(能源化工行业)日本能源战略启示录
节约能源日本的成效经验及启示
节约能源:日本的成效、经验及启示发布时间：2010-7-13信息来源：国际经济合作内容提要日本积累了世界上最先进的节能技术，率先建立起首屈一指的节能型经济，在完善法律框架、制定综合政策、加强制度建设、健全管理组织、整合市场要素、动员社会参与等方面富有经验，对我国有多方面的启示。
一、日本节约能源的成效日本是一个能源极度匮乏的国家，石油、天然气、煤炭等能源98%依赖进口。
经过上世纪70年代两次石油危机的冲击，举国上下为提高能源效率奋斗了几十年，积累了世界上最先进的节能技术，在世界上率先建立起首屈一指的节能型经济，成功地抵御了高油价的冲击，也为日本企业在国际市场上赢得了很多商机。
目前，日本单位GDP的能耗与欧盟之比为1:1.6，与美国之比为1:2.7，与韩国之比为1:3.3，与中国之比为1:9。
日本每百万美元GDP只消耗标准油90吨（欧盟约180吨，美国约250吨，我国为836吨），仅为世界平均水平的1/3。
从1980年到1993年，日本经济完成了GDP翻两番，与此同时能源消费只增加了31%。
日本有全球尖端的四大节能技术。
第一是钢铁、水泥、化工等产业的热能回收技术和生产线节能技术。
这是耗能大户在两次石油危机的生死存亡关头，全力以赴研究开发出来的成果。
目前，日本的炼钢生产工艺在世界上最节能；水泥生产线耗能仅为世界同行业的一半；重化工行业热交换器、锅炉、仪表等皆全面更新。
第二是降低汽车能耗和汽车新能源技术。
同等重量的日本汽车比美国、欧洲汽车平均能耗少20%。
丰田、本田的混合动力汽车采用电动和油动混合发动机系统，已在全世界推广，在美国供不应求，形成独家垄断的局面。
第三是家用电器节能技术。
日本空调的耗电量是美国的1/2，冰箱是美国的1/3。
与十年前相比，日本公司空调耗电下降了50-70%，东芝公司系列空调耗电下降了75%，松下公司最新节能冰箱耗电下降了85%。
第四是建筑节能技术。
长期以来，“节约能源”、“延长建筑的使用寿命”已深入到日本建筑的设计和日常使用中。
能源
日本的能源战略及对中国的借鉴世界经济专业2002级研究生郝晓云内容摘要:源问题是制约日本经济发展的瓶颈，制定并实施合理、有效的能源战略一直是战后日本历届政府的工作重点。
随着社会经济的发展和外部环境的变化，日本正逐步形成和完善能源构成多样化、进口多元化和以石油储备为依托的能源战略；与此同时，在油气资源上实施自主开发，加强石油外交，巩固与石油生产国的关系，并加快推广应用节能、环保技术成为日本政府今后石油战略的既定方向；对新型能源的开发利用以及比重的扩大，并且重视研究和推广能源新技术的应用，和积极开发可再生能源。
这在一定程度上为中国打造自己的能源安全战略提供了借鉴意义。
关键词：日本能源战略石油中国借鉴意义AbstractThe problem of energy has restricted the economy development in Japan for many years. It is work focuses for Japan government after World War Two to make and carry out reasonable and effective energy strategy. With the developing of social economy and changing of external environment, Japan is coming up to and perfecting its various energy constitute, multiple importing and energy strategy based on petroleum reservation. At the same time, free exploiting, strengthening petroleum diplomacy and soliding the relationship with petroleum producing countries are applied in carrying out oil and gas resources. To speeding up the appliance of economizing energy and environment protecting is becoming important ideals of Japan government in energy strategy. Exploiting and utilizing new type of energy, even to expand the usage of it, studying and popularizing the appliance of new technology, and exploiting rebirthable energy actively are all work importance for Japan government. To certain degree, it set an example for China to make our own energy security strategy.Key words: Japan, energy strategy, petroleum, china,meanings of learning目录前言 (2)一、问题的提出 (2)二、本文构成和观点说明 (3)一、日本能源形势 (3)（一）国产能源的困顿和能源结构升级 (3)（二）石油危机的冲击和能源战略的形成 (6)二、日本能源战略分析 (9)（一）谋求能源构成多样化，确保能源供给安全 (9)1、立足发展常规能源，推行能源构成多样化政策 (10)2、加强替代能源开发，能源供给、经济发展与环保并举 (10)（二）进口渠道多元化，加强海外能源市场争夺 (11)1、在中东政策上尾随美国，确保海湾石油长期供给 (12)2、争取海外油田自主开采权，积极抢占中亚能源市场 (13)3、加强对远东油气资源的争夺 (13)4、注重对非洲能源市场的开发 (14)（三）建立并完善石油战略储备制度 (15)三、日本能源战略新动向 (16)（一）在传统能源上（石油、天然气等） (17)1、加强石油外交，争取自主开采，建立本国石油基地 (17)2、大力推广节能、环保技术 (18)（二）在新能源上 (20)1、重点发展核能 (20)2、加快甲烷水合物的开发利用 (21)（三）重视能源领域国际合作，建立国际能源安全机制 (22)四、日本能源战略对中国的影响与启示 (22)（一）能源竞争是中日综合国力较量的一个缩影 (22)（二）日本能源战略对中国具有较好的借鉴意义 (23)参考文献 (24)一、中文著作 (24)二、中文译著 (24)三、日文著作 (25)四、中文期刊、报纸 (25)五、网址.............................. 错误！未定义书签。
浅谈战后日本的能源安全战略及其对中国的启示
浅谈战后日本的能源安全战略及其对中国的启示作者：蔡文禔来源：《赢未来》2018年第27期摘要：能源安全问题一直是各个国家最重视的问题之一，近几年我国的石油等不可再生能源大幅度减少，开采工作又特别困难，在整个开采过程中还会涉及到对环境的破坏，过度开采十分不利于可持续发展战略的实施。
本文主要介绍了日本在战后的能源发展过程，并分析了该战略对中国能源发展产生的启示。
关键词：能源安全可再生能源战略制定启示1 能源安全战略概述能源安全指的是国家按照相对公平合理的价格向能源使用者提供足量的能源，包括燃料、电能、石油以及天燃气等等，国家制定相关政策以使得经济和能源都能得到相对平衡的发展，同时也保证人们的正常生活。
在我国，能源安全主要包含四个层面，第一部分是在能源供给方面的平衡，确保能源得到最大化利用，不被过度开采；第二部分含义是能源的价格保持在小范围波动，定价要相对合理，符合国家经济发展；第三层含义是保证能源在运输过程中不发生泄漏，第四层含义是避免出现与能源有关的畸形消费，确保消费环境的相对安全[1]。
2 战后日本能源战略的发展2.1战略准备阶段在二战结束后，日本的能源问题已经十分紧急，还未形成比较完善的能源安全战略体系，自1945年至1961年，日本经历了较长一段时间的战后恢复期，在战争结束后的将近十年间，日本的大部分产业都被美军所掌控，在能源安全上也发生了一些危机，战后初期也只是进行了简单的恢复，颁布了《加强热管理对策纲要》、《热管理法》等，1952年日本取得独立，能源安全也得到了改善，年需求增速超过9%，初步形成了能源战略的框架[2]。
2.2战略形成阶段1962年后，日本经济进入到了高速发展阶段，能源需求量达到了12%，这一时期日本的能源发展以“价廉、安全、自主”为基本原则，维持相对稳定的石油能源的供给，在此期间，日本制定了《石油业法》，为了维持环境的相对平衡，日本政府还制定了《防止大气污染法》，在治理环境的问题上做出了改进，此后日本开始了能源革命，在中东战争期间减少了石油的损失，应对石油危机并进行新型能源的开采[3]。
日本清洁能源政策及其对我国的启示
日本清洁能源政策及其对我国的启示日本清洁能源政策及其对我国的启示引言：随着全球变暖和环境污染问题的日益严重，清洁能源逐渐成为各国发展的重点。
日本作为一个资源有限的国家，早在上世纪90年代就开始了清洁能源的发展，其政策和实践经验对其他国家有很多启示作用。
本文将首先介绍日本的清洁能源政策，然后分析其对我国的启示。
一、日本的清洁能源政策1.政策背景日本是一个缺乏矿产资源的国家，对能源依赖严重，近年来尤其是福岛核事故后，加速了清洁能源的发展。
此外，日本政府还非常重视气候变化和环境保护，积极推动可再生能源和能源效率的发展。
2.可再生能源发展目标日本政府设定了一系列可再生能源发展目标，包括：（1）2030年可再生能源发电占比达到22~24％；（2）2050年可再生能源发电占比达到50％以上；（3）持续发展国内可再生能源技术。
3.清洁能源政策工具日本政府采取了一系列的政策工具来促进清洁能源发展，包括：（1）法律法规：在法律法规层面上，日本制定了《新能源政策基本法》、《温室气体减排国际竞争力强化特别措施法》、《智能电网推进法》等，加强了政府的介入和推动力度；（2）财政支持：政府提供了广泛的财政支持措施，包括设立了可再生能源发展基金，提供了减税、补贴和贷款等金融支持；（3）发电权购买制度：政府通过设置固定购买价格，鼓励清洁能源产业的投资和发展；（4）技术研发支持：政府加大了对可再生能源的研发支持力度，鼓励技术创新和产业化；（5）宣传教育和培训：政府通过宣传教育和培训活动，提高了公众对清洁能源的认识和参与度。
二、日本清洁能源政策对我国的启示1.政策一体化日本清洁能源政策的一个成功之处就在于其政策一体化的做法。
日本政府在立法、财政、市场等多个方面提供了全面的支持，形成了一个完整的政策框架。
我国可以借鉴日本的做法，加大政策一体化的力度，强化不同部门之间的协调配合。
2.多元化的经济激励措施为了鼓励清洁能源的发展，日本政府提供了多元化的经济激励措施，包括减税、补贴、贷款等。
日本氢能源技术发展动向及启示
日本氢能源技术发展动向及启示摘要：日本已经着手建立氢能源技术体系。
它将为该国在传统石油和天然气依赖的能源市场提供替代的可再生能源技术。
本文对这一发展作了概述，探讨了日本氢能源技术的发展动向，并阐述了相关的政策及其启示。
关键词：日本氢能源技术、政策及启示正文：日本正在加速建立氢能源技术体系，以应对传统石油和天然气依赖的能源市场。
政府正在采取措施，将技术引入现实应用，包括先进的汽车和发电机，以及为氢能源提供存储设施、交通、以及与勘探、生产和分销技术相关的政策。
该技术可帮助日本改变自身的能源结构，以丰富新能源融入政策，以减少依赖碳排放的过度消费，缓解高成本的能源资源问题。
日本政府在政策和财政方面正在大力支持氢能源技术的发展。
它在全国范围内开展各种相关政策，以推动该技术在能源市场中的推广和使用。
日本政府正在投资研究氢能源应用程序，并正在制定一些政策，以减少碳排放并降低能源成本。
氢能源技术的实施将允许日本的能源消费者将其习惯的能源形式转变为可再生能源，改变日本能源结构。
本文总结了日本氢能源技术的发展动向，探讨了政府的政策以及相关启示。
当前，日本政府已经采取了支持氢能源技术发展的政策措施，未来可期待日本能源结构会受到氢能源技术的贡献。
日本正在加快技术发展速度，以满足氢能源技术需求。
政府正在开展大量研究，探讨具备商业前景的氢能源技术，包括工业和住宅能源利用，例如汽车和发电机等。
政府还正在考虑如何实施氢能源技术，以满足不同国家的国内能源政策和目标，对技术的要求也在不断提高。
随着技术发展，日本居民也将有机会使用氢能源技术。
日本政府已经采取措施为氢能源技术设计了政策，令氢能源技术可以更好地发挥作用。
今天，居民可以使用日本最先进的汽车和发电机，政府还投资技术研究，帮助居民将其消费习惯从传统的碳排放形式转变为环保型能源。
此外，日本政府还正在考虑制定政策来减少能源成本，让氢能源技术可以更好地发挥作用。
政府正在制定一些政策来促进氢能源技术的研发，改善氢能源的存储、运输、生产和分销技术。
后核危机时代日本新能源格局的转变及启示
后核危机时代日本新能源格局的转变及启示随着世界各国对于环境保护与低碳经济的重视，新能源已经成为全球发展的趋势。
而在日本，这个拥有丰富自然资源的国家，也正在经历着从后核危机时代到新能源时代的转变。
在这个过程中，日本的新能源格局正在逐渐形成，这其中既有挑战，也有启示。
一、后核危机时代的日本2011年3月，日本遭遇历史上最大规模的地震和海啸，导致福岛核电站遭受波及，发生重大核事故，成为后核危机时代的日本。
这场灾难不仅给日本的人民带来了严重的损失，也深刻影响着日本的能源结构和发展道路。
在后核危机时代，日本不得不重新思考自己的能源问题。
一方面，核能成为了受到舆论关注和抵制的禁忌；另一方面，日本的石油、天然气等化石能源依赖度过高，更是无法满足环保和可持续发展的要求。
在这个背景下，新能源成为了日本的必然选择。
二、新能源的发展状况在新能源的发展方面，日本走出了一条独特的道路。
在政策层面，日本实行了多元化的政策，如约定了太阳能和风能发电量、用电量等的固定价格、实施可再生能源发电普及政策等，以便于确保新能源的稳定发展。
在技术层面，日本注重技术创新，扩大了太阳能和风能等新能源的利用范围，并通过与欧美发达国家的合作，实现了技术上的互补和提高。
在具体的发展情况方面，日本已经在太阳能和风能等新能源方面取得了巨大的成就。
在太阳能方面，日本已成为世界最大的光伏电站场所，在2016年，日本太阳能发电装机容量已达到42.9GW，占全球总装机容量的5%。
在风能方面，日本也已经建立了相应的基础设施，截至2018年，日本风电发电量已经超过4.7GW。
三、新能源格局的转变与启示在新能源的发展中，日本的能源结构正在逐渐变化。
以太阳能和风能为代表的新能源正在逐渐替代传统的化石能源，成为日本未来可持续发展的核心力量。
随着新能源的发展和成熟，日本的新能源格局将会逐渐形成。
首先，新能源将会成为日本能源结构的主体。
在福岛核事故之后，日本放弃了核能，而新能源不仅环保，而且资源充足，成为替代传统化石能源的重要选择。
日本的能源战略及对中国的启示
日本在战后一直不间断地推出新能源开发计 划 ,1973 年的石油危机驱使日本加速实施新能源战 略 。1974 年 ,日本制定“新能源开发计划”(即“阳光 计划”) ;1978 年实施“节能技术开发计划”(即“月光 计划”) ;1989 年又推出“环境保护技术开发计划”。 1993 年 ,上述 3 个计划被合并为“新阳光计划”。上 述计划的主要目的 ,是在政府领导下 ,采取政府 、企 业和大学三者联手的方式 , 协同解决在能源 开发方面遇到的难题 ,主导思想是实现经济增长 、能
之机同普京面谈 ,要求“安纳线”先期开工 。6 月以 来 ,日方又相继派出前首相森喜朗 、现外相川口顺子 以及阵容强大的政府代表团访俄 ,轮番展开外交攻 势 。日方再次开出优惠条件 ,除承担全部输油管线 建设费用外 ,还承诺额外提供 75 亿美元资金 ,用于 开发俄远东新油田项目 。这一连串外交活动和种种 诱人的承诺 ,不能不使一向走务实路线的普京政府 动心 。据俄媒体报道 ,俄已要求推迟原定于 8 月 25 日举行的中俄政府能源分委会会议 。连普京也放出 风声 ,称远东石油储量可能不足以满足两条输油管 道的需要 。9 月 2 日 ,俄自然资源部副部长扬科夫 在贝加尔地区环保会议上又宣称 ,俄有可能最终否 决“安大线”方案 。此说加剧了中国对俄立场动摇的 担心 。但从稳定发展俄中关系的大局出发 ,9 月 24 日俄总理卡西亚诺夫在同中国总理会谈时仍表示 , 俄将尽力满足中方对石油天然气的需要 ,对铺设至 中国的原油管道项目 ,俄政府将“履行协议 ,信守承 诺”。但考虑到近年来俄政策的多变性 ,石油管线方 案是否还会出现变数 ,仍存在不确定性 。
(三) 不惜一切代价同中国争夺俄罗斯远东油气 资源
福岛核事故后日本能源战略及对中国的启示
福岛核事故后日本能源战略及对中国的启示[摘要]福岛核事故导致日本电力供给不足，石化能源消费量激增，其政府更加重视可再生能源和节能降耗的作用。
日本核事故的爆发是由于主观上轻视安全、监管上漠视漏洞、宣传上文过饰非。
重塑安全高效的能源版图，日本在缩减核电方面需要更加可行的替代方案，在可再生能源政策上应建立明确产业激励机制，在节能手段上需更加重视社会的可承受程度。
中国应吸取日本的经验教训，确保核电安全，谨慎发展核电；确保能源供给，实现能源结构多元化；建立能源危机管理体系，提高能源危机应对能力。
[关键词]日本能源战略；核事故；对中国启示2011年3月日本福岛核事故给能源产业带来巨大影响，促使核能政策转变，核电站处于停摆检查状态，各方对核电走向展开激烈争论。
为了弥补核电短缺，短期内日本通过增加火电满足电力需求，长期内将大力发展可再生能源，确保能源供给。
鉴于日本的经验教训，世界各国对核能安全性展开了深刻检查，一些国家已经提出了“零核能”的计划。
对中国而言，应该吸取日本的教训，确保核电安全，谨慎发展核电；确保能源供给，实现能源结构多元化；建立能源危机管理体系，提高能源危机应对能力。
一、核事故对日本能源战略的影响（一）核能发电量直线下降，电力供给面临严峻挑战福岛核泄露事故给日本的核电产业带来了毁灭性的打击，2012年5月，日本宣布关闭了运行中的最后一座核电站反应堆，标志着在47年的核电供应后，迎来了“无核电”时代。
福岛核事故之前，核能每年大约提供2834亿千瓦时的电力，在电力供给结构中的比例约为30%。
从2011年3月开始，核电发电量就呈现直线下降的态势，到2012年5月，日本正式关停了最后一座核反应堆，核电供应为零，导致电力供应明显下降。
其中核电比例较高的关西电力辖区最为严重，供给能力相对需求缺口达14.9%。
（二）化石能源消费增长明显，电价上涨，碳排放增加为了保障国内电力总体供应，日本不得不增加火电供给，导致化石能源消费激增。
清泉州阳光实验学校高中化学日本推进新能源开发利用的举措及启示必修
清泉州阳光实验学校日本推进新能源开发利用的举措及启示日本自然资源匮乏，石油、煤炭及天然气等主要能源资源均未蕴藏，能源自给率仅4%左右，日本所需石油的9%，煤炭的9%，天然气的9%都依赖进口。
1973年和1978年的两次石油危机，给日本经济以严重冲击，也迫使日本政府从此推进新能源开发利用，并获得了快速开展。
新能源在一次能源供应中所占的比例逐年增加，并使日本石油消费量逐步降低，大气污染也相应减少。
近年来，日本在新能源开发领域的技术遥遥领先，成为日本经济复苏的推动力之一，也为日本经济的可持续开展奠定了坚实的根底。
能源是人类赖以生存的五大要素之一，是国民经济和社会开展的重要战略物资。
新能源是指和长期广泛使用，技术上较为成熟的常规能源(如煤、石油、天然气、水能等)比照而言，以新技术为根底，系统开发利用的能源，即人类后来才开发利用的能源，包括太阳能、潮汐能、波浪能、海流能、风能、地热能、生物能、氢能、核聚变能等，是一种已经开发但尚未大规模使用，或者者正在研究试验尚需进一步开发的能源。
日本推进新能源开发利用的举措，值得我们借鉴。
一、日本推进新能源开发利用的政府政策日本在新能源开发利用方面之所以获得进步，与日本政府采取的扶持政策是分不开的。
1确定新能源开发利用的开展目的日本能源政策的根本目的是：能源平安(Energy Security)、经济增长fEconomic Growth)、环境保护fEn—vironment)，简称能源“3E〞目的。
在这一目的指导下逐步形成日本新能源产业开展子目的：(1)完成京都}义定书规定的减排温室气体目的。
许多日本企业明确社会责任，发布“可持续开展报告书〞，而政府那么分别从供应方和需求方采取措施。
(2)进步能源使用效率。
日本经济产业编制了新国家能源战略，提出要大力开展节能技术和新能源产业，争取到2030年前将全国的整体能源使用效率进步30%以上。
(3)能源多样化，开发利用新能源。
1973年第一次石油危机后，日本开始推行摆脱依赖石油的政策，增加液化天然气的使用，开展核能和水力发电。
日本能源战略启示录
日本能源战略启示录资源小国的能源战略2018年日本GDP为4.802万亿美元，名列世界第二大经济体。
同时它也是世界上要紧能源消耗大国之一，由于资源短缺，其能源严峻依靠进口。
近年来，日本通过对内不遗余力地研究替代，对外千方百计寻求多样化能源，为了适应日本工业领域高科技的飞速进展，日本在能源储备、自主开发、与能源出口国合作等方面采取了既有成效又有效率的政策。
日本能源政策的重要目标是实现能源安全(EnergySecurity)、经济增长(EconomicGrowth)和环境爱护(EnvironmentalProtection)(简称3ES)的共同进展。
3Es中的三个因素同样重要，不可偏废。
归纳起来日本的能源政策包括石油安全、石油储备、石油替代、节约能源、环境爱护等几个方面。
石油安全。
日本进口石油大部分来自安全形势极不稳固的中东地区，伊朗是日本最大的石油输入国，仅2006年日本从伊朗购买的原油数量为581000桶/天，相当于日本石油总进口量的14%。
近年来日本提出旨在分散风险的综合资源战略，一方面强化石油与天然气的自主开发，降低石油依存度。
同时大力推行能源外交，积极推进石油供应来源多样化。
除了中东地区是日本能源外交的重点地区外，同时也重视进展与亚洲、非洲和拉丁美洲资源国的合作，促进石油供应来源的多元化。
近年来，日本将油气进口多元化的战略重点转向能源资源丰富的俄罗斯，并加大与亚洲国家的能源合作。
石油储备政策。
石油的战略储备是日本的一项差不多国策，20世纪70年代初，日本先后制定了《石油储备法》和《天然气储备法》，建立了战略石油和天然气储备制度，并通过立法强制国家和企业进行储备。
日本的石油储备有民间和政府两个主体。
国家石油储备由政府直截了当操纵，储备方式为国家储备基地以及从民间租用储库。
民间储备并没有将生产性库存和义务储备截然分开，只要求量，并不要求储备种类及储备方式。
国家储备量的规定是90天，实际储备91天，100%为原油储备。
日本能源利用特点
日本能源利用特点、战略及对我国的启示文章作者: 资源网2008年04月21日日本的自然资源和能源非常匮乏，现代大工业生产所需要的主要原料、燃料绝大多数都依赖进口。
其国民经济所需的能源自给率仅为12%，几乎100%的天然气、99.7%的石油和97.9%的煤炭依赖进口，为世界第四大能源消费国和第二大能源进口国。
基于资源匮乏的国情，日本的能源利用呈现出鲜明的特点：一是能源电力化突出。
日本把各类能源转换为电力的比率在世界发达国家中是最高的，这一方面得益于日本先进的技术，另一方面也得益于日本民众和企业较高的节能意识。
二是过分依赖石油。
石油在日本能源消费总量中超过50%，而石油的来源80%是来自中东，这个问题目前已经引起了日本政府的重视，开始把石油来源投向中亚和非洲，减少对中东地区的依赖，保障本国的石油安全。
三是核电比重大。
目前日本的核电发电占发电总量近40%，这同样是得益于日本先进的科技技术。
基于这种能源现状，日本政府在内政举措方面制定了具有前瞻性的能源战略。
一、石油战略储备储备主要指一次性能源（石油、成品油和煤）的储备，以及能源资源的储备。
石油储备一般分为石油战略储备和商业石油储备。
目前，各国都把石油储备作为稳定供求关系、平抑物价、应对突发事件、保障国民经济安全的有效手段。
日本是世界四大石油消费国之一。
“二战”后日本经济迅速崛起主要依赖于当时廉价的石油价格，实行高能耗经济。
但20世纪70年代，石油输出国组织成立，中东各石油出口大国开始利用石油作为武器争取政治权利。
不断提高的石油价格和石油禁运让日本吃到了苦头，使日本认识到石油储备战略的重要性和必要性。
从20世纪70年代开始，日本建立大量的石油战略储备，并于1975年制定了《石油储备法》，用法律的形式要求民间企业实施石油储备。
目前日本的石油总储量为9 000万吨，成为世界第二大石油储备国，仅次于美国。
二、通过外交实现能源来源多元化为了保障能源特别是石油的稳定供应，日本政府积极开展能源外交，长期采取“亲中东”政策。
福岛核事故后日本能源战略及对中国的启示
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福 岛核事 故后 Ｈ本能源战略 及对 中国 的启示
王 宗帅 ， 穆献 中
（ 北 京工 业大 学 【 摘 循 环经 济研 究 院 ， 北京 １ ０ ０ １ ２ ４ ）
要 】 福 岛核 事故导致 日 本 电力供给 不足 ，石化能 源消费量激增 ，其政府 更加重视 可再 生能源和节 能降耗 的作
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第２ ０ １ ４ 年第 １ 期 （ 总第 ４ ３ ８ 期）
商 业 经 济
Ｓ ＨＡＮ ＧＹ Ｅ Ｊ Ｉ Ｎ Ｇ Ｊ Ｉ
Ｎｏ ． １， ２ ０１ ４ Ｔｏ ｔ ａ ｌ Ｎｏ ． ４ ３ ８
［ 文 章编 号 １ １ ０ ０ ９ — ６ ０ ４ ３ （ ２ ０ １ ４ ） ０ １ — ０ ０ ０ １ — ０ ３
日本能源战略及对我国的启示
日本能源战略及对我国的启示介绍日本作为一个资源紧缺的国家，一直以来都面临着能源供应的挑战。
为了保证国家的能源安全，并促进可持续发展，日本制定了一系列能源战略。
本文将介绍日本能源战略的主要内容，并探讨这些经验对我国的启示。
日本能源战略的背景日本是一个资源贫乏的国家，几乎没有石油、天然气和煤炭等能源资源。
长期以来，日本一直依赖进口能源，并面临着能源供应的不确定性。
此外，日本还面临着环境污染和气候变化等严重问题。
为了应对这些挑战，日本于2003年制定了第一次能源基本计划，旨在确保能源供应的可靠性和经济性。
随后，日本陆续制定了第二次和第三次能源基本计划，并不断调整和完善能源战略。
日本能源战略的主要内容多元化能源供应日本的能源战略主要聚焦于多元化能源供应。
为了降低对进口能源的依赖，日本积极发展可再生能源，并加大对核能源的投资。
此外，日本还鼓励能源效益和节能措施的实施，以减少能源的消耗。
推进能源转型为了实现可持续能源发展，日本推进能源转型。
日本政府推动电力行业的自由化，鼓励新进入者参与竞争，并提高电力市场的透明度。
此外，日本还采取了鼓励可再生能源发展的措施，如设定购买价格，实行优先购买等。
加强国际合作日本意识到能源问题是全球性的挑战，因此积极加强与其他国家和地区的能源合作。
日本参与国际能源组织和国际气候变化谈判，并与亚洲国家签订能源合作协议。
此外，日本还积极参与国际能源项目的研究和开发，并共享经验和技术。
对我国的启示日本的能源战略为我国提供了许多有益的启示。
首先，我国也面临着能源供应的挑战，尤其是对石油和天然气的依赖过高。
因此，我们可以借鉴日本的经验，加大对可再生能源和核能源的发展，降低对进口能源的依赖。
其次，我国应加快能源转型，推动电力行业的市场化和自由化，增加市场竞争，提高能源市场的透明度。
同时，我们也需要采取措施鼓励可再生能源发展，如制定购买价格和实行优先购买等。
最后，我国应加强国际合作，与其他国家和地区共同应对能源挑战。
日本新能源产业的发展及其对中国的启示
日本新能源产业的发展及其对中国的启示【摘要】日本从能源安全、经济发展和生态环境考虑，制定了详细而切实可行的新能源产业扶持政策，推动新能源产业取得了巨大发展，为日本经济的可持续发展奠定了坚实基础。
本文主要分析日本新能源产业的现状和特点，提出了对中国发展新能源产业的一些启示。
【关键词】新能源产业；日本；政策支持日本是能源极度?T乏的国家，所需石油的99.7%、煤炭的97.7%，以及天然气的96.6%都依赖进口。
二十世纪七十年代以来，连续爆发了两次石油危机，日本经济因受两次石油危机影响而停滞不前，影响程度之深、影响范围之广前所未有。
自石油危机之后，对新能源的利用被日本政府提上了日程。
为了保障能源供应，日本制定和实施了一系列能源战略，大力发展新能源产业便是其中的重要一环。
日本多年来一直通过法律、行政、新闻宣传等手段推进新能源产业的发展，努力加大对新能源产业的研发投入，并取得了快速进展。
一、日本新能源产业发展现状日本的新能源种类很多，主要包括太阳能、风能、核能、氢能、生物质能、海洋能和地热能等。
经过四十年左右的发展，日本新能源产业已经发生了显著的变化，取得了举世瞩目的成就。
1、太阳能产业。
日本是世界上最早推行太阳能政策的国家，也是太阳能应用技术强国。
日本最早于上世纪70年代开始研究太阳能，时间可以追溯到1974年。
当年，日本政府公布了“阳光计划”，从各个领域对太阳能进行研究，投入的人力、物力和财力不计其数。
经过多年的努力，终于见到了成效，1997―2004年日本的太阳能普及率的增长率一直保持在90%以上。
日本的太阳能产业自2000年开始就一直居于世界首位，逐年增加。
在2012年4月至10月的这7个月里，共有115.5万千瓦的可再生能源发电设备投入运转，其中太阳能发电为112.6万千瓦，占九成以上。
2012年4月至10月投入运转的设备装机容量，太阳能住宅为88.6万千瓦，太阳能非住宅为24万千瓦，而相比之下，风力仅占1.4万千瓦。
日本的氢能发展战略及启示
全珠T匕2020年第2期日本的氢能发展战略及启示魏蔚陈文晖摘要：氢能源由于具有储量大、效率高、没有温室气体排放、便于贮存和运输且安全性高等优势，被认为是未来能源替代的终极解决方案。
受限于自身的能源禀赋，日本十分重视氢能的发展，在氢能的生产、燃料电池汽车、家庭热电联供、氢能发电及氢能社区领域的示范试验都取得了重大的进展，并首次提出了“氢能社会”的概念。
本文通过对日本氢能发展现状及成功经验的分析，提出了中国促进氢能产业健康发展的对策措施&关键词：日本氢能战略能源替代作者简介：魏蔚，中国社会科学院世界经济与政治研究所副研究员；陈文晖，北京服装学院教授。
近几年，氢能因其清洁、高效、来源广泛以及可再生等特点越来越受到各国政府、科技界和企业界的关注，逐步成为全球能源研究的一个热点。
美国、日本、法国、德国等发达经济体纷纷出台氢能源战略，试图抢占氢能源发展的制高点。
日本发布了“氢能基本战略#并提出了“氢能社会”的概念，涵盖了制氢、储氢和氢能利用及基础设施建设等氢能全产业链，是世界上氢能研究和应用较完备的国家。
中国已经把发展氢能源列为国家战略，学习和借鉴日本的发展经验，对我国的氢能产业发展和能源转型均大有裨益。
一、日本发展氢能的缘由能源安全和环保问题一直是日本能源的核心关切。
日本的一次能源供给94%来自海•060•外，原油的消费98%集中在汽车燃油领域，这些原油87%来自中东地区。
为了减轻对外部能源的依赖，日本一直把提高能源效率作为重要的手段，从政策和技术方面支持能源效率的提高。
但即使这样，仍然需要大量进口化石能源。
氢能同时可以减少温室气体的排放。
日本制定的目标是2030年温室气体排放比2013年减少26%（或者比2005年减少 25.4%）。
根据巴黎协议的承诺，日本在2050年的温室气体排放要减少80%（基准年没有规定）。
作为一种终极能源，日本的研究表明，如果从2020年开始建造发电系统使用氢气，到2050年，二氧化碳排放量将减少近60%，同时也减少天然气等化石能源的使用。
日欧能源战略调整走向及其启示
美日欧能源战略调整走向及其启示2007年12月12日近年来，原油价格快速攀升并持续维持高位，国际能源争夺愈演愈烈，美日欧加快调整各自的能源战略，昭示着世界能源领域的“政治经济学”日益复杂，全球能源形势正在经历深刻演变，亟需我们从战略上高度重视和深入思考。
美国：提高能源供应自主性自1970年代石油危机以来，美国历届政府均将能源保障视为确保国家安全的重要因素。
布什上台之初，便着手制订新的国家能源政策。
连任后，更是借油价高企、民众关注之势，将能源改革作为第二任施政重点之一。
在获得参众两院通过后，布什总统于2005年8月8日签署了《2005年国家能源政策法》（以下简称“新能源法”）“新能源法”起草历时5年之久，尽管反对者批评它偏袒少数利益团体，但支持者坚持法案可以减少对进口石油的依赖，可大大增强美国能源自主供应能力。
这是美国十多年来通过的第一部能源法案，标志着美国能源战略调整进一步深化。
过去30年来，美国经济总量增加了126%，而能源消耗仅增加26%“新能源法”要求提高所有能源密集型产业的能效，特别支持提高能源利用效率的努力，如新型照明系统等。
在2015年前，降低联邦建筑能耗20%，为包括学校和医院在内的公共建筑提供资金，实施能源效率计划。
2005－2007财政年度，每年向“低收入住房援助计划”拨款34亿美元。
扩展“能源之星”计划，以政府和工业部门合作的方式促进节能产品的生产与开发。
在商业活动中设定新的最低节能标准，并通过提供退税补贴，鼓励节能产品的生产和消费，支持购买新一代节能型汽车。
美国政府已确定从2007年起把夏令时时间再增加4周，延长至7个月。
未来5年内为可再生能源项目提供超过30亿美元的资金。
重新批准可再生能源生产激励计划，为太阳能、地热能、生物能的开发提供资助。
拨款1000万美元发展水电，增加现有水电站效率及发电量。
修改有关水电的法律，使之不与现行环保法规相抵触。
引导联邦政府使用可再生能源，到2013年可再生能源要占全部能源的7.5%以上。
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（能源化工行业）日本能源
战略启示录
面对经济发展面临的能源制约瓶颈，发展新能源被视为解决中国能源瓶颈的方法之壹。
早在《十壹五规划的建议》中，就明确提出“加快发展风能、太阳能、生物能源等可再生能源”。
按照近期出台的新能源振兴规划初稿，到2020年中国计划总投资超3万亿。
纵观世界经济发展史，中国不是发展新能源的第壹个国家。
欧美等西方发达国家早已开始实施新能源战略，尤其是日本后起而位前，对于中国的新能源之路犹有借鉴意义。
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资源小国的能源战略
2008年日本GDP为4.802万亿美元，名列世界第二大经济体。
同时它也是世界上主要能源消耗大国之壹，由于资源短缺，其能源严重依赖进口。
近年来，日本通过对内不遗余力地研究替代，对外千方百计寻求多样化能源，为了适应日本工业领域高科技的飞速发展，日本在能源储备、自主开发、和能源出口国合作等方面采取了既有效果又有效率的政策。
日本能源政策的重要目标是实现能源安全(EnergySecurity)、经济增长(EconomicGrowth)和环境保护(EnvironmentalProtection)(简称3ES)的共同发展。
3Es中的三个因素同样重要，不可偏废。
归纳起来日本的能源政策包括石油安全、石油储备、石油替代、节约能源、环境保护等几个方面。
石油安全。
日本进口石油大部分来自安全形势极不稳定的中东地区，伊朗是日本最大的石油输入国，仅2006年日本从伊朗购买的原油数量为581000桶/天，相当于日本石油总进口量的14%。
近年来日本提出旨在分散风险的综合资源战略，壹方面强化石油和天然气的自主开发，降低石油依存度。
同时大力推行能源外交，积极推进石油供应来源多样化。
除了中东地区是日本能源外交的重点地区外，同时也重视发展和亚洲、非洲和拉丁美洲资源国的合作，促进石油供应来源的多元化。
近年来，日本将油气进口多元化的战略重点转向能源资源丰富的俄罗斯，且加大和亚洲国家的能源合作。
石油储备政策。
石油的战略储备是日本的壹项基本国策，20世纪70年代初，日本先后制定了《石油储备法》和《天然气储备法》，建立了战略石油和天然气储备制度，且通过立法强制国家和企业进行储备。
日本的石油储备有民间和政府俩个主体。
国家石油储备由政府直接控制，储备方式为国家储备基地以及从民间租用储库。
民间储备且没有将生产性库存和义务储备截然分开，只要求量，且不要求储备种类及储备方式。
国家储备量的规定是90天，实际储备91天，100%为原油储备。
民间石油企业义务储备量规定70天，其中成品油占55%，原油占45%。
节约能源政策。
为了鼓励企业和全社会节能，日本实施多项财税政策。
壹是税制改革。
使用指定节能设备，可选择设备标准进价的30%的特别折旧或者7%的税额减免(适用于中小企业)。
二是补助金制度，对于企业引进节能设备、实施节能技术改造给予总投资额的1/3-1/2的补助，对于企业和家庭引进高效热水器给予固定金额的补助，对于住宅、建筑物引进高效能源系统给予其总投资1/3的补助。
三是特别会计制度，由经产省实施支援企业节能和促进节能的技术研发等活动，该项预算纳入“能源供需结科目”，主要来源于国家征收的石油煤炭税。
石油替代政策。
目前，石油、煤炭、核能和天然气仍是日本主要的壹次能源。
日本能源发展的基本方向是鼓励新能源，争取提高新能源在壹次能源中的比重，努力实现能源的最佳综合利用。
日本政府大力推动新能源的开发。
“新能源开发计划”即“阳光计划”致力太阳能开发利用，同时也包括地热能开发、煤炭液化和汽化技术、风力发电和大型风电机研制、海洋能源开发和海外清洁能源输出技术。
近年来，随着日本节能技术使能源利用效率大幅提高，尤其新能源开发利用使日本经济抗风险能力大大增强，对传统能源的依赖大幅降低，部分日本新能源企业开始出现向海外扩张的新迹象。
经过多年的发展，太阳能在日本已逐渐普及，很多家庭都购买了太阳能发电装置。
从2000年起，太阳能光伏发电、太阳能电池产量多年位居世界首位，约占世界总体产量的
半壁江山。
日本在风力发电方面也发展迅速，2004年度达到100万千瓦，位居世界第三。
专家预计，到2010年将达300万千瓦。
此外，日本仍在开发燃料电池、生物发电、垃圾发电等用新能源发电的方式。
这种开发的结果是，日本国内经济对石油的依存度从20世纪70年代的71.9%下降到目前的50%以下。
日本政府希望新能源比重将不断上升，到2030年能够将对石油的依赖程度由当下的50%降到40%。
或许不远的将来日本从能源进口大国转变为能源输出大国不再是梦想。
日本能源战略启迪知多少
日本是世界重要的经济大国，也是能源消费大国。
从世界各国的经验来见，没有任何壹个国家是完全依靠自身的能源资源来完成本国工业化进程的，更何况日本是壹个能源十分贫乏的国家。
正是基于能源匮乏的国情，以20世纪70年代所遭遇的俩次能源危机为契机，结合国内自身的经济发展和国际能源的供需趋势，日本通过制定正确有效的能源政策和和之相对的能源法律制度，迅速调整其过于依赖石油的能源政策，妥善解决了能源安全问题、环境问题，为保持经济增长，构筑可持续发展的经济社会奠定了基础，且使其摆脱了依赖石油型的传统能源政策束缚，发展成为能源多样化的国家。
实施能源战略，对于日本这样资源缺乏的国家，其意义自不待言。
同样，对于中国这样壹个有着13亿人口的发展中国家，其意义更是不言而喻，日本合力攻坚的举国体制值得中国认真研究和借鉴。
首先，建立全民参和的能源安全保障体系。
要使大多数人认识到中国能耗水平和发达国家存在的巨大差距，通过媒体等各种手段加大力度宣传节能政策，促使节能工作深入人心。
在加强构筑世界最先进的能源供需结构的同时，加强对外能源战略，努力阻止各种形式的能源风险的发生，强化发生紧急状况时把波动控制在最小范围的措施，确保能源供应安全。
同时，加快完善石油储备体系。
不仅包括储备的石油实物，而且包括相应的法律法规、管理体制、运行机制、石油应急方案和管理机构等，建立适用于中国现状和未来发展趋势的完整石油储备体系。
其次，把节约和提高能源利用效率置于能源发展的重要位置。
节约能源已被专家视为和煤炭、石油、天然气和电力同等重要的“第五能源”，对于改善目前中国的能源现状和可持续发展具有十分重要的意义，是从根本上解决我国能源问题的必要条件。
选择资源节约型、质量效益型、科技先导型的发展方式，切实转变经济增长方式，大力调整产业结构、产品结构、技术结构和企业组织结构，依靠技术创新、体制创新和管理创新，构建节约型社会。
再次，促进能源多元化，加大可再生能源的开发力度。
促进新能源的开发和应用，进壹步优化能源结构、提高能源安全保障；利用新能源开发和应用中的技术积累为提升能源领域的整体技术水平服务。
充分利用资源丰富的水力、风力、地热和太阳能等可再生能源，从税收、价格、融资等方面建立完善有效的激励机制，大力推动和促进可再生能源的发展，实现能源供应多元化；保持各种能源的相对均衡发展，要稳步发展煤炭产业，延缓用石油替代煤的进程；大力开发替代石油产品，积极开发利用氢能、生物质能等替代能源，促进石油来源的多元化。
最后，构建符合中国国情的能源法律体系。
完善的能源法律规则体系是保障能源可持续发展的基础。
日本能源利用的壹个突出特点就是注重健全和完善能源立法。
中国应借鉴日本能源政策和立法上的成功经验，系统完善中国能源法律制度体系；在重点展开制定具有能源基本法性质的《能源法》的同时，完成中国能源专门法相关的立法和修改工作，以完善中国《能源法》的体系和内容。
另外，仍应加强能源基本法和能源特别法的贯彻实施工作，详细制定相关法律规范的实施细则和相关关系法规，确实保障《能源法》和《能源特别法》的贯彻实施。