沿边开放城市名称、目的及意义
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沿边开放城市名称、目的及意义沿边开放城市
1992年3月以来,我国进一步开放黑龙江省黑河市、绥芬河市,吉林省的珲春市,内蒙古自治区的满洲里市、二连浩特市,新疆维吾尔自治区的伊宁市、塔城市、博乐市,云南省的瑞丽市、畹町市、河口市和广西壮族自治区的凭祥市和东兴镇等1 3个市、镇。
1984年,大连、秦皇岛、天津、烟台、青岛、连云港、南通、上海、宁波、温州、福州、广州、湛江、北海等14个沿海城市,被国务院批准为全国首批对外开放的城市。
也有把四个经济特区深圳、珠海、汕头和厦门笼统成为开放城市的
开放沿海城市的目的和意义中国开放沿海城市的基本目的是为了发挥那里的自
然资源优势与经济优势,进一步开展对外经济合作与技术交流,引进外资与先进技术,扩大出口和吸收外汇的能力,加速社会主义现代化的建设。沿海城市的经济优势表现在:它们是中国经济文化最发达的地区,农业基础好,工业比较发达;企业的经营管理水平比较高,许多优质产品在世界享有很高声誉;水陆交通都很便利,有许多可以停泊万吨轮船的深水良港,可以同世界各国进行交往,对内有比较发达的公路、铁路和江河运输网络相连;科学教育也比较发达,在那里集中了许多优秀的技术人才和经营管理人才,积累了比较丰富的对外开展经济贸易的经验。据统计,1985年,14个沿海开放城市,工业总产值达2015.85亿元,占全国工业总产值的21.8%。工业企业拥有职工809万人,全民所有制工业拥有固定资产(原值)745亿元, 创利税333亿元。沿海港口货物吞吐量31920万吨,铁路货运量11795万吨,公路货运量54392万吨。各个沿海开放城市都有广大的腹地作为后盾。它们所联系的地区,有的是某一江河流域或经济区,有的深入到全国各地,历史上就是著名的中心城市。它们发展经济,原料有来源,产品有市场,劳动力有保证,又有专门的出口产品基础。只要扩大这些城市的自主权,并给予外商以优惠条件,就可以使这些城市成为中国对外经济关系的窗口与内外经济技术交流的枢纽,通过外引内联为社会主义现代化建设作出更大贡献。开放沿海城市的意义是:①增加与扩大对外开放的窗口,可以使外商有更多的投资场所与选择余地,进一步发展引进外资与先进技术的工作。外资增加,不仅可以弥补国家建设资金的不足,而且会带来某些先进技术或先进的管理经验。引进技术,用于老企业的技术改造,和建立一批新兴的企业,使沿海城市的经济建立在先进技术基础之上。②在沿海城市,大力发展外向型经济,兴办产品出口企业,发展旅游业,可以为国家吸收更多的外汇。内地的产品也可以通过沿海开放城市走向世界,有些产品在内地粗加工,到沿海开放城市精加工,可以增值。③中外合资、中外合作与外商独资经营企业的大量兴办,先进技术与科学经营管理方法的采用,可以使沿海城市的劳动生产率大为提高,人民群众先富裕起来。④开放城市引进的先进技术,经过消化吸收创新,有利于推动全国科学技术的进步。⑤沿海开放城市经济发展快,会有更多的利税上交国家,扩大积累;有更多更好的产品满足全国人民的需要。⑥开放城市为适应对
外开放,引进外资与先进技术的需要而进行的经济管理体制改革,对内地也有借鉴作用。