森林是陆地生态系统的主体

青杠塘镇护林防火集中宣传活动材料

森林是陆地生态系统的主体，是人类赖以生存和发展的重要物质基础。尽管前期国家通过实施六大工程使我国的生态状况得以初步改善，但生态环境整体恶化的趋势尚未得到根本扭转，森林火灾、乱砍滥伐、森林病虫害对环境的威胁长期存在，导致因环境恶化而引发的自然灾害、地质灾害给人民群众造成了深重的灾难，已成为影响经济增长、触及国家安全和社会稳定的突出问题。近年来，随着人们对生态需求的日益增加，国家对生态保护、生态建设高度重视，把林业“双增”纳入各级政府和相关职能部门目标考核，因此，搞好资源保护与培育也是各级各部门共同的责任，也是实现我国在联合国气候变化峰会对国际社会的庄严承诺。

回顾以前的工作，尽管取得了一定的成绩，但仍然存在有认识不到位、重视程度不够的问题；有宣传不到位、群众政策知晓率低参与率的问题；有措施不具体、责任落实不到位的问题；有制度不健全、预案不完善可操作不强的问题；也有设施设备落后不能满足护林防火工作需要的问题；因此，就要求我们通过扎实和行之有效的工作，来实现“量效”双增目标，为推进我县生态文明建设、创建平安绥阳和全面建设小康社会提供有力保障。要实现这一目标，青杠塘党委、政府在这方面下了很多功夫，也做了大量的卓有成效的工作，今天举办这样的活动就是很好的佐证。但我认为，护林防火工作是一项长期而艰巨的工作，真正意义的做好，需要做好以下工作：

1、立足于“防”，要在加强宣传教育、筑牢思想防线上下功夫。护林防火工作基础在群众，关键在乡镇，重点在村居，落脚点在农户。只有人民群众的护林防火意识增强了，才能真正管住火源，保护森林。各级各部门一定要在增强全社会护林防火意识上下功夫，要在护林防火责任分解上下功夫。一是严格森林防火地方行政首长负责制，强化护林防火责任分解；二是动员全民参与护林防火，有效防范森林火灾；三是加强防火物资的检查和维护，保证储备物资拿得出、用得上；四是完善防火值班制度，公布火情举报电话，规范野外用火管理；五是加大护林防火工作宣传，通过曝光违法案例，做到以身边事教育身边人，达到查处一人、警示一批、

教育一片的效果。

2、立足于“管”，在强化资源保护、消除火灾隐患上求实效。要继续按照“预防为主、积极消灭”的方针，严查、严管、严防，切实从源头上消除火灾隐患，保护森林资源。一是森林防火期严禁野外用火，非森林防火期严格审批，规范野外用火；二是对中小学生、有智力障碍的特殊人员要明确监护人，落实监管责任；三是对入区观光人员要严格森林防火检查，保证火源不进山；四是对春节、清明等传统祭祀重要时段要加强巡护，严防死守，不疏不漏；五是要大力推进集体林生态效益补偿，全面落实管护主体到户后对群众管护森林的指导和监管，做好集中管护和群众自主管护的衔接；六是各乡镇要对生态效益补偿基金兑付中浮现的新情况、新问题及时进行调查处理，化解矛盾纠纷，维护社会稳定，确保森林资源安全。

3、立足于“扑”，在提升扑救能力、降低灾害损失上求突破。森林防火要向最好的方向努力，也要从最坏处打算，我们既要力争不发生重大火灾，也要做好扑救火灾的准备，做到打早、打小、打了。从我县近年来一些森林火灾的扑救情况看，确实暴露出我们在应急处置、队伍建设、物资储备、扑救手段等方面存在的不足和差距。希望引起高度重视，做好打恶仗、战大灾的准备，切实加强扑救能力建设。同时要加强护林员业务知识培训，加强护林防火演练，努力提高护林防火人员的业务素质，打造业务娴熟、素质过硬的护林防火防扑队伍。

同志们，今冬明春森林防火工作的序幕已经拉开，让我们在党的十七届四中、五中全会精神指引下，以科学发展观统领护林防火工作全局，进一步提高认识，加强领导，认真做好护林防火工作，为推进我县生态文明建设、创建平安绥阳作出新的更大的贡献，为党的十八大献礼！

2009年9月22日，胡锦涛总书记在联合国气候变化峰会开幕式上提出，到2020年我国森林面积比2005年增加4000万公顷、森林蓄积量增加13亿立方米目标。

林业“双增”即实现量效双增。实现林业“双增”目标是我国经济社会长远发展的内在要求，也是对国际社会的庄严承诺。

简单说是：面积四千，蓄积十三。