工业企业环保应急预案编制要求
环境突发应急预案编制导则
一、编制目的为提高我国企事业单位和工业园区应对突发环境事件的能力，最大限度地减少突发环境事件对环境、社会和经济的危害，保障人民群众生命财产安全，特制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《中华人民共和国水污染防治法》4. 《中华人民共和国大气污染防治法》5. 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》6. 《中华人民共和国安全生产法》7. 《中华人民共和国消防法》8. 相关地方性法规和规范性文件三、适用范围本导则适用于中华人民共和国境内向环境排放污染物和可能因爆炸、井喷、火灾、泄漏等造成对环境（或健康）影响的生产经营单位，包括：1. 向环境排放污染物的企事业单位和工业园区；2. 生产、贮存、经营、使用、运输危险物质的企事业单位和工业园区；3. 产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企事业单位和工业园区。
四、编制程序1. 成立应急预案编制小组，明确小组成员职责；2. 开展基本情况调查，了解企事业单位和工业园区的环境风险源、风险等级、潜在影响等信息；3. 进行环境风险源识别与环境风险评价，确定突发环境事件的类型、级别和可能发生的区域；4. 开展环境应急能力评估，分析现有应急资源、物资、设备、人员等；5. 编制应急预案，包括以下主要内容：a. 总则：应急预案的目的、依据、适用范围、编制原则等；b. 基本情况：企事业单位和工业园区概况、环境风险源、风险等级、潜在影响等；c. 环境风险源与环境风险评价：突发环境事件的类型、级别、可能发生的区域、影响范围等；d. 组织机构及职责：明确应急组织机构、职责、指挥体系、各岗位职责等；e. 预防与预警：监测监控、信息报告、预警发布与解除等规定；f. 应急响应与措施：针对不同级别的突发事件设定启动条件、响应级别、行动指南等；g. 后期处置：善后处理、环境污染损害评估、预案演练、修订与更新等规定；h. 应急培训和演练：提高应急队伍的应急处置能力；i. 保障措施：应急队伍、物资装备、资金、通信、交通、技术支持、医疗救护、社会动员等方面的准备与调度安排；j. 预案的评审、备案、发布和更新；k. 预案的实施和生效时间；l. 附件：相关法律法规、技术规范、应急预案编制导则等；6. 应急预案的评审、发布与更新；7. 应急预案的实施。
一般工业固废应急预案
一般工业固废应急预案工业固废是指工业生产过程中产生的废弃物或废水，其中可能含有有害物质，对环境和人体健康造成潜在威胁。
为了有效应对工业固废的突发事件，保障环境安全和公共健康，制定一般工业固废应急预案显得尤为重要。
本文将从预案编制、突发事件处理和后续复原等方面展开论述，全面介绍一般工业固废应急预案的内容和相关要求。
一、预案编制一般工业固废应急预案的编制是确保在发生突发事件时能够迅速、高效地进行处置和应对，其中包括以下几个步骤：1.调查研究：对工业固废的产生、储存、处理和排放等环节进行全面的调查研究，确定可能发生的突发事件类型和潜在影响。
2.制定应急预案：根据调查研究结果，结合相关法律法规和标准要求，制定一般工业固废应急预案。
预案内容应包括应急组织、指挥体系、应急处置措施、防护装备和物资准备等方面。
3.预案演练：在编制预案的基础上，进行预案演练。
通过模拟实际情况，检验预案的可行性和有效性，及时修订完善。
二、突发事件处理当发生工业固废突发事件时，按照一般工业固废应急预案的要求，应采取以下处理措施：1.突发事件报告：及时向上级主管部门和相关单位报告突发事件的发生，包括事件类型、发生地点、可能的影响等信息。
2.应急响应：立即启动应急预案，组织应急处置工作。
按照预案要求，启动应急机制，调派人员进行现场处置和污染物清理工作。
3.人员疏散：根据现场情况，采取必要的人员疏散措施，确保人员安全。
4.污染控制：采取控制污染扩散的措施，确保周边环境和公共安全。
包括封堵泄漏源、抑制有害气体扩散和污水外排等。
5.事故调查：对突发事件进行调查，查明事故原因，并采取相应措施，防止类似事故再次发生。
三、后续复原一般工业固废应急预案不仅包括了突发事件的处理，还应对事故后的复原进行规划和安排，确保环境能够尽快恢复正常状态。
1.污染物处理：对现场污染物进行处理和清理，确保不再对环境造成二次污染。
2.环境监测：对事故发生地点以及周边环境进行环境监测，确保环境质量符合相关标准，达到安全要求。
环境应急预案要求
随着社会经济的快速发展和工业化进程的加快，环境污染问题日益突出，各类突发环境事件时有发生。
为了有效预防和应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，保护生态环境，我国对环境应急预案的编制和实施提出了以下要求：一、适用范围环境应急预案适用于可能发生环境污染事故的企业、事业单位和其他组织，包括但不限于以下类型：1. 生产、储存、使用、运输危险化学品的单位；2. 处理、处置固体废物、危险废物的单位；3. 污水处理厂、垃圾处理厂等环境基础设施；4. 电力、石油、天然气等能源企业；5. 交通运输企业；6. 其他可能产生环境污染事故的单位。
二、编制要求1. 编制依据：环境应急预案的编制应依据国家相关法律法规、标准规范和政策要求，结合本单位的实际情况。
2. 内容要求：环境应急预案应包括以下内容：（1）总则：明确预案编制的目的、依据、适用范围、组织机构、职责分工等。
（2）事故风险分析：对可能发生的突发环境事件进行风险识别、评估和预警。
（3）应急响应：包括应急组织指挥体系、应急响应程序、应急物资储备、应急演练等。
（4）应急保障：包括人员、物资、设备、技术、通信、交通等保障措施。
（5）信息报告：明确事故报告程序、报告内容、报告时限等。
（6）应急终止：明确应急终止的条件和程序。
3. 编制程序：环境应急预案的编制应按照以下程序进行：（1）成立预案编制小组，明确责任分工；（2）收集资料，进行风险评估；（3）制定预案初稿，广泛征求意见；（4）修订完善预案，报请审批；（5）组织实施，定期评估和修订。
三、实施要求1. 培训演练：企业、事业单位应定期组织应急培训和演练，提高员工的应急意识和应急操作能力。
2. 应急物资储备：根据预案要求，储备必要的应急物资和设备，确保应急响应的及时性。
3. 信息公开：在突发环境事件发生后，应及时向公众发布相关信息，接受社会监督。
4. 跨区域协调：在跨区域突发环境事件发生时，应加强与周边地区的协调，共同应对。
一般工业固废应急预案
一般工业固废应急预案一、总则（一）编制目的为了有效应对一般工业固废突发环境事件，建立健全突发环境事件应急机制，提高企业应对一般工业固废突发环境事件的能力，最大程度地预防和减少突发环境事件及其造成的损害，保障公众生命财产安全，保护环境，促进企业可持续发展，特制定本应急预案。
（二）编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《国家突发环境事件应急预案》等相关法律法规和规范性文件，结合本企业实际情况，制定本预案。
（三）适用范围本预案适用于本企业在生产经营活动中产生的一般工业固体废物在收集、贮存、运输、利用、处置等环节中发生的突发环境事件的应急处置。
（四）工作原则1、以人为本，预防为主。
加强对一般工业固废的管理，强化预防措施，减少突发环境事件的发生。
2、统一领导，分级负责。
在企业统一领导下，各部门按照各自职责，做好突发环境事件的应急处置工作。
3、快速反应，科学处置。
建立健全快速反应机制，科学合理地制定应急处置措施，有效控制和消除突发环境事件的危害。
4、资源共享，协同应对。
充分利用企业内部和外部的应急资源，加强协同合作，共同应对突发环境事件。
二、企业基本情况（一）企业概况介绍企业的名称、地址、所属行业、主要产品、生产规模等基本情况。
（二）一般工业固废产生及处置情况详细说明企业在生产过程中产生的一般工业固废的种类、数量、特性，以及目前采取的收集、贮存、运输、利用、处置方式和设施设备等情况。
（三）周边环境状况描述企业周边的环境敏感点，如居民区、学校、医院、河流、水源地等，以及可能受到突发环境事件影响的范围和程度。
三、应急组织体系及职责（一）应急组织体系成立企业一般工业固废突发环境事件应急指挥部，由企业主要负责人担任总指挥，各部门负责人为成员。
应急指挥部下设应急办公室、抢险救援组、污染控制组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组等工作小组。
（二）应急指挥部职责1、负责一般工业固废突发环境事件应急处置的总体指挥和协调工作。
天津市企业突发环境事件应急预案编制导则
天津市企业突发环境事件应急预案编制导则一、背景介绍天津市作为我国的重要经济中心和开放口岸城市，拥有大量的企业和工业园区。
企业突发环境事件的发生可能造成巨大的人员伤亡、环境破坏和经济损失，因此，编制企业突发环境事件应急预案是保障企业安全和减少事故发生对周边环境的影响的重要举措。
二、编制原则1.法律法规原则：预案的内容要符合国家、地方有关环境保护、安全生产等方面的法律法规要求。
2.综合性原则：预案要考虑到企业的特点，并综合考虑突发环境事件的各个方面，包括灾害类型、应急处置措施、应急调度等。
3.科学合理原则：预案的编制要科学合理、可操作性强，确保在紧急情况下能够及时有效地应对突发环境事件。
4.持续完善原则：预案应该在实践中不断完善和优化，以保持其实效性和可操作性。
三、编制内容1.应急组织体系：明确企业的领导机构和各部门的职责和权限，建立健全应急管理体系，确保应急工作的统一有序进行。
2.应急调度与处置：明确突发环境事件发生时的应急调度机制，并制定事故情况的判定和应急处置措施，确保采取科学有效的措施缓解事态发展。
3.人员安全保护：明确人员疏散和安全保护的措施，并进行人员培训，确保人员的生命安全。
4.环境保护与修复：明确环境保护和修复的措施，确保突发环境事件对周边环境的影响得到最小化的控制。
5.信息报告与沟通：建立健全信息报告和沟通机制，确保相关部门和人员能够及时获得突发环境事件的信息。
四、编制过程1.组建编制组：由企业内部组建由相关部门、专家和相关人员组成的编制组，制定工作计划和时间表。
2.调查研究：对企业的现状和潜在风险进行调查研究，包括企业所处的环境背景、可能发生突发环境事件的类型和概率等。
3.制定预案：根据调查研究结果，编制预案的具体内容，包括各项应急措施的实施步骤和责任人。
五、应急演练1.组织演练：根据企业突发环境事件应急预案，组织定期的应急演练，包括应急处置演练、人员疏散演练等，以提高应急响应能力和效果。
某市企业突发环境事件应急预案编制说明
某市企业突发环境事件应急预案编制说明一、背景和目的：随着工业化的持续发展和城市化的不断扩张，某市企业突发环境事件的潜在风险也日益增加。
为了减少环境事件对企业经营和当地社会造成的不利影响，保护员工和居民的生命财产安全，以及快速、高效地处置突发环境事件并最大限度地降低损失，建立和完善应急预案至关重要。
二、编制原则：1. 法律合规性：应急预案必须遵守国家和地方有关法律法规的规定，确保在紧急情况下企业的应对措施合法合规。
2. 风险评估：根据各类环境事件的可能性、影响范围和损失潜力，进行全面的风险评估，确定针对不同类型事件的应急预案。
3. 多部门参与：应急预案编制过程中应该吸纳相关部门的意见和建议，确保预案的全面性和协同性。
4. 制度与措施：应急预案应该明确具体的制度和措施，包括组织架构、责任划分、协调机制、应急资源保障、信息传递等，以确保能够迅速有效地响应突发环境事件。
5. 预案演练：应急预案一旦编制完成，必须进行定期演练和评估，不断完善和更新，以保证预案的可行性和实用性。
三、预案编制步骤：1. 召集专业团队：组建跨部门的专业应急团队，包括环保、安全、生产等相关部门的专业人员，进行预案编制工作。
2. 需求分析：对企业可能面临的环境事件进行调研和分析，确定预案编制的内容和范围。
3. 风险评估：对不同类型的环境事件进行风险评估，确定应急预案的重点和优先级。
4. 制定预案：根据风险评估结果，制定针对不同类型环境事件的应急预案，包括组织架构、应急行动流程、资源保障措施、信息传递渠道等具体内容。
5. 预案演练：按照预案进行定期演练，评估预案的可行性和有效性，发现问题并及时进行改进和更新。
6. 审批和发布：经过团队内部审查、有关部门审核后，将应急预案提交企业领导层审批，并公示于企业内部以便员工参考。
四、预案编制的难点和建议：1. 多部门参与协调困难：不同部门之间的职责划分和协调需要充分沟通和协商，建议在编制过程中增加跨部门联络和沟通环节。
企业环境污染防治应急预案
西藏玉龙铜业股份有限公司环境突发事件应急预案&1 总则1.1 编制目的为贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范我公司应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保障职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响。
特编制本预案。
1.2 编制依据本预案依据《安全生产法》、《消防法》、《矿山安全法》、《安全生产许可证条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《国家安全生产事故灾难应急预案》及《昌都地区安全生产管理办法（试行）》等法律、法规的要求，并结合我公司实际编制而成。
1.3 适用范围本预案适用于我公司生产经营过程中发生的火灾、爆炸、危险化学品泄漏、交通事故、地震、滑坡、泥石流（尾矿库）等，以及其它较大以上的安全事故。
1.4污染物产生及排放情况·（1）、大气污染物公司排放的大气污染物主要为锅炉废气，产生SO2、烟尘废气，经水膜除尘器脱硫除尘后排放（排气高度为35米）；其次为烘干工序产生的微量无组织废气，满足无组织排放的要求。
（2）、水污染物公司生产过程中产生的工业废水主要压滤废水、清洗废水、生活污水和初期雨水，废水进入厂区内污水处理站进行处理达标后，经市政污水管网排至孝服河。
（3）、固体废物公司产生的固体废物主要为水处理污泥、灰渣和生活垃圾，其中污泥和灰渣外售做建材，生活垃圾由环卫部门清运。
（4）、噪声公司噪声主要来自真空泵和空压机。
设备源强约80dB(A)左右。
设备进行隔声处理或距离衰减后，相应厂界噪声声级可达到工业企业厂界噪声标准Ⅲ类、Ⅳ类标准的要求。
}1.5 应急工作原则我公司的应急工作坚持以下基本原则：（1）坚持以人为本，安全第一。
把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位。
（2）统一领导，分级负责。
在公司安全生产委员会的统一领导下，由应急指挥领导小组负责指挥、协调事故救援各项工作，各有关部门及人员按各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。
企业环境应急预案管理规定
第一条为规范企业突发环境事件应急预案的管理，提高企业应对突发环境事件的能力，保护环境，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内所有可能产生突发环境事件的企业。
第三条企业环境应急预案的编制应当遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）统一领导，分级负责；（三）快速反应，协同应对；（四）科学决策，依法处置。
第四条企业环境应急预案的编制应当包括以下内容：（一）预案目的和依据；（二）适用范围；（三）应急组织机构及其职责；（四）预防与预警机制；（五）应急响应程序；（六）应急处置措施；（七）应急保障措施；（八）后期处置与预案管理。
第五条企业应当根据以下情况，制定相应的环境应急预案：（一）可能发生突发环境事件的污染物排放企业；（二）生产、储存、运输、使用危险化学品的企业；（三）产生、收集、贮存、运输、利用、处置危险废物的企业；（四）尾矿库企业，包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业；（五）其他应当纳入适用范围的企业。
第六条企业环境应急预案的编制应当符合以下要求：（一）符合国家有关法律法规、政策和技术标准；（二）科学合理，具有可操作性；（三）明确应急组织机构及其职责；（四）制定预防与预警机制；（五）明确应急响应程序和应急处置措施；（六）保障应急物资和人员配备。
第七条企业环境应急预案的备案程序：（一）企业应当将编制好的环境应急预案报送所在地环境保护主管部门备案；（二）环境保护主管部门应当对企业报送的环境应急预案进行审查，并在收到备案材料之日起15个工作日内予以备案。
第八条企业环境应急预案的修订与更新：（一）企业环境应急预案在实施过程中，如发现不符合实际情况或者存在安全隐患的，应当及时修订；（二）企业环境应急预案的修订应当报送所在地环境保护主管部门备案。
第九条企业违反本规定，未制定、未备案或者未按照要求修订环境应急预案的，由环境保护主管部门责令限期改正，逾期不改正的，依法予以处罚。
环境应急预案备案时限规定
随着我国工业化、城市化的快速发展，环境污染和突发环境事件频发，对人民群众生命财产安全以及生态环境造成了严重威胁。
为加强环境应急管理，保障人民群众的健康和生态安全，我国制定了《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》等相关法律法规，明确了环境应急预案备案的时限规定。
一、环境应急预案编制时限根据《企业事业单位突发环境事件应急预案备案管理办法》及相关法律法规，企业事业单位应当按照以下时限要求编制环境应急预案：1. 新建、改建、扩建项目：在项目设计阶段，建设单位应当充分考虑环境风险防控，将风险防控设施与建设项目同步设计、同步施工、同步投产使用。
2. 生产经营活动：企业事业单位应当自生产经营活动开始之日起，30日内编制完成突发环境事件应急预案。
3. 试生产内容包含调试行为：环境应急预案的编制应当在试生产前完成，试生产期间也可能发生突发环境事件。
二、环境应急预案备案时限企业事业单位编制完成突发环境事件应急预案后，应当在以下时限内完成备案：1. 新建、改建、扩建项目：自项目竣工验收合格之日起，30日内向所在地县级人民政府环境保护主管部门备案。
2. 生产经营活动：自生产经营活动开始之日起，30日内向所在地县级人民政府环境保护主管部门备案。
3. 试生产内容包含调试行为：在试生产前，企业事业单位应当完成环境应急预案的编制和备案。
三、逾期备案的法律责任企业事业单位未按照规定时限完成环境应急预案备案的，由环境保护主管部门责令改正，可以处一万元以上三万元以下罚款；情节严重的，可以责令停产整顿。
四、特殊情况在以下特殊情况下，企业事业单位可以申请延期备案：1. 因不可抗力导致无法按时备案的，企业事业单位应当在不可抗力事件发生后10日内向所在地县级人民政府环境保护主管部门报告，并说明原因。
2. 因生产经营活动发生重大变化，导致原环境应急预案不再适用的，企业事业单位应当在变化发生后30日内重新编制环境应急预案，并按照规定时限完成备案。
企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则-江苏地方标准
ICS 13.020.99Z 00备案号：XXXX—2019 DB32江苏省地方标准DB32/T xxxx—20XX企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则Guidelines for enterprises & industrial parksto develop environmental accidents response plan20□□-□□-□□发布20□□-□□-□□实施江苏省生态环境厅发布江苏省市场监督管理局目次前言 (II)1 适用范围 (1)2 规范性引用文件 (1)3 术语和定义 (1)4 环境应急预案编制程序 (2)5 企事业单位突发环境事件应急预案内容和编制要求 (2)6 工业园区突发环境事件应急预案内容和编制要求 (4)7 格式和要求 (6)附录 A（规范性附录）突发环境事件应急预案编制程序 (7)参考文献 (9)I前言为贯彻《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国家突发环境事件应急预案》，预防和减少突发环境事件的发生，控制、减轻和消除突发环境事件的危害，规范和指导企业事业单位及工业园区编制突发环境事件应急预案，制定本标准。
本标准按GB/T 1.1《标准化工作导则第1部分：标准的结构和编写规则》编写。
本标准由江苏省生态环境厅提出并归口。
本标准起草单位：江苏省环境应急与事故调查中心、南京大学环境规划设计研究院股份公司。
II企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案编制导则1 适用范围本标准规定了企事业单位和工业园区突发环境事件应急预案的编制程序、内容和要求。
本标准适用于可能发生突发环境事件的企事业单位或工业园区进行突发环境事件应急预案的编制。
适用对象为涉及生产、加工、使用、存储或释放环境风险物质的企事业单位或工业园区。
本标准不适用于企事业单位和工业园区发生的核与辐射、生物物种安全、海洋突发环境事件的应急预案编制。
2 规范性引用文件下列文件对于本文件的应用是必不可少的。
工业园区突发环境应急预案
一、总则1. 编制目的为提高工业园区应对突发环境事件的能力，保障园区内企业和居民的生命财产安全，维护园区生态环境的稳定，特制定本预案。
2. 编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合园区实际情况，编制本预案。
3. 适用范围本预案适用于工业园区内发生的各类突发环境事件，包括但不限于环境污染、生态破坏、自然灾害等。
二、组织体系1. 领导小组成立工业园区突发环境事件应急领导小组，负责统一指挥、协调和决策。
2. 工作机构设立应急办公室，负责日常应急管理工作；设立现场指挥部，负责现场应急指挥和处置。
3. 应急队伍组建应急队伍，包括专业应急队伍和志愿者队伍，负责应急响应、救援和恢复工作。
三、预防与预警1. 风险识别对园区内可能引发突发环境事件的各类风险进行识别，包括污染源、自然灾害、人为事故等。
2. 风险评估对识别出的风险进行评估，确定风险等级，制定相应的防范措施。
3. 预警系统建立预警系统，实时监测环境质量，及时发现异常情况，发布预警信息。
四、应急响应1. 信息报告发现突发环境事件后，立即向应急领导小组报告，启动应急预案。
2. 现场处置根据事件性质和严重程度，采取相应的应急措施，包括隔离污染源、控制污染扩散、人员疏散等。
3. 救援与救治组织专业救援队伍和志愿者队伍进行救援，对受伤人员进行救治。
4. 通信与协调确保应急响应过程中的信息畅通，加强与政府、企业、居民的沟通协调。
五、后期处置1. 环境恢复对受污染的环境进行修复，恢复正常生态功能。
2. 责任追究对突发环境事件的责任主体进行责任追究，依法处理。
3. 经验总结对突发环境事件进行总结，完善应急预案，提高应对能力。
六、附则1. 本预案由工业园区应急领导小组负责解释。
2. 本预案自发布之日起施行。
3. 本预案如有未尽事宜，由应急领导小组根据实际情况予以补充和修改。
通过以上预案的制定与实施，旨在确保工业园区在突发环境事件发生时，能够迅速、有序、高效地开展应急响应工作，最大限度地减少损失，保障园区内企业和居民的生命财产安全。
编制环境应急预案要求
一、编制目的为有效预防和应对突发环境事件，最大限度地减轻事故造成的环境污染和人员伤亡，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，特制定本要求。
二、适用范围本要求适用于我国境内各类企事业单位、工业园区等可能产生环境污染的场所，包括但不限于以下类型：1. 生产、储存、使用、运输、处置危险物品的企业；2. 产生、收集、储存、运输、利用、处置危险废物的企业；3. 生产、使用、排放污染物可能对环境造成危害的企业；4. 园区、开发区等可能发生环境污染的场所。
三、编制要求1. 基本原则（1）预防为主、防治结合。
在企业生产经营活动中，加强环境风险防范，建立健全环境应急预案体系。
（2）统一领导、分级负责。
各级政府及有关部门要加强对环境应急预案编制工作的领导，明确各部门职责，确保预案的有效实施。
（3）科学合理、注重实效。
预案编制要结合企业实际情况，确保预案的科学性、合理性和可操作性。
2. 编制内容（1）单位基本情况及周围环境综述。
说明单位基本情况、经营设施及周边环境状况。
（2）风险识别与评价。
对企业生产经营过程中可能产生的环境风险进行识别、评估，确定环境风险等级。
（3）应急组织机构及职责。
明确应急组织机构的设置、人员配备及职责分工。
（4）应急响应程序。
包括事故发现及报警、事故控制、后续事项等环节，明确各环节的具体操作步骤。
（5）应急资源保障。
明确应急物资、设备、人员等方面的保障措施。
（6）应急演练。
制定应急演练计划，定期组织演练，提高应急处置能力。
（7）预案管理。
明确预案的修订、备案、宣传、培训等工作要求。
3. 编制流程（1）组织编制。
企业应成立预案编制工作小组，负责预案的编制工作。
（2）调查研究。
对企业生产经营活动、周边环境状况、环境风险等进行全面调查。
（3）编制预案。
根据调查结果，结合相关法律法规，编制环境应急预案。
（4）评审与备案。
环境事故应急预案编制指南
一、前言随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，环境事故的发生频率和危害程度日益增加。
为了有效预防和应对各类环境事故，保障人民群众生命财产安全，维护生态环境安全，提高环境应急管理能力，特制定本编制指南。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《中华人民共和国突发事件应对法》4. 《国家突发环境事件应急预案》5. 国家和地方相关环境应急标准、规范6. 企业、单位实际情况三、编制原则1. 预防为主、防治结合2. 快速响应、协同作战3. 科学决策、规范处置4. 保障生命、减少损失5. 社会责任、企业主导四、编制内容1. 总则（1）编制目的：明确环境事故应急预案的编制目的，确保事故发生时能够迅速、有序、高效地开展应急处置工作。
（2）编制依据：列出编制预案所依据的相关法律法规、标准和规范。
（3）适用范围：明确预案适用的环境事故类型、区域范围、单位类型等。
（4）工作原则：阐述预案编制和实施过程中应遵循的原则。
2. 组织机构及职责（1）成立环境事故应急指挥部，明确指挥部组成人员及职责。
（2）设立环境事故应急办公室，负责预案的组织实施和协调工作。
（3）明确各相关部门和单位的职责，确保应急工作有序开展。
3. 监测预警（1）建立环境监测预警体系，对环境风险源进行实时监测。
（2）制定环境风险预警等级划分标准，明确预警信号的发布条件和程序。
（3）建立健全环境信息报告制度，确保事故信息及时、准确、全面地报告。
4. 应急响应（1）明确环境事故应急响应程序，包括事故报告、应急启动、应急处置、应急结束等环节。
（2）制定应急响应措施，包括人员疏散、交通管制、物资调拨、设备维护等。
（3）明确应急响应等级，根据事故危害程度和影响范围，划分应急响应等级。
5. 应急处置（1）制定事故现场处置方案，包括事故调查、原因分析、应急处置措施等。
（2）明确事故现场处置人员、物资、设备等资源配置。
（3）制定事故现场处置应急预案，确保应急处置工作有序进行。
工厂环保应急预案
工厂环保应急预案工厂是生产商品的场所，我们的生活和经济发展与工厂密不可分。
但是，工业生产也将带来环保问题，如何降低环境污染、提高环境保护水平是工厂必须面对的现实问题。
一旦发生环境事故，工厂要及时做出预警与反应，采取有效措施，最大限度地减少环境污染。
工厂环保应急预案便是为此而设的防护机制。
一、工厂环保应急预案的定义工厂环保应急预案是指在工厂环境污染事故发生时，对现场进行应急处置的一系列措施和制度。
应急预案是工厂环保管理中的一个重要环节，可以帮助企业根据事故情况快速采取相对应措施，减轻环境污染的损害。
二、工厂环保应急预案的要素工厂环保应急预案包含多个方面的要素。
下面我们分别对应急预案的主要要素进行介绍：1. 应急响应组织在环境保护事故发生时，应急响应组织将起到至关重要的作用。
这个组织需要根据事故发生的情况，快速调派各个专业的人员协同工作。
应急响应组织在平时需要进行演练，以确保在实际事故中可以快速地组织各个部门的应急工作。
2. 应急预测与监测环境保护事故的发生往往具有不确定性，应急预测和监测则可以有效减少事故的发生率。
在事故发生之前预测和监测，可以使工厂在事故发生之前预判风险，在事故后可以及时进行后续处理。
3. 应急处置措施工厂在环境污染事故发生时，需要快速采取应急处置措施。
这些措施可能包括关闭污染源、疏散安全员工、封锁区域等，以最大程度减少环境污染的损害。
应急处置措施需要依据环境保护法相关规定进行制定，如果需要相关技术的支持，则需要邀请专业技术人员参与制定方案。
4. 应急资源准备在环保事故的应急响应中，应急资源的准备十分重要，包括应急队伍、装备和材料等。
企业在平时需要准备足够的应急物资和设备，保证在事故发生后可以及时投入应急资源，有效减少经济损失，并最大程度地保护环境与公众安全。
三、工厂环保应急预案的实施工厂环保应急预案的实施需要关注以下一些方面：1. 模拟演练定期进行模拟演练，实现应急预案实际操作效果。
环保应急预案_条例
第一章总则第一条为了预防和减少环境污染事故的发生，及时、有效地控制和消除环境污染事故的危害，保障人民群众的生命财产安全，维护生态环境的稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本条例。
第二条本条例适用于我国行政区域内所有企事业单位、机关、团体和个人，包括但不限于工业企业、建筑工地、交通运输、农业等领域。
第三条环保应急预案的制定和实施，遵循以下原则：（一）预防为主，防治结合；（二）以人为本，保障安全；（三）统一领导，分级负责；（四）快速反应，协同配合；（五）科学处置，减少损失。
第二章组织机构与职责第四条各级人民政府应当成立环保应急指挥部，负责组织、协调、指导和监督本行政区域内的环保应急工作。
第五条环保应急指挥部下设以下机构：（一）办公室：负责环保应急预案的编制、修订、培训和演练；（二）监测预警组：负责环境污染事故的监测、预警和信息发布；（三）应急处置组：负责环境污染事故的应急处置和救援；（四）评估与恢复组：负责环境污染事故的评估、恢复和重建。
第六条环保应急指挥部成员单位应当明确各自的职责，确保环保应急预案的顺利实施。
第三章应急预案的编制与修订第七条环保应急预案的编制应当遵循以下程序：（一）组织编制：由环保应急指挥部办公室负责组织编制；（二）征求意见：征求相关部门、企事业单位和专家的意见；（三）审查批准：由环保应急指挥部审查批准。
第八条环保应急预案应当包括以下内容：（一）适用范围；（二）组织机构与职责；（三）监测预警；（四）应急处置；（五）评估与恢复；（六）保障措施；（七）培训与演练。
第九条环保应急预案应当根据实际情况进行修订，确保其有效性和实用性。
第四章监测预警与应急处置第十条环保应急指挥部办公室负责建立环境污染事故监测预警系统，对环境污染事故进行实时监测和预警。
第十一条发生环境污染事故时，应急处置组应当立即启动应急预案，采取以下措施：（一）控制污染源，切断污染途径；（二）组织救援力量，开展现场救援；（三）疏散受威胁人员，保障人民群众生命安全；（四）向相关部门报告事故情况，请求支援。
生态环保集团应急预案
一、编制目的为提高生态环保集团应对突发环境事件的能力，保障集团内部及周边环境的安全，维护社会稳定，确保人民群众生命财产安全，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《突发环境事件应急管理办法》4. 国家及地方相关环保法规和标准三、适用范围本预案适用于生态环保集团及其所属企业发生的突发环境事件，包括但不限于以下情况：1. 工业废水、废气、固体废物等污染物排放事故；2. 污染物泄漏、扩散、超标排放等事故；3. 突发环境事件导致的群体性事件；4. 其他可能对环境造成严重影响的事件。
四、组织机构及职责1. 成立生态环保集团应急指挥部，负责突发环境事件的应急管理工作。
2. 应急指挥部下设以下工作组：（1）现场应急指挥部：负责现场指挥、协调、处置突发环境事件。
（2）应急监测组：负责监测事故现场环境状况，为应急指挥部提供决策依据。
（3）应急处置组：负责现场污染物的清除、处置和应急物资的调配。
（4）信息宣传组：负责发布突发事件信息，开展宣传教育工作。
（5）后勤保障组：负责应急物资的储备、调配和应急人员的后勤保障。
五、预防预警机制1. 建立健全环境监测网络，对污染物排放进行实时监测。
2. 定期开展环境风险评估，识别潜在风险源。
3. 加强与相关部门的沟通协调，及时获取预警信息。
4. 制定应急预案，组织应急演练，提高应急处置能力。
六、应急响应1. 事故发生时，立即启动应急预案，开展应急处置。
2. 现场应急指挥部根据事故情况，确定应急响应级别，启动应急响应程序。
3. 应急处置组按照应急响应级别，迅速采取相应措施，控制事故现场，消除污染。
4. 信息宣传组及时发布事故信息，引导舆论，维护社会稳定。
七、后期处置1. 对事故现场进行彻底清理，消除污染。
2. 对受影响的区域进行环境监测，确保环境安全。
3. 对事故原因进行调查，查明责任，依法处理。
4. 对事故应急工作进行全面总结，完善应急预案。
环保等级应急预案
一、编制目的为了有效预防和应对突发环境事件，降低环境污染事故对公众健康、生态环境和经济社会发展的危害，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本环保等级应急预案。
二、适用范围本预案适用于本地区发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：1. 工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；2. 交通事故、火灾等意外事件导致的环境污染；3. 重大自然灾害引起的环境污染；4. 其他可能导致环境污染的突发事件。
三、环保等级划分根据突发环境事件的危害程度和影响范围，将环保等级分为四个等级：1. Ⅰ级（特别重大）：对生态环境、公众健康、经济社会发展造成严重影响，需要跨区域、跨部门联合处置的事件；2. Ⅱ级（重大）：对生态环境、公众健康、经济社会发展造成较大影响，需要跨部门联合处置的事件；3. Ⅲ级（较大）：对生态环境、公众健康、经济社会发展造成一定影响，需要本地区内联合处置的事件；4. Ⅳ级（一般）：对生态环境、公众健康、经济社会发展影响较小，可由本地区内相关单位独立处置的事件。
四、应急响应措施1. Ⅰ级、Ⅱ级环保事件（1）启动应急指挥部，成立现场指挥部，负责应急处置工作的统一指挥和协调；（2）迅速开展事故调查，查明原因，控制污染源，降低环境污染；（3）启动应急物资储备，调集专业救援队伍，开展应急处置；（4）加强环境监测，确保环境污染得到有效控制；（5）及时向公众发布信息，做好舆论引导工作；（6）做好善后处理工作，恢复环境质量。
2. Ⅲ级、Ⅳ级环保事件（1）启动应急响应机制，成立现场指挥部，负责应急处置工作的统一指挥和协调；（2）查明事故原因，控制污染源，降低环境污染；（3）组织开展应急处置，确保环境污染得到有效控制；（4）加强环境监测，确保环境污染得到有效控制；（5）做好信息发布工作，及时向公众通报事件进展；（6）做好善后处理工作，恢复环境质量。
编制突发环境应急预案资质
随着我国经济的快速发展和工业化进程的加快，环境问题日益突出，突发环境事件频发。
为有效预防和应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全，保护生态环境，我国对编制突发环境应急预案的资质要求越来越严格。
以下就编制突发环境应急预案资质进行简要介绍。
一、编制突发环境应急预案资质的定义编制突发环境应急预案资质是指企业、事业单位或个人在依法取得相关资质后，按照国家相关法律法规、政策和技术规范，为政府部门、企事业单位和社会组织提供编制突发环境应急预案服务的资格。
二、编制突发环境应急预案资质的取得条件1. 依法注册的企业、事业单位或个人，具备独立法人资格。
2. 具备环境影响评价乙级及以上资质或环境工程（甲级）资质。
3. 具有完善的组织机构和管理制度，具备较强的技术力量。
4. 拥有专业的编制团队，团队成员应具备相关领域的工作经验和技术能力。
5. 具备一定的资金实力，能够承担编制突发环境应急预案的费用。
6. 具备良好的信誉和社会责任感，无不良记录。
三、编制突发环境应急预案资质的申请与审批1. 申请单位向所在地环境保护主管部门提交申请材料。
2. 环境保护主管部门对申请材料进行审核，符合条件者予以受理。
3. 环境保护主管部门组织专家对申请单位进行评审，评审内容包括企业资质、技术力量、信誉等。
4. 评审合格后，环境保护主管部门颁发《编制突发环境应急预案资质证书》。
四、编制突发环境应急预案资质的管理1. 环境保护主管部门对编制突发环境应急预案资质实施年度审核，确保资质单位的持续符合要求。
2. 资质单位应按照规定，定期向环境保护主管部门报告编制突发环境应急预案的工作情况。
3. 资质单位在编制突发环境应急预案过程中，应严格遵守国家相关法律法规、政策和技术规范。
4. 环境保护主管部门对资质单位进行监督检查，对不符合资质要求的单位予以撤销资质。
总之，编制突发环境应急预案资质是保障我国环境安全的重要环节。
资质单位应不断提高自身技术水平和业务能力，为我国突发环境事件应急管理工作提供有力支持。
环保应急预案_备案
一、编制目的为有效预防和妥善处理各类突发环境事件，最大限度地减少污染物进入环境，保障人民群众的生命健康和财产安全，维护生态环境的稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于本地区发生的各类突发环境事件，包括但不限于以下情况：1. 工业企业生产过程中因意外事故造成的突发性环境污染事故；2. 影响集中式饮用水源地水质安全的突发性环境污染事故；3. 因不可抗力（含自然原因和社会原因）而造成危及环境安全及人体健康的环境污染事故；4. 其他突发性环境污染事故。
三、工作原则1. 预防为主，防治结合：加强环境风险防控，提高环境应急能力，降低突发环境事件发生的风险。
2. 快速反应，协同配合：各级各部门要迅速启动应急预案，密切配合，形成联动机制，确保应急处置工作高效有序。
3. 依法依规，科学决策：严格按照法律法规和应急预案要求，科学合理地开展应急处置工作。
4. 安全第一，以人为本：确保人民群众的生命健康和财产安全，将人民群众的利益放在首位。
四、组织机构及职责1. 成立环保应急指挥部，负责组织、协调、指挥突发环境事件的应急处置工作。
2. 设立现场指挥部，负责具体实施现场应急处置工作。
3. 各级各部门要明确责任，确保各项措施落实到位。
五、应急预案备案1. 本预案经环保应急指挥部批准后，报上级环境保护主管部门备案。
2. 环保应急指挥部负责将本预案抄送相关部门和单位。
3. 各级各部门要按照本预案要求，建立健全应急物资储备、应急队伍和应急演练等工作。
六、评审方式及程序1. 评审人员一般包括具有相关领域专业知识、实践经验的专家和可能受影响的居民代表、单位代表。
2. 评审可以采取会议评审、函审或者相结合的方式进行。
3. 较大风险企业以会议评审为主，评审对象包括预案、风险评估和应急资源报告。
4. 评审人员由企业确定，包括专家和周边代表。
工贸企业环保应急预案
一、编制目的为了加强工贸企业的环境保护工作，提高企业应对突发环境事件的能力，降低环境风险，保障员工生命安全和公众健康，维护社会稳定，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合本企业实际情况，特制定本预案。
二、编制依据1. 《中华人民共和国环境保护法》2. 《中华人民共和国安全生产法》3. 《国家突发公共事件总体应急预案》4. 《国家突发环境事件应急预案》5. 《工贸行业突发环境事件应急预案编制指南》6. 本企业实际情况三、适用范围本预案适用于本企业各类突发环境事件，包括但不限于：1. 工业废水、废气、固体废物等污染物排放超标；2. 突发环境污染事故；3. 突发环境风险事件；4. 其他可能对环境造成损害的事件。
四、应急处置原则1. 预防为主，防治结合；2. 快速响应，及时处置；3. 严格责任，分工协作；4. 科学决策，确保安全。
五、组织机构及职责1. 成立企业环保应急指挥部，负责企业环保应急工作的组织、协调和指挥。
2. 企业环保应急指挥部下设以下小组：（1）应急指挥小组：负责制定和实施应急响应措施，协调各部门开展应急处置工作。
（2）监测预警小组：负责对环境污染事件进行监测、预警，及时报告指挥部。
（3）现场处置小组：负责现场环境事件的应急处置，确保人员安全。
（4）应急物资保障小组：负责应急物资的采购、储存、调配和管理。
（5）信息宣传小组：负责应急信息的收集、整理、发布和宣传。
六、应急处置流程1. 预警：监测预警小组发现环境污染事件苗头时，立即向指挥部报告。
2. 启动预案：指挥部根据事件严重程度，启动相应级别的应急预案。
3. 响应：应急指挥小组按照预案要求，组织相关部门开展应急处置工作。
4. 处置：现场处置小组根据预案要求，采取有效措施控制环境污染事件。
5. 总结评估：应急处置结束后，指挥部组织相关部门对事件进行总结评估，提出改进措施。
七、应急保障措施1. 物资保障：储备必要的应急物资，确保应急处置工作顺利开展。
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5.制度保障
人力保障
重污染天气应对工作组成员均在职在岗，做好重污 染应对工作；若人员发生变更，及时在企业和政府管理 部门进行更改并备案。 通信保障 各企业重污染应对工作组成员保证通信畅通，能及时 接收政府部门发布的重污染预警信息并积极安排企业落实 该预警级别的响应工作。
5.制度保障
监督机制 企业成立重污染应对监督落实小组，负责监督落实 重污染期间企业各项应急减排措施的严格落地。 企业重污染天气应急响应工作接受环保部门和全社 会监督。
（二）企业应急预案修订
因下列原因出现不符合项时，及时修编企业应急预 案，并报当地政府管理部门备案： 1.企业因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营 方式、法定代表人发生变化； 2.生产工艺和技术发生变化； 3.部门组成和人员发生变化或者应急组织指挥体系 或职责调整； 4.重污染天气应急响应操作方案依据的法律、法规、 规章、标准等发生变化； 5.方案演练或重污染天气应急响应中发现不符合项； 6.其他原因。
企业应急预案落实路径
建立市级环保局—区（县）级环保局—乡（镇）环保 所—企业组成的四级预警信息发布通道，以及由企业—乡 （镇）环保所—区（县）级环保局—市级环保局构成的预 警响应反馈机制，保障预警信息“上传下达”及时、畅通， 确保预警启动的时效性和重污染应急减排措施落实的有效 性。
企业应急预案落实路径
2.应急组织机构
重污染天气应对工作组：以公司法人代表或主要负责 人为组长，包含副组长（组织落实应急减排和监督检查工 作） 、信息接收员、记录员及措施执行员（各生产车间 主任）等，（记录员和信息接收员建议为不同人员）。
3.预警响应机制
重污染天气预警启动流程 预警接收员收到政府预警响应通知，提交至应急组组 长，由组长发布应急响应命令，由副组长组织落实企业具 体应急响应工作；信息记录员完整记录企业应急响应级别 、响应时间、响应措施等信息，留档备查。 企业根据政府部门发布的预警响应通知及时、合理安 排企业生产任务，落实企业应急减排目标。
工业企业应急预案编制要求
于瑞 中国环境科学研究院 2018.05.14
LOGO
主要内容
一、
企业应急预案现存问题
二、
企业应急预案编制要求
三、
企业应急预案编制模版
四、
企业应急预案案例
一、企业应急预案现存问题
一、企业应急预案现存问题
企业应急预案现存问题如下： 1.应急减排措施针对性、可操作性、可考核行较差等；
企 业
二、企业应急预案编制要求
二、企业应急预案编制要求
（一）企业应急预案构成
企业应急预案
（二）企业应急预案修订
编制与修订
（一） 企业应急预案构成
1.企业基本情况
目 录
2.应急组织机构 3.预警响应机制 4.应急响应措施 5.制度保障
1.企业基本情况
基本情况包含内容：企业名称、类型、地址、生产经营 场所中心经纬度、占地面积、主要产品及产能、主要原辅材 料及燃料、产排污节点、污染物及污染防治设施、生产工艺 流程图等。 主要产品及产能包括主要生产单元、主要工艺、生产设施及 设施参数、燃料类型和原料输送系统、备料系统，主要产品 设计产能和实际生产产能。 主要原辅材料及燃料包括：原辅材料类别、使用量；燃料种 类、消费量。 生产工艺流程图至少应包括主要生产设施（设备）、主要原 辅燃料的流向、生产工艺流程、产排污节点、污染物和污染 治理设施。
预警级别调整流程 根据政府部门发布预警级别调整通知，企业按照预 警启动流程发布预警调整信息，调整企业落实该级别应 急减排措施。
预警解除流程 政府部门发布预警解除通知，企业按照预警启动程 序发布预警解除信息，恢复生产。
4.应急响应措施
以企业污染排放特征为基础，结合本地重污染天气应 急预案和其他相关文件要求，制定不同预警等级企业应急 管控措施，措施细化至具体生产单元停限产要求。
三、企业应急预案编制模版
三、企业应急预案编制模版
一、企业基本情况 ________ （企业名称）是 ________ （企业类型），位 于________ （企业地址）， ________ （企业生产经营场所 经纬度坐标）， ________ 亩/m2（占地面积）， ________ （投产时间）。 ________ （主要产品）及 ________ （产能）， ________ （主要生产单元）、 ________ （主要工艺）、 ________ （生产设施） ，设备规格型号及数量具体见下表。 ________ （主要原辅材料）和 ________ （燃料类型）、 ________ （来源）， 主要原辅材料用量表如下。
市环保局
根据空气质量预报预警 信息，发布重污染天气 预警，并监督检查 接收市环保局预警响应 信息，完成“上传下达 ”工作，并监督检查
区（县）环保局
乡（镇）环保所
图例： 预警发布路径 信息反馈路径
接收区（县）环保局传 达的预警响应信息，传 达至企业，并监督检查
接收预警响应信息，按 照企业应急预案落实减 排要求
3.预警响应机制
重污染应对工作组组织机构
组长
（发布应急响应命令）
提交预
信息接收员
警信息 （接收预警信息）
副组长
（组织落实应急减排工作）
图例： 响应措施 执行路径 执行情况 反馈路径
措施执 措施执 行员 行员
(1#车间主任)(2#车间主任)
措施执 记录员 (2#车间主模版
一、企业基本情况 ________ （生产工艺流程）、 ________ （主要生产设 施）、 ________ （产排污节点）、 ________ （污染物）和 ________ （污染治理设施）。
图X.生产工艺流程图
2.缺乏应急组织领导机构及任务分工不明确；
3.缺少预警响应机制； 4.无法准确核实应急减排目标落实情况。
一、企业应急预案现存问题—案例
仅有Ⅰ 、Ⅱ 、Ⅲ级响应 措施，组织机构、预警响 应机制不清晰，企业基本 情况模糊，措施效果难以 评估。
一、企业应急预案现存问题—案例
仅有Ⅰ 、Ⅱ 、Ⅲ级响应 措施和预警响应机制，缺 少组织机构，应急减排措 施可操作性、可考核性较 差，减排效果评估困难。