第二章设施规划与设计

第二章设施规划与设计

第一节设施规划与设计的理论概述

定义：是指如何运用科学的方法决定设施的地理位置，使之与企业的整体经营运作系统有机结合，以便有效、经济地达到企业的经营目的。就是指确定在什么地方建立工厂或者服务设施。

就是对可供选址的地区和具体位置的有关影响因素进行分析和评价，从而达到厂址最优化。

2、布置设计（工厂布局）

定义：就是通过对系统物流、人流、信息流进行分析，对建筑物、机器设备、运输通道和场地做出有机的组合和合理配置，达到系统内部布置最优化。

建筑物是物流作业的重要场所设施，其内部的建筑空间、地理方位、面积与形状、功能区划与物流作业效率、成本密切相关。

机器设备的数量、安置、排列、作业弹性和空间配置，也会对生产或服务

系统的整体物流运作产生关键性的影响，如影响搬运。

3、物料搬运系统设计

对信息通信的传输系统进行全面设计。

三、设施规划与设计的意义

1、设施规划的必要性

新建一个全新的企业；

国家发展和改善产业结构和生产力布局（工业园）；

企业扩大再生产，形成新的生产能力而建设新的设施；

改变产业结构或新产品，进行的新建或扩建车间厂房；

因城乡规划、市场变化等原因，进行设施的搬迁；

因工艺落后、设备陈旧、管理不善进行现有设施的技术改造；

为使物料搬运合理化，改善劳动条件、解决环境污染、降低能耗；

为实现企业信息化而需要对现有设施进行改造。

2、设施规划的意义

（1）提高生产力

美国企业界及学术界从企业管理的角度看待设施规划的地位和作用，认为设施规划是科学管理企业的开端。

一般认为，在制造企业的总成本中，用于物料搬运的占20%～50%，而有效的设施规划至少可以减少10%～30%，因此，设施规划被认为是提高生产率

最有希望的因素之一。

例如，某生产自动调节阀门厂，通过改善工厂内物流，提高生产率 5 成。

（2）降低企业运行成本

一项设施的规划与设计，所需要的费用只占总投资的2%～10%，往往比不可预见的费用还少，但对投产后的企业却带来很大的收益。

在规划、设计、建造、安装、投产的各阶段中，如果要对企业的某一方面

加以改变，所需要的费用将逐步上升。到了投资后再改进，则事倍功半，有时

很困难甚至不可能。因此，设施规划与设计不但可以避免不良设施的出现，还可以大大降低运行成本。

例如，某汽车发动机厂，进行物流系统规划，使搬运量减少46.7%，节约

了用地；某变压器厂，通过设施重新规划，搬运费节约50％以上。

（3）提高企业运作效率

企业运行效率的高低，除了与建成运行后企业管理水平的高低相关外，还取决于设施本身规划与设计的好坏。

（4）避免不必要的改扩建

由于选址不合理、没有预留发展余地、设施设计存在问题等因素，很多企业只能不断地寻找新的厂址或对现有设施进行各种改造。

不必要的分厂不断出现，重复设施不断出现，使企业的运作费用大大增加。只有在规划设计阶段，充分考虑企业未来发展，才能彻底避免不必要的改建与扩建。

（5）提高对客户的服务能力

客户对企业服务的要求越来越高，因此，企业的设施一定要能够满足这种要求。

（6）提高企业间合作能力

随着经济全球化进程的不断发展，企业间合作变得越来越重要。供应链管理理论要求企业的设施与相关企业能够进行很好的“合作”。

例如，现代汽车制造企业要求零部件供应商，把零部件直接送到生产线上，以最大限度地减少搬运环节，降低成本。企业为了满足这种发展需求，必须在设施规划与设计阶段做好相应的准备。

新建和重建设施，都必须选择适当的场址。存在于工业领域，也存在于服务性行业，比如KFC 和麦当劳的新零售门店的选址堪称典范。

设施选址就是确定在何处建厂或建立服务设施。它不仅关系到设施建设的投资和建设的速度，而且在很大程度上决定了所提供的产品和服务的成本，从而影响到企业的生产管理活动和经济效益。

二是复合设施的场址选择。为某个企业的若干个下属工厂、仓库、销售点、服务中心等选择各自的位置，目的是使设施的数目、规模和位置达到最佳。

2、意义

厂房、物流中心或商铺等应该建在哪里呢？在现代制造业和服务业里，这都是一个具有战略意义的重要问题。特别是在市场和生产全球化的时代，这一问题尤为重要。

成后的生产经营状况都有重大意义。如果先天不足，会造成很大损失。因为场址一旦确定，设施建设完工，一般无法轻易改动。

【案例】国内因选址规划决策失误而造成重大损失的案例屡见不鲜。

海南：2004 年4 月至7 月，海南省人大常委会就城市规划问题对一些城

市调研时发现，仅10 万人的万宁镇建了一座30～40万人用的水厂，致使每月亏损10万元。

文昌市在搬迁行政中心时以权代法，盲目决策，目前该市的经济发展和城市建设并未如预期的那样向新行政中心发展，每年光接送干部职工上下班的交通费用就得花费300 万元。

湖北：1994 年武汉市政府出台文件，鼓励武泰闸兴建蔬菜批发市场。因

缺乏统一规划，迅速发展的14 个武泰闸市场零星分布，与107 国道武汉段和武昌火车站几乎连成一片。这一规划失误付出的代价是： 3 亿元政府资金、7 年交通堵塞。2004 年6 月，武泰闸市场整体搬迁。

深圳：历经数年建设，总投资逾31.9亿元人民币、占地面积达28 万平方米的深圳会议展览中心，因政策没有延续性、规划不科学、决策具有太大的随意性，建设期间中出现三次选址，两次变更，造成直接损失近5000 万元。

（1）设施选址是企业成功的首要基础。

它不仅关系到建立设施的投资和建设速度，还影响着企业在将来提供产品或者服务的成本，从而影响企业的经济效益。尤其是服务设施选址，还影响到将来面临的需求量的大小，直接关系到营业额的多少。

除了少数严重依赖特定资源的企业之外，大部分企业都面临着选址这样一个决策问题。随着经济的全球化，设施选址可以考虑的范围已经扩展到全球。

特别是现代企业与企业的竞争已经发展成供应链与供应链之间的竞争，所以企业在选址的时候不能仅仅考虑自己的问题，而是要考虑整个供应链系统，

把位于不同地区的合作伙伴也纳入选址需要考虑的范畴。

显然，企业的竞争力直接受到其地理位置和环境的影响。例如对于制造业，选址不同，导致运输成本、劳动力成本等都不同；而对于服务业企业来说，选

址更是直接影响到需求量。