温州市改革开放经验

温州市改革开放经验

论文关键词：温州精神民营化解放思想人民首创温州模式

论文摘要：改革是温州巨变之源，创新是温州发展之魂，全民创业使温州充满活力。30年来，温州坚持实践检验真理标准，大胆冲破了阻碍生产力发展的旧框框束缚，走出了一条“生活逼出来，市场放出来，群众闯出来”的独特经济社会发展之路。世界都看到了温州的变化和发展。

提起温州，一般人都会想到有钱一词，温州人聪明会做生意。这点我深有体会，我小时候跟父母去上海，那时我父母在上海办厂。去过上海的人都知道上海人内心比较高傲，对各地外来人员都有一种鄙视感，北京人在他们眼中都是“乡下人”。我记得我和父母那时住在一个上海人出租的房子里，房东是个比较有钱的纯上海人，对其他租在他哪里的人他都比较冷漠唯独对我们很热情。用他的话说就是“温州人吃苦耐劳，富有创业精神又有聪明的头脑，他一向敬佩温州人”。以前高中，初中说自己是温州人没什么感觉因为大家都一样，现在上了大学，像别人说自己是温州人感觉特骄傲，为自己是温州人感到自豪。

大家现在看到的温州市改革开放30年后的温州，然而在改革开放以前的温州却是另一个样子。温州市位于浙江省东南部。全市辖3区2市6县，陆地面积11784平方公里，海域面积约11000平方公里，三面环山，东临大海，山地占陆地面积的78.2%，素有“七山二水一分田”之说。改革开放前，温州曾被形象地描述为：“50年代的海防前线，60年代的武斗火线，70年代的投资短线。”人口稠密，资源匮乏，交通闭塞，工业落后，城市破旧，农村人均耕地不足半亩，就业和生存压力巨大，经济社会发展缓慢，2/3的温州人处在贫困线以下，是当时中国最为贫穷落后的地区之一。然而改革开放短短30多年来，温州连世界都为之震惊，温州人遍布全世界，哪里有温州人哪里就有温州商贸城。温州人也获得了一个美称——东方的犹太人。

温州改革开放30年来的变化

（一）工业化快速发展，综合经济实力显著增强。30年来，温州工业化、城镇化快速发展，产业结构发生巨大变化。1993年以后，工业在国民经济中的比重稳定在50%左右，第三产业比重达到40%以上。2006年，全市规模以上企业达到5757家，全市拥有工业产值超亿元企业532家，超5亿元企业59家，超10亿元企业31家。拥有58个中国驰名商标，获得33个国家级生产基地称号，特色产业集群优势明显。16家企业集团跻身首届中国企业集团竞争力500强。1978—2007年，地区生产总值从13.2亿元增长到2145亿元，增长161倍，年均增长15.1%；人均地区生产总值从238元提高到28362元，年均增长13.8%；财政收入从1.35亿元提高到293.3亿元，增长216倍，年均增长20.4%。

（二）基础设施建设突飞猛进，城乡面貌发生巨大变化。从新中国成立到1978年，国家对温州累计投资仅5.95亿元，为全国平均水平的1/7。那时温州没有机场，没有铁路，只有一条水路和一条路况极差的国道与外界相连，全境被江河所隔，有“走遍天下路，难过温州渡”之说。改革开放后，温州的投资力度明显增大，1978—2007年，投资总量达5065亿元，建成一大批水、电、路、港、通信设施，基本形成公路、铁路、航空相互协调配套的立体交通网络，全国性交通枢纽初显端倪。瓯江上建造了5座大桥，实现了全市一小时交通圈。现代通讯能力位居全国各大中城市前茅。市区面积从20平方公里扩展到170多平方公里。各城镇的基础设施建设快速发展，农村一半人口过上了城镇生活。

（三）人民生活水平显著提高，民间资金丰盈。30年来，温州人民摆脱贫困，实现了总体小康。1978—2007年，居民人均储蓄从8元提高到24000元；全市各项人民币存款从1.79亿元增加到3376亿元，增长1885倍；城市居民人均可支配收入从477元（1981年）提高到24002元，年均增长16.3%；农村居民人均纯收入从113元提高到8591元，年均增长16.1%。城镇居民每百户拥有汽车达21辆。大多数城镇居民拥有投资性资产。据估算，民间资金4000亿元左右，从一个侧面反映了温州人的富裕程度。

温州改革开放的历程

第一阶段，从1978年到1991年。这一阶段以党的十一届三中全会召开为起点，以放手发展个体私营经济为主要路径，以市场化改革为重要动力，以成功探索股份合作制为最大创举，温州进行了艰苦卓绝的第一次创业。

第二阶段，从1992年到2002年。这一阶段以邓小平同志南方谈话为开篇，以规范市场经济秩序为基本取向，以实施质量立市和基础设施建立为战略重点，温州进行了卓有成效的第二次创业。

第三阶段，从2003年学习实践科学发展观以来，温州进入切实加快转变经济发展方式、推进经济转型升级，探索又好又快发展道路的新阶段。

温州改革开放的经验

第一、始终坚持解放思想，实事求是。客观事物在不断发展变化，解放思想作为根据实际情况探求事物规律的认识活动也永无止境，解放思想是一个不断发展的过程，不同的发展阶段，实践会对解放思想提出不同的内容和要求。温州改革开放30年，领导和群众的思想总是处于一种解放的状态，认识事物、考虑问题、指导实践，一切从实际出发，怎么符合客观实际就怎么干，怎么又利于发展就怎么干。翻阅历史，温州曾被作为全国资本主义复辟的典范，在全国许多地方出现民企偃旗息鼓，思想倒退之际，但温州的党政领导者仍然主张改革、鼓励民企发展的脚步却从未停止。以致温州当地有句话说：“温州领导姓什么在变，解放思想的共性不变。”温州人始终认为，改革开放、发展经济，其本身就充满了探索和实践，没有什么现成的模式可循，只要认真贯彻落实党的方针政策，踏踏实实搞改革，一心一意谋发展，积极解放生产力，努力提高人民群众的生活水平，对于具体的思路和方法，就没有争论的必要，这也是一切从实际出发的态度。

第二，始终坚持民营化、市场化的改革道路。改革开放以来，温州最富有特色、与众不同的成功经验，可以概括为始终坚持“民营化、市场化”的改革道路。民营化关系到社会所有制结构、企业产权制度、利益分配关系、经济决策和动力结构等；市场化，设计到市场主体培育、经济决策信息结构改变、经济运行调节机制乃至整个社会资源配置方式的转变等。从温州改革开放的30年的实践看，正是通过不断深化民营化改革，大力发展了以个体私营为主的各种民营经济，有