通讯联络系统事故应急救援预案

通讯联络系统事故应急救援预案

第1条总则

1、目的

为了防止和减少通讯安全事故的发生，建立紧急情况下快速、有效、有序的事故抢险和应急处理机制，最大限度地减少突发通信事件造成的人员伤害和通信阻断，保证我矿井通讯、信息网络畅通，特制订本预案。

2、编制依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》

（2）《中华人民共和国矿山安全法》

（3）《煤矿安全监察条例》

（4）《生产安全事故报告和调查处理条例》

（5）《国家突发公共事件总体应急预案》

（6）《国家安全生产事故灾难应急预案》

（7）《安全总煤矿[2005]133 号、134号、135号文件规定》（8）《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）（9）《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（中华人民共和国行业标准AQ/T 9002—2006）

（10）《生产安全事故应急预案管理办法》（安全总局令第17 号）等法律法规

（11）《煤矿安全规程》

（12）《安全技术操作规程》

（13）《公司安全生产事故应急救援预案》

（14）矿井基本情况、通讯联络系统系统及主要电气设备、设施基本情况等

3、适用范围本预案适应于我矿通讯及信息网络设备不能正常运行，影响矿井生产、行政通讯，信息网络造成重大事故时。

4、应急工作原则

（1）预防为主坚持“安全第一，预防为主”的方针，加强通讯、信息网络的安全管理工作，突出事故预防和控制措施，有效防止事故发生；组织开展有针对性的事故演习，提高通讯、信息网络的安全事故处理和应急抢险的能力。

（2）统一指挥在矿调度和上级主管部门以及应急指挥机构的统一指挥和协调下，组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、通讯恢复等应急工作。

（3）保证重点在通讯及网络事故处理和控制中，将保证生产安全信息畅通和设备安全运行放在第一位，采取一切必要手段，限制缩小事故影响范围的进一步扩大，防止发生重大安全事故。在通讯、网络事故恢复中，遵循先重点、后一般的原则，做到快速、有序进行。

第2条危险源辨识基本情况

1、交换机设备供电故障、备用电瓶放电到临界。

2、交换机设备控制部分出现故障。

3、光端机或局向光缆由于外围因素造成传输中断。

4、局部重要岗点电话不通。

第3条应急组织体系及职责

1、组织机构矿成立通讯事故应急处理指挥部，负责指挥处理应急救援工

作。总指挥：矿长

副总指挥：总工程师

成员：矿部其他成员、各专业负责人

2、下设三个工作组

（1）指挥组总指挥：矿长副总指挥：总工程师成员：调度值班领导及通讯系统维护人员职责：负责安排落实通讯事故预防日常工作；及时了解通讯线路、网络运行情况；提请应急领导小组决定进入和解除预警状态或应急状态，

实施和终止应急预案；监督应急预案的执行情况；掌握应急处理和通讯恢复情况，及时协调解决应急过程中的重大问题；

（2）应急抢险组组长：生产副矿长副组长：监控中心主任成员：通讯系统维护人员及相关专业人员职责：负责通讯硬件设施和各种通讯线路抢修工作；在通讯保障期间，组织各成员小组相关人员进行设备运行、通讯线路巡检，防止和排除各种安全隐患。

（3）后勤保障组组长：行政副矿长副组长：调度室主任成员：各科室主要负责人职责：负责抢修物资的供应，安全防范物资保障，负责各类通讯设备、测试仪表、抢修工具的统一管理及使用调度。

第4条事故应急救援程序

1、事故预警

值班人员发现或接到突发通信安全事件警示信息后，首先要在最短的时间赶到事故现场，采取必要措施，防止事故进一步扩大，同时问清或掌握发生事故的时间、地点、原因、影响范围等基本情况，迅速向业务领导汇报现场情况。

2、预警行动

业务领导接到预警信息后，立即告知应急抢险指挥组总指挥，由指挥组总指挥判断属于哪一类事故和危险程度，并下令立即启动应急预案，预案启动后，相关处理程序按通告程序执行。

3、信息报告与处置

（1）通告程序发生通信设备事故及地面重要部门、井下重要岗点电话故障时，现场人员拨打调度电话申告故障，值班人员在接到现场人员申告电话后，迅速向业务领导汇报，经值班领导判断，可能导致重大通讯事故时，立即电话

告知应急抢险指挥组总指挥，由应急抢险指挥组总指挥下令立即启动应急预案，同时值班人员通过电话向其它领导报告事故情况，具体通知顺序：调度室主任- 通讯系统维护人员

（2）信息上报

根据事故的性质和危害程序，分管领导或通讯系统维护人员向上级部门及相关部门汇报。

4、应急响应

应急救援小组总指挥接到汇报后，根据事故现场情况及影响范围等迅速作出判断，确定属于哪一类事故，按照事故严重程度，通讯事故分为预警状态和应急状态两个等级。

（1）应急领导小组在接到有关事故报告之后，根据事故影响范围、可能后果和应急处理需要等，判断是否进入预警状态或应急状态，并上报有关情况。

（2）应急领导小组在接到通讯事故报告之后，根据严重程度，召集紧急会议，研究决定是否进入预警状态或应急状态，并就有关重大应急问题做出决策和部署，启动相应应急预案，立即组织开展应急处理工作。

（3）应急领导小组在研究决定进入预警状态或应急状态之后，应立即将有关情况报告矿生产调度中心和上级专业部门，视情况请求给予必要的支持和援助。

5、应急启动

（1）停电时的处理在矿停电检修期间或因其它各种异常原因造成长时间停电，通信机房交换设备供电系统发生故障，无法正常送电，备用电甁放电到临界时，机房人员必须做好相关记录，并同时向值班人员和调度汇报，值班人员在接到故障申告后，按申告、预警通知程序通知相关人员，工程技术人员在接到故障申告后，及时测量观察交换机供电供压、蓄电池电压、电流，计算出蓄电池大约维持时间后，协调矿生产调度中心及时供电。