应急预案:路街道办事处处置非法集资突发事件应急预案

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处置非法集资突发事件应急预案

处置非法集资突发事件应急预案

处置非法集资突发事件应急预案非法集资问题是一种严重的经济犯罪行为,严重危害了社会安定和民生福祉,一旦出现这样的突发事件,需要科学有效地进行处置,防止事态扩大。

本文将就非法集资突发事件应急预案进行阐述。

一、事件背景非法集资行为在我国屡见不鲜,而随着金融市场的不断发展,非法集资的手法也在不断地升级。

面对这样的情况,各级政府应建立科学完善的非法集资预警机制,及时掌握前兆信息,防止事态扩大。

二、应急指挥部设置一旦发生非法集资突发事件,应急指挥中心应该立即成立,以便对事件进行科学有效的处置。

指挥部应由公安机关、金融监管部门、市场监管部门、城市管理部门等相关部门的领导和专家组成,确立指挥机构的领导班子。

三、应急预案的组成1.信息收集:应急指挥中心通过各种途径及时收集各类信息,包括非法集资的地点、时间、参与人员及其基本情况、非法集资的组织方式、涉及金额等信息,并要及时向参与部门进行转达。

2.事件评估:应急指挥中心应对事件进行评估,并确定事件的事件级别、危害程度和影响范围。

3.响应程序:应急指挥中心应根据事件评估结果,采取相应的响应程序,组成相应的处置组,制订详细的行动方案。

4.处置程序:根据响应程序,应急指挥中心应有序地进行处置,包括对现场进行安全控制、寻找相关证据,依法采取必要的措施对涉事人员进行拘留等,以尽快制止非法集资行为的扩大。

5.应急宣传:应急指挥中心通过各种途径进行宣传,包括在官方网站、微博、微信等网络媒体上发布紧急通知,向群众宣传非法集资的危害,并呼吁群众提高警惕,积极参与打击非法集资行为。

四、应急处置的重点在实际的应急处置过程中,应重点关注以下几个方面:1.加强现场管理和安全控制在处置事件时,要第一时间制止非法集资行为的扩大,保护参与者和群众的安全,并对现场进行安全控制,防止事态失控。

2.做好证据收集和认定对于涉事人员,应当做好相关证据的收集和认定,必要时也要对涉事人员进行抓捕、拘留等措施,以保证涉案人员能够被追究法律责任。

非法集资突发应急预案

非法集资突发应急预案

一、总则1.1 编制目的为有效预防和迅速处置非法集资突发事件,最大程度地减少非法集资突发事件对社会造成的危害和损失,保障人民群众财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。

1.2 编制依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国反洗钱法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。

1.3 适用范围本预案适用于本地区行政区域内非法集资突发事件的预防和应急处置。

二、组织机构及职责2.1 领导小组成立非法集资突发事件应急处置领导小组,负责全面领导和指挥应急处置工作。

2.2 办公室设立非法集资突发事件应急处置办公室,负责组织、协调、监督和指导应急处置工作。

2.3 各部门职责(1)公安部门:负责非法集资案件侦查、抓捕犯罪嫌疑人、维护现场秩序等;(2)金融监管部门:负责非法集资案件调查、处置、协调各部门工作等;(3)民政部门:负责做好受骗群众安抚工作,提供必要的生活救助;(4)宣传部门:负责宣传非法集资风险,提高群众防范意识;(5)其他相关部门:按照职责分工,协助处置非法集资突发事件。

三、监测预警3.1 监测预警体系建立健全非法集资监测预警体系,对非法集资风险进行实时监测和预警。

3.2 预防预警行动(1)加强非法集资风险监测,对涉嫌非法集资的线索进行及时排查;(2)对非法集资活动进行打击,依法查处相关违法行为;(3)加强对非法集资风险宣传,提高群众防范意识。

四、应急响应4.1 事件分级根据非法集资突发事件的严重程度、影响范围和损失情况,将事件分为四个等级:一般、较大、重大、特别重大。

4.2 分级响应根据事件等级,启动相应的应急响应措施。

4.3 应急响应行动(1)立即启动应急预案,成立应急处置小组;(2)公安部门开展侦查、抓捕犯罪嫌疑人;(3)金融监管部门开展案件调查、处置;(4)民政部门做好受骗群众安抚工作;(5)宣传部门加强非法集资风险宣传;(6)其他相关部门按照职责分工,协助处置事件。

非法集资案应急预案

非法集资案应急预案

一、预案背景非法集资作为一种非法融资手段,严重扰乱金融秩序,侵害公民、法人和其他组织的合法权益,影响社会稳定。

为有效预防和应对非法集资事件,保障人民群众财产安全,维护金融稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国刑法》等相关法律法规,特制定本预案。

二、预案目标1. 及时发现和报告非法集资活动,迅速启动应急预案,降低非法集资事件的社会影响。

2. 维护人民群众财产安全,减少非法集资造成的经济损失。

3. 依法打击非法集资犯罪活动,维护金融秩序和社会稳定。

三、预案适用范围本预案适用于本地区发生的非法集资活动,包括非法集资案件调查、处置和善后工作。

四、组织体系及职责1. 成立非法集资案应急指挥部,负责全面领导和协调非法集资案件应急处置工作。

2. 应急指挥部下设以下工作组:(1)情报信息组:负责收集、整理、分析非法集资案件相关信息,为应急指挥部提供决策依据。

(2)调查取证组:负责对非法集资案件进行调查取证,依法查封、扣押涉案资产。

(3)宣传引导组:负责宣传非法集资的危害,引导群众理性投资,提高防范意识。

(4)维稳处置组:负责协调有关部门,维护社会稳定,妥善处理群众诉求。

(5)后勤保障组:负责应急指挥部日常工作和应急物资保障。

五、应急响应1. 信息报告:发现非法集资活动后,立即向应急指挥部报告,启动应急预案。

2. 调查取证:应急指挥部根据案件情况,组织调查取证组开展调查取证工作。

3. 宣传引导:宣传引导组开展宣传教育活动,提高群众防范意识,引导群众理性投资。

4. 维稳处置:维稳处置组协调有关部门,维护社会稳定,妥善处理群众诉求。

5. 后勤保障:后勤保障组负责应急指挥部日常工作和应急物资保障。

六、后期处置1. 案件审理:依法对非法集资犯罪行为进行审理,追究刑事责任。

2. 涉案资产处置:依法处置涉案资产,追回被骗资金。

3. 善后工作:妥善处理群众诉求,维护社会稳定。

七、保障措施1. 人员保障:应急指挥部成员单位要选派政治素质高、业务能力强的人员参加应急处置工作。

非法集资风险应急预案

非法集资风险应急预案

一、前言非法集资是近年来社会关注的热点问题,严重扰乱了金融市场秩序,损害了人民群众的财产安全。

为有效预防和应对非法集资风险,保障人民群众的合法权益,维护社会稳定,特制定本预案。

二、预案目标1. 及时发现非法集资风险,确保人民群众财产安全;2. 依法打击非法集资活动,维护金融市场秩序;3. 保障社会稳定,减少非法集资带来的负面影响。

三、组织机构及职责1. 成立非法集资风险应急指挥部,负责统筹协调非法集资风险应急工作。

2. 指挥部下设办公室,负责日常管理工作,具体职责如下:(1)收集、整理非法集资相关信息;(2)分析非法集资风险,提出应对措施;(3)组织协调相关部门开展应急处置;(4)向上级部门报告非法集资风险及处置情况。

四、应急响应流程1. 信息收集与报告:各部门、各单位要密切关注非法集资风险,及时收集相关信息,并向指挥部报告。

2. 风险评估:指挥部根据收集到的信息,组织专家对非法集资风险进行评估,确定风险等级。

3. 应急响应:根据风险等级,启动相应级别的应急响应,采取以下措施:(1)加强监测预警:通过媒体、网络等渠道发布风险提示,提高群众防范意识;(2)加强宣传教育:组织开展非法集资风险防范宣传教育活动,提高群众识别和防范能力;(3)加强执法打击:依法打击非法集资活动,严厉查处违法分子;(4)加强金融监管:加强对金融机构的监管,防范金融风险;(5)加强社会稳定:做好群众安抚工作,维护社会稳定。

五、应急保障措施1. 人员保障:指挥部成员单位要指定专人负责非法集资风险应急工作,确保应急响应及时有效。

2. 资金保障:各部门、各单位要按照职责分工,保障非法集资风险应急工作所需资金。

3. 物资保障:储备必要的应急物资,确保应急响应时物资供应充足。

六、总结与改进1. 定期对非法集资风险应急预案进行总结,分析应急响应过程中的问题和不足,提出改进措施。

2. 根据实际情况,适时调整和完善非法集资风险应急预案,提高应急处置能力。

处置非法集资突发事件应急预案

处置非法集资突发事件应急预案

处置非法集资突发事件应急预案一、突发事件定义非法集资指的是以非法手段,向公众募集资金,承诺高额回报而未兑现,或者以兑付利息或本金的方式募集资金,导致社会公众合法权益受损的行为。

二、突发事件等级及划分根据事件的严重性和影响程度,将非法集资突发事件划分为一级、二级和三级三个等级:1.一级:涉及范围广,影响严重,可能引发群体性事件,党政部门需全力组织处理;2.二级:涉及范围较广,影响较大,党政部门需迅速组织处理;3.三级:涉及范围较小,影响较轻,基层党政部门可自行处理。

三、应急预案目标1.防止和减少非法集资突发事件的发生;2.提高应对非法集资突发事件的应急能力;3.确保应急处理过程的公正、透明和对参与者的保护。

四、预警机制建立非法集资突发事件预警机制,包括但不限于以下内容:1.加强对非法集资突发事件的监测和研判;2.建立与金融监管部门和公安部门联动的信息共享机制;3.制定预警指标,及时发现异常迹象;4.设立预警级别,根据情况做出相应应对措施。

五、应急响应流程1.接到报警或情报后,立即成立应急处理小组,指定应急指挥专家负责组织应急工作;2.对事件进行初步核实,统计涉及人数、涉及金额和受损情况;3.向公安部门报案,并协助开展调查取证工作;5.进行媒体管理,及时向社会公布事件处理进展,保护受害人隐私;6.组织跨部门合作,协调金融监管、法律机构和行业协会等单位,共同制定后续处理方案;7.根据调查结果,采取相应的法律措施,依法追究责任人的刑事、行政和民事责任;8.对受害人进行赔偿和救助,保护他们的合法权益;9.完善事件报告和处理记录,总结应急响应过程,提出改进意见。

六、危机公关1.及时制定危机公关方案,明确应对危机的策略和措施;2.建立公关媒体数据库,增加舆情监测和危机沟通能力;3.加强媒体宣传,及时公布处理进展和成果,维护公众信心;4.回应舆情关切,积极回应媒体和社会的质疑和关注,提供真实准确的信息。

七、事后评估和改进1.对应急响应工作进行评估,总结经验和教训;2.分析应急响应中出现的问题,提出改进措施;3.完善相关制度和规定,提高应急响应的效率和效果;4.加强各级党政部门的培训和学习,提高应急响应能力。

非法集资突发事件应急预案

非法集资突发事件应急预案

非法集资突发事件应急预案简介非法集资是指没有取得金融监管部门批准,在未经许可的情况下,非法吸收公众资金。

在我国,非法集资问题成为一项严重的社会经济问题。

为了应对非法集资突发事件,各级政府和有关机构需要制定并实施应急预案,以确保能够有效应对和处置此类突发事件。

本文档将介绍非法集资突发事件应急预案的内容和步骤。

目标本应急预案的目标是保护公众的利益,遏制非法集资活动的蔓延,并及时采取措施恢复被非法集资侵害的公众资金。

应急预案的内容1. 突发事件的定义和分类在应急预案中,首先需要明确定义什么是非法集资突发事件,并将其分类。

非法集资突发事件可以包括但不限于以下几种情况:•非法集资案件的发生和暴露,包括非法集资公司的出现、宣传和吸收资金的行为等;•公众投资人的投诉和举报;•行政执法部门对非法集资行为的调查和介入;•非法集资公司或个人资金链的破裂和崩溃。

2. 应急组织架构和职责为了有效应对非法集资突发事件,需要建立一个应急组织架构,并明确各级单位和个人的职责和权限。

应急组织架构可以包括以下几个部门:•领导小组:负责制定应急预案和指导应急工作;•指挥中心:负责协调和指挥各级单位的应急工作;•调查组:负责调查非法集资案件的线索和证据;•处置组:负责处置非法集资公司和恢复被侵害的资金。

3. 应急预警机制为了能够及时发现和处理非法集资突发事件,需要建立一个完善的应急预警机制。

应急预警机制可以包括以下几个方面:•建立监测系统:通过监测各种渠道和数据,实时掌握非法集资信息;•设置预警指标:根据非法集资活动的特征和风险,设定一系列预警指标;•发布预警信息:及时发布非法集资突发事件的预警信息,提醒公众和相关单位注意。

4. 应急响应措施当非法集资突发事件发生时,需要立即采取应急响应措施。

应急响应措施可以包括以下几方面:•快速反应:调动相关人员和资源,迅速展开应急工作;•封堵风险:阻止更多的投资人参与非法集资,并停止非法集资公司的宣传和吸收资金的行为;•调查取证:展开调查工作,收集线索和证据;•资产冻结和追回:通过法律手段冻结非法集资公司的资产,追回被侵害的资金。

非法集资应急预案

非法集资应急预案

非法集资应急预案非法集资应急预案1. 引言非法集资是指通过虚假宣传、高额回报诱导等手段,向社会公众非法吸收资金的行为。

非法集资行为危害巨大,不仅给受害人带来经济损失,还可能导致社会不稳定。

为了应对非法集资可能带来的风险,制定和实施应急预案显得尤为重要。

本文档旨在为相关部门和组织提供一份针对非法集资的应急预案,以指导在非法集资突发事件中的应对和处理。

预案内容包括应急预警、应急响应、事件处理和善后工作等方面。

2. 应急预警2.1 预警机制建立建立健全非法集资预警机制,包括收集分析非法集资的早期信号和线索、建立信息共享平台等。

加强与相关监管部门、社会组织和金融机构的合作,共同警惕非法集资风险。

2.2 预警指标监测设立专门的非法集资预警指标监测系统,通过数据分析和监测手段,实时了解非法集资活动的变化趋势和规模,及时发现潜在风险。

2.3 预警信息发布建立非法集资预警信息发布机制,将非法集资风险信息及时发布给相关部门、金融机构、社会组织和公众,提高大家对非法集资风险的认识和防范意识。

3. 应急响应3.1 应急组织成立在非法集资事件发生时,成立应急工作组织,确定责任人和成员,明确各方责任和行动纲要。

3.2 应急资源调配及时调配相关资源,包括人力、物资和资金等,以便有效应对非法集资事件。

3.3 应急响应程序建立非法集资应急响应程序,明确事件发生时的应急处置流程,将处置方案事先制定并进行演练,以提高应急响应的效率和决策的准确性。

4. 事件处理4.1 侦查措施非法集资事件应及时向公安机关报案,由公安机关依法展开调查,并协同有关部门加大侦查力度。

4.2 受害人救助针对受害人进行救助和安抚,提供必要的咨询和法律援助,帮助他们恢复正常生活。

4.3 资产追回采取必要手段,追回非法集资资金和涉案资产,最大限度地挽回经济损失。

4.4 案件审理将涉及非法集资的案件依法提交司法机关进行审理,维护社会公平正义,打击非法集资行为。

5. 善后工作5.1 信息公开及时公开非法集资事件的调查结果和处理进展,增强社会公众对非法集资的警惕性和风险认知。

非法集资应急预案

非法集资应急预案

一、编制目的为有效预防和迅速处置非法集资事件,最大程度减轻非法集资事件造成的危害和损失,保障经济金融安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家金融突发事件应急预案》等法律法规,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区行政区域内非法集资事件的预防和应急处置。

三、工作原则1. 预防为主,防治结合:坚持预防为主,加强监测预警,及时发现非法集资风险,采取有效措施防范化解风险。

2. 快速反应,协同应对:事发地政府要迅速启动应急预案,组织相关部门和单位协同应对,确保处置工作高效有序。

3. 保护合法权益,维护社会稳定:在处置非法集资事件过程中,要切实保护人民群众的合法权益,维护社会稳定。

4. 科学决策,依法处置:依据法律法规和实际情况,科学决策,依法处置非法集资事件。

四、组织体系及职责1. 应急指挥部:成立非法集资事件应急指挥部,负责指挥、协调、监督非法集资事件的应急处置工作。

2. 应急指挥部办公室:设在金融监管部门,负责应急指挥部的日常工作,组织协调相关部门和单位开展应急处置工作。

3. 应急处置小组:由金融监管部门、公安机关、检察机关、人民法院等部门组成,负责非法集资事件的调查、处置和打击。

五、监测预警1. 监测体系:建立非法集资事件监测预警体系,对非法集资风险进行实时监测。

2. 预警行动:对监测到的非法集资风险,及时发布预警信息,采取相应措施防范化解风险。

3. 信息报告和通报:对非法集资事件进行信息报告和通报,确保相关部门和单位及时掌握事件情况。

六、应急响应1. 事件分级:根据非法集资事件的性质、规模、影响等因素,将事件分为一般级、较大级、重大级和特别重大级。

2. 分级响应:根据事件级别,启动相应的应急响应措施。

3. 应急响应行动:包括现场处置、调查取证、舆论引导、信息发布、资金追缴、善后处理等。

4. 信息发布:及时发布非法集资事件相关信息,回应社会关切。

5. 应急结束:非法集资事件得到有效处置,恢复正常秩序后,宣布应急结束。

非法集资案件处置应急预案

非法集资案件处置应急预案

一、编制目的为有效应对非法集资案件,确保案件处置工作有序、高效进行,最大限度地维护人民群众的合法权益,根据国家有关法律法规和金融政策,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区非法集资案件的处置工作。

三、组织体系1. 领导小组成立非法集资案件处置工作领导小组,负责组织、协调、指导非法集资案件的处置工作。

领导小组由以下人员组成:(1)组长:由政府分管领导担任。

(2)副组长:由金融监管部门、公安机关、检察机关、法院等部门负责人担任。

(3)成员:由各相关部门负责人及专家组成。

2. 工作小组成立非法集资案件处置工作小组,负责具体实施案件处置工作。

工作小组由以下人员组成:(1)组长:由金融监管部门负责人担任。

(2)副组长:由公安机关、检察机关、法院等部门负责人担任。

(3)成员:由各相关部门工作人员及专家组成。

四、处置原则1. 以人为本,维护群众合法权益。

2. 坚持依法处置,确保案件处置合法、合规。

3. 预防为主,强化源头治理。

4. 快速反应,确保案件处置及时、高效。

五、处置流程1. 报告与受理(1)发现非法集资线索的单位或个人,应及时向当地金融监管部门报告。

(2)金融监管部门接到报告后,应立即进行调查核实,确认为非法集资案件后,应及时向领导小组报告。

2. 启动预案领导小组接到报告后,应立即启动本预案,组织相关部门开展工作。

3. 依法调查公安机关、检察机关、法院等部门依法开展调查取证工作,查明非法集资的事实、性质、涉案金额、犯罪嫌疑人等。

4. 采取措施(1)冻结涉案资金:公安机关依法对涉案资金进行冻结,防止资金转移。

(2)控制犯罪嫌疑人:公安机关依法对犯罪嫌疑人采取强制措施,确保其到案。

(3)保护投资者权益:金融监管部门、公安机关、检察机关等部门应加强对投资者的保护,维护其合法权益。

5. 依法处理(1)公安机关对犯罪嫌疑人依法提起公诉。

(2)检察机关依法审查起诉,提起公诉。

(3)法院依法审理,作出判决。

6. 后期处置(1)追赃挽损:金融监管部门、公安机关等部门依法追缴涉案资金,返还给投资者。

处置非法集资突发事件应急预案【精选】

处置非法集资突发事件应急预案【精选】

处置非法集资突发事件应急预案xx市处置非法集资突发事件应急预案 一、总则(一)目的对非法集资突发事件早发现、早预警,依法、快速、高效处置,最大程度减少非法集资突发事件对社会造成的危害和损失,保障全市经济、金融安全,维护社会稳定。

(二)依据依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国银行业监督管理法》、《中华人民共和国中国人民银行法》、《中华人民共和国商业银行法》、《国家金融突发事件应急预案》、《甘肃省金融突发事件应急预案》、《xx市金融突发事件应急预案》等法律法规和有关规定。

(三)适用范围本预案适用于xx市行政区域内非法集资突发事件的监测预警及应急处置。

二、工作原则(一)政府主导、协作配合。

坚持在市政府的统一领导下处置非法集资突发事件,各县区人民政府、各有关部门按照处置工作要求履行各自职责,既强调统一指挥,又注重各级、各部门间的协调配合,做到通力协作、密切配合、资源共享、形成合力,共同打击非法集资活动。

(二)属地管理、依法处置。

坚持属地管理、明确责任,事发地要迅速动员各方面力量,依法开展对非法集资突发事件的处置,做到事实清楚、定性准确、打击有力。

(三)积极稳妥、确保稳定。

各县区人民政府、各有关部门要顾全大局,科学决策,稳妥处置非法集资突发事件,防止事态扩散和蔓延,避免对社会造成严重的负面影响。

一旦引发群体性事件,应依法合规做好相关工作,确保社会稳定。

三、应急处置指挥体系及职责(一)应急处置组织机构非法集资突发事件发生后,市打击和处置非法集资工作领导小组(以下简称“处非领导小组”)根据需要,决定启动或终止本预案,成立非法集资突发事件应急处置领导小组(以下简称“处置领导小组”)领导开展相关处置工作。

处置领导小组组长、副组长由处非领导小组根据处置非法集资突发事件需要确定。

处置领导小组成员组成由处非领导小组确定。

各成员单位应指定1至2名联络员负责有关联络事宜。

处置领导小组办公室设在市打击和处置非法集资工作领导小组办公室(以下简称“市处非办”),也可根据处置工作需要设在相应的行业主(监)管部门,由处置领导小组指定相关部门、单位承担具体职能。

非法集资处置应急预案

非法集资处置应急预案

一、总则为有效应对非法集资事件,维护社会稳定和人民群众财产安全,根据国家有关法律法规,结合本地区实际情况,制定本预案。

二、适用范围本预案适用于本地区非法集资事件的应急处置工作。

三、组织机构及职责1. 非法集资应急处置指挥部(1)指挥部组成:由政府分管领导担任总指挥,相关部门负责人为成员。

(2)指挥部职责:负责非法集资事件的应急处置工作,统一指挥、协调、调度各部门力量,确保事件得到有效处置。

2. 工作小组(1)宣传组:负责组织宣传非法集资的危害,提高公众防范意识。

(2)调查组:负责对非法集资事件进行调查,查明事实,收集证据。

(3)稳定组:负责维护现场秩序,保障群众安全。

(4)财务组:负责资金清退和赔偿工作。

(5)法律组:负责提供法律咨询,协助案件处理。

四、应急处置程序1. 发现非法集资事件(1)任何单位和个人发现非法集资行为,应立即向当地公安机关报案。

(2)公安机关接到报案后,应立即展开调查,核实情况。

2. 启动应急预案(1)经核实,确认为非法集资事件,立即启动本预案。

(2)指挥部召开紧急会议,研究制定处置方案。

3. 采取措施(1)宣传组:通过新闻媒体、网络等渠道,广泛宣传非法集资的危害,提高公众防范意识。

(2)调查组:对非法集资事件进行调查,收集证据,查明事实。

(3)稳定组:维护现场秩序,保障群众安全,防止事态扩大。

(4)财务组:制定资金清退和赔偿方案,确保群众利益。

(5)法律组:提供法律咨询,协助案件处理。

4. 处置结果评估(1)事件得到有效处置后,指挥部组织评估组对处置工作进行评估。

(2)根据评估结果,总结经验教训,完善应急预案。

五、保障措施1. 资金保障:各级政府应设立非法集资应急处置专项资金,用于应急处置工作。

2. 人员保障:相关部门应组织专业人员,加强培训,提高应急处置能力。

3. 物资保障:储备必要的应急处置物资,确保应急处置工作顺利进行。

六、附则1. 本预案由当地政府负责解释。

2. 本预案自发布之日起实施。

非法集资风险应急处置预案

非法集资风险应急处置预案

一、总则为有效预防和应对非法集资风险,维护社会稳定和金融安全,保障人民群众财产安全,根据国家有关法律法规和政策,特制定本预案。

二、适用范围本预案适用于非法集资风险的预防和应急处置工作。

三、工作原则1. 预防为主,防治结合;2. 快速反应,及时处置;3. 明确职责,协同作战;4. 依法依规,确保安全。

四、组织机构及职责1. 成立非法集资风险应急处置领导小组,负责统筹协调、指挥调度和监督指导非法集资风险应急处置工作。

2. 领导小组下设办公室,负责具体实施、信息报送、宣传报道等工作。

3. 各级各部门按照职责分工,密切配合,共同做好非法集资风险应急处置工作。

五、监测预警1. 建立非法集资风险监测预警体系,对非法集资活动进行实时监测。

2. 对涉嫌非法集资的线索,及时进行调查核实,发现风险隐患,及时预警。

3. 加强与金融监管部门、公安机关、市场监管部门等部门的沟通协作,共同做好非法集资风险监测预警工作。

六、应急处置1. 风险发生时,立即启动应急处置程序,采取以下措施:(1)迅速核实情况,确定风险等级;(2)依法依规,及时采取措施,控制风险蔓延;(3)组织力量,开展调查取证,锁定非法集资犯罪团伙;(4)加强宣传教育,提高群众防范意识;(5)及时发布风险提示,引导群众理性投资。

2. 针对不同风险等级,采取相应措施:(1)一般风险:采取劝导、教育、警示等措施,引导群众理性投资,避免损失;(2)较大风险:依法依规,采取冻结、查封、扣押等措施,控制风险蔓延;(3)重大风险:启动应急响应,全面开展打击非法集资行动,维护金融稳定。

七、后期处置1. 对非法集资活动进行彻底清查,依法依规处理涉案人员。

2. 加强宣传教育,提高群众防范意识,防止类似事件再次发生。

3. 对应急处置工作进行总结评估,完善应急预案,提高应急处置能力。

八、保障措施1. 加强组织领导,明确职责分工,确保应急处置工作高效有序开展。

2. 加大经费投入,确保应急处置工作顺利实施。

部门非法集资应急预案方案

部门非法集资应急预案方案

部门非法集资应急预案方案一、预案目标与原则本预案旨在明确我部门在防范和处置非法集资活动中的职责与措施,确保一旦发生非法集资事件,能够迅速、有效地进行应对和处理。

预案遵循以下原则:1. 预防为主:通过加强监管、完善法规、提高公众意识等措施,最大限度地预防非法集资行为的发生。

2. 快速响应:建立快速反应机制,一旦发现非法集资迹象,立即启动预案,采取果断措施予以制止。

3. 协同作战:与公安、司法、市场监管等部门建立联动机制,形成合力,共同打击非法集资活动。

4. 保护投资者:在处置非法集资事件过程中,注重保护投资者合法权益,减少投资者损失。

二、组织机构与职责1. 成立非法集资应急处置领导小组,由部门主要领导担任组长,相关部门负责人为成员,负责统筹协调非法集资应急处置工作。

2. 设立非法集资监测预警组,负责监测市场动态,及时发现非法集资风险隐患,并向领导小组报告。

3. 成立非法集资案件调查组,负责对涉嫌非法集资行为进行调查取证,为后续处置提供法律依据。

4. 设立投资者权益保护组,负责接待投资者咨询、投诉,协助投资者维权,减少投资者损失。

三、预警与监测机制1. 建立非法集资信息监测系统,利用大数据、人工智能等技术手段,对市场进行实时监测,及时发现非法集资风险。

2. 加强与金融机构、行业协会的合作,共享信息资源,提高预警准确性。

3. 定期对市场进行风险评估,发布风险提示,引导投资者理性投资。

四、应急响应与处置流程1. 一旦发现非法集资线索,立即启动预案,组织力量进行初步核实。

2. 经初步核实确认涉嫌非法集资的,立即向领导小组报告,并通报相关部门。

3. 领导小组组织召开紧急会议,研究制定处置方案,明确各部门职责和任务。

4. 各职能部门按照处置方案要求,迅速行动,开展调查取证、资产冻结、投资者安抚等工作。

5. 根据调查结果,依法追究非法集资者的法律责任,保护投资者合法权益。

6. 总结经验教训,完善应急预案,加强日常监管和宣传教育,提高防范能力。

非法集资突发应急预案

非法集资突发应急预案

一、前言非法集资活动严重扰乱金融秩序,损害社会稳定。

为有效应对非法集资突发事件,保障人民群众财产安全,维护金融稳定,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规,结合我国实际情况,特制定本预案。

二、预案目标1. 快速、准确地识别和确认非法集资活动;2. 及时采取有效措施,控制非法集资活动蔓延;3. 保护人民群众财产安全,维护金融稳定;4. 依法打击非法集资犯罪,追究犯罪分子的法律责任。

三、组织机构及职责1. 成立非法集资突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥非法集资突发事件的应急处置工作。

2. 指挥部下设以下工作组:(1)信息收集与报告组:负责收集非法集资活动相关信息,及时向指挥部报告。

(2)现场处置组:负责现场调查、取证、控制、处置等工作。

(3)群众安抚组:负责安抚受骗群众,维护现场秩序。

(4)法律支持组:负责提供法律咨询、协助追究犯罪分子法律责任。

(5)舆论引导组:负责发布权威信息,引导舆论。

四、应急处置流程1. 信息收集与报告(1)各级金融监管部门、公安机关、检察机关、审判机关等相关部门,发现非法集资活动线索后,应及时向指挥部报告。

(2)指挥部接到报告后,立即组织信息收集与报告组进行核实。

2. 现场处置(1)指挥部根据现场情况,决定是否启动应急预案。

(2)现场处置组迅速赶赴现场,采取以下措施:①控制现场,确保安全;②调查取证,固定证据;③协助群众撤离现场,维护秩序;④协助受骗群众进行财产保全。

3. 群众安抚群众安抚组根据现场情况,采取以下措施:(1)安抚受骗群众,稳定情绪;(2)提供法律咨询,引导群众依法维权。

4. 舆论引导舆论引导组及时发布权威信息,引导舆论,避免谣言传播。

5. 后续处理(1)指挥部组织相关部门,对非法集资活动进行深入调查。

(2)依法追究犯罪分子的法律责任。

(3)对受骗群众进行财产挽回。

五、保障措施1. 人员保障:确保各级应急指挥部、工作组人员充足,提高应急处置能力。

处置非法集资突发事件应急预案

处置非法集资突发事件应急预案
实施应急处置措施
01
02
03
04
根据事件的性质、影响范围等,将响应级别分为一级、二级、三级等。
根据响应级别,启动相应的应急预案。
设立现场指挥部,统一指挥、协调现场处置工作。
根据预案要求,采取相应的应急处置措施。
对非法集资活动现场进行封锁,禁止无关人员进入。
控制现场
对涉案人员进行询问、调查,收集相关证据资料。
金融监管部门
负责协调金融机构配合开展应急处置工作,指导金融机构做好资金管控和资产保全工作。
建立跨部门的信息共享和应急联动机制,加强信息沟通和协调配合。
对跨地区、跨行业的非法集资突发事件,及时启动应急联动机制,共同应对。
加强与周边地区和有关国家的沟通协调,做好跨境非法集资事件的应对工作。
03
CHAPTER
根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规,制定本应急预案。
根据《国务院关于进一步防范和处置非法集资工作的意见》等行政法规,制定本应急预案。
行政法规
法律依据
02
CHAPTER
应急组织及职责
设立应急指挥部办公室,负责应急指挥部的日常工作,制定应急处置方案。
调查取证
在确保安全的前提下,组织现场疏散,确保群众安全撤离。
疏散人员
积极配合公安、检察机关等部门开展工作。
配合有关部门工作
04
CHAPTER
后期处置与调查评估
及时归还非法集资资金
对于被查封、冻结的涉案资产,应当及时依法归还参与非法集资的当事人,增强其信心。
对非法集资突发事件的原因进行深入调查,分析事件发生的背景、原因和过程。
组建应急专家组,为应急处置提供决策建议和专业技术支持。

处置非法集资突发事 件应急预案

处置非法集资突发事 件应急预案

处置非法集资突发事件应急预案引言随着社会经济的发展和金融行业的快速发展,非法集资突发事件频发,给社会稳定和人民财产带来重大威胁。

因此,建立一个完善的非法集资突发事件应急预案非常重要。

本文将介绍处置非法集资突发事件的应急预案,以帮助各级政府和金融机构能够迅速响应和控制非法集资突发事件。

一、定义和目标1. 定义非法集资指的是以非法形式筹集资金,例如利用虚假宣传、诱骗等手段,组织个人或集体参与非法集资活动的行为。

非法集资突发事件指的是非法集资活动突然爆发,给社会秩序和金融行业稳定带来严重威胁的事件。

2. 目标•快速发现非法集资突发事件并及时报告。

•迅速调动相关部门和机构的力量进行应急处置。

•阻止非法集资活动扩散和蔓延,保护人民财产安全。

•追究非法集资者的法律责任,维护社会经济正常秩序。

二、应急预案的准备工作1. 人员配置建立非法集资突发事件应急小组,包括政府相关部门、金融机构、警察、法院等机构的代表。

确定每个机构的职责和分工,并提供相应的培训和演练。

2. 信息管理建立一个信息管理系统,及时收集、整理和发布非法集资突发事件的相关信息,确保信息的准确性和公开透明。

3. 预案制定和修订制定非法集资突发事件的应急预案,并定期进行修订和完善。

确保预案与现行法律法规相符合,同时考虑到实际的应对情况和实践经验。

4. 预案宣传和培训对应急小组成员进行培训,提高应对非法集资突发事件的能力和水平。

定期组织演练,确保应急预案的有效性和适应性。

三、应急响应流程1. 事件发现和报告一旦发现非法集资突发事件,应立即报告给相关部门,并按照预案制定的流程进行报告。

2. 事件评估相关部门进行事件评估,包括事件的性质、范围和危害程度。

确定应急响应级别,并调动相应的力量参与处置。

3. 应急处置根据事件评估的结果,启动相应的应急响应流程:•分析事件来源和涉及的人员、组织。

•迅速采取措施封堵非法集资渠道,停止非法集资活动。

•调查取证,收集相关证据。

处置非法集资案件应急预案

处置非法集资案件应急预案

一、编制目的为有效预防和处置非法集资案件,保障人民群众财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国反洗钱法》等法律法规,结合我国实际情况,制定本预案。

二、适用范围本预案适用于我国各级人民政府及其有关部门处置非法集资案件的工作。

三、预案组织体系1. 预案领导小组预案领导小组负责统筹协调、指导、监督非法集资案件处置工作,其主要职责包括:(1)研究制定非法集资案件处置政策、措施;(2)协调各部门、各单位共同处置非法集资案件;(3)督促案件处置进度,确保案件及时、妥善解决。

2. 案件处置工作组案件处置工作组负责具体实施非法集资案件处置工作,其主要职责包括:(1)调查核实非法集资案件情况;(2)制定案件处置方案;(3)组织、协调有关部门和单位开展案件处置工作;(4)监督案件处置进度,确保案件及时、妥善解决。

3. 专业技术支持小组专业技术支持小组负责为案件处置提供专业技术支持,其主要职责包括:(1)提供非法集资案件侦查、取证、鉴定等技术支持;(2)协助案件处置工作组开展案件处置工作。

四、预案实施流程1. 案件发现(1)各级人民政府及其有关部门要加强对非法集资活动的监测,及时发现涉嫌非法集资的案件线索;(2)鼓励群众举报非法集资活动,对举报有功者给予奖励。

2. 案件调查(1)案件处置工作组接到案件线索后,应立即开展调查,核实案件情况;(2)调查过程中,要严格保密,确保案件信息不外泄。

3. 案件处置(1)根据案件情况,制定案件处置方案;(2)协调有关部门和单位,共同开展案件处置工作;(3)对涉嫌非法集资的涉案人员,依法采取强制措施;(4)追缴涉案资金,保护人民群众财产安全。

4. 案件结案(1)案件处置完成后,案件处置工作组应向预案领导小组报告案件处置情况;(2)预案领导小组对案件处置情况进行审核,确认案件处置完毕。

五、应急响应1. 非法集资案件突发情况(1)案件处置过程中,如遇突发情况,案件处置工作组应立即向预案领导小组报告;(2)预案领导小组根据情况,启动应急预案,协调各部门、各单位共同应对。

非法集资事件应急预案

非法集资事件应急预案

一、预案背景非法集资是指未经国家有关主管部门批准,向社会公众募集资金的行为,其目的是非法占有他人财物。

为有效预防和迅速处置非法集资事件,最大程度地减少非法集资事件对社会造成的危害和损失,保障人民群众财产安全,维护金融秩序和社会稳定,特制定本预案。

二、预案目标1. 建立健全非法集资事件应对机制,提高预防和处置非法集资事件的能力。

2. 及时发现、报告和处置非法集资事件,最大程度地减少非法集资事件对人民群众财产和社会稳定的危害。

3. 加强宣传教育,提高人民群众防范非法集资的意识。

三、预案适用范围本预案适用于各级政府、企事业单位、金融机构等组织预防和处置非法集资事件。

四、预案组织体系1. 成立非法集资事件应急处置领导小组,负责组织、协调、指导和监督非法集资事件应急处置工作。

2. 成立非法集资事件应急处置工作小组,负责具体实施非法集资事件应急处置工作。

五、预案工作原则1. 预防为主,防治结合。

加强宣传教育,提高人民群众防范非法集资的意识。

2. 及时发现,快速反应。

发现非法集资事件后,立即启动应急预案,迅速采取处置措施。

3. 集中统一,协同配合。

各级政府、企事业单位、金融机构等组织要密切配合,共同做好非法集资事件应急处置工作。

4. 依法依规,严肃查处。

对非法集资事件责任人依法依规进行查处。

六、预案工作流程1. 监测预警。

各级政府、企事业单位、金融机构等组织要加强对非法集资事件的监测预警,及时发现异常情况。

2. 报告启动。

发现非法集资事件后,立即向应急处置领导小组报告,启动应急预案。

3. 应急处置。

应急处置工作小组按照预案要求,迅速采取处置措施,包括:(1)控制现场,防止事态扩大;(2)调查取证,查明非法集资事件情况;(3)稳定群众情绪,维护社会稳定;(4)依法依规,严肃查处责任人。

4. 信息发布。

及时向社会发布非法集资事件相关信息,提高人民群众防范意识。

5. 后期处置。

对非法集资事件进行善后处理,包括:(1)追回非法所得;(2)赔偿受害者损失;(3)追究责任人法律责任。

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××路街道办事处处置非法集资突发事件应急预案
为有效预防和迅速处置非法集资突发事件,最大程度地减少非法集资突发事件对社会造成的危害和损失,保障街道辖区内经济金融、安全、维护社会和谐稳定,根据《突发事件应对法》等相关法律法规和有关文件的规定,制定本预案。

一、应急组织机构及职责
(一)成立街道处置非法集资突发事件小组
为加强对街道辖区内防范和处置非法集资工作的组织领导,成立了防范和处置非法集资工作领导小组,由街道副书记、办事处主任××任组长,街道政协联工委主任××任常务副组长、街道办事处纪委书记××任副组长、办事处副主任××任副组长、××路派出所所长××任副组长,领导小组成由街道各部门及社区等组成。

领导小组办公室下设街道财政所,由财政所长××兼任办公室主任,办公室具体负责日常事务工作。

(二)应急组织机构职责
1.领导小组主要职责:统一领导和指挥处置街道辖区内非法集资过程中发生的突发公共事件;研究启动和终止应急预案;确定街道有关部门和各社区在应急处置过程中的具体职责分工;分析、研究非法集资突发事件的有关信息,制订应急措施;指挥协调各社区各部门的实施应急措施,并请公安机关予以配合;决定重大应急处置措施
和新闻报道的有关事项;指导非法集资突发公共事件善后工作;负责处置工作中的其他重要事项。

2.成员单位工作职责
财政所:负责街道辖区内小额贷款公司和融资性担保公司等主管范围内的处置非法集资工作,协调、督促各社区和各成员单位履行处置非法集资工作职责,联席会议职责,处置非法集资活动的宣传教育和舆论引。

综治办:负责非法集资案件的信访和稳定工作。

派出所:负责受理社会公众的投诉举报,依法认定非法集资活动的性质进行查处。

各社区:负责在处置辖区内非法集资突发事件中发挥主要作用,保持当地社会稳定;及时启动辖区应急预案,防止引发社会不稳定事件;按规定组织、实施非法集资机构资产的清理工作;及时向办事处区报告事件动态及处置情况。

其他部门:在街道统一领导下,根据本部门职责,配合做好非法集资突发事件的相关处置工作。

二、预防预警机制
(一)日常防范
各社区及各行业主管部门应加强非法集资突发公共事件的日常防范,充分利用群防群治的手段,努力做到早预防、早发现、早控制,力争将各类非法集资突发公共事件及其隐患遏止在萌芽状态。

(二)信息报告
发现非法集资突发公共事件苗头时,任何单位和个人均可向街道办事处报告有关信息。

各社区各行业主管部门要建立监测台账,每月开展一次风险排查并由专人于每月5日前向街道处非领导小组办公室报送统计表及监测报告。

三、应急响应
(一)应急响应级别
根据突发非法集资事件性质、危害程度和影响范围,将街道非法集资突发事件分为一般、严重特别严重、三个级别。

1.一般突发事件。

非法吸收或者变相吸收公众存款数额在1000万元(含1000万元)以下、参与非法集资人数在200人以下,有可能引发影响我街道经济社会秩序稳定的突发事件。

2.严重突发事件。

非法吸收或者变相吸收公众存款数额在1000万以上1亿元以下、参与非法集资人数在200 人一500人,有可能引发影响全市经济社会秩序稳定的突发事件。

3.特别严重突发事件。

非法吸收或者变相吸收公众存款数额在1亿元以上的、非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上,有可能引发影响全省经济社会秩序稳定的突发事件。

(二)应急响应行动
1.发生突发事件后,各社区在事发1小时内电话口头报告街道处非工作办公室;街道处非工作办公室于事发15分钟内电话报告街道处非领导小组及上级主管部门。

电话口头报告的主要内容包括:。

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