党课资料

深刻领会以改革创新精神全面推进
党的建设新的伟大工程使党始终成为
中国特色社会主义事业的坚强领导核心
第一部分加强党的建设的行动纲领（这一部分的主要内容回顾）
我们党要带领人民夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面，实现党的十七大绘制的宏伟蓝图，关键是要抓好党的自身建设。

十七大报告提出了以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程这一重大命题，并提出了体现改革创新精神的总要求和一系列创新举措，这是我们党站在新的历史起点上对加强自身建设提出的行动纲领。

（一）党的建设必须摆在十分重要又十分紧迫的位臵。

总书记在报告中用一个十分重要而又十分紧迫的提法，为什么说它十分重要，而又十分紧迫呢？报告当中实际上从这么三个角度来讲的。

首先，它是顺利完成党所肩负的执政使命的现实需要。

第二，这是党正确应对新课题新考验的现实需要。

第三，这是解决党的自身建设存在的问题的现实需要。

大家都知道党是领导我们事业的核心力量，是全国人民的主心骨（两个先锋队，工人阶级、中华民族和中国人民），在我们这样一个13亿人口的大国，如果没有一个领导的核心，没有一个主心骨，那就会一盘散沙，就什么事也干不成，什么事也干不好，现在我们正在进行全面建设小康社会，这件事是关系到全国人民根本利益的大事情，那么我们党带领人民干好这件事情，不断开创社会主义事业的新局面，就必须以改革创新的精神来加强我们党的自身建设。

大家都知道我们这个党已经成立86年了，在我们全国执政也有58年了，这个历史既使我们积累了很多宝贵的经验，但是也容易使我们的一些党员干部产生惰性，脱离群众。

现在我们党已经有7300万党员，其中，35岁以下的有1691万人，非公有制企业中的党员我们已经有了286万，农民务工进城，我们的党员队伍流动起来了，现在流动党员有200多万。

我们党这么大，情况又这么复杂，教育和管理自身是一个相当繁重的任务，再加上国内、国外这个复杂的影响，
要保证我们党的先进，要把我们党自身建设好，就更不容易了，所以要使我们党始终站在时代前列，始终保持我们党的先进性，就必须以改革创新的精神来加强党的自身建设。

这是报告强调的一个非常重要，值得大家深刻领悟的思想，十分重要而又十分紧迫，加强党的建设的极端重要性。

（二）党的建设必须紧紧围绕十七大主题。

十七大主题是：高举中国特色社会主义伟大旗臶，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。

这个主题，鲜明地回答了我们党举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进的问题。

这也是今后一个时期党和国家全部工作的主题，围绕中心、服务大局，最主要的就是围绕主题，紧扣主题。

如果偏离了这个主题，党的建设就从根本上偏离了方向。

（三）党的建设必须坚持改革创新精神。

十七大报告指出：世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。

这里面综合三个方面：一是当今时代发展的必然要求；二是我们党更好地领导改革开放和社会主义现代化事业的必然要求；三是适应党的队伍不断发展变化、切实解决党的自身建设中出现的新矛盾新问题的必然要求。

如同改革是社会主义制度的自我完善和发展一样，以改革创新精神加强党的建设也是我们党自身的完善和发展。

这里所说的改革创新，决不是要改变党的性质、宗旨、指导思想和奋斗目标，也决不是要改掉党的根本组织制度和领导地位，改掉党的政治优势和优良传统。

这些根本的方面，不仅不能改变，而且必须结合新的实际赋予新的时代内涵，在新的实践中长期坚持。

我们所要改革的，是党的自身建设和党的工作中不适应、不符合新形势新任务的地方；我们所要创新的，是党的具体领导体制、执政方式、组织方式、活动方式和思维理念等等。

通过这样的改革和创新，加强和改善党的领导，保持和发展党的先进性，更好地发挥党在中国特色社会主义事业中的领导核心作用。

也就是说，以改革创新精神加强党的建设，必须坚持正确的方向：第一，要高举中国特色社会主义伟大旗臶；第二，要坚持党在社会主义初级阶段的基本路线不动摇；第三，要坚持党要管党、从严治党的方针；第四，要坚持面向
现代化、面向世界、面向未来，着眼于解决党的建设面临的重大现实问题和突出矛盾。

（四）党的建设必须更加符合科学发展观的要求。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。

党的工作和党的建设既要用科学发展观来统领，又要为深入贯彻落实科学发展观提供保证。

对此，十七大报告指出：“深入贯彻落实科学发展观，要求我们切实加强和改进党的建设。

要站在完成党执政兴国使命的高度，把提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，体现到领导科学发展、促进社会和谐上来，落实到引领中国发展进步、更好代表和实现最广大人民的根本利益上来，使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，为科学发展提供可靠的政治和组织保障”。

（五）党的建设必须坚持新的伟大工程总体布局和总要求。

十七大报告首次提出了执政党建设的总体布局，这就是“一条主线、五大建设”。

“一条主线”，就是必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，把这两大建设的要求贯彻到党的建设的方方面面，努力使党的全部工作始终符合时代要求和人民期待。

“五大建设”：一是以坚持理想信念为重点加强思想建设。

坚定理想信念始终是党的思想建设的核心内容和根本任务。

二是以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设把党员队伍，干部队伍建设好，党的组织建设的任务就落到了实处。

三是以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设。

抓住了这个重点，就抓住了作风建设的根本。

四是以健全民主集中制为重点加强制度建设，为推进党内民主建设、增强党的生机活力、维护党的团结统一提供制度保证。

五是以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。

（六）党的建设必须完成新的重大任务。

十七大报告部署了6项重大任务，即：深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党；继续加强党的执政能力建设，着力建设高素质领导班子；积极推进党内民主建设，着力增强党的团结统一；不断深化干部人事制度改革，着力造就高素质干部队伍和人才队伍；全面巩固和发展先进性教育活动成果，着力加强基层党的建设；切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉
建设。

在这6个方面重大任务中，提出了一系列重大创新举措。

这需要我们结合实际落到实处。

报告这部分内容体现了解放思想与实事求是的统一，发扬优良传统与坚持开拓创新的统一。

所有这些，构成了新的形式下的改革创新精神，全面加强党的建设的行动纲领。

第二部分为什么要以改革创新的精神全面推进党的自身建设
（一）、深刻认识以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的重大意义
党的十七强调，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

党的十七大还强调。

世情、国情、党情的发展变化，决定了以改革创新精神加强党的建设既十分重要又十分紧迫。

这是我们党深刻把握时代条件变化、我国经济社会发展要求、党的建设状况提出的重大战略思想和重大战略任务，是新形势下加强党的建设和做好组织工作的根本要求。

这其中的关键，就是大力弘扬改革创新精神。

在改革开放30周年到来之际，党的十七大向全党发出这一号召，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。

全党同志必须从国际形势的发展变化，从发展中国特色社会主义的客观要求，从提高党的执政能力出发，深刻认识和全面把握大力弘扬改革创新精神的重大意义。

第一、当今世界广泛而深刻的变化，要求我们必须大力弘扬改革创新精神。

当今世界正处在大变革大调整之中。

可以说，这种变革和调整的广度和深度都是前所未有的。

从政治上看，世界多极化不可逆转，求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流，但局部冲突和战争此起彼伏，热点问题依然不少，各种政治力量深刻调整组合，国际战略竞争更加激烈。

从经济上看，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际产业转移加快，新兴发展中大国迅速崛起，但世界经济发展很不均衡，南北差距拉大，经济风险增加，各国围绕国际市场、科学技术、能源资源等的全方位争夺更趋激烈。

从文化上看，综合国力较量中的文化因素日益突出，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，国际思想文化领域斗争依然深刻复杂，国家软实力竞争更趋激烈。

这样一种形势总体稳定、但依然很不安宁，国与国互动日益密切、但矛盾和分歧依然突出的外部环境，既给我们带来了难得机遇，也向我们提出了严峻挑战。

面对深刻变化的国际形势，党要带领人民实现我国发展的战略目标，坚持和发展中国特色社会主义，在激烈的国际竞争中赢得主动，就必须带头发扬改革创新精神，以体现时代性，把握规律性、富于创造性的思想和作风，不断锐意进取，不断开拓奋进，深入认识、自觉把握世界发展大势，紧紧跟上，自觉顺应时代发展步伐。

如果不树立宽广的世界目光，不看到世界发展大势、固步自封，就必然灰落后于时代，甚至会被时代所抛弃。

孙中山先生说过：“世界潮流，浩浩荡荡，顺之则昌，逆之则亡。

”全党同志一定要紧密联系当今世界深刻变化的实际，深刻认识大力弘扬改革创新精神的重要性和紧迫性，更好地统筹国内国际两个大局，不断提高科学判断形势、进行战略思维的能力，不断提高把握发展机遇、应对风险的能力，始终掌握我国发展的主动权，使中国特色社会主义事业的航船在激烈的国际竞争中乘风破浪、扬帆前进。

第二，中国特色社会主义事业的蓬勃发展，要求我们必须大力弘扬改革创新精神。

回顾党的全部历史，可以得出一个结论：创新是我们党的鲜明特征，也是党和人民事业不断取得胜利的重要保证。

在革命、建设和改革各个历史时期，党领导人民坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际结合起来，找到力解放中国、建设中国、发展中国的正确道路。

中国特色社会主义事业前无古人，没有现成的模式可循，必须在实践中不断探索，不断推进，必然是改革创新的事业。

目前，在我国全面参与经济全球化的条件下，在工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势下，我国改革开放进入了关键阶段，呈现出一系列阶段性特征。

我们在前进中面临着不少亟待解决的新课题新矛盾。

我们党能不能带领人民从新的历史起点出大继续推进中国特色社会主义伟大事业，关键在于能不能始终吧保持旺盛的改革创新精神和强大的改革创新能力。

抓住机遇需要大力弘扬改革创新精神，开创中国特色社会主义新局面需要改革创新精神。

我们党必须真正做到勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，不断解决好建设社会主义市场经济、社会主义民主法治、社会主义民主政治、社会主义先进文化、社会主义和谐社会面临的大量新课题。

这是时代和人民对我们提出的要求。

全党同志一定要紧密联系中国特色社会主义的实际，深
刻认识大力弘扬改革创新精神的重要性和紧迫性，继续结党思想，坚持求真务实，贴近社会实践，集中人民智慧，以思想的不断解放推进事业的不断发展，为夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面而不懈奋斗。

第三，加强党的执政能力建设和先进性建设，要求我们必须大力弘扬改革创新精神。

一个政党的执政能力和先进性，在很大程度上表现为带领人民推动全社会改革创新的能力，也表现为推进自身改革创新的能力。

我们党是马克思主义政党，党的性质、宗旨和历史使命决定了党既要敢于和善于在自己所领导的伟大事业中不断改革创新，又要敢于和善于在自身建设中不断改革创新。

我们党之所以能够成为带领人民团结奋斗的坚强领导核心，归根到底，适应为我们党能够通过坚持不懈的改革创新来提高党的执政能力、保持和发展党的先进性。

中央反复向全党同志强调，一个政党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；党的领导核心地位不是一劳永逸的，过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。

这就从根本上把党必须坚持以改革创新精神推进自身建设的重大意义说清楚、讲明白了。

世界历史上一些大党、老党、执政党失去执政地位甚至消亡的一个重要原因，就是不能以改革创新精神推进自身建设。

历史的教训值得借鉴。

面对但仅世界正在发生的广泛而深刻的变化，面对当代中国正在发生的广泛而深刻的变革，党的建设正面临着许多前所未有的新课题新考验，管党治党的任务比过去任何时候都更为繁重和艰巨，当面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验将是长期的、持续的、也是复杂的、严峻的。

能不能始终带领人民走在时代前列，能不能始终保持同人民群众的血肉联系，能不能始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心，是对党的最根本的考验。

要经受住这个最根本的考验，关键是要坚持以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，是党的建设工作更富有时代气息、跟富有实际成效。

历史和现实都告诉我们，只有创新型的国家才能实现繁荣富强，只有创新型的民族才能兴旺发达，只有创新型的政党才能永葆先进性。

党的建设，什么时候都不能放松，必须抓得紧而又紧；党的建设，什么时候都不能停顿，必须不断与时俱进。

全党同志一定要紧密联系新的时代条件下加强和改进党的健身的实际，深刻认识大力弘扬改革创新精神的重要性和紧迫性，坚持以中国特色
社会主义理论体系为指导，坚持党的性质和宗旨，发扬党的优良传统，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进党的各方面建设，着力提高党的执政能力、保持和发展党的前进性。

着力加强和改善党的领导，着力改进党的领导体制、执政方式、组织形式、活动方式、管理方式，着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，更加自觉、更有成效地把党建设好，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（二）、切实落实党的十七大关于党的建设的总体部署
党的十七大队党的建设作出了总体部署，强调要把党的执政能力建设和先进性建设作为主线，明确了思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设的总体布局，以把党建设成为立党为公、执政为民，求真务实、改革创新，艰苦奋斗、清正廉洁，富有活力、团结和谐的马克思主义执政当为目标确立了6项重点任务。

这个总体部署，深刻反映了党处的历史方位和党的建设面临的新形势新任务，各级党委要按照党的十七大的要求，扎实、深入、全面抓好落实。

这里，我想重点强调以下几方面的问题和大家一起学习。

第一、大力推进中国特色社会主义理论体系的学习贯彻，进一步提高全党的马克思主义理论水平。

党的十七大的一个重要历史贡献，就是把改革开放以来党的理论创新成果统一概括为中国特色社会主义理论体系。

中国特色社会主义理论体系，是马克思主义中国化最新成果，是党领导的改革开放伟大实践的重要理论结晶，也是我们进一步推进改革开放强大思想武器。

坚持以改革创新的精神加强党的建设，必须着眼于提高全党的马克思主义理论水平，坚持不懈地用中国特色社会主义理论体系武装全党，推动广大党员特别是各级领导干部自觉用这一理论体系知道客观世界和主管世界的改造，提高运用科学理论解决实际问题的能力。

要加强对中国特色社会主义理论体系的学习培训和宣传教育，引导全党同志不断增强贯彻落实这一理论体系的自觉性和坚定性，不断增强贯彻落实党的基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性和坚定性，做到不为任何风险所惧、不为任何干扰所惑，坚定不移地沿着中国特色社会主义道路前进。

要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，引导广大党员、干部紧密结合改革开放和社会主义现代化建设的实际，紧密结合自己的思想和工作实际学习运用
中国特色社会主义理论体系，努力掌握贯穿其中的马克思主义立场、观点、方法、做到真学、真懂、真信、真用，不断提高理论素质、党性修养、实际能力，更好地位坚持和发展中国特色社会主义服务。

科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是我国经济社会发展的重要指导方针，也是加强和改进党的建设必须坚持和贯彻的重要指导方针。

要在全党开展深入学习时间科学发展观活动，推动广大党员、干部深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在贯彻落实科学发展观中发挥先锋模范作用，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思想、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，切实推动科学发展观的贯彻落实。

要通过扎实有效的工作，切实提高各级党组织、各级领导班子、各级领导干部贯彻落实科学发展观的本领，努力把各级党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

要紧紧围绕推动科学发展这个党执政兴国的第一要务来谋划和推进党的建设，紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子，建队伍、聚人才，抓基层、打基础。

要更好地尊重人、理解人、关心人、爱护人，充分调动广大党员、干部和各类人才的积极性和主动性，是加强和改进党的建设与推动经济社会发展更加紧密地结合起来，切实把党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会又好又快发展的强大力量。

第二大力推进党内民主建设，进一步增强党的创新活力、巩固党的团结统一。

发展党内民主是以改革创新精神加强党的建设的重要内容，也是以改革创新精神加强党的建设的重要条件。

我们党的性质和宗旨决定了党内生活必须以党内民主作为基本政治原则。

我们说党内民主是党的生命，就是强调：对一个马克思主义政党来说，党内民主建设的进程和质量，不仅直接影响和决定整个党的建设的进程和质量，而且事关党和人民事业的兴衰成败。

只有切实发展党内民主，才能最大限度地激发全党的创新活力，才能广泛凝聚全党的智慧和力量，是改革创新成为广大党员特别是各级领导干部的自觉行动，是改革创新的决策跟科学、实践更丰富、成效更显著，形成全党齐心协力推挤党的建设、做好党的工作的强大合力。

党的十七大总结给我们党发展党内民主的实践，把推进党内民主建设摆在更加突出的位臵，提出了一系列改革举措和工作任务，各级党
委必须全面抓好落实。

在实践中要注意处理好4个关系：一是保障党员权利和提高党员素质的关系。

要尊重党员主体地位，保障党员民主权利，充分发挥党员在党内事务中的参与、管理、监督作用，同时要加强对党员的教育和引导，帮助广大党员在贯彻民主制度、行使民主权利中提高民主素质，培育民主作风，增强发挥主体作用的能力。

提高民主素质，培育民主作风，增强发挥主体作用的能力。

二是发扬民主建设必须始终坚持的根本制度，要充分发扬党内民主，使各级党组织和广大党员的意愿得到充分表达，防止和反对个人或少数人专用，同时要加强民主基础上的集中，统一思想认识，维护中央权威，保持步调一致，防止和反对极端民主化。

三是积极推动和循序渐进的关系。

要适应官大党员民主意识普遍增强、了解和参与党的内饰无积极性日益增加的实际，加大工作力度，加快党内民主建设进程，同时要坚持从实际出发，立足当前、着眼长远，把鼓励探索创新与及时总结规范结合起来，有组织、有计划、有步骤地扎实推进。

四是广大党员内民主和带动人民民主的关系。

以党内民主带动人民民主，市建设中国额色社会主义民主政治的有效途径。

我们党是执政党，党内民主的状况直接影响着人民民主的状况。

要通过扎实有效的工作，不断提高党内民主建设质量和水平，发挥党内民主对人民民主的示范带动作用，促进党内民主和人民民主良性互动、共同发展。

需要指出的是，发展党内民主必须从国情、党情出发，在中央统一领导下，着眼于提高党内的执政能力、保持和发展党的先进性，不断探索具有中国特色的发展党内民主的内容、途径、方法。

第三，大力推进党的制度创新，进一步提高党的建设的制度化、规范化水平。

制度创新，是党的建设理论创新、实践创新成果的重要体现，也是推进党的建设理论创新、实践创新的重要保证。

我们要按照党的十七大关于加强党内制度建设的一系列要求和工作部署，继续加大制度建设和创新力度，整体设计，分步实施，及时将党的建设理论创新、实践创新成果转化为制度成果，不断完善党的建设和党内生活的制度机制。

要抓住党的建设中的全局性、战略性问题，抓住广大党员、干部和人民群众最期待解决、党的建设最需要解决的紧迫问题，集中力量攻坚，努力在主要方面和关键环节上取得突破，带动整个党内制度建设。

推进党内制度建设创新，最根本的是要坚持和完善民主集中制，努力在全党赵成又有集中又有民主，又有纪律又有自由，又有统一意志又有个人心情舒。