企业安全生产管理讲座11
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非法违法生产严重.
2、我国安全生产面临的问题和挑战
形势严峻的五大原因
当前安全生产的五大难题
•最迫切的问题：如何降低事故的总量
安
全 •最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生
生 产
的 最普遍的问题：如何提高中小企业的安全生产水平
五 大
问 最棘手的问题：如何杜绝事故瞒报、漏报
题
•最根本的问题：如何完善安全生产监管机制
一是劳动力素质较低
二是安全生产科技、理论水平较低
安 全
生
三是社会设施的本质安全较低
产
的
四是政府、企业安全生产上的投入较低
六
大
五是全社会人员安全意识较低
实
情
六是安监执法人员地位较低
13
事故隐患不断增多
安
保障压力不断增大
全
生
所涉利益矛盾日益凸显
产
面
事故处理难度逐渐加大
临
六
监管任务不断加重
大
挑
国际影响因素明显增多
企业安全生产管理培训班
各位领导、朋友们:
大 家好 欢迎来培训班参加学习
理解与支持
给您一分钟 对您是自重
手机调振动 对我是感动
正确认识安全形势 落实企业主体责任
(企业安全生产管理培训讲座 )
德城区安监局 孙锡云 办公电话:2625060 手机:13505346959
MSN:sxy1888@sina.com
4.2、安全生产规章制度和操作规 程的制定。
安全生产规章制度主要包括 （一）安全生产会议制度； （二）安全生产投入及安全生产
费用提取和使用制度； （三）安全生产教育培训制度； （四）安全生产检查制度； （五）安全生产奖惩和责任追究制
度； （六）岗位标准化操作制度；
（七）生产安全事故隐患排查治 理制度；
全国安全生产形势依然十分严峻。突出 表现为重特大事故多发频发。
从事故起数来看，上半年全国共发生较大事故907起， 同比增加62起，上升7．3％；同期全国共发生重大事故 39起，同比增加9起，上升30％；同期全国共发生特别重 大事故6起，同比增加3起，上升100％。
32个省级单位有15个重特大事故上升.
49．8％；铁路交通事故死亡817人，占全年控制指标的
45．6％；渔业船舶事故死亡220人，占全年控制指标的
73．3％，超控制指标进度目标；农业机械事故死亡54人，
占全年控制指标的20．6％
1.2 2011年上半年安全生产主要特点：
上半年全国各类事故死亡人数同比下降一 成多。全国事故起数和死亡人数同比分别下降6.6%和
下降6.6%和11%。
从行业（领域）来看，工矿商贸事故死亡4595人，占
全年控制指标的40．6％，在控制指标进度目标以内，其
中煤矿事故死亡1261人，占全年控制指标的48．6％；火
灾事故死亡656人，占全年控制指标的46．9％；道路交通
事故死亡27270人，占全年控制指标的40．8％。
此外，水上交通事故死亡166人，占全年控制指标的
3.1依法设置安全生产管理机构， 配备安全生产管理人员
3.2委托和聘用注册安全工程师或 者注册安 全助理工程师为其提供 安全管理服务。
3.3安全生产管理机构和安全生产 管理人员职责
4、规章制度制定责任
4.1、责任制的建立 4.2、安全生产规章制度和操作
规程的制定 4.3、制度和规程的完善、修订。
2、对安全的几种理解
----安全就是一切 ----安全就是生命。 ----安全是最大的福 ----安全=生命+幸福 ----安全是效益 ----安全是最大的孝
1.1 2011年上半年全国各类安全生产 伤亡事故情况
今年上半年全国各类事故共死亡33876人，同比减
少4174人，下降11％。全国事故起数和死亡人数同比分别
百度文库
（八）重大危险源检测、监控、 管理制度；
（九）劳动防护用品配备和管 理制度；
战
14
三、落实企业主体责任 确保安全生产
物质保障责任 资金投入责任
机构设置和人员 配备责任
规章制度制定责 任
教育培训责任
安全管理责任
事故报告和应急 救援的责任
其他安全生产责 任
1、物质保障责任
1.1具备法律法规和国家标准、行业 标准规定的安全生产条件；
1.2.保证依法履行建设项目安全设 施“三同时”的规定；
11%。
大部分地区安全生产状况比较稳定。32个省级
统计单位中有17个单位重特大事故下降，其中11个单位无 发生重特大事故；有20个单位的工矿商贸领域无发生重特 大事故。
大部分行业领域事故下降。工矿商贸、煤矿、火
灾、道路交通、水上交通、铁路交通、农业机械等领域的 事故都比去年同期下降。
1.3 2011年上半年全国安全生产 存在的主要问题
培训内容
前言 一、关于安全的理解 二、正确认识目前安全生产形势 三、落实企业主体责任，确保生产安全 四、分析事故案例，吸取事故教训
前言
一、对安全的理解 1、安全的概念 传统的认识:无危则安，无缺则全 即:不危
险 系统观点:安全是指生产系统中免遭不可承
受的伤害。 它是一种没有危险、不出事故的状态 安全是相对，没有绝对的安全
4.1、责任制的建立
安全生产责任制度主要包括以下内容： 4. 1.1主要负责人、其他负责人的安全生产
责任； 4.1.2职能部门及其负责人的安全生产责任; 4.1.3车间、班组及其负责人的安全生产责任； 4.1.4其他岗位及从业人员的安全生产责任。
主要负责人职责：
（1）建立健全本单位安全生产责任制； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作 规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）定期研究安全生产问题，向职工代表大会、 股东大会报告安全生产情况； （5）督促、检查本单位的安全生产工作，认真 监控、及时消除生产安全事故隐患； （6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应 急救援预案； （7）及时、准确、完整报告生产安全事故，有 效组织事故救援工作； （8）法律、法规、规章规定的其他职责。
1.3.依法为从业人员提供劳动防护 用品，并监督、教育其正确佩戴和 使用。
2、资金投入责任
2.1按规定提取和使用安全生产费用， 确保资金投入满足安全生产条件需 要；
2.2.按规定存储安全生产风险抵押 金；
2.3.依法为从业人员缴纳工伤保险 费；
2.4.保证安全生产教育培训的资金。
3、机构设置和人员配备责任：
2、我国安全生产面临的问题和挑战
形势严峻的五大原因
当前安全生产的五大难题
•最迫切的问题：如何降低事故的总量
安
全 •最顽固的问题：如何有效控制重特大事故的发生
生 产
的 最普遍的问题：如何提高中小企业的安全生产水平
五 大
问 最棘手的问题：如何杜绝事故瞒报、漏报
题
•最根本的问题：如何完善安全生产监管机制
一是劳动力素质较低
二是安全生产科技、理论水平较低
安 全
生
三是社会设施的本质安全较低
产
的
四是政府、企业安全生产上的投入较低
六
大
五是全社会人员安全意识较低
实
情
六是安监执法人员地位较低
13
事故隐患不断增多
安
保障压力不断增大
全
生
所涉利益矛盾日益凸显
产
面
事故处理难度逐渐加大
临
六
监管任务不断加重
大
挑
国际影响因素明显增多
企业安全生产管理培训班
各位领导、朋友们:
大 家好 欢迎来培训班参加学习
理解与支持
给您一分钟 对您是自重
手机调振动 对我是感动
正确认识安全形势 落实企业主体责任
(企业安全生产管理培训讲座 )
德城区安监局 孙锡云 办公电话:2625060 手机:13505346959
MSN:sxy1888@sina.com
4.2、安全生产规章制度和操作规 程的制定。
安全生产规章制度主要包括 （一）安全生产会议制度； （二）安全生产投入及安全生产
费用提取和使用制度； （三）安全生产教育培训制度； （四）安全生产检查制度； （五）安全生产奖惩和责任追究制
度； （六）岗位标准化操作制度；
（七）生产安全事故隐患排查治 理制度；
全国安全生产形势依然十分严峻。突出 表现为重特大事故多发频发。
从事故起数来看，上半年全国共发生较大事故907起， 同比增加62起，上升7．3％；同期全国共发生重大事故 39起，同比增加9起，上升30％；同期全国共发生特别重 大事故6起，同比增加3起，上升100％。
32个省级单位有15个重特大事故上升.
49．8％；铁路交通事故死亡817人，占全年控制指标的
45．6％；渔业船舶事故死亡220人，占全年控制指标的
73．3％，超控制指标进度目标；农业机械事故死亡54人，
占全年控制指标的20．6％
1.2 2011年上半年安全生产主要特点：
上半年全国各类事故死亡人数同比下降一 成多。全国事故起数和死亡人数同比分别下降6.6%和
下降6.6%和11%。
从行业（领域）来看，工矿商贸事故死亡4595人，占
全年控制指标的40．6％，在控制指标进度目标以内，其
中煤矿事故死亡1261人，占全年控制指标的48．6％；火
灾事故死亡656人，占全年控制指标的46．9％；道路交通
事故死亡27270人，占全年控制指标的40．8％。
此外，水上交通事故死亡166人，占全年控制指标的
3.1依法设置安全生产管理机构， 配备安全生产管理人员
3.2委托和聘用注册安全工程师或 者注册安 全助理工程师为其提供 安全管理服务。
3.3安全生产管理机构和安全生产 管理人员职责
4、规章制度制定责任
4.1、责任制的建立 4.2、安全生产规章制度和操作
规程的制定 4.3、制度和规程的完善、修订。
2、对安全的几种理解
----安全就是一切 ----安全就是生命。 ----安全是最大的福 ----安全=生命+幸福 ----安全是效益 ----安全是最大的孝
1.1 2011年上半年全国各类安全生产 伤亡事故情况
今年上半年全国各类事故共死亡33876人，同比减
少4174人，下降11％。全国事故起数和死亡人数同比分别
百度文库
（八）重大危险源检测、监控、 管理制度；
（九）劳动防护用品配备和管 理制度；
战
14
三、落实企业主体责任 确保安全生产
物质保障责任 资金投入责任
机构设置和人员 配备责任
规章制度制定责 任
教育培训责任
安全管理责任
事故报告和应急 救援的责任
其他安全生产责 任
1、物质保障责任
1.1具备法律法规和国家标准、行业 标准规定的安全生产条件；
1.2.保证依法履行建设项目安全设 施“三同时”的规定；
11%。
大部分地区安全生产状况比较稳定。32个省级
统计单位中有17个单位重特大事故下降，其中11个单位无 发生重特大事故；有20个单位的工矿商贸领域无发生重特 大事故。
大部分行业领域事故下降。工矿商贸、煤矿、火
灾、道路交通、水上交通、铁路交通、农业机械等领域的 事故都比去年同期下降。
1.3 2011年上半年全国安全生产 存在的主要问题
培训内容
前言 一、关于安全的理解 二、正确认识目前安全生产形势 三、落实企业主体责任，确保生产安全 四、分析事故案例，吸取事故教训
前言
一、对安全的理解 1、安全的概念 传统的认识:无危则安，无缺则全 即:不危
险 系统观点:安全是指生产系统中免遭不可承
受的伤害。 它是一种没有危险、不出事故的状态 安全是相对，没有绝对的安全
4.1、责任制的建立
安全生产责任制度主要包括以下内容： 4. 1.1主要负责人、其他负责人的安全生产
责任； 4.1.2职能部门及其负责人的安全生产责任; 4.1.3车间、班组及其负责人的安全生产责任； 4.1.4其他岗位及从业人员的安全生产责任。
主要负责人职责：
（1）建立健全本单位安全生产责任制； （2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作 规程； （3）保证本单位安全生产投入的有效实施； （4）定期研究安全生产问题，向职工代表大会、 股东大会报告安全生产情况； （5）督促、检查本单位的安全生产工作，认真 监控、及时消除生产安全事故隐患； （6）组织制定并实施本单位的生产安全事故应 急救援预案； （7）及时、准确、完整报告生产安全事故，有 效组织事故救援工作； （8）法律、法规、规章规定的其他职责。
1.3.依法为从业人员提供劳动防护 用品，并监督、教育其正确佩戴和 使用。
2、资金投入责任
2.1按规定提取和使用安全生产费用， 确保资金投入满足安全生产条件需 要；
2.2.按规定存储安全生产风险抵押 金；
2.3.依法为从业人员缴纳工伤保险 费；
2.4.保证安全生产教育培训的资金。
3、机构设置和人员配备责任：