网购食品将纳入监管
食品安全法问答
食品安全法问答我国食品安全事故的接连发生引发了对食品安全监管问题的思考,《食品安全法》的实施为改善我国食品安全监管指明了方向。
下面就是店铺为大家整理的关于食品安全法方面的问答知识，供大家参考。
新食品安全法问答有哪些一、新《食品安全法》的修改力度很大，主要有哪些亮点?相对于现行《食品安全法》来说，有哪些比较出彩的地方?答：这部新食品安全法可以说是亮点纷呈，注重解决老百姓非常关注的一些热点问题。
归结起来主要有十个方面的亮点：第一个亮点，建立食品安全全程追溯制度——通过建立出厂检验记录制度、进货查验记录制度、批发企业的销售记录制度等方式，使食品、食品添加剂、食用农产品全程可追溯。
第二个亮点，加强特定标识监管——保健食品的标签应声明“本品不能代替药物”。
生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。
食品、食品添加剂的生产日期、保质期等事项应当显著标注，容易辨识。
第三个亮点，强化食品、食品添加剂生产经营关联主体的义务和责任——规定集中交易市场的开办者、柜台出租者、展销会的举办者的资质审查、检查、报告义务，食用农产品批发市场的抽样检验义务和报告义务、网络食品交易第三方平台的实名登记、审查许可证义务。
不履行义务的，要承担连带责任，还要受处罚。
第四个亮点，特殊食品严格监管——保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方食品纳入特殊食品，严格监管。
不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
第五个亮点，为赔偿设置最低限额——生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。
食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。
第六个亮点，全面加大处罚力度——大部分违法行为的处罚起点由过去的2000元提升到5万元，较严重的违法行为起点为10万元。
我国网购食品安全问题及监管策略分析
我国网购食品安全问题及监管策略分析作者：孙林安志军来源：《环球市场》2019年第08期摘要：本文对网购食品安全问题进行了详细分析，并提出了具有针对性的对策，具有一定的借鉴性意义。
关键词：网购;食品安全;安全监管一、互联网食品销售安全问题（一）市场主体复杂，变化快网络食品销售方式要模式较多，而且不斷有新的交易模式出现。
线上经营模式，是买家与卖家不需要见面，在网上即完成整个交易过程，该种方式的经营主体数量最多，地域分布也很广，因无实体店铺，无需营业证照、食品流通许可证等正规手续，商家店铺可以自由移动，具有一定的隐蔽性，对其进行监管也最为困难。
近年网络食品交易形式和规模变化迅速，新的交易形式不断形成。
例如随着微信的快速发展，通过微信朋友圈进行的食品交易近来刚出现，也占据了一定的销售份额。
熟人之间的交易具有更大的隐蔽性，其安全监管无法触及。
随着跨境支付的完善，食品海淘正处在发展期，消费者出于对国内食品质量的担忧，或者对国外食品功能的追捧，通过跨境电子商务平台或者个人代购的方式购买国外的食品，这些境外的食品的检验检疫缺失。
（二）市场准入审核不严《食品安全法》第三十五条规定：从事食品销售应当依法取得许可;第六十二条规定：网络食品交易第三方平台提供者应当对入网食品经营者进行实名登记，依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
但事实上，由于法律实施的滞后，网上食品交易尚未被食品安全行政监管部门列入监管范围，食品安全监管部门未曾专门针对网上食品经营者发放食品经营许可资质证明。
网上食品经营者除部分具有实体店铺原已取得食品经营许可外，其余网上食品交易经营者均未取得食品经营许可资质证明，网上食品交易普遍处于无证经营状态。
[6]网上食品经营者只要在第三方电子交易平台上实名认证注册账号后便可进行网上经营食品。
食品网络经营市场准入的审核缺失导致了《食品安全法》对食品经营者要求的管理制度、贮存场所及从业人员等方面的具体监管措施形同虚设。
新食品安全法要点解读
（一）、预包装食品标签 预包装食品的包装上应当有标签。标签应当标明下列事项： 1、名称、规格、净含量、生产日期; 2、成分或者配料表; 3、生产者的名称、地址、联系方式; 4、保质期; 5、产品标准代号; 6、贮存条件; 7、生产许可证编号; 8、食品添加剂在国家标准中的通用名称; 9、其他事项。 专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品，其标签还应当 标明主要营养成分及其含量。 （二）、散装食品标签 （三）、转基因食品标示
4、网购食品纳入监管范围
网络食品交易第三方应当对入网 食品经营者进行实名登记，明确 其食品安全管理责任。 网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食 品经营者的真实名称、地址和有效联系方式的， 由网络交易平台承担责任。
5、转基因食品按规定标示 生产经营转基因食品应当按照规定 进行标示。 6、添加剂不许可不得生产 对食品添加剂生产实行许可制度。
（二）、食品安全标准的内容
1、食品、食品添加剂、食品相关产品中危害人体健 康物质的限量规定; 2、食品添加剂的品种、使用范围、用量; 3、专供婴幼儿和其他特定人群的主辅食品的营养 成分要求; 4、与食品安全要求有关的标签、 标志、说明书的要求; 5、食品生产经营过程的卫生要求; 6、与食品安全有关的质量要求; 7、与食品安全有关的食品检验方法与规程; 8、其他。
6、腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、混有异物、 掺假掺杂或者感官性状异常的食品、食品添加剂; 7、病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水 产动物肉类及其制品; 8、未经检验或者检验不合格的肉类制品; 9、被污染的食品、食品添加剂; 10、标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期 的食品、食品添加剂; 11、无标签的预包装食品、 食品添加剂; 12、国家为防病等特殊需要 明令禁止生产经营的食品;
新食品安全法主要修改
新食品安全法主要修改新修订的《中华人民共和国食品安全法》今天(24日)经第十二届全国人大常委会第十四次会议审议通过。
新版食品安全法共十章，154条，将于今年10月1日起正式施行。
这部经全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议，三易其稿，被称为“史上最严”的食品安全法，都有哪些主要修改呢？禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶在农药管理上，新版食品安全法规定：国家对农药的使用实行严格的管理制度，加快淘汰剧毒、高毒农药，高残留农药，推动替代产品的研发和运用，鼓励使用高效、低毒，低残留农药。
增加了：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物的规定。
体现了我国对剧毒、高毒农药严厉监管的决心。
保健食品标签不得涉防病治疗功能针对保健食品生产、经营、宣传中存在的问题，新版食品安全法明确要求：保健食品声称保健功能，应当具有科学依据，不得对人体产生急性、亚急性或者慢性危害。
保健食品的标签、说明书不得涉及疾病预防、治疗功能，内容应当真实，与注册或者备案的内容相一致，载明适宜人群、不适宜人群、功效成分或者标志性成分及其含量等，并声明“本品不能代替药物”。
婴幼儿配方食品生产全程质量控制2008年“三聚氰胺”事件后，婴幼儿食品安全问题成为食品安全领域的焦点。
新修订的食品安全法明确，婴幼儿配方食品生产企业应当建立实施从原料进厂到成品出厂的全过程质量控制，对出厂的婴幼儿配方食品实施逐批检验，保证食品安全。
法律特别强调：婴幼儿配方乳粉的产品配方应当经国务院食品药品监督管理部门注册。
注册时，应当提交配方研发报告和其他表明配方科学性、安全性的材料；不得以分装方式生产婴幼儿配方乳粉，同一企业不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。
网购食品纳入监管范围如今网购已成为我国居民日常消费的主要方式之一。
统计数据显示，2013年我国网络零售交易额达到1.85万亿元，其中网络食品交易324亿元，保健食品约40亿元。
但网购回来的食品有问题该怎么办？新版食品安全法将网购食品纳入监管范围，并明确规定，网络食品交易第三方应当对入网食品经营者进行实名登记，明确其食品安全管理责任；依法应当取得许可证的，还应当审查其许可证。
论网络交易平台商品质量监管制度
论网络交易平台商品质量监管制度网络交易平台作为提供网络交易的第三方平台，与传统交易市场相比，在交易模式、商品范围、地域限制、监管难度上等方面存在区别。
商品质量问题作为影响网络交易的首要因素，存在立法空白、准入门槛低、监管难度大等问题。
为解决这些问题，则需要完善相关法律法规、落实准入制度、完善监管机制。
标签：网络交易平台；商品准入；质量监管一、网络交易与网络交易平台1.网络交易及其与传统交易的区别网络交易，即网络商品交易，是指通过互联网（含移动互联网）销售商品或者提供服务的经营活动。
传统交易是指商家采用明码标价的定价方法，以一对一的方式进行商品销售，即买卖双方直接见面，就商品的买卖达成一致，然后成交，一手交钱一手交货。
与网络交易相比，二者存在显著的区别。
（1）交易模式不同在传统交易模式下，商家需要通过租用店面、柜台、摊位等经营场所并获得相应的营业资格才能销售产品。
在买卖过程一般是进行面对面的交易，消费者看到实物后进行交易，商家当场交付货物。
而在网络交易中，商家可以是具有营业资格的企业，也可以是普通个人，买卖双方通过网络进行交流，在货物交至消费者之前，消费者是没有见过货物实体的，并且交付钱款和货物二者间也存在着一定的时间差。
（2）交易商品范围和地域不同传统交易市场所涉及的地域范围和商品范围是有限的，商场聚集的是实体商品，而网络交易平台本质上是对信息的收集，即所处理和接触的是“信息流”而非“物流”。
网络交易通过依靠信息采集的网络商店进行，其销售空间随网络体系的延伸而不断发展，不受任何地理限制。
买卖双方可以自由决定在任何时间进行交易、支付等，更大程度的满足了用户的需求。
（3）监管难度不同，责任认定不同传统交易市场下商家在取得营业资格的同时，也在接受着工商、税务、质监等机关的监管，对其进行法律责任的追究也具有可操作性。
而在网络交易中，由于其交易数量庞大，未经工商登记注册的自然人商家几乎完全脱离国家日常工商行政管理，在现有的监管制度下，使得对商家的违约和侵权行为责任认定和追究的可操作性减低，法律制度形同虚设。
史上最严《食品安全法》通过网购食品纳入监管范围
品安全 领 域 的焦 点 。 新 修订 的《 食 品 安全 法 》 明确 ， 婴 幼 Ｌ ￣ ｉ Ｐ ． 方 食 品生 产企 业 应 当建 立实 施从 原料 进 厂 到成 品 出厂 的全过 程
质 量控 制 ， 对 出厂 的婴 幼儿 配 方食 品实 施逐 批 检验 ， 保 证食 品
加 了信 用惩戒 ， 规定 有 关违法 行为 信息 要记入 信 用档 案 。
告和 其 他 表 明配 方科 学性 、 安全 性 的材 料 ： 不 得 以分 装 方式 生 产 婴 幼儿 配 方 乳粉 ， 同一 企 业 不 得 用 同一配 方 生 产 不 同 品牌 的婴 幼儿 配方 乳粉 。
网购食 品纳 入监 管范 围 如 今 网购 已 成 为我 国 居 民 日常消 费 的主 要 方式 之 一 。 统
； ｏｎ ｓｕｍ ｐ ｔ ｉ Ｏｎ 匕ｘＤｒ ｅｓ ｓ
将 受到处 分 。
注 册 或 者 备案 的 内容相 一 致 ， 载 明适 宜人 群 、 不适 宜 人群 、 功 效 成 分或 者标 志性 成 分及 其 含量 等 ， 并 声 明“ 本 品不 能代 替 药
物” 。
八是 增 加 公 益 广 告 ， 扩 大 广 告法 调 整 范 围 。 原《 广告法》
计数 据 显示 ， ２ ０ １ ３ 年 我 国网络 零 售 交易 额达 到 １ ． ８ ５ 万亿 元 ， 其
中 网络食 品交 易３ ２ ４ ＂ ｆ ｚ ， 元， 保 健 食 品约４ ０ 新 版《 食 品安 全法 》 将 网 购食 品 纳入 监 管范 围 ， 并 明确规 定 ， 网络 食 品交 易 第三 方应 当对入 网 食 品经
食品安全法对线上食品销售的监管
随着互联网技术的发展，线上食品销售逐渐成为一种新兴 的购物方式，为消费者提供了更加便捷、多样化的购物体 验。
线上食品销售监管的必要性
线上食品销售存在诸多安全隐患，如无证经营、假冒伪劣 、过期食品等问题，加强对其的监管是保障公众饮食安全 的必要措施。
线上食品销售现状及问题
线上食品销售规模不断扩大
05
加强线上食品销售监管的建议与措施
完善法律法规体系
制定专门针对线上食品销售的法律法规
明确线上食品销售的法律地位、责任和义务，为监管部门提供有力的法律支持。
完善食品安全标准体系
针对线上食品销售的特点，制定和完善相应的食品安全标准，确保线上销售的食品符合安全要求。
加强监管部门协作与信息共享
建立跨部门协作机制
食品安全监管
食品安全法明确了各级政府和有关部 门的监管职责，建立了食品安全风险 评估、监测和预警机制，以及食品安 全事故应急处置机制。
食品安全法对线上食品销售的要求
线上食品销售平台责任
食品信息公示
食品安全法要求线上食品销售平台对入驻 商家进行严格审核和管理，确保销售食品 的合法性和安全性。
线上食品销售平台应当公示食品的生产者 、生产日期、保质期等关键信息，方便消 费者了解食品情况。
加强食品安全监管部门之间的沟通与 协作，形成监管合力，共同打击线上 食品销售中的违法行为。
强化信息共享与公开
建立线上食品销售监管信息平台，实 现监管部门之间的信息共享，提高监 管效率和透明度。
提高线上食品销售准入门槛
严格线上食品销售市场准入
对进入线上食品销售市场的经营者进行严格审查，确保其具备从事食品销售的合法资质和条件。
食品质量参差不齐
16条食品包装相关法规
1、《中华人民共和国食品安全法》新版的食安法将在今年的10月1号正式实施。
《中华人民共和国食品安全法》是一部总法，规定了食品行业的方方面面。
今年新修订的食安法亮点比较多，主要修改的地方为禁止剧毒高毒农药用于果蔬茶叶；保健食品标签不得涉防病治疗功能；婴幼儿配方食品生产全程质量控制；网购食品纳入监管范围；生产经营转基因食品应按规定标示。
新修版可以看出其实是与时俱进，根据时代特点而做调整。
2、《食品安全国家标准包装饮用水》新国标《食品安全国家标准包装饮用水》在今年5月24日开始实施，统一了包装水的叫法。
除了天然矿泉水有另行的国家标准外，以后市场上的包装水只分为饮用纯净水和其他饮用水两类，即不是纯净水就归结为其他饮用水。
其他的叫法都将不被允许。
根据新国标规定，标签更改将给水企一个缓冲期，最迟期限是2016年1月1日。
除了标签改变，新国标还对包装饮用水微生物指标作了新的修订，做到了与国际标准接轨。
3、《预包装特殊膳食用食品标签》《预包装特殊膳食用食品标签》新标准本月正式实施，进口婴幼儿配方奶粉产品包装上无中文标签，或者中文标签不符合我国法律法规和食品安全国家标准的，将一律按不合格产品作退货或销毁处理。
4、《预包装食品营养标签通则》卫生部于2011年11月2日，公布了我国第一个食品营养标签国家标准。
《预包装食品营养标签通则》规定，预包装食品营养标签应向消费者提供食品营养信息和特性的说明。
其中，反式脂肪酸含量为强制标识内容。
根据通则，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
营养标签应标在向消费者提供的最小销售单元的包装上。
针对当前一些食品企业存在的营养标签夸大宣传、弄虚作假欺骗消费者等问题，通则规定，预包装食品营养标签标示的任何营养信息，应真实、客观，不得标示虚假信息，不得夸大产品的营养作用或其他作用。
5、《预包装食品标签通则》是食品标签列国家标准之一，与之相应的国家标准还有《预包装饮料酒标签通则》、《预包装特殊膳食用食品标签通则》等。
跨境食品安全相关法律解读
跨境食品安全相关法律解读作者：来源：《中国防伪报道》2017年第09期《食品安全法》对跨境电商的相关规定被称为“史上最严”的新修订的《中华人民共和国食品安全法》（以下简称《食品安全法》），于2015年10月1日实施，明确将网络食品销售纳入监管范围。
跨境电商不得经营国家明令禁止经营的食品。
跨境电商以备货入境模式向国内个人消费者销售食品的，应严格遵守《食品安全法》以及相关法律法规规定。
《食品安全法》中规定：“进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准”；“进口尚无食品安全国家标准的食品，应首先向国务院卫生行政部门提交所执行的相关国家（地区）标准或者国际标准进行审核”；“向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案，境外食品生产企业应当经国家出入境检验检疫部门注册”；“进口的预包装食品、食品添加剂应当有中文标签；依法应当有说明书的，还应当有中文说明书”；“首次进口的保健食品应当经国务院食品药品监督管理部门注册或备案”。
2013年6月16日，《国务院办公厅关于转发食品药品监管总局等部门关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作意见的通知》中明确规定，进口婴幼儿配方乳粉的中文标签须在入境前直接印制在最小销售包装上，不得在境内加贴，对无中文标签标识的产品，一律作退货或销毁处理。
《网购保税模式跨境电子商务进口食品安全监督管理细则（征求意见稿）》解读2015年10月份，国家质检总局发布《网购保税模式跨境电子商务进口食品安全监督管理细则（征求意见稿）》，向社会公众征求意见。
而此次意见稿也是难点和亮点非常突出，引发广泛热议。
细则难点：网购保税进口的协同治理细则依据的上位法是新《食品安全法》，并且只调整网购保税进口，食品通过国际快递或邮件方式进境的，也就是类似直邮进口的不在本细则规定范围内。
对于直邮进口排除在本细则之外，一种理解是这是消费者个人自用行为，风险自担。
关于“网购食品”安全监管的思考
02
国内外网购食品监管政策 与措施
国内网购食品监管政策与措施
严格市场准入
国内对网购食品实行严格的准 入制度，要求经营者具备相应 的食品经营许可证和营业执照 ，对网络食品交易平台实施备
案管理。
全程追溯管理
建立了食品追溯管理制度，要 求网购食品生产经营者落实质 量安全主体责任，建立完善的 质量控制体系，实施全过程可
总结与展望
总结经验教训
1 2
严格把控食品质量
加强对食品生产商、销售商的资质审核，对不 合格产品进行严厉打击，确保市场上的食品质 量过关。
强化消费者安全意识
通过媒体、网络等渠道加强食品安全宣传，提 高消费者对食品安全的认识和自我保护能力。
3
加强监管力度
建立健全的监管机制，对网购食品的生产、流 通等环节进行全面监督，确保食品安全。
追溯。
加强抽检监测
对网购食品进行常态化抽检监 测，及时公开不合格产品信息 ，对违法违规行为进行严厉打
击。
国外网购食品监管政策与措施
实施标签管理制度
要求网购食品在包装上明确标注生产日期、保质期、生产厂家等 信息，让消费者能够清晰了解食品的基本情况。
建立召回制度
当发现网购食品存在安全隐患时，国外监管部门可以要求经营者 立即召回并公开信息，保障消费者权益。
加强第三方平台监管
国外对网络食品交易平台实施严格的监管，要求其建立食品安全 保障制度，对入驻商家进行严格审核。
国内外监管政策的差异与启示
完善法律法规
国内应进一步完善网购食品相关法律法规，提高违法成本，强化对网购食品 的监管力度。
加强生产经营者自律
引导网购食品生产经营者建立完善的质量控制体系，自觉遵守食品安全法规 。
网上经营食品究竟如何监管(附：相关法律法规复函答复)
网上经营食品究竟如何监管？（附：相关法律法规复函答复）作者：刘钢单位：富顺县市场监督管理局当前，随着科学技术的突飞猛进，快速发展，我国涌现出大量通过互联网销售食品的入网食品经营者，比如美团外卖、百度外卖、饿了么等订餐服务公司，还有部分入网食品经营者专门经营地方特色食品，如冷吃兔、冷吃牛肉、冷吃鸡翅、豆花蘸水等自己制作加工的食品，其市场销售量大，生意火爆，交易活跃，促进了地方经济的发展，丰富了饮食文化内涵，但要确保入网销售地方特色食品的质量安全，规范网络食品经营者行为，对其实施有效的监督管理，亟待制定出台一系列切合实际的、操作性强的法律法规和规章规范。
2018年1月1日，国家食药总局颁布的《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》（食药总局令第36号）正式施行，同样作为部门规章的《网络食品安全违法行为查处办法》（食药总局令第27号）也于2016年10月1日开始实施，这为进一步规范网络食品交易行为，保证网络食品安全提供了法律依据。
根据《网络食品安全违法行为查处办法》第十六条的规定，一是入网食品生产经营者应当依法取得许可；二是入网食品生产者应当按照许可的类别范围销售食品，入网食品经营者应当按照许可的经营项目范围从事食品经营；三是法律、法规规定不需要取得食品生产经营许可的除外；四是取得食品生产许可的食品生产者，通过网络销售其生产的食品，不需要取得食品经营许可；五是取得食品经营许可的食品经营者通过网络销售其制作加工的食品，不需要取得食品生产许可。
根据《食品经营许可管理办法》（食药总局令第17号）的规定，食品经营主体业态分为食品销售经营者、餐饮服务经营者、单位食堂等三种形态。
如果食品经营者需要申请通过网络经营，则应当在主体业态后以括号标注。
餐饮服务经营者通过网络经营食品要求一是网络订餐，送货上门。
目前，我国还没有制定出台统一的《第三方平台网络订餐监督管理办法》，只有部分省级食品药品监管部门根据《中华人民共和国食品安全法》（简称《食品安全法》）的相关规定，结合本地实际已出台了一些网络食品经营监管的文件，如四川省食品药品监管局联合四川省通信管理局印发了《关于加强第三方平台网络订餐管理的指导意见》，特别要求：入网餐饮单位应保证食品来源合法、质量合格；严格按照餐饮服务食品安全操作规范要求进行食品加工；送餐品种不应有法律法规禁止经营的食品；送餐时间应严格控制在食品加工完成后2小时内的安全时限内送达；送餐容器的外包装上应标示食品加工完成的时间和食用时限；送餐人员应按规定取得有效健康证明；直接入口的食品应使用清洁、完好、健康无污染的包装材料、餐具、饮具和容器等，但这些规定只停留在文件上，缺乏法律效力，导致监管力度不够，效果不佳，特别是餐饮服务单位提供热食类食品在包装标识、卫生安全保证措施等方面的监管规定还没有统一和规范。
2021年新食品安全法全文热点解读
新食品安全法全文热点解读新食品安全法全文热点解读导语：新修订的《中华人民 ___食品安全法》正式实施。
近段时间以来，新法的修订被人们形象地称为“治乱用重典”。
下面了新食品安全法全文热点解读，欢迎阅读!这部被称为“史上最严”的食品安全法到底“严”在哪里?有着哪些具体的新举措、新规定?将在维护公众食品安全方面发挥怎样的作用?《经济日报》记者进行了调查。
经十二届全国人大常委会第九次会议、第十二次会议两次审议、三易其稿，被舆论称为“史上最严”的《中华人民 ___食品安全法》出台并将于今年10月1日起开始实施。
新法以建立科学、严格的监督管理为目标，较修订前有4方面明显的变化，一是对食品生产、销售、餐饮服务和食用农产品等各环节实施最严格的全过程管理。
二是建立最严格的监管处罚制度，同时加重了对地方政府负责人和监管人员的问责。
三是健全风险监测、评估和食品安全标准等制度。
四是建立有奖举报和责任保险制度，发挥消费者、行业协会、媒体等监督作用，形成社会共治格局。
家住上海的巧鹰平时家务繁忙，为了节约时间，她总爱网购水果蔬菜。
对她来说，网购这类商品，最麻烦的事情是送来的产品不新鲜，要退货十分困难。
供货商和网购平台互相推诿扯皮，不仅耽误时间影响情绪，问题也往往很难得到令人满意的解决。
她能选择的解决办法，只能是不断更换网购平台。
一来二去都摸索出了，“大网站得到融资后，就变得财大气粗、服务质量下降。
反而是小网站怕买家给差评，经营得战战兢兢，服务比较好”。
谈到这个话题，巧鹰觉得有些无奈。
巧鹰遇到的其实不是个小问题。
随着互联网的飞速发展，我国网络食品交易量正变得越来越大。
但伴随着网购的方便快捷而来的，还有网购交易纠纷不断产生。
针对这些问题，新修订的食品安全法强化了食品生产经营者的多方面主体义务。
其中，新法第六十二条、第一百三十一条专门作出规定，将网购食品纳入监管范围，并强化了网络食品交易第三方平台提供者对商家的审查义务，规定了在网络购买食品的消费者权益受到损害时，如果网络食品交易第三方平台提供者不能提供入网食品经营者的真实信息和有效 ___的，则由网络食品交易第三方平台提供者赔偿。
关于“网购食品”安全监管的思考十
关于“网购食品”安全监管的思考十随着互联网的不断发展和普及，网购已经成为了人们日常生活中不可或缺的一部分。
然而，随着网购的不断增加，其中的食品安全问题也引起了人们的广泛关注。
本论文将从网购食品的现状、食品安全监管问题和应对措施三个方面来进行思考。
一、网购食品的现状目前，我国的网购市场呈现出不断增长的趋势。
据统计，2019年中国网购用户规模达到6.37亿人，交易总额达到10.6万亿元。
网购之所以风靡，主要是方便快捷以及价格实惠。
越来越多的消费者选择通过互联网购买食品，可以通过简单的选择和下单即实现配送到家。
同时，网路购物大大方便的帮助了那些交通不便的人，在购买食品方面更加方便。
二、食品安全监管问题尽管网购食品的快速发展，但其安全监管仍然存在一些问题，需要得到解决。
第一，网购食品来源难以追溯。
由于网上销售食品的“门槛”很低，许多不具备食品经营资质的卖家也可以轻松创建店铺销售食品，因此消费者在购买时无法确认食品的来源和质量是否合格。
第二，信息不对称和虚假宣传。
由于消费者无法直接体验食品，因此卖家可以通过一些虚假宣传手段来吸引消费者。
同时，消费者难以清楚地了解食品的原料、生产过程以及保存方式等是否真实可靠。
第三，配送环节食品安全难保。
在配送过程中，食品易受到温度、湿度等环境影响，而配送员在运输过程中也可能无法做到完全规范，可能影响食品质量。
三、应对措施为了保障消费者在网购食品过程中的安全，我们应该积极采取相应的措施。
第一，完善食品安全监管体系。
政府应该逐步建立覆盖网购食品全流程的监管体系，规范卖家资质，并开展食品安全信息公示工作，让消费者确保食品来源和品质。
第二，增加食品追溯系统的普及力度。
政府应该贯彻食品溯源制度，促进行业规范化发展。
同时，促进商家提高食品保质保量的管理水平，保证食品质量。
第三，提高消费者自我保护能力，加强消费者教育，提高对食品安全问题的认识并避免采购假冒伪劣的食品。
总之，网购食品是当今社会的必然趋势，政府应该加强食品安全监管，提高食品安全保障，消费者也应该提高食品安全意识和自我保护能力。
网络食品安全监管新规定
网络食品安全监管新规定网络食品安全监管新规定2016北京、上海等多地已出台网络餐饮相关监管规定，严防“黑作坊”经营。
记者调查发现，部分第三方平台未公示商家食品经营许可证，还有商家未按当地规定在外卖包装上标示安全食用时限。
消费者——维权时不清楚“十倍赔偿”规定订外卖时如果吃到不洁食物应当获赔多少?不少消费者对此并不了解。
近日，徐女士通过网络订餐第三方平台订外卖，结果吃出一条虫，投诉后仅从平台方面获赔10元抵用券。
刘女士也有类似遭遇，她在外卖里吃出了蟑螂，“商家提出300元私了”。
两人均向记者表示不清楚具体的法律规定。
根据《食品安全法》，生产不符合食品安全标准的食品或者经营明知是不符合食品安全标准的食品，消费者除要求赔偿损失外，还可以向生产者或者经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金;增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。
京师律师事务所律师张立文在接受记者采访时举例说，假如订外卖花费70元，消费者可要求额外赔偿1000元，而不是700元。
但他同时提醒消费者，应提供充足证据以证明食品“不符合食品安全标准”。
商家——外卖包装上未标示安全食用时限多地对网络餐饮包装提出要求，北京、四川、福建等地均规定需标明食品烹饪时间和安全食用时限。
但记者询问数名北京地区的餐饮店工作人员，他们均表示“不清楚这一规定”，也不会在外卖包装上贴类似标签。
《北京市网络食品经营监督管理办法(暂行)》明确要求，从事网络订餐服务的食品经营者应当在食品包装上加贴封签，标示食品加工制作时间和消费时限，并提醒消费者尽快食用，避免长时间存放。
“这一规定是合理的，应当严格执行”，张立文指出，“去饭店吃饭的话，从常理上讲，普遍认为饭菜是新做出来的。
但订外卖缺乏监督环节，商家应标明饭菜是什么时间做的、在多长时间内可以食用。
”记者注意到，北京、四川、福建对网络餐饮包装要求相对严格，上海、浙江、辽宁则有所放宽，“鼓励或建议”加贴封签，标示食品加工时间和消费时限。
中粮包装质量食品安全试题-中层
中粮包装质量食品安全试题-中层基本信息：[矩阵文本题] *一、判断题1.食品生产企业对其生产食品的安全负责。
[判断题] *对(正确答案)错2.任何组织或者个人有权举报食品安全违法行为。
[判断题] *对(正确答案)错3.食品安全标准是推荐性的标准，企业可以根据需要自愿采纳。
[判断题] *对错(正确答案)4.国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用，并报省、自治区、直辖市人民政府卫生行政部门备案。
[判断题] *对(正确答案)错5.食品生产企业应当确保其生产活动符合相应的食品安全标准，如《食品安全国家标准食品生产通用卫生规范》(GB 14881-2013)。
[判断题] *对(正确答案)错6.可以在贮存食品原料的场所内存放个人生活物品。
[判断题] *对错(正确答案)7.食品生产企业应具有与生产的食品品种、数量相适应的生产设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。
[判断题] *对(正确答案)错8.食品生产企业的食品安全专业技术人员、食品安全管理人员须为专职，不得为兼职。
[判断题] *对错(正确答案)9.为了便于成品运输，宜将产品包装间设置成与外界直接相通的形式。
[判断题] *对错(正确答案)10.为便于内包装材料的传递，食品生产企业可以将内包装材料库房与内包装车间之间传递通道上的通行门拆除。
[判断题] *对错(正确答案)11.食品生产企业应当具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。
[判断题] *对(正确答案)错12.贮存、运输和装卸食品的容器、工具和设备应当安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度、湿度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同贮存、运输。
[判断题] *对(正确答案)错13食品生产人员应当保持个人卫生，生产食品时，应当将手洗净，穿戴清洁的工作衣、帽。
关于“网购食品”安全监管的思考十
网购食品的问题暴露出传统食品监管制度的不足，促使政府加强对 传统食品行业的监管改革。
03
国内外网购食品监管政策 与措施
国内网购食品监管政策与措施
01
建立完善的安全监管体系
中国政府高度重视网购食品的安全问题，建立了涵盖生产、流通、消费
全过程的食品安全监管体系，确保网购食品的质量和安全。
05
结论与展望
研究结论
网购食品市场发展迅 速，但安全问题也日 益突出。
消费者对网购食品的 安全意识不足，需要 加强教育。
现有监管体系存在漏 洞，亟待完善。
研究不足与展望
缺乏对网购食品产业链的全面梳 理，需要进一步深入研究。
监管技术手段落后，亟待提升。
期待政府、企业和社会各方能够 共同努力，加强协作，完善网购 食品的监管体系，确保消费者的
关于“网购食品”安全监管 的思考
2023-11-08
目录
• 引言 • 网购食品现状及问题 • 国内外网购食品监管政策与措施 • 加强网购食品监管的对策与建议 • 结论与展望 • 参考文献
01
引言
研究背景与意义
随着互联网技术的快速发展，网络购物成为越来越多人的选择，尤其在食品购买 方面，网购食品的市场份额逐年增长。然而，网络购物的特殊性以及监管的难度 使得网购食品的安全问题凸显出来，成为公众关注的焦点。
对食品生产和销售环节实行严格的监 管，确保食品的质量和安全水平得到 保障。对不符合标准的生产经营者进 行整改或取缔。
03
强化生产经营者内部 管理
要求网购食品生产经营者建立完善的 内部管理制度，规范食品采购、储存 、加工、销售等环节的操作流程，确 保食品安全得到保障。
提高消费者对网购食品的安全意识
网购食品纳入安全监管销量大受监测
网购食品纳入安全监管销量大受监测网购食品今年纳入安全监管乳粉、婴幼儿食品等受重点监测方便、价廉、种类多，这些优点使越来越多的消费者网购食品，但这些食品的安全性如何，有无保证？昨天，北京市疾控中心相关负责人接受本报记者采访时表示，今年起，网购食品首次纳入本市食品安全风险监测体系，将以乳粉、婴幼儿食品等为重点监测对象。
■监测网店食品销量大将受监测市疾控中心每年都会对居民消费量大、风险较高的食品，包括12类食品的卫生指示菌、食源性致病菌、病毒和寄生虫等指标开展监测。
市疾控中心营养与食品卫生所所长赵耀介绍，结合北京市人口数量、地域特点、食品生产和消费情况，历年细菌性食物中毒发生情况等因素，在今年的食品安全风险监测方案中，除了对超市、食品店、农贸市场等市民购买食物的主要场所进行采样监测外，今年起，将首次对网购食品开展食品微生物及其致病因子监测。
赵耀表示，按照监测方案，今年计划监测的网购食品品种将重点挑选销售量较大的网络店铺、购买较为集中且安全风险较高的热销产品，包括婴儿、较大婴儿和幼儿配方食品，婴幼儿谷类辅助食品；乳粉；膨化食品；熟肉制品；生食动物性水产品等五大类。
采样中既要包括散装食品，也要包括定型包装食品，且尽可能覆盖市售品牌。
“我们所监测的食品购买渠道希望覆盖本市八成以上居民会选择的购买方式和购买地点”，赵耀表示，随着网络购物方式的日渐主流化，越来越多的年轻上网群体会选择这种便捷的方式，“动动手指”购买包括小吃零食、婴幼儿奶粉、乳制品等食品，但此前本市对网购食品的微生物及其致病菌的监测尚处空白。
■作用利于食品安全溯源和处理赵耀表示，就其日常监测经验来说，薯片、玉米脆等膨化食品中，可能存在大肠菌群、金黄色葡萄球菌、沙门氏菌。
产生这些安全隐患的原因，可能是食品加工工艺不过关、储存环境温度不当、运输过程中未严格密封而导致污染等。
在大商场、超市销售的食品，多由生产或经营商按标准流程送货上门，安全指数较高。
但即使网络卖家从正规渠道进货，货物由卖家快递至买家的运输环节中也会存在食品安全隐患。
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网购食品将纳入监管
食品安全资讯：
正在北京举行的十二届全国人大常委会第十二次会议继续审议食品安全法修订草案。
会议听取了全国人大法律委员会副主任委员丛斌作的关于食品安全法修订草案修改情况的汇报。
多数委员认为，修订草案在第一稿基础上，进行了较大幅度修改，回应了社会关切的几个热点问题。
食品贮存运输纳入法律监管范围。
有委员提出，食品贮存、运输是食品安全管理的重要环节，应当对除食品生产经营者外的企业加强管理，建议在本法中作出明确规定。
法律委员会经研究在二审稿增加规定，非食品生产经营者从事食品贮存、运输和装卸的，相关容器、工具和设备应安全、无害，保持清洁，防止食品污染，并符合保证食品安全所需的温度等特殊要求，不得将食品与有毒、有害物品一同运输。
此外，有委员认为，目前食品网购日渐火爆，有必要将这些经手食品贮存、运输的专业仓储、物流企业纳入法律监管范围。
食用农产品市场流通写入食品安全法。
有委员提出，修订草案对有关食用农产品的法律适用规定还不够清晰，建议明确。
修订草案二审稿规定，有关食用农产品的质量安全标准的制定、食用农产品安全有关信息的公布和食用农产品的市场流通，应当遵守本法。
违法使用剧毒、高毒农药可致拘留。
国务院法制办、农业部提出，当前全面淘汰剧毒、高毒农药还不可行，剧毒、高毒农药的使用将由法律和行政法规来严格限定。
二审稿增加规定，国家鼓励使用高效低毒农药，加快淘汰剧毒、高毒农药。
违法使用剧毒、高毒农药的，除依照有关法律法规给予处罚外，可由公安机关给予拘留。
转基因食品应按规定标识。
有委员提出，我国《农业转基因生物安全管理条例》已规定农业转基因生物标识制度，为保障消费者知情权，建议在本法中增加相应规定。
二审稿增加规定，生产经营转基因食品应按照规定进行标识。
同时规定，未按规定标识的，没收违法所得和生产工具、设备等物品，
并处罚款，直至吊销许可证。
编造、散布虚假食品安全信息行为会被处罚。
二审稿明确食品行业协会应依照章程建立健全行业规范和内部奖惩机制，引导和督促食品生产经营者依法生产经营；增加规定对举报人的相关信息予以保密，保护其合法权益。
二审稿还删去一审稿中有关发布食品安全信息应当事先向食品药品监督管理部门核实情况的规定，同时增加规定媒体编造、散布虚假食品安全信息的，由有关主管部门依法给予处罚，并对直接负责的主管人员和直接责任人员给予处分。
对违法行为加重法律责任。
有委员建议，对食品安全违法行为加重法律责任，并采取多种法律手段予以严惩。
二审稿规定，对明知从事违法食品生产经营活动，仍为其提供生产经营场所或者其他条件，将与食品生产经营者承担连带责任。
加重对在食品中添加药品等违法行为的处罚，对用非食品原料生产食品等严重违法行为的责任人增加规定拘留的处罚。
增加规定用超
过保质期的食品原料、食品添加剂生产食品等违法行为的法律责任。