水域专业应急救援队伍建设规范
水上游船应急救援队伍建设
水上游船应急救援队伍建设1、总则1.1目的积极主动应付可能将出现的全市辖区内水上（内河）交通事故，高效率、有序地非政府应急救援工作，最大限度地增加人员伤亡和财产损失。
1.2工作原则统一领导、分级管理、条块结合、以块居多、职责明晰、规范有序、反应灵敏、运转高效率、资源整合资源、信息共享资源。
1.3编制依据根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》制订本预案。
1.4适用范围本预案适用于于本市行政区域内所出现的水上（内河）交通事故。
本预案做为《汉中市生产安全事故应急救援预案》的分预案，全然顺从总预案。
2、组织指挥体系及职责2.1非政府机构及职责汉中市水上（内河）交通事故应急救援领导小组由市交通局局长、安委会主任任组长，分管副局长、安委会副主任副组长，局企运科、市地方海事局有关人员为成员。
领导小组的主要职责：研究确定全市水上交通事故应急救援工作重大决策和指导意见；指导全市水上交通事故应急救援工作，并检查落实；在发生重大以上水上交通事故时，决定启动市水上交通事故应急预案，并实施组织指挥。
汉中市水上交通事故应急救援领导小组内设办公室，做为其日常办事机构，办公室主任由市地方海事局副局长担任，常务副主任由市地方海事局航政科长担任。
其机构设于市地方海事局。
市水上交通事故应急救援领导小组办公室的主要职责就是：继续执行市水上交通事故应急救援领导小组的同意，负责管理全市水上交通事故应急救援管理和组织协调工作；严格执行、检查本市水上交通事故应急救援宣传、教育工作；建立健全市水上交通事故应急救援信息综合管理系统，及时掌控、分析关键信息并明确提出处理建议报应急救援领导小组，分担本预案修正和管理工作。
2.2组织体系框架描述各县（区）人民政府交通行政主管部门必须建立健全水上交通事故应急救援工作体制，创建水上交通事故应急非政府机构，明晰工作职责，成立抢修救援队伍，确保抢修设备器材，创建事故报告制度，提供更多资金确保；乡（镇）人民政府及县（区）有关部门按照“谁主管，谁负责管理”的原则，推行分级管理，努力做到各司其职，各负其责，不断完善应急救援工作的基础建设，成立水上交通事故应急救援专业队伍，不断提升辖区水上交通事故应急救援综合能力。
国家级自然灾害工程应急救援队伍装备配备、指挥保障、装备储运、实训演练设施设置、制度要求
▲
55
应急救援电源车
用于保障极端条件下救援现场用电，具备提供稳定、可靠、高功率应急电源输出，支持直流和交流等功能。
▲
▲
56
一体式防汛沙袋装袋机
用于江河堤防险情堵复。
△
Δ
备注
表中为必配，“△”为选配，“一”为无要求；有关必配或选配装备包括但不限于上述装备。
附录B
（规范性）
见表
分类
序号
名称
基本要求
工程救援基地
设置堤坝加高加固、管涌处置、渗漏处置、塌坡处置、钢模子堰搭设等内容，可同时满足不少于50人开展训练。
△
Δ
14
路桥险情处置训练场
设置道路抢通、桥梁抢修、临时桥梁搭设等内容，可同时满足不少于50人开展训练。
△
△
备注
1.第5至14项，所列10个专业训练场，既可独立完成单科目训练，也可多个场地综合利用，完成多科目训练演练：专业训练场可布置信息采集终端，与应急指挥中心联通，实现语音、图像实时传输和指挥控制。
▲
Δ
4
室内训练馆
能够正常开展室内体能训练和文体活动。
Δ
Δ
专业科目训练场地
5
挖装训练场
用于开展推、挖、装、碾设备操作训练，主要设置跨越电线杆、直角转弯、决口封堵、上下高台等，可同时满足不少于50人开展训练。
▲
▲
6
轮式装备训练场
用于开展自卸车、装载机、吊车及保障车辆等轮式车辆的训练，设置起伏路段训练区、侧方停车训练区、直角转弯训练区、单双边桥训练区、蛇形路段训练区，可同时满足不少于50人开展训练。
用于采集救援车辆位置、工况等信息，并利用北斗短报文进行数据回传。
▲
水域救援人员构成和器材装备配备参考标准
水域救援人员构成和器材装备配备参考标准全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：水域救援是指在各种水域环境下进行的紧急救援工作，通常包括救援溺水者、落水人员、船只失事等。
水域救援工作具有一定的危险性和复杂性，所以需要配备专业的救援人员和相应的装备。
下面将从水域救援人员构成和器材装备配备两个方面进行详细介绍。
一、水域救援人员构成1.救援队长：负责对现场情况进行判断和决策，指挥协调救援行动。
2.救援组长：负责对救援队员进行分工和指导，协助队长完成救援任务。
3.救援员：是救援队伍的核心力量，负责执行具体的营救行动，包括水下搜救、船只救援、落水者抢救等。
4.通讯员：负责与外界进行联络和协调，及时传达信息。
5.医疗人员：负责对伤员进行初步救治和危重病员进行紧急的医疗抢救。
6.志愿者：在救援任务需要大量人手时，可以从志愿者中招募，并接受专业培训后参与救援行动。
二、水域救援器材装备配备1.救生衣：是水域救援人员的必备装备，可以提供浮力，保护身体免受水温的影响，有助于落水者的生存。
2.救生圈：是用于救助落水者的常用装备，可以扔往落水者身边，让落水者抓住，从而实现救援。
3.潜水装备：包括潜水镜、呼吸管等，用于水下搜救和救援工作。
4.救生绳：用于固定落水者或连接救援人员，确保救援安全。
5.舟艇：救援队需要配备各种舟艇，可以快速到达现场，进行船只救援或者搜救工作。
6.急救箱：内有必备的急救药品和医疗器械，用于对伤员进行紧急救治。
7.通讯设备：包括无线电台、手持对讲机等，用于救援人员之间的通讯和与外界的联系。
8.搜救灯具：用于夜间搜救工作，提供照明和指引。
9.搜救器：用于探测水下物体或者人员，帮助救援队快速找到落水者。
水域救援人员构成和器材装备配备是水域救援工作成功的关键。
只有具备专业的救援人员和完备的装备配备，才能有效地开展水域救援工作，保障人民生命财产安全。
希望各级相关部门和救援机构能够根据本文提出的参考标准进行合理配置，提高水域救援工作的水平和效率，为人民群众的安全保驾护航。
水域救援力量体系和能力建设方案
水域救援力量体系和能力建设方案为扎实推进水域救援力量体系和能力建设，积极构建结构合理、编成简约、专业精锐的水域救援专业力量，充分做好洪涝灾害应急救援的各项准备工作。
6月22至23日，海口支队根据牛军总队长在总队水域救援跨区域增援拉动演练小结会上的指示精神，主动谋划、不等不靠，组织各力量体系建设专班负责人对水域救援专业队开展帮扶指导。
期间，白峰副支队长带领作战训练处、信息通信处、后勤装备处、战勤保障处等相关人员，先后对担负支队水域救援专业队建设任务的特勤大队、重型机械工程救援大队、海甸消防站、长堤路消防站等单位的水域器材装备进行分类点验，并结合支队实际，重点查找制约专业队建设堵点问题，进一步规范模块化存储运行标准，梳理人装编成、优化车辆编组，逐步形成结构合理、要素完备、机动灵活的作战体系。
重点解决“有”的问题。
根据总队水域救援专业队建设标准指导意见，支队认真组织对各级开展清点排查，将库存冗余和配发过剩的器材装备进行调拨调整；对存在的缺配漏配、损耗老化及不统型、不合体、不实用的问题如实登记，及时纳入新购计划，并按照轻重缓急，分层次、分步骤进行采购，加快处理当前专业队伍的装备需求问题。
重点解决“存”的问题。
指导各专业队严格遵循轻型化、便携化、标准化的基本要求，水域救援器材装备按照管理、防护、搜救、保障、排涝等5大类实行模块化分类储存管理，在执勤器材库室内建立定人管理、定装入库、定位存储、定车装卸的“四定制度”，实现应急状态下便捷快速出库。
重点解决“运”的问题。
支队以紧贴实战为根本要求，指导各专业队对遂行器材装备按标准进行科学整合，进一步优化装载程序，精简车辆装备。
细化了救援人员携行标准，统一车辆装载运输和备份物资二次投送流程。
加快模块化存储箱及装备器材运输车的采购到位，将支队中型水域救援队原23辆救援车辆压缩至18辆，最大化精简遂行出动力量规模，有效降低安全风险。
同时，支队通过政府租赁、企业代储、物流运输等方式建立联勤联保机制，与码头、机场签订战略投送协议，努力开辟“陆、海、空”绿色运输通道。
水域救援专业队人员编成及职责
水域救援专业队人员编成及职责一、人员编成及分工应用各类水域救援技术，应当采取相应的人员分工形式。
1、岸上（入水）救援人员编成及分工应用岸上(入水)救援技术时，水域救援组应当由指挥员、安全员、救生员、上游观察员、下游拦截员等岗位人员组成，人员数量不应少于6人，各岗位人员任务分工见下表。
岸上（入水）救援人员编成及分工2、舟艇救援人员编成及分工应用舟艇救援技术时，水域救援组应当由指挥员、安全员、救生员、舟艇驾驶员等岗位人员组成，人员数量不应少于6人，各岗位人员任务分工见下表。
舟艇救援人员编成及分工3、绳索系统救援人员编成及分工应用绳索系统救援技术时，水域救援组应当由指挥员、绳索系统分指挥员、安全员、上游观察员、下游拦截员、救生员、绳索操作员等岗位人员组成，人员数量不应少于12人，各岗位人员任务分工见下表。
绳索系统救援人员编成及分工（三）救援人员要求1、执行水域救援任务的救援人员应当通过灭火救援专业消防职业技能鉴定并取得中级职业资格证书，且需经过游泳培训并具备6分钟内完成200米游泳的能力。
2、执行水流速度6 m/s以上水域救援任务的人员除应当满足上述要求外，还应当经过专业水域救援认证训练机构培训并具备相应专业资质。
3、舟艇驾驶员应当经过专业训练并取得专业资格。
二、人员岗位职责（一）指挥员职责队长是专业救援队指挥员，在灾害现场指挥部的领导下，对整个救援行动的具体工作负责，其主要职责是：（1）了解和掌握救援队情况，根据上级指示和命令，科学制定救援行动的整体规划和措施，领导部署贯彻执行。
（2）组织制定、落实专业救援战备制度，完善战备措施，带领队员完成救援任务。
（3）领导专业队的业务技能训练，经常进行督促考核检查，保证专业队训练任务的完成。
（4）掌握专业队的编制和实力情况，执行编制规定，指导专业救援的装备改革和技术革新。
（5）熟练掌握水上救援常识，正确评估现场救援危险系数，确保全队救援人员自身安全。
（6）教育培养全队队员，不断提高队伍专业知识的掌握程度和实际救助能力。
学校水域应急救援预案
学校水域应急救援预案一、预案目的为了加强学校水域安全管理，预防和应对水域突发事件，保障师生生命安全，提高学校水域应急救援能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。
二、预案适用范围本预案适用于我校范围内所有水域应急救援工作，包括校园内湖泊、河流、游泳池等水域。
三、预案原则1. 生命至上，安全第一。
2. 预防为主，综合治理。
3. 快速反应，协同救援。
4. 依法依规，科学施救。
四、应急救援组织架构1. 成立学校水域应急救援指挥部，由校长担任指挥长，分管副校长、德育主任、安全主任、总务主任等为成员。
2. 设立应急救援办公室，负责日常应急救援管理工作，协调各部门开展应急救援工作。
3. 成立水域应急救援队伍，由教师、保安、校医等组成，负责日常水域安全巡查和突发事件应急救援。
五、预防措施1. 水域安全管理：加强水域设施建设，设置安全警示标志，定期检查水域设施，确保设施完好。
2. 安全教育：加强师生水域安全教育，提高师生水域安全意识。
3. 应急预案：制定水域应急预案，组织应急救援演练。
4. 巡查监控：加强对水域的巡查监控，及时发现并处理安全隐患。
5. 救援设备：配备必要的救援设备，如救生圈、救生衣、救生绳等。
六、应急救援流程1. 发现险情：发现水域突发事件，立即上报应急救援办公室。
2. 启动预案：应急救援办公室核实险情后，立即启动应急预案，通知应急救援队伍和相关人员。
3. 救援实施：应急救援队伍和相关人员迅速赶到现场，根据实际情况开展救援工作。
4. 伤员救治：校医负责现场救治，如有需要，及时联系医疗机构支援。
5. 信息上报：应急救援办公室及时向学校领导和上级部门报告救援进展和结果。
6. 总结评估：应急救援结束后，组织总结评估，分析原因，完善应急预案。
七、培训和演练1. 定期组织水域安全知识和应急救援技能培训，提高师生水域安全意识及应急救援能力。
广东省人民政府办公厅印发广东省关于进一步加强水上搜救应急能力建设实施方案的通知
广东省人民政府办公厅印发广东省关于进一步加强水上搜救应急能力建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2023.10.10•【字号】粤办函〔2023〕282号•【施行日期】2023.10.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】应急减灾与公共服务正文广东省人民政府办公厅印发广东省关于进一步加强水上搜救应急能力建设实施方案的通知粤办函〔2023〕282号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省关于进一步加强水上搜救应急能力建设的实施方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向省海上搜救中心办公室（广东海事局）反映。
省政府办公厅2023年10月10日广东省关于进一步加强水上搜救应急能力建设的实施方案为贯彻落实《交通运输部等二十三个部门和单位关于进一步加强海上搜救应急能力建设的意见》（交搜救发〔2022〕94号）等文件要求，进一步加强我省水上搜救应急能力建设，制定本实施方案。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，坚持底线思维、系统观念，统筹发展和安全，聚焦水上搜救应急能力提升，推进水上搜救高质量发展，着力构建决策科学、指挥有力，全面覆盖、布局合理，专常兼备、本领高强，反应灵敏、快速高效的水上搜救应急能力体系，最大程度减少水上人员伤亡、水域环境污染和财产损失，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力支撑。
（二）基本原则。
坚持人民至上、生命至上。
践行以人民为中心的发展思想，始终把保障人民群众生命财产安全摆在首要位置，筑牢水上安全最后一道防线，让人民群众安全更有保障。
坚持政府主导、多方参与。
发挥省海上搜救中心协调机制作用，落实地方政府预防与应对水上突发事件的属地责任，强化部门联动、军地协同、社会参与，全面提升水上搜救应急能力。
水域救援人员构成和器材装备配备参考标准
水域救援人员构成和器材装备配备参考标准全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：水域救援人员构成和器材装备配备参考标准是为保障水域救援工作的顺利进行制定的具体指导性文件。
水域救援是一项重要的救援工作，涉及到海洋、江河、湖泊等各种水域环境。
水域救援人员需要具备特定的技能和知识，以及适当的装备和器材，才能有效地开展救援工作。
制定水域救援人员构成和器材装备配备参考标准至关重要。
一、水域救援人员构成标准1. 救援人员数量：根据具体的救援任务和救援对象的数量确定水域救援人员的数量。
一般情况下，水域救援人员应当包括足够数量的潜水员、救生员、医护人员、通讯员和领队等。
2. 救援人员的技能和知识：水域救援人员应具备相应的潜水、游泳、救生、急救等技能，以及对水域环境和救援装备的了解。
水域救援人员还应具备团队合作和应急响应能力。
3. 救援人员的身体素质：水域救援人员应具备良好的身体素质，能够在水下或水面环境中长时间工作，具有一定的耐力和体力。
4. 救援人员的培训和考核：水域救援人员应接受系统的培训和考核，不定期组织模拟救援演习，确保他们能够熟练操作救援装备，有效应对各种突发情况。
以上是关于水域救援人员构成标准的一些基本要求，通过严格遵守这些要求，可以有效提高水域救援工作的效率和安全性。
二、水域救援器材装备配备参考标准水域救援器材装备的配备标准至关重要，它直接关系到水域救援工作的质量和效率。
水域救援器材装备的配备应包括以下几个方面：1. 潜水装备：水域救援人员需要配备专业的潜水装备，包括潜水服、潜水面罩、氧气瓶、潜水探照灯等，以便在水下进行搜救和救援工作。
2. 救生装备：水域救援人员需要配备救生衣、救生圈、绳索等救生装备，以确保在紧急情况下能及时救援溺水者。
3. 通讯装备：水域救援人员需要配备有效的通讯装备，包括对讲机、手机等，以便保持与指挥中心和其他救援人员的及时联系。
4. 急救装备：水域救援人员需要配备急救箱、急救包、AED等急救装备，以应对意外伤害和疾病。
专业救援队伍应急能力建设与发展
Ø安全生产应急体系 l国家矿山应急救援体系（2002年）。
管理系统
组织系统 通讯信息系统
国家矿山应 急 救援体 系
技术支持系统 装备保障系统
l管理系统、组织系统。
l国家安全生产应急救援体系（2004年）。
领导与决策层
组
织 体
管理层
系
应急队伍层
通信信息保障系统
运
培训演练保障系统
保
行 机 制
障
系
技术支持保障系统
l 通过2号钻孔发现4名被困矿工。
l通过2号孔投放第一批200毫升流质食品11瓶和照明设备等。
l调整钻孔救援方案：一是中煤大地基地施工4号孔；二是淮南 队停止3号孔施工，移机到5号孔；三是山东煤田地质二队施 工6号孔。
l 2016年1月23日，5号孔钻进217.8米，未与巷道贯通，钻孔出 现了偏斜！
l救援指挥部制定了《现场抢险工作制度》、《现场井下抢险工作 安排落实制度》、《现场井下抢险值班制度》；
l绘制了《交接班记录表》、《工作任务落实单》、《施工进度统 计表》、《井下巡视记录表》等。
l2015年12月28日，井下水位突然上涨， 瞬间淹没了井下救援基地。
l救援指挥部及时启动了应急响应，井 下救援人员全部撤离。
l上世纪五六十年代，大庆、新疆等油田相 继成立了以石油化工企业职工或消防警察 为主体的消防队伍。
l随着石化企业不断发展，以职工为主体的 危险化学品应急救援队伍不断得到加强。
l 1985年消防警察退出现役，转为企业专职 消防队伍，实行准军事化管理。
l 截止2019年底，全国共有危险化学品应急 救援队伍510多支、4.2万余人。
昆明管道救援队
深圳管道救援队
应急抢险队伍建设方案
应急抢险队伍建设方案当前，突发自然灾害频发，事故事件层出不穷，对抢险队伍建设提出了更高的要求。
为了提高应对突发事件的能力，保障人民生命财产安全，建设一支高效、专业、有力的应急抢险队伍显得尤为重要。
一、队伍建设目标1.提高队伍应急处置能力：具备迅速响应、科学决策、协同作战、快速出动的能力。
2.提升队伍救援技能：具备专业的抢险救援技能，包括水域救援、高空作业、生命救护等。
3.加强队伍心理素质：面对复杂、险恶的抢险救援现场，保持冷静、稳定的心态，做出正确决策。
二、队伍建设措施1.选派优秀人员：根据抢险队伍的需要，选派具有相关专业背景和实践经验的人员，包括应急管理、医学、消防等专业。
2.培训提升能力：对队伍成员进行定期培训，包括模拟演练、理论学习、技能培训等，提高应急处置和救援技能。
3.建立应急机制：建立完善的应急预案和指挥系统，明确各部门职责和工作流程，确保应急抢险工作有序进行。
4.配备专业装备：根据队伍的任务需求，配备先进的抢险装备和器材，提高队伍的抢险救援能力。
5.加强协同作战：与相关单位和部门建立合作机制，提高抢险队伍与其他救援力量的协同作战能力。
三、队伍建设效果1.提高救援效率：通过队伍建设措施的实施，提高抢险队伍的应急处置和救援效率，最大限度减少灾害损失。
2.保障人民生命财产安全：建设一支高效、专业的抢险队伍，能够及时有效地在突发事件中展开救援工作，保障人民的生命财产安全。
3.提升国家安全意识：加强抢险队伍的建设，能够提高全民的应急意识和应对能力，构建起一道坚固的国家安全防线。
四、建设方案调整1.随着技术的不断更新和灾害形势的变化，应急抢险队伍建设方案需要不断调整和完善，以适应新形势下的抢险救援需求。
2.及时总结经验教训，调整队伍建设方案，提高队伍的抢险救援效能，不断提升队伍的整体应急处置能力。
综上所述，应急抢险队伍建设方案是一项综合性、长期性的工作，需要各级政府、相关单位和广大民众共同努力，才能建设一支高效、专业、有力的抢险队伍，有效履行应急救援的使命，保障人民的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定。
消防救援队伍水域救援技术分析
消防救援队伍水域救援技术分析摘要：近年来随着环境的恶化，极端天气出现比较频繁，内涝、山洪等灾害频发，给人民的生命和财产安全带来极大的威胁。
消防队伍改革转制后，成为各种灾害应急救援中的主力军，包括水域救援任务。
为了提升消防救援队伍的水域救援能力，保护人民的生命财产安全，需要保证其水域救援技术水平。
但是从当前的消防救援队伍水域救援技术应用情况来看，其中仍然存在很多的不足，需要进一步加强消防救援队伍水域救援技术训练，保证救援能力。
文章主要对消防救援队伍提升水域救援技术的意义进行分析，并探究当前消防救援队伍水域救援中存在的技术问题，最后提出水域救援技术训练策略，以供参考。
关键词：消防救援队伍;水域救援技术;意义;训练策略近年来我国极端天气频发，对社会发展和人民生活造成严重的影响，由于极端天气造成的内涝、洪水等自然灾害导致人民流离失所，甚至面临生命威胁。
云南泥石流、河南内涝、山东洪涝、广州暴雨灾害等都造成了人员伤亡和财产损失。
因此，对我国水域救援提出更高的要求，消防救援队伍作为我国水域救援的主力军，需要不断提升自身的救援技术和能力，以减少水域灾害事故造成的影响。
一、消防救援队伍水域救援技术提升意义（一）降低人员伤亡随着近年来我国水害的频繁发生，消防队伍救援工作面临巨大的挑战和压力，而且消防救援队伍中也出现了人员伤亡案例。
水域救援技术比较复杂，包括涉水救援、船舟救援、潜水救援以及冰面救援等多种救援技术模式，每种救援方式都存在一定的危险性[1]。
水域情况变化莫测，属于高危救援范围。
如果消防队伍人员的技术水平不足，很容易在救援中使自身的安全受到威胁。
为了提升消防队伍的救援能力需要不断提升消防队伍的专业救援技术和专业素养，降低救援风险。
同时可以结合救援中出现的各种风险隐患因素及时防控，降低水害中的人员伤亡和财产损失。
（二）提升水域救援效益消防水域救援工作开展中，提升救援队伍的救援技术能力是保证救援效益的关键，必须要丰富救援队伍经验、提升救援业务水平才能够促进救援工作的持续、稳定发展。
水域救援规定安全管理制度
一、前言为加强水域救援工作，确保救援人员人身安全，提高救援效率，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规，结合我国水域救援工作实际，特制定本制度。
二、适用范围本制度适用于我国各级消防救援队伍、公安消防部门、企事业单位及社会组织开展的水域救援工作。
三、组织领导1.各级消防救援队伍、公安消防部门成立水域救援工作领导小组，负责水域救援工作的组织、协调、指挥和监督。
2.企事业单位及社会组织成立水域救援工作小组，负责本单位水域救援工作的组织实施。
四、救援装备与器材1.水域救援装备与器材应符合国家标准，定期进行检测、维护和保养，确保其安全可靠。
2.救援装备与器材应配备充足，包括救生衣、救生圈、抛绳包、救生衣钩、绳索、冲锋舟、救生艇等。
五、救援人员要求1.救援人员应具备良好的体能、心理素质和技能水平，熟悉水域救援操作规程。
2.救援人员应参加水域救援专业培训，取得相应资格证书。
3.救援人员应定期进行体能训练和技能考核，提高救援能力。
六、救援行动程序1.接警后，立即启动水域救援应急预案，组织救援力量赶赴现场。
2.救援现场指挥员根据现场情况，制定救援方案，明确救援任务、人员分工、行动路线等。
3.救援人员按照救援方案，采取安全、高效的方式进行救援。
4.救援过程中，严格遵守操作规程，确保救援人员人身安全。
七、安全措施1.救援人员必须穿戴救生衣、头盔等安全防护装备。
2.救援行动前，对水域环境进行充分评估，确保救援安全。
3.救援过程中，加强通信联络，确保信息畅通。
4.救援人员应具备一定的自救互救能力，掌握急救知识。
5.救援现场指挥员应密切关注救援人员身体状况，发现异常情况，立即采取措施。
八、应急演练1.各级消防救援队伍、公安消防部门应定期组织水域救援应急演练，提高救援队伍实战能力。
2.企事业单位及社会组织应结合实际情况，开展水域救援应急演练。
九、责任追究1.违反本制度规定，导致救援人员伤亡、财产损失的，依法依规追究相关责任。
水上应急救援措施
水上应急救援措施水上应急救援是指在水域中突发事件发生时对人员和设施进行救援和应急处置。
水上应急救援的重要性在于保护人民群众的生命财产安全。
以下是一些水上应急救援措施：紧急救护在突发事件中，要根据需要和情况及时救援伤者。
救援人员应尽快将伤者带至安全区域，观察受伤程度，采取安全有效的急救措施。
如出现较重特殊情况，应立即联系当地120医院救护车协助。
救援溺水者水上救援的重点是救援溺水者。
首先，要把目标从水中拉起，使目标恢复自主呼吸，清理嘴巴里的异物。
如果目标没有呼吸、心跳停止，需要进行心肺复苏术。
接着必须将目标转移到安全区域，以免再次进入水中。
在转移前，应检查目标的生命体征，对症治疗，做好记录，并及时送往医疗机构。
防护设备在水上救援过程中，安全保护措施必不可少。
应确保水域救援的防护措施和设施完好。
对于救援员，建议佩戴救生衣，防止在行进过程中出现危险状况。
同时，应在水路救援岗位周围设置好安全警示牌，提高水域救援的安全防护。
救援员培训水上救援是一项极为危险的工作，只有通过专业的培训才能从事这项工作。
救援员应该具备结构化的培训和进行规范的考核。
本着“太平安全，预防第一，救助第二”的培训方针，设置合理的水上救援培训课程，让救援员掌握正确的操作方式和应急处置的技能。
建设水上救援队伍建设水上救援队伍是保障水上安全的关键。
各地应该配备专职水上救援队伍，建立高水平的应急救援中心，并制定专门的救援预案，为突发事件应对提供愈加有效的应急保障。
此外，水上救援队伍应与其他先进救援机构和技术与信息传播网络建立良好的互动和合作。
总结以上是水上应急救援措施的一些简要介绍。
在进行水上救援过程中，团队配合、流程优化、设备防护、教育培训等方面的措施都必不可少。
希望通过各级政府和民间组织共同努力，共同致力于建设安全和谐的水域，为人民群众的生命和财产提供更加周到的保障。
水域救援行动的基本要求
水域救援行动的基本要求一、救援人员的素质要求水域救援行动需要救援人员具备一定的专业素质和技能。
首先，救援人员应具备较强的游泳能力，能够在复杂的水域环境中熟练游泳，并能应对突发情况。
其次，救援人员需要具备救生技术和心肺复苏等急救技能，能够在紧急情况下迅速展开救援工作。
此外，救援人员还需具备较强的团队合作精神和抗压能力，能够在高强度的救援工作中保持冷静和应对各种突发状况。
二、装备要求水域救援行动需要配备相应的装备，以保障救援人员的安全和提高救援效率。
救援装备包括救生衣、救生圈、救生艇等，这些装备能够提供救援人员在水中的浮力和保护作用。
同时，还需要配备水下探测设备、潜水装备等，以便在水下救援中进行搜索和潜水作业。
装备的选择应根据实际情况和救援需求进行合理配置，确保救援工作的顺利进行。
三、应急处置要求水域救援行动需要根据具体情况制定应急处置方案，并进行相应的演练和培训。
首先，应建立健全的指挥系统，明确指挥链条和责任分工，确保指挥决策的及时和准确。
其次，应制定科学的救援流程和操作规范，确保救援人员在行动中能够按照统一的标准进行救援工作。
同时，还需要配备相应的通讯设备，以保持与指挥中心和其他救援人员的及时联系。
四、组织协调要求水域救援行动需要各相关部门之间的协调合作，确保救援工作能够有条不紊地进行。
首先，应建立健全的联动机制，明确各部门的职责和权限，加强信息共享和协同作战。
其次，应加强预案的制定和培训，提高各部门的应急响应能力。
同时，还需要加强与社会力量的合作，组织开展水域安全宣传和教育活动，提高公众的安全意识和自救互救能力。
水域救援行动的基本要求包括救援人员的素质要求、装备要求、应急处置要求以及组织协调要求等方面。
只有在各个方面都做好准备，才能更好地应对水域救援工作中的各种挑战，保障人民群众的生命财产安全。
应急救援队伍的组建与管理
汇报人:可编辑
2024-01-04
目
CONTENCT
录
• 应急救援队伍的组建 • 应急救援队伍的管理 • 应急救援案例分析 • 对应急救援队伍的展望与建议
01
应急救援队伍的组建
组建目的与意义
应对突发事件
组建应急救援队伍的目的是为了快速、有效地应对 各类突发事件，减少人员伤亡和财产损失。
资源共享
加强与其他应急救援队伍的交 流与合作，实现资源共享，提 高整体救援能力。
02
应急救援队伍的管理
管理制度与规范
制定应急救援队伍管理制度
明确队伍的职责、权利和义务，规范队伍的管 理和运作。
制定应急救援操作规程
规定应急救援的流程、标准和要求，确保救援 行动的规范性和有效性。
制定应急救援预案
针对不同类型的事故和灾害，制定相应的应急救援预案，明确救援措施和资源 调配方案。
04
对应急救援队伍的展望与建议
加强队伍建设与培训
定期组织培训
应急救援队伍应定期参加培训，提高 队员的应急救援技能和知识水平。
培训考核与认证
建立培训考核与认证制度，对队员进 行严格的考核，确保队员具备合格的 专业素质。
培训内容多样化
培训内容应涵盖救援技术、紧急医疗 知识、团队协作等多个方面，确保队 员具备全面的应急救援能力。
提高应急处置能力
通过专业的应急救援队伍，提高政府和社会对应急 事件的处置能力，保障公共安全。
促进社会和谐稳定
应急救援队伍在应对突发事件中发挥重要作用，有 助于维护社会和谐稳定，增强社会凝聚力。
队伍构成与人员选拔
80%
专业人员为主
应急救援队伍应以专业人员为主 ，具备丰富的应急救援经验和技 能。
水域救援分队建设方案
水域救援分队建设方案1. 引言水域救援是指在水上发生事故时进行的紧急救援行动。
由于水域救援的特殊性和复杂性，为了提高救援效率和保障救援人员的安全，建设一支专业的水域救援分队是非常重要的。
本文档旨在提供一份水域救援分队建设方案，以便组织和指导相关人员。
2. 目标本方案的目标是建立一支高效专业的水域救援分队，具备以下能力和特点：•快速响应：能够在事故发生后迅速投入救援行动。
•专业训练：具备水域救援的专业知识和技能，包括潜水、游泳、救生等方面的训练。
•安全保障：具备安全意识和自我保护能力，能够在救援过程中确保救援人员的安全。
•协同配合：能够与其他救援机构和相关部门进行有效的协调和合作，提高救援效率。
3. 组织结构水域救援分队由以下部门和岗位组成：3.1 领导组织部门•领导小组：负责水域救援分队的整体规划和决策。
•指挥部：负责指挥和协调救援行动。
3.2 专业救援人员•水域救援队员：负责实施具体的救援行动，包括潜水、游泳等。
3.3 后勤保障部门•训练部门：负责对水域救援队员进行专业训练。
•装备部门：负责提供救援所需的装备和器材。
•维修部门：负责维护和检修救援装备。
•后勤保障部门：负责给予水域救援队员必要的生活和后勤保障。
4. 人员招募和培训4.1 招募人员招募可以通过多种渠道进行，包括招聘、志愿者报名等。
招募要求包括年龄、身体条件和相关技能等。
4.2 培训培训是建设水域救援分队的关键环节。
培训内容应包括以下方面：•水域救援的基本知识和理论；•游泳和潜水技能；•救生技能和方法；•紧急救护措施；•队伍配合和协作。
培训可以通过理论教育和实践训练相结合的方式进行，包括课堂讲解、模拟演练等。
5. 装备和器材为了保障水域救援分队的工作，需要配备必要的装备和器材，包括但不限于以下项目：•救生衣和救生圈：用于提供浮力和救援被困人员。
•潜水装备：包括潜水衣、呼吸器、潜水镜等。
•救生救援工具：包括救生绳、救援器具等。
•通信设备：用于与指挥部和其他救援机构进行联络。
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目 次前言 (II)1范围 (1)2规范性引用文件 (1)3术语和定义 (1)4基本要求 (1)5基础设施建设 (2)5.1选址布局 (2)5.2建筑用房 (2)5.3水域训练区 (2)6组织机构及人员配备 (2)6.1机构设置 (2)6.2能力要求 (3)6.3人员要求 (3)7装备物资配备 (4)7.1装备物资分类 (4)7.2配备要求 (4)7.3维护要求 (4)8队伍管理 (4)8.1制度建设 (4)8.2培训和训练 (5)8.3演练 (5)附录A（规范性）个人防护类装备配备要求 (6)附录B（规范性）抢险救援类装备配备要求 (8)附录C（规范性）综合保障类装备配备要求 (9)I前 言本文件按照GB/T1.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规章》的规定起草。
本文件由北京市安全生产联合会提出并归口。
本文件起草单位：北京市劳动保护科学研究所、北京红箭应急救援促进中心、北京市消防救援总队东城消防救援支队。
本文件主要起草人：谢昱姝、张蓓、代宝乾、杨洋、王旭东、王培怡、葛悦、宋贺宁、王瑜、汪彤、白光、邓兵兵、吴习驹、白永强、张晓峰、李鹏、徐杰立、李欣、张聪、杨千慧、张捷勇、牛佳、康乐、崔金武。
II水域专业应急救援队伍建设规范1范围本文件规定了水域专业应急救援队伍建设基本要求以及基础设施建设、组织机构及人员配备、装备物资配备和队伍管理要求。
本文件适用于水域专业应急救援队伍建设。
2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。
其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T29177消防应急救援训练设施要求GB50016建筑设计防火规范GB50011建筑抗震设计规范GB50052供配电系统设计规范JT∕T955潜水人员从业资格条件3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1水域专业应急救援队伍professional emergency rescue teams of water areas具备应急救援人才、技术和装备，对水域或因城市洪涝灾害发生意外而溺水的人员，开展水上搜救和潜水打捞行动的专业化队伍。
以下简称水域救援队伍。
3.2潜水员diver从事水下救助打捞等水下作业的人员。
3.3水上救生员lifeguard使用专业搜救、救助、抢险等设备和器材，进行水上救助及应急抢险作业的人员。
4基本要求4.1水域救援队伍建设应合理规划和布局，整合现有救援队伍和资源，满足本辖区水域救援的需要。
4.2水域救援队伍应根据不同的救援区域范围，按照专业能力与救援任务相匹配的原则，选择配备相应的救援人员和救援装备。
承担水下搜救任务的队伍，应配备潜水员及相应救援装备，并设置潜水训练区。
14.3水域救援队伍应具备快速反应能力、应急机动能力、专业救援能力和综合保障能力，应在接到报警或指令后快速集结，根据事件类型携相应装备在20分钟内出动，到达现场后高效有序地开展应急救援工作。
4.4水域救援队伍应统一规范队伍的标志标识。
4.5水域救援队伍应为救援人员缴纳人身意外伤害保险。
4.6水域救援队伍宜建立专家库。
专家库由应急管理、消防、气象、水利、公共卫生等有关单位专业专家组成。
5基础设施建设5.1选址布局水域救援队伍驻地应选在交通和通信方便的地段。
5.2建筑用房5.2.1房屋建筑宜包括业务用房和辅助用房。
业务用房应包括办公室、值班室、装备物资库、车库、体能训练室等。
辅助用房宜包括会议室、餐厅、宿舍等。
5.2.2装备库、车库、值班室的门和通道设置应有利于快速出动。
5.2.3应设24小时应急值班室，值班电话不应少于2部。
5.2.4救援装备库和训练装备库应符合下列要求：a)宜设置在一楼；b)门直接面向室外时，室内地坪标高应高出室外场地地面设计标高，且不宜小于0.30米。
门前应做10%～20%的坡道；c)应根据装备器材的种类设置必要的存储分区。
各存储分区间的通道和间隔应合理设置；d)应根据需要设置必要的储物架，并应合理布置；e)应通风良好，并应保持干燥。
5.2.5建筑的防火、抗震和用电应符合GB50016、GB50011和GB50022的有关规定。
5.3水域训练区5.3.1水域救援队伍应自建或租用水域训练区。
水域训练区建设要求应符合GB/T29177的规定。
5.3.2水域训练区宜具备游泳、基础潜水、激流训练等功能，能够模拟人员溺水和洪水等多种水域环境救援情况。
5.3.3水域训练区应设有救生圈、救生杆、救生绳、氧气袋等必要的安全防护设施。
5.3.4基础潜水训练区应在水上设置救护观望岗，并应设置水上和水下照明设施、水下观察窗或水下及涵洞视频监控系统、通信联络以及广播设施。
5.3.5激流训练区的河道两岸应设置安全保护锚点，以固定滑轮、安全钩、安全绳等。
5.3.6水域训练区应水质清澈。
6组织机构及人员配备6.1机构设置6.1.1水域救援队伍应设置承担应急值守、调度指挥、装备物资管理、技术培训、战术训练、后勤保障等职责的职能部门，或明确专人负责上述职能。
26.1.2水域救援队伍应设队长和副队长。
6.1.3水域救援队伍人员规模应依据实际承担的任务确定，配备数量应不少于30人。
6.1.4水域救援队伍中专职人员不应低于总人数的40%。
6.1.5水域救援队伍应配备水上救生员和舟艇驾驶员，并根据实际承担的任务选择配备潜水员。
6.2能力要求6.2.1队长应具备较强的队伍管理、指挥、沟通协调能力，能快速确定现场应急救援工作方案，及时将救援现场信息上报和任务部署。
6.2.2副队长应具有丰富的水域应急救援经验，协助队长分配救援任务，指挥救援骨干队员协同作战。
6.2.3水上救生员应具备静水、激流条件下的水面搜救能力，宜具备冰面、泥沼等特殊水域灾害事故的救援能力。
6.2.4潜水员应具备开放水域的潜水救援能力。
6.2.5舟艇驾驶员应具备小型高速船舶驾驶技能。
6.3人员要求6.3.1队长应满足下列要求：a)大专及以上学历；b)具备3年及以上应急救援工作经验；c)具备开放水域初级潜水员及以上资质。
6.3.2副队长应满足下列要求：a)大专及以上学历；b)具备2年及以上应急救援工作经验；c)具备开放水域初级潜水员及以上资质。
6.3.3水上救生员应满足下列要求：a)累计从事本职业或水域救援工作1年及以上；b)具有表达及计算能力；空间感和形体知觉良好；四肢灵活，动作协调性强，有较好的视力和辨色能力；具备良好的心理素质；c)具备国家水上救生员五级/初级工或以上资质。
6.3.4舟艇驾驶员应满足下列要求：a)累计从事本职业或船舶驾驶工作1年及以上；b)掌握水上遇险自救知识和技能，掌握冲锋舟和外挂机基本原理和使用、维护方法。
6.3.5潜水员应符合JT∕T955的规定，且满足下列要求：a)累计潜水学习及作业1年及以上，且潜水作业次数不少于30次；b)具有一定的学习、语言交流和计算能力，准确的判断能力；空间感和形体知觉较强；手指、手臂灵活，动作协调，心理素质良好；c)具备潜水员开放水域初级潜水员及以上资质，或国家空气潜水员五级/初级工及以上资质。
6.3.6从事特种作业、特种设备作业的人员和其他特殊岗位人员应按照有关规定，经安全培训、考核合格，取得相应资格后，方可上岗作业，在准操作项目内按规程操作。
6.3.7水域救援人员应定期参加心理辅导和体格检查，具备与救援相适应的身体素质。
36.3.8水域救援人员应参加国家应急救援员和紧急医疗救护资格培训考核。
水域救援队伍专职人员取得应急救援员国家职业资格证书比例不低于50%，取得紧急医疗救护资格证书比例不低于5%、不少于2人。
7装备物资配备7.1装备物资分类水域救援队伍应根据实际需要，配备个人防护类、抢险救援类、综合保障类等应急救援装备和应急救援物资。
7.2配备要求7.2.1水域救援队伍应针对水上作业、水下作业的救援任务特点以及辖区内可能发生的灾害类型，配备应急救援装备和应急救援物资。
7.2.2应急救援装备物资的配备宜优先选择性能先进、轻便高效、功能多样、通用性强的装备。
自行研制的应急救援装备物资应安全可靠。
7.2.3应急救援装备物资应为符合国家相关市场准入规定的合格产品，其配备数量应与救援人员数量相匹配。
7.2.4个人防护类装备配备应符合附录A的要求。
7.2.5抢险救援类装备包括船艇类、水下搜救类、破拆类、救生类，其配备应符合附录B的要求。
7.2.6综合保障类装备包括通信类、运输类，其配备应符合附录C的要求。
7.2.7应急物资应按照不低于投入配备量1:1的比例保持库存备用量。
7.3维护要求7.3.1应急救援装备物资应功能正常、有效，保持完好，保证其在有效期或检定期内。
7.3.2应急救援装备物资应明确专人管理，应对其进行日常检查和定期维护保养。
应急救援装备若有损坏或影响安全使用的，应及时修理、更换或报废处理。
7.3.3应根据应急救援装备物资的用途，分类分区放置在固定场所。
7.3.4应急救援装备物资管理人员和操作人员应接受相应的培训，熟悉应急救援设备的用途、技术性能和操作规程。
7.3.5应急救援装备物资的图样、使用说明书、技术改造设计图样等技术资料以及维修和计量检定记录等应存档备查。
8队伍管理8.1制度建设8.1.1应建立健全下列规章制度：a)应急救援岗位责任制；b)教育培训制度；c)值班备勤制度；d)应急救援作战训练管理制度；e)装备、器材、物资安全管理制度；4f)档案管理制度；g)信息报送制度；h)应急响应制度。
8.1.2应制定应急救援处置方案。
8.1.3规章制度应有执行记录，相关资料应归档。
8.1.4应建立水域救援队伍人员台账。
当人员联系方式、工作地点或主要负责人发生变化时，应及时更新。
8.2培训和训练8.2.1水域救援队伍应开展游泳训练、船上救援训练、激流救援训练、潜水基础训练和救生等技术训练。
8.2.2水域救援队伍应制定水域应急救援年度培训计划和训练计划。
8.2.3水域救援理论培训和实操训练应包括但不限于岸上救援、舟艇救援、入水救援、激流救援、绳索系统救援等专项技能。
8.2.4每月应至少参加1次水域救援相关理论培训和实操训练，每年培训时长不应少于120学时，每年训练时长不应少于160学时。
8.2.5水域应急救援队伍应建立队员培训档案，档案应包括培训记录表、培训签到表、培训试卷等有关书面材料和图片资料。
8.3演练8.3.1水域救援队伍应制定水域救援年度演练计划和救援演练方案。
8.3.2水域救援队伍每季度应至少组织1次水域救援综合演练。
水域综合演练应包含水域救援所有技能要素。
8.3.3水域救援队伍每年应至少参与1次属地水域救援联合实战演练。
8.3.4应对演练效果进行评估，撰写演练评估报告，分析存在的问题，并对应急救援处置方案提出修订意见。