本市户籍人口统一登记为居民户口

城乡同为居民户口农业人员权利不变

市发改局公布了《关于实施户籍登记管理制度改革的决定（征求意见稿）》规定，自2012年4月1日起，中山将取消城乡户籍划分，所有户籍居民及其新生子女、市外新迁入户人员统一登记为“中山市居民户口”。

（一）实行统一的户籍登记管理制

征求意见稿规定，取消我市原有的“农业户口”、“非农业户口”、“自理口粮户口”、“地方城镇居民户口”和“区镇包销户口”的户籍类别，本市所有户籍居民及其新生子女、市外新迁入户人员统一登记为“中山市居民户口”，统一换发《居民户口簿》。

（二）原“农业人员”权利不变

户籍管理制度改革后，原属农村集体经济组织成员的，不改变其身份和农村集体经济组织的权利与义务，并且要保持计划生育政策的连续性。在《居民户口簿》中标注为“农业人口”的中山居民，继续适用《条例》规定的农村居民生育政策（行政事业单位人员除外）；对不符合法定条件生育的，其社会抚养费征收以统计部门公布的农村人均纯收入为计收标准。除此之外，其他所有中山市户籍人员的生育政策和社会抚养费征收标准，按《条例》中城镇居民的相关规定执行。（三）原农业户口人员标注“农业人口”字样

改革前为我市农业户口的人员，换发户口簿时，统一登记为

“中山市居民户口”，并标注“（农业人口）”，确认其户籍登记管理制度改革前的“农业户口”身份；改革后，市外新迁入人员、本

市户籍居民新出生或收养子女，统一登记为“中山市居民户口”。

(四)符合人才引进政策可优先办理入户

对符合人才引进政策的非本市居民，可优先办理入户。如其本人、配偶或直系亲属在本市拥有合法产权住所的，可单独建立家庭户；迁入工作单位集体户或工作单位所在地人才公共户的，其配偶、直系亲属户籍暂缓随迁。实施流动人口积分制政策，以积分排名方式安排流动人员入户，其本人、配偶或直系亲属在我市拥有合法产权住所的，可申请迁入中山市户籍。

城乡二元户籍制度下，户籍附随的利益很多，人为造成城市户口和农村户口的福利待遇差别化。推进户籍登记管理制度改革，有利于使全市人民共享同等的公共服务待遇，逐步实现全市社会福利公正公平，也有利于全市户籍居民享有平等的政治权利和民主管理权利。