常委会会议议程 审议调研报告
常委会会议议程审议调研报告常委会会议议程审议调研报告在中国的政治体制中,全国人民代表大会常务委员会(简称常委会)是非常重要的机构,它具有全国最高立法权和监督权。
常委会会议是常委会的最高决策机构,其议程决定了国家法律法规的制定和修订进程。
而在常委会会议中,审议调研报告是一项关键环节,它对国家政策的制定和执行起着至关重要的作用。
让我们来了解一下常委会会议的议程安排。
常委会会议一般每年召开五次,具体时间由中央委员会决定。
会议一般分为两个阶段,第一阶段是审议法律法规等议案,第二阶段是审议调研报告。
其中,审议调研报告是会议的重要议程之一,也是会议的关键环节之一。
在会议中,调研报告通常由相关部门或单位编写和提交。
这些报告是在各个领域开展详尽的调研和研究后得出的结论,具有较高的权威性和可信度。
常委会会议对这些报告进行全面审议,包括理论依据、调研方法、数据分析和政策建议等方面的内容。
审议调研报告的目的是为了帮助常委会理解当前社会经济形势,研究并决定相应的政策措施。
这些报告涵盖了各个领域的重要问题,如经济发展、社会安全、教育医疗等。
通过审议调研报告,常委会能够了解当前的形势,分析问题的根源,并及时提出相应的政策建议。
在审议调研报告过程中,常委会的成员可以提出自己的观点和看法,进行深入的讨论和辩论。
这样能够充分发挥各方的智慧和专业知识,为国家决策提供了宝贵的参考意见。
通过对不同意见和观点的综合平衡,常委会最终制定出全面、科学、具有可行性的政策措施。
审议调研报告还能够促进政府工作的透明化和民主化。
通过向常委会公开汇报和提供详细的数据和研究结果,政府部门能够接受社会和舆论的监督,提高政策的合理性和公正性。
这样能够增强政府的公信力和执政合法性,促进国家的长期稳定和社会发展。
总结回顾一下,常委会会议中的审议调研报告是国家决策的重要一环。
通过对调研报告的审议,常委会能够深入了解当前形势,分析问题,并最终制定相应的政策措施。
审议调研报告也有助于促进政府的透明化和民主化,提高政策的合理性和公正性。
宪法 第六十八条的内容、主旨及释义
宪法第六十八条的内容、主旨及释义一、条文内容:全国人民代表大会常务委员会委员长主持全国人民代表大会常务委员会的工作,召集全国人民代表大会常务委员会会议。
副委员长、秘书长协助委员长工作。
委员长、副委员长、秘书长组成委员长会议,处理全国人民代表大会常务委员会的重要日常工作。
二、主旨:本条是关于全国人大常委会委员长和委员长会议工作职责的规定。
三、条文释义:一、委员长的工作职责全国人大常委会每二个月召开一次会议,其工作具有日常性、经常性的特点,需要有专人主持其工作。
全国人大常委会委员长是全国人大选举的全国人大常设机构的领导人员,因此,主持常委会工作是其应有的职责。
主持工作包括召集常委会会议、主持常委会会议和会议之外的日常工作。
尽管委员长主持常委会的工作,但并不代替常委会行使职权,常委会是一个权力集体,集体行使职权,在表决中,委员长也只有一个投票权。
副委员长和秘书长协助委员长工作,副委员长受委员长的委托,可以代行委员长的部分职权。
委员长因为健康情况不能工作或者缺位时,由常委会在副委员长中推选一人代理委员长的职务,直到委员长恢复健康或者选出新的委员长为止。
二、委员长会议的工作职责委员长会议处理常委会的重要日常工作,其中包括:决定常委会每次会议的会期,拟定会议议程草案;对向常委会提出的议案和质询案,决定交由有关的专门委员会审议或者提请常委会全体会议审议;指导和协调各专门委员会的日常工作;处理常委会其他的重要日常工作等。
其他重要日常工作包括研究全国人大常委会的立法规划、执法检查计划、常委会机关建设等。
此外,委员长会议还可以向常委会提出议案,向常委会提名全国人大各专门委员会的个别副主任委员、委员人选等。
委员长会议的工作应当处理好同常委会的关系,常委会是最高国家权力机关的组成部分,行使部分国家权力。
委员长会议只是常委会内的一个会议主持机构,不能行使常委会的职权。
委员长会议处理的事务是常委会运转过程中的程序性、事务性、具体性的工作,不能超越其职责范围。
中国共产党地方委员会工作条例解读下试卷二
第一部分 ;判断题1. 党的地方委员会工作必须坚持在宪法和法律范围内活动,依正确√ 据党章和其他党内法规履职尽责;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无2. 党的地方委员会应当支持和保证下级党组织依法依规正常正确√ 履职;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无3. 党的地方委员会工作必须坚决贯彻党的理论和路线方针政正确√ 策;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无4. 党的地方委员会不可以对拟提交全会讨论和决定的事项先正确√ 行审议、提出意见;A. 正确B. 错误您的答案:B 正确答案:B答案分析: 无5. 常委会委员配备,由上级党委根据工作需要,按照有利于贯正确√ 彻执行民主集中制、提高议事决策水平的原则决定;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无6. 党的地方委员会工作必须坚持高举中国特色社会主义伟大错误×旗帜;A. 正确B. 错误答案分析: 无7. 党的地方委员会的主要职责之一是对本地区重大问题作出正确√ 决策;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无8. 党的地方委员会应当通过召开全会的方式决定召开同级党正确√ 代表大会或者党代表会议,并对提议事项先行审议、提出意见;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无9. 党的地方委员会任何地方工作部署都必须以贯彻中央精神正确√ 为前提;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无10. 常委会委员名额,省级为11至13人,市、县两级为9至12正确√ 人;A. 正确B. 错误您的答案:B 正确答案:B答案分析: 无11. 党的地方委员会应当组织实施上级党组织决策部署和全会正确√ 决议、决定;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无12. 党的地方委员会的主要职责之一是行使司法权; 正确√A. 正确B. 错误答案分析: 无13. 党的地方委员会的常务委员会由党的地方委员会全体会议正确√ 选举产生,由党的地方委员会书记、副书记和常委会其他委员组成;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无14. 党的地方委员会不必要通过召开全会的方式制定贯彻执行正确√ 党中央和上级党组织决策部署以及同级党代表大会决议、决定的重大措施;A. 正确B. 错误您的答案:B 正确答案:B答案分析: 无15. 党的地方委员会应当通过召开全会的方式讨论和决定本地正确√ 区党的建设方面的重大问题,审议通过重要党内法规或者规范性文件;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无16. 党的地方委员会的主要职责之一是通过法定程序使党组织正确√ 的主张成为地方性法规、地方政府规章或者其他政令;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无17. 党的地方委员会可以召集全会,向全会报告工作并接受监正确√ 督;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无18. 党的地方委员会应当通过召开全会的方式听取和审议常委正确√ 会工作报告或者专项工作报告;A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无19. 党的地方委员会工作必须认真践行党的宗旨和群众路线; 正确√A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无20. 党的地方委员会必须坚决贯彻执行党中央决策部署和上级正确√ 党组织决定A. 正确B. 错误您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无第二部分 ;单选题1. 未到会常委会委员的意见计入票数; 正确√A. 默认确定B. 不得C. 可以代投D. 默认否定您的答案:B 正确答案:B答案分析: 无2. 上级党委应当定期对下一级党委常委会及其成员履行职责正确√ 情况进行考核,建立健全;A. 奖励机制B. 惩罚机制C. 奖惩机制D. 刑法机制您的答案:C 正确答案:C答案分析: 无3. 中国共产党地方委员会工作条例规定,常委会会议由如实记正确√ 录;A. 书记员B. 主席C. 副主席D. 专门人员您的答案:D 正确答案:D答案分析: 无4. 地方常委会会议书记不能参加会议的,可以委托召集并主正确√ 持;A. 书记员B. 任意常委C. 副书记D. 专门人员您的答案:C 正确答案:C答案分析: 无5. 党的地方委员会应当坚持,实行集体领导和个人分工负责相正确√ 结合的制度;A. 领导专制B. 民主集中制C. 无产阶级专制D. 资产阶级专制您的答案:B 正确答案:B答案分析: 无6. 地方常委会会议应当有以上常委会委员到会方可召开; 正确√A. 三分之一B. 半数C. 三分之二D. 五分之四您的答案:B 正确答案:B答案分析: 无7. 中国共产党地方委员会工作条例规定,常委会应当定期研究正确√ 党建工作,每年至少向全会和上一级党委专题报告次抓党建工作情况;A.B.C.D.您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无8. 中国共产党地方委员会工作条例规定,常委全会应当有分之正确√ 二以上党委委员到会方可召开;A. 三B. 五C. 七D. 九您的答案:A 正确答案:A答案分析: 无9. 地方常委会会议讨论和决定干部任免事项必须有以上常委正确√ 会委员到会;A. 三分之一B. 半数C. 三分之二D. 五分之四您的答案:C 正确答案:C答案分析: 无10. 中国共产党地方委员会工作条例规定,常委会会议一般每正确√ 月召开次,遇有重要情况可以随时召开;A.B.C.D.您的答案:B 正确答案:B答案分析: 无第三部分 ;多选题1. 党的地方委员会工作必须遵循的原则包括; 正确√A. 坚持高举中国特色社会主义伟大旗帜B. 坚决贯彻党的理论和路线方针政策C. 坚持立党为公、执政为民D. 坚持民主集中制您的答案:BCD 正确答案:BCD答案分析:2. 党的地方委员会可以对本地区经济社会发展和宣传思想文正确√ 化工作、组织工作、等方面经常性工作中的重要问题作出决定;A. 纪律检查工作B. 群众工作C. 统一战线工作D. 政法工作您的答案:ABCD 正确答案:ABCD答案分析:3. 党的地方委员会可以干部; 正确√A. 抓捕B. 教育C. 管理D. 监督您的答案:BCD 正确答案:BCD答案分析:4. 中国共产党地方委员会工作条例规定,常委会委员代表党委正确√ 的讲话和报告,署名发表或者出版同工作有关的,应当事先经过常委会审定或者党委书记批准;A. 文章B. 着作C. 言论D. 私人信件您的答案:ABC 正确答案:ABC答案分析:5. 中国共产党地方委员会工作条例规定,党的地方委员会的主正确√ 要职能之一是按照干部管理权限任免和管理干部,向地方等推荐重要干部;A. 国家机关B. 政协组织C. 人民团体D. 国有企事业单位您的答案:ABCD 正确答案:ABCD答案分析:6. 常委会委员配备,由上级党委根据工作需要,按照的原则决正确√ 定;A. 人脉关系B. 家庭政治背景C. 有利于贯彻执行民主集中制D. 提高议事决策水平您的答案:CD 正确答案:CD答案分析:7. 中国共产党地方委员会工作条例规定,党的地方委员会工作正确√ 必须坚持,结合本地区实际创造性开展工作;A. 解放思想B. 实事求是C. 与时俱进D. 求真务实您的答案:ABCD 正确答案:ABCD答案分析:8. 党的地方委员会应当按照有关规定干部,必要时对重要干部正确√ 的任免可以征求党委委员意见;A. 抓捕B. 推荐C. 提名D. 任免您的答案:BCD 正确答案:BCD答案分析:9. 党的地方委员会的主要职能之一是支持和保证、检察院、人正确√ 民团体等依法依章程独立负责、协调一致地开展工作,发挥这些组织中党组的领导核心作用;A. 人大B. 政府C. 政协D. 法院您的答案:ABCD 正确答案:ABCD答案分析:10. 党的地方委员会应当通过召开全会的方式履行的职责包括正确√ 以下哪些A. 制定贯彻执行党中央和上级党组织决策部署以及同级党代表大会决议、决定的重大措施;B. 讨论和决定本地区经济社会发展战略、重大改革事项、重大民生保障等经济社会发展重大问题;C. 组织实施上级党组织决策部署和全会决议、决定;D. 决定召开同级党代表大会或者党代表会议,并对提议事项先行审议、提出意见;您的答案:ABD 正确答案:ABD答案分析:。
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“常委会”“常委会议”和“常委会会议”,要分清楚
2015年12月施行的《中国共产党地方委员会工作条例》是一部重要的党内法规,应学好用好。
但在实际工作中,仍会见到一些不规范不准确的用词、提法。
这里,着重谈谈因为一字之差而常被大家混淆的“会”。
“常委会”“常委会议”和“常委会会议”
党的地方委员会的常务委员会,简称“常委会”,它是一个组织,由书记、副书记、其他常委组成。
常委会召开的会议,则出现了两种表述:“常委会会议”和“常委会议”。
“常委会会议”,是常委会这一组织依法召开的、有着严格程序和规定的一种会议。
在《中国共产党地方委员会工作条例》中,13次用到“常委会会议”一词,在第五章中,明确了常委会会议的召开、议题、出席、表决、记录等相关规定。
而“常委会议”,是对党委常委会会议的不规范简称,口语用得比较多。
总之,在表述党的地方委员会的常务委员会这一组织时,应当用“常委会”这一规范简称;在常委会召开会议时,应当用“常委会会议”这一规范表述;而“常委会议”这一表述是不规范的。
“常委扩大会议”和“常委会扩大会议”
《中国共产党地方委员会工作条例》规定党委常委会可以根据工作需要召开扩大会议,但不得代替常委会会议作出决策。
那么,“常委扩大会议”和“常委会扩大会议”孰对孰错呢?“常委扩大会议”是大家都习以为常的一种表述,而很少见到“常委会扩大会议”这一表述。
但这并不意味着前者一定对、后者一定错。
“常委扩大会议”,从字面上理解,是召集常委以及其他相关人员开会,它不是常委会会议,而是一种工作性质的会议;而“常委会扩大会议”,本质上还是常委会会议,只是扩大了参加范围而已。
因此,在实际工作中,如果是用“常委扩大会议”,那就是一次工作会议,而不能作为一次常委会会议,因此不适用常委会会议的诸多规定,也不能套用“常委会会议纪要”的红头,更不能代替常委会会议作决策;而“常委会扩大会议”,则应当作为一次常委会会议,按法定程序办会。
“全会”和“全委会”
“全会”是新条例中的规范表述。
《中国共产党地方委员会工作条例》第六条明确规定,党的地方委员会全体会议,简称全会。
“全委会”是旧条例中的旧表述。
1996年《中国共产党地方委员会工作条例(试行)》规定,党的地方委员会全体会议,简称全委会。
现在旧条例已经废止,“全委会”这一表述也不再使用。
在新的《中国共产党地方委员会工作条例》中,用到“全会”一词22次,没有“全委会”这一表述。
需要说明的是,“全会”是一种会议形式,不是一种
组织,而“常委会”是一种组织,不是一种会议形式,这一点“全会”与“常委会”不一样。
总之,党的地方委员会是一种组织,它召开的会议是全会(党委——全会);常委会是一种组织,它召开的会议是常委会会议(常委会——常委会会议)。
“党代表大会”和“党代表会议”
“党代表大会”和“党代表会议”是两个不同的概念。
党章和《中国共产党地方委员会工作条例》中,都对党代表大会、党代表会议进行了相关规定。
首先,两者的含义不同。
党代表大会既是同级党组织的领导机关,表示一种组织,同时又可以表示一种会议;而党代表会议只能代表一种会议。
其次,两者的召开期限也不同。
党代表大会每五年举行一次;而党代表会议,中央和地方各级委员会在必要时可以临时召集。
再次,两者的参会人员也不同。
党代表大会的代表,由同级党的委员会决定,并报上一级党的委员会批准;而党代表会议,其代表的名额和产生办法,由召集代表会议的委员会决定。