行政事业单位支出构成
行政(事业单位)支出经济分类科目表
单位名称： 科目编号 一、资产类 101 102 105 108 110 115 116 117 120 121 资产部类 一、资产类
现金 银行存款 专户银行存款 预付账款 其他应收款 材料 产成品 对外投资 固定资产 无形资产 资产合计
年 年初数 期末数
月
日 负债部类 二、负债类
借入款项 应付票据 应付账款 其他应付款 应缴预算款 应缴财政专户款 应交税款 应付工资（离退休费） 应付地方（部门）津贴补贴 应付其他个人收入 负债合计
单位：元 年初数 期末数来自科目编号五、支出类 501 502 503 504 505 509 512 516 517 520
三、净资产类
拨出经费 拨出专款 专款支出 事业支出 经营支出 成本费用 销售税金 上缴上级支出 对附属单位补助 结转自筹基建 事业基金 固定基金 专用基金 事业结余 结营结余 净资产合计
四、收入类
财政补助收入 上级补助收入 拨入专款 事业收入 经营收入 附属单位缴款 其他收入
支出合计 资产部类总计
收入合计 负债部类总计
单位负责人：
会计主管：
复核：
制表：
行政事业单位开支规定及标准解读
①城市间交通费: 城市间交通费是指工作人员到 常驻地以外地区出差所发生的城市间交通费用。出 差人员应当在规定等级内选择乘坐交通工具 。 出差人员应当在规定等级内选择乘坐交通工具。 出差人员乘坐交通工具的等级见下表：
交通 工具 级别 火车（含高铁、动车 、全列软席列车） 轮船（不 包括旅游 船） 一等舱 飞机 其他交通工具 （不包括出租 汽车） 凭据报销
对比主要变化有： ①取消了一般干部城市公共交通费用报销 包干参考标准； ②住宿费开支规定及标准变化较大。标准 下降、超标不补、正科实职人员可一人住一单 间； ③伙食补助费标准提高、报销规定进一步 严格； ④公杂费标准提高、报销规定进一步严格 ； ⑤明确汽车驾驶员的其他各种补贴在月人 均300元标准之内有各地自行制定办法； ⑥经批准开展确有实质内容的差旅活动、 学习交流、考察调研，均不得委托旅行社等社 会中介机构承办。
⑥其他相关规定 《规定》第四条明确，严禁无实质内容、无明 确公务目的的差旅活动，严禁以任何名义和方式 变相旅游，严禁异地部门间无实质内容的学习交 流和考察调研。 经批准开展确有实质内容的差旅活动、学习交 流、考察调研，均不得委托旅行社等社会中介机 构承办。
⑦监督问责 各级财政部门会同有关部门对差旅费管理 和使用情况进行监督检查。主要内容包括： A.单位是否建立内控制度，差旅活动 是否按规定履行审批手续； B.差旅费开支范围和开支标准是否符合规 定； C.差旅费报销是否符合规定： D.是否向下级单位、企业或其他单位转嫁 差旅费； E.差旅费管理和使用的其他情况。
《党政机关厉行节约反对浪费条列》 第四十五条规定：“ 党政机关政务 信息系统建设应当统筹规划，统一组织实 施，防止重复建设和频繁升级。建立共享 共用机制，加强资源整合，推动重要政务 信息系统互联互通、信息共享和业务协同 ，降低软件开发、系统维护和升级等方面 费用，防止资源浪费。积极利用信息化手 段，推行无纸化办公，减少一次性办公用 品消耗。”
第13章 行政事业单位的费用和预算支出
第13章 行政事业单位的费用和预算支出
10
（九）发生当年购货退回等业务
例13-10 某事业单位因货品质量问题退回一批当年购入的货品460元，该批
货品在购入时已计入本年业务活动费用，退货款项已收到并存入开户银行。该事 业单位应编制如下会计分录：
经营费用是指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营 活动发生的各项费用。
第13章 行政事业单位的费用和预算支出
23
经营费用的增加数
经营费用
经营费用的减少数或结转数
余额：期末转入“本期盈余”。结 转后无余额。
经营费用
适用
事业单位
第13章 行政事业单位的费用和预算支出
24
（二）计提职工薪酬
第十三章 行政事业单位的费用和预算支出
1
第一节 费用
一、业务活动费用 （一）业务活动费用的概念和核算科目设置
业务活动费用是指行政事业单位为实现其职能目标，依法履职或开展专业业务 活动及其辅助活动所发生的各项费用。
费用和预 算支出
费用：财务会计要素 预算支出：预算会计要素
第13章 行政事业单位的费用和预算支出
第13章 行政事业单位的费用和预算支出
5
（四）领用库存物品和动用发出政府储备物资
例13-4 某行政单位为履职领用一批库存物品，该批库存物品的账面余额为7
820元。该行政单位应编制如下会计分录：
第13章 行政事业单位的费用和预算支出
6
（五）计提固定资产、无形资产、公共基础设施和保障性住房折旧、 摊销 例13-5 某事业单位为开展业务活动所使用的固定资产计提折旧452 000元。
行政事业单位开支规定及标准解读
（三）培训费开支规定及标准
1、开支规定 各部门、单位举办的各类培训班实行计 划管理制度，应履行培训审核审批程序。 未列入市年度干部教育培训计划、未经市 委组织部批准的各类培训班，以及教育系 统未列入全市年度师训计划的各类培训， 均不得擅自举办，不予安排预算，不予报 销费用。
2、开支标准
培训班经费，按每人每天不高于120元 的标准开支场租、讲课费、资料（含书本 ）、伙食费、组织等费用。参加培训人员 往返交通费、培训期间发生的住宿费，原 则上回原单位按规定标准报销。
2、开支标准
会议开支实行会前预算、总额控制的管理 办法。会议经费开支包括会议房租费（含会议 室租金）、伙食费、交通费、办公用品、文件 印刷费、医药费等，实行综合定额控制，各项 费用之间可以调剂使用，在综合定额(330元)控 制内据实支付，其中：住宿费200元/人· 天、场 租费20元/人· 天、伙食费80元/人· 天、其他费用 30元/人· 天。无统一安排食宿、无场租的，综 合定额剔除住宿费、伙食费、场租费等支出内 容。
交通工具级别全列软席列车轮船不包括旅游飞机其他交通工具不包括出租汽车省级及相当职级人员软席软座软卧高铁动车商务座全列软席列车一等软座一等舱头等舱凭据报销正副厅长及相当职级人软席软座软卧高铁动车商务座全列软席列车一等软座二等舱经济舱凭据报销其余人员硬席硬座硬卧列软席列车二等软座三等舱经济舱凭据报销我市部分行政事业单位已实施公务用车改革其工作人员在瑞安市范围内进行公务活动交通费用不再报销
《党政机关厉行节约反对浪费条列》 第三十一条规定：“ 会议召开场所实 行政府采购定点管理。会议住宿用房以标 准间为主，用餐安排自助餐或者工作餐。 会议期间，不得安排宴请，不得组织旅游 以及与会议无关的参观活动，不得以任何 名义发放纪念品。完善会议费报销制度。 未经批准以及超范围、超标准开支的会议 费用，一律不予报销。严禁违规使用会议 费购置办公设备，严禁列支公务接待费等 与会议无关的任何费用，严禁套取会议资 金。”
第十八章 政府单位预算支出的核算《 政府会计》PPT课件
二、行政支出核算
设置“行政支出”科目。 确认行政支出时，
借：行政支出
贷：财政拨款预算收入/资金结存 期末结转时，
借：财政拨款结转(财政专项资金） 非财政拨款结转（非财政专项资金） 其他结余（非财政非专项资金）
贷：行政支出
参见教材例题18-1至18-3
第二节 事业支出和经营支出
一、事业支出 二、经营支出
、对个人和家庭的补助、基本建设支出和其他资本性支出。 2.按部门预算管理要求分类 按部门预算管理要求，行政支出可分为基本支出和项目支出 3.按资金类型分类
按资金类型，行政支出可分为财政拨款支出、非财政专项资 金支出和其他资金支出。
4.按照资金来源分类
按资金来源，行政支出可分为一般公共预算财政拨款支出、 政府性基金预算财政拨款支出。
第十八章 政府单位预算支出的核算
本章内容 第一节 行政支出 第二节 事业支出和经营支出 第三节 上缴上级支出和对附属单位补助支出 第四节 投资支出和债务还本支出 第五节 其他支出
第一节 行政支出
一、行政支出分类 二、行政支出核算
一、行政支出分类
行政支出是指行政单位履行其职责实际发生的各项现金流出 1.按经济用途分类 按经济用途，行政支出分为工资福利支出、商品和服务支出
期末结转时， 借：其他结余
贷：债务还本支出
第五节 其他支出
一、其他支出分类 二、其他支出核算
一、其他支出分类
其他支出是指政府单位除行政支出、事业支出、经营支出、 上缴上级支出、对附属单位补助支出、投资支出、债务还本 支出以外的各项现金流出，包括利息支出、对外捐赠现金支 出、现金盘亏损失、接受捐赠（调入）和对外捐赠（调出） 非现金资产发生的税费支出、资产置换过程中发生的相关税 费支出、罚没支出等。
行政事业单位的会计等式
行政事业单位的会计等式（一）（1）资产=负债+净资产（2）收入-支出=结余理解：（结余是净资产的一个子项目）（3）资产=负债+净资产 *+收入-支出这个公式可以进一步变形为：资产+支出=负债+净资产+收入（资产负债表编表等式）第二行政会计的核算方法一啥叫会计科目会计科目是对会计要素按其经济内容或用途所做出的科学分类。
行政单位会计科目：（一）资产类：现金（二）负债类：暂存款银行存款暂付款库存材料固定资产（二）净资产类：固定基金（四）收入类：拨入经费结余其他收入（五）支出类：经费支出拨出经费二记账方法：所为记账方法，就是运用一定的记账符号.记账规则来编制会计分录和登记账簿的方法，我们现在通用借贷记账法，就是以“借”“贷”为记账符号以有“借必有贷；借贷必相等”为记账规则，对每一笔业务，在相互联系的两个或两个以上账户进行登记，用来反映会计主体资金运动的一种复式记账法。
三账户结构在借贷记账法下，通常把账户分成左右两方，分别反映经济业务的增加和减少，其中左方为借方，右方为贷方，这便形成了借贷记账法下的账户结构（1）资产部类账户基本结构：增加记借方。
减少或转销记贷方，余额在借方。
（2）负债部类账户的基本结构：增加数记贷方，减少或结转数记借方，余额在贷方。
（3）结合我们单位实际说明借贷记账法的具体运用会计科目使用说明一、资产类第１０１号科目现金１．本科目核算行政单位的库存现金。
２．收到现金，借记本科目，贷记有关科目；支出现金，借记有关科目，贷记本科目。
本科目借方余额，反映行政单位库存现金数额。
３．行政单位应设置“现金日记账”，由出纳人员根据收付款凭证，按照业务的发生顺序逐笔登记。
每日业务终了，应计算当日的现金收入合计数、现金支出合计数和结余数，并将结余数与实际库存数核对，做到账款相符。
４．有外币现金的行政单位，应分别按人民币、各种外币设置“现金日记账”进行明细核算。
具体参见“银行存款”科目。
第１０２号科目银行存款１．本科目核算行政单位存入银行及其他金融机构的各种款项。
事业单位会计支出
事业单位会计支出是事业单位预 算执行的重要环节，也是事业单 位财务管理的重要内容。
事业单位会计支出的分类
按支出的性质划分， 可分为人员经费支出 和公用经费支出。
按支出的管理要求划 分，可分为基本支出 和项目支出。
按支出的目的划分， 可分为日常业务支出 和项目支出。
事业单位会计支出的特点
事业单位会计支出具有计划性 ，必须按照预算进行支出，不 得随意超预算或无预算支出。
激励与约束机制
建立激励与约束机制，对绩效好的项目或部门给予奖励，对绩效差的 项目或部门进行整改或调整。
完善事业单位会计支出的法律法规
制定相关法律法规
制定和完善事业单位会计支出的相关法律法规，明确支出范围、 标准和程序。
规范会计核算
规范事业单位会计
事业单位会计支出具有规范性 ，必须按照规定的程序和标准
进行审批和报销。
事业单位会计支出具有多样性 ，由于事业单位业务活动的多 样性，其支出范围和标准也较 为广泛和多样。
事业单位会计支出具有不可预 测性，由于一些突发事件或不 可抗力因素，某些支出可能难 以预测和控制。
02
事业单位会计支出的核算
事业单位会计支出的科目设置
02
合理设置会计岗位，明确岗位职责和分工，形成相互制约、相
互监督的工作机制。
支出审核
03
对各项支出进行严格审核，确保支出合法、合规，防止虚假支
出和违规行为。
事业单位会计支出的审计监督
内部审计
建立内部审计制度，定期对会计支出进行内部审 计，发现问题及时整改。
外部审计
接受外部审计机构的审计监督，如实反映会计支 出情况，对审计发现的问题及时整改。
严格按照预算方案执行支 出，不得随意更改预算或 超预算支出，确保预算的 有效性。
行政事业单位支出经济分类科目
奖励金
反映政府各部门的奖励支出，如对个体私营经济的奖励、计划生育目标责任奖励、独生子女父母奖励等。
10
生产补贴
反映各种对个人发放的生产补贴支出，如国家对农民发放的农机具购置补贴、良种补贴、粮食直补以及发放给残疾人的各种生产经营补贴等。
11ห้องสมุดไป่ตู้
住房公积金
反映行政事业单位、军队（含武警）按职工工资总额的一定比例为职工缴纳的住房公积金。
03
奖金
反映单位按规定开支的各类奖金。如国家统一规定的机关事业单位年终一次性奖金、运动员奖金等。
04
社会保障缴费
反映单位为职工缴纳的基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。
06
伙食补助费
反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。
06
救济费
反映按规定开支的城乡贫困人员、灾民、归侨、外侨及其他人员的生活救济费，包括城市居民的最低生活保障费，随同资源枯竭矿山破产但未参加养老保险统筹的矿山所属集体企业退休人员按最低生活保障标准发放的生活费，农村五保供养对象、贫困户、麻风病人的生活救济费，精简退职老弱残职工救济费，福利、救助机构发生的收养费以及救助支出等。实物形式的救济也在此科目反映。
反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。
303
对个人和家庭的补助
反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
01
离休费
反映行政事业单位和军队移交政府安置的离休人员的离休费、护理费和其他补贴。
02
退休费
反映行政事业单位和军队移交政府安置的退休人员的退休费和其他补贴。
中级经济师-经济基础-行政事业单位会计
1五、行政事业单位会计1、 行政事业单位会计要素行政事业单位的行政事业活动时采用的是收付实现制，而不是权责发生制。
行政事业单位为对外编制资产负债表和收入支出表（类似企业的利润表）设置五项会计要素：①反映财务状况的会计要素，包括资产、负债、净资产；②反映行政事业活动的会计要素，包括收入和支出。
2、事业单位的资产、负债、净资产、收入、支出的含义1）资产，2）负债，3）净资产，4）收入，5）支出，3、行政事业单位资产 动资产、固定资产。
资产的计量和核算：行政事业单位的具体资产包括币资金、应收及预付款项、存货等流动资产、对外投资、固定资产、无形资产①货币资金，包括现金、银行存款等，应按实际收入、支出数额记账；②应收及预付款项，是与其他单位等发生的临时性待结算款项，应按实际发生数额记账；事业单位的该款项包括款等，应按实际发生数额记账；行政事业单位的应收及预付款一般不计提坏账准备。
2先进先出法、加权平均法等方法来确定当期发生的存货实际成本。
事业单位的存货包括材料、产成品，按取得时的实际成本记账，存货的实际成本的计量同行政单位。
库存材料每年至少盘点一次，属正常的溢出或损耗的，作为减少或增加当期支出处理；属非正常性的毁损的，应按规定的程序报批后处理。
① 对外投资1）有价证券按取得时的实际成本入账；2）兑付转让有价证券取得的收入与其账面价值的差额，计入当期收入；3）有价证券的利息在实际收到时确认为其他收入。
债券投资、其他投资。
1）在对外投资取得时，应以实际支付款项（以货币的方式对外投资）或者转让非现金资产的评估确认价值（以实物、无形资产）作为入账价值；2）投资期内取得的利息、红利等投资收益不予预计，应在实际收到时计入当期收入；3）转让债券取得的价值或债券到期收回的本息与其账面成本的差额⑤固定资产一般设备单位价值500元以上、专用设备价值800元以上、耐用时间在一年以上的大批同类资产应当作为固定资产核算。
具体核算内容：1）固定资产按取得或购建时的实际成本记账，购建固定资产，按发生的实际成本入帐；2）接受捐赠的固定资产，按同类市场价格或者有关凭据注明价值、接受捐赠时发生的相关费用入账；3）盘盈固定资产时，按重置完全价值；4）入账融资租入固定资产时按实际支付的租金入账；事业单位：固定资产就按取得或购置时实际成本记账，入账价值的确定基本同于行政单位；固定资产一般不计提折旧。
行政事业内部控制规范讲解第六章支出控制
4、固定资产修购基金按核定的比例提取， 直接列报支出。
5、购入固定资产，经验收后列报支出。
支出中涉及采购的，采购的标准及相关制 度应规定清楚，并公布于众；采购过程接 受公众监督，采购结果应公布于众，竞争 方的名称、投标价格、中标者的价格也应 该公开；保存书面（计算机化）记录，便 于公众查询、工作人员的公务职责和个人 利益不应有牵涉。
第一节行政事业单位支出控制概述
一、行政事业单位支出概念 行政事业单位支出是指行政事业单
位在开展专业业务活动及其他辅助 活动发生的支出。 主要包括：人员经费支出、公用经 费支出
1、人员经费支出，是指为了开展 专业活动的需要，用于个人方面的 开支。如基本工资、补助工资、其 他工资、职工福利费、社会保障费、 助学金。
三、核算控制
行政事业单位支出的报销控制如下：
1、对于发给个人的工资、津贴、补贴和抚 恤救济费等，应根据实有人数和实发金额， 取得本人签收的凭证后列报支出。
2、购入办公用品可直接列报支出。购入其 他各种材料，可在领用时列报支出。
3、社会保障费、职工福利费和管理部门支 付的工会经费，按照规定标准和实有人数 每月计算提取，直接列报支出。
定额标准采用双定额：支出定额 和财政补助定额。
②定额标准的调整。
定额标准的调整规定：
Ⅰ定额标准的执行期限与预算年度一 致；
Ⅱ定额标准的调整在预算年度开始前 进行；
Ⅲ定额标准一经下达，在年度预算执 行中不做调整；
Ⅴ影响预算执行的有关因素，在确定 下一年度定额标准时，由财政部门统 一考虑。
三、项目支出预算的编制 （1）项目支出预算的原则 1、综合预算原则 2、科学认证原则 3、合理排序原则 4、追踪问效原则
2、对其他单位的支出，是指由所 属单位向下级转拨款项和将本单位 集中的资金分配给所属单位使用所 发生的支出，包括拨出经费、对附 属单位的补助等。
事业单位收入和支出
事业单位支出管理
预算编制
根据事业单位的实际情况和业务需求，制定 合理的预算方案。
支出核算
对各项支出进行准确、及时的核算，确保账 目清晰。
支出审批
建立严格的审批流程，确保支出合理、合规。
监督与审计
定期对支出情况进行监督和审计，确保资金 使用效益。
事业单位支出效益
经济效益
事业单位的支出应产生相应的经济效益，如 提供公共服务、促进科技进步等。
社会效益
事业单位的支出应有助于实现社会目标，如 提高民生福祉、促进社会公平等。
可持续性效益
事业单位的支出应考虑长远发展，确保资源 的可持续利用。
风险控制
在追求效益的同时，应加强风险控制，确保 资金安全。
03
事业单位收入与支出的关系
收入与支出的平衡关系
事业单位的收入和支出应保持 平衡，以确保单位的正常运转 和可持续发展。
审计结果处理
根据审计结果，对事业单位的收入和支出进行规范和调整，防止 违规行为的发生。
事业单位收入和支出的监督机制
内部监督
外部监督
接受政府、社会、媒体的监督，公开事业单位的收 入和支出情况，增强透明度。
建立健全的内部监督机制，对事业单位的收 入和支出进行实时监控和定期检查。
监督结果处理
根据监督结果，对事业单位的收入和支出进 行整改和完善，提高其规范性和效率性。
优先保障公益事业
发展
事业单位在收入分配中应优先保 障公益事业发展，确保公共服务 的有效供给。
02
事业单位支出
事业单位支出分类
人员经费支出
包括工资、津贴、奖金、社保等与人员相关的费用。
日常公用经费支出
行政事业单位一般预算支出目级科目及说明
行政事业单位一般预算支出目级科目及说明科目代码科目名称说明501010101 人员支出反映单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，为上述人员缴纳的各项社会保险费，按工资一定比例提取的福利费等。
50101010101 基本工资反映按国家统一规科目代码科目名称说明501010101 人员支出反映单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，为上述人员缴纳的各项社会保险费，按工资一定比例提取的福利费等。
50101010101 基本工资反映按国家统一规定发放的基本工资。
包括机关（指人大、政协、法院、检察院、政府、党派、人民团体）行政人员、人民警察的基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资；机关工人的岗位工资、奖金；事业单位工作人员的固定工资和国家规定比例的津贴；各类学校毕业生见习期的临时待遇等。
5010101010101 基础工资反映机关行政人员、人民警察的基础工资。
5010101010102 职务工资反映机关行政人员、人民警察的职务工资。
5010101010103 级别工资反映机关行政人员、人民警察的级别工资。
5010101010104 工龄工资反映机关行政人员、人民警察的工龄工资。
5010101010105 岗位(技术等级)工资反映机关工人的岗位(技术等级)工资。
5010101010106 岗位奖金反映机关工人按国家规定比例发放的奖金。
5010101010107 固定工资反映事业单位工作人员的固定工资。
5010101010108 比例工资反映事业单位人员按国家规定比例发放的津贴(活工资部分)。
5010101010109 其他工资反映各类学校毕业生见习期间的临时待遇。
50101010102 津贴反映在基本工资之外按国家统一规定开支的津贴、补贴。
包括公务员岗位津贴、各类补贴（如书报费补贴、冬季取暖补贴等）、保留福利补贴、套改其他、地方出台财政补贴、地方出台自筹补贴和其他补贴。
5010101010201 岗位津贴指公务员岗位津贴，如公安干警特殊岗位津贴、公安干警值勤岗位津贴、人民法院干警岗位津贴、审计人员外勤工作补贴、纪检监察人员外出办案补贴、信访岗位补贴、财会人员岗位补贴、政府特殊津贴、各类学校的教龄津贴、班主任津贴、特殊教育津贴、医院的护龄津贴、运动员津贴、军人津贴等。
行政事业单位财务分析指标
行政事业单位财务分析指标引言概述：行政事业单位作为公共服务机构，其财务状况对于社会经济发展具有重要意义。
财务分析指标是评估行政事业单位财务状况的重要工具，通过对财务指标的分析，可以全面了解单位的经济实力和财务健康状况，为决策者提供科学依据。
本文将介绍行政事业单位财务分析的五个主要指标。
一、收入结构分析：1.1 政府拨款收入：政府拨款是行政事业单位的主要收入来源之一，分析其占比和增长趋势可以了解单位与政府的关系以及财政支持的稳定性。
1.2 自筹资金收入：自筹资金是行政事业单位的另一个重要收入来源，包括收费项目、自主经营收入等。
分析其占比和增长趋势可以了解单位的自主经济能力和市场竞争力。
1.3 其他收入：其他收入包括捐赠、投资收益等，分析其占比和来源可以了解单位的多元化收入情况和财务稳定性。
二、支出结构分析：2.1 人员支出：人员支出是行政事业单位的主要支出项目，包括工资、福利、培训等。
分析人员支出占总支出的比例可以了解单位的人力资源管理情况和财务承受能力。
2.2 物资采购支出：物资采购支出是行政事业单位的重要支出项目，包括办公用品、设备采购等。
分析其占比和增长趋势可以了解单位的资产管理情况和采购效率。
2.3 其他支出：其他支出包括办公费用、差旅费用等，分析其占比和变动情况可以了解单位的运营管理情况和财务控制能力。
三、财务健康指标分析：3.1 资产负债率：资产负债率是衡量单位财务风险的重要指标，分析其变动情况可以了解单位的资金运作能力和负债承受能力。
3.2 资金周转率：资金周转率是衡量单位资金利用效率的指标，分析其变动情况可以了解单位的资金管理能力和运营效率。
3.3 盈余水平：盈余水平是衡量单位经济效益的指标，分析其变动情况可以了解单位的盈利能力和财务稳定性。
四、财务绩效指标分析：4.1 成本收入比：成本收入比是衡量单位经营效益的指标，分析其变动情况可以了解单位的经营成本控制能力和收入质量。
4.2 利润率：利润率是衡量单位盈利能力的指标，分析其变动情况可以了解单位的盈利能力和市场竞争力。
行政事业单位支出经济分类科目应用规范例举表
营公司开具的发票内容均为会务费
43
单位的一次性项目如“某某联席会 议”的支出
44
组织外单位人员培训，拨付给培训 机构的培训费用
到市县或省外参加会议或业务培训
45 所产生的费用，如会务费、培训费
、住宿费、燃料费和资料费等
46 项目前期费用发生的招待费
争议分类
列入会议费，还是培训费
是否列入物业管理费-绿化费 列入其他商品和服务支出，还 是会议费 列入哪类支出经济分类科目 列入劳务费、培训费、会议费 等科目，还是按项目集中反 映，比如在其他商品与服务支 出下增设明细科目集中反映 （如增设中招考试费等）
服务支出
列入其他商品和服务支出
式出现
是否列入其他商品和服务支出 列入会议费或其他商品和服务支出
以是否会议期间为准
是否列入其他商品支出-宣传广 如与会议相关则列入会议费，无直接关系列入其
告费
他商品和服务支出-宣传广告费
列入办公费，还是会议费
列入会议费
列入接待费，还是其他商品和 服务支出
列入会议费
列入差旅费，还是会议费
列入邮电费
手续费
列入哪类支出经济分类科目 列入邮电费
列入清洁卫生费，还是其他商 品和服务支出
列入物业管理费-卫生费
列入哪类支出经济分类科目
本单位人员列入差旅费，其他抽调外单位人员列 入其他商品和服务支出
列入差旅费、培训费，还是其 他商品和服务支出
除专题培训列入培训费外，其他列入差旅费
是否列入因公出国（境）费用 列入出国（境）费
列入会议费
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邀请的贵宾不是本单 位工作人员，不能列 入差旅费
经济业务事项
35
行政事业单位会计记账---费用类
行政事业单位会计记账---费用类费用类科目表：财务会计中的费用类科目全部是新增科目。
费用涉及行政单位的只有3个科目，分别是业务活动费用、资产处置费用和其他费用。
涉及预算现金流出时，业务活动费用对应的预算会计科目一般是行政支出，主要反应单位为履行职责发生的支出。
资产处置费用和其他费用对应的预算会计科目一般是其他支出。
费用类账户结构：费用的增加记录在账户的借方，费用的减少记录在账户的贷方，期末结转后，本科目应无余额。
一、业务活动费用（一）科目核算内容本科目应按照“工资福利费用”、“商品和服务费用”、“对个人和家庭的补助费用”、“固定资产折旧费”、“无形资产摊销费”等成本项目设置明细科目，归集能够直接计入业务活动或采用一定方法计算后，计入业务活动的费用。
与单位行政运行成本有直接关系的支出一般放在业务活动费用中核算。
明细核算的需求和收入一样都是通过预算会计来实现。
业务活动费用涉及的业务主要有7类。
一是计提工资及津补贴，二是支付外部人员劳务费，三是领用库存物品，四是计提固定资产折旧以及无形资产摊销，五是为履职缴纳的相关税费，六是为履职发生其他各项费用，七是发生当年购货退回等业务，需要冲减本年支出。
（二）账务处理。
1.计提单位职工个人薪酬时，借记本科目，贷记“应付职工薪酬”科目。
发放工资的相关实例在讲到负债科目时再详细介绍。
2.付外部人员个人劳务费时4.计提固定资产折旧和无形资产摊销时，借记本科目，贷记“固定资产累计折旧”、“无形资产累计摊销”科目。
举例：A 税务局计提前期购置固定资产计提折旧97322.52元。
6.为履职发生其他各项费用举例：A 税务局工作人员小白报销差旅费，其中车票、住宿费1500元、出差补助360元，车票及住宿费使用公务卡结算。
7.本年发生当年购货退回等业务举例：A税务局收回上年度违规支付的三代手续费56000元，资金已经退回零余额账户，本年累计三代已支出52629元（超支出部分3371元列其他应付款待以后支出时冲账）。
行政事业单位收支明细表
25、其他交通费用
2267、、税其金他及商附品加和费服用务
支三出、对个人和家庭的补
助
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1、离休费
2、退休费
3、退职（役）费
4、抚恤金
5、生活补助
6、救济费
7、医疗费
8、助学金
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ9、奖励金
10、生产补贴
1112、、住其房他公对积个金人和家 庭的补助支出
四、基本建设支出
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1、房屋建筑物购建
2、办公设备购置
行政事业单位收支明细表
2011年 -
2012年 -
2013年 -
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合计 -
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11、因公出国（境） 费
12、维修（护）费
13、租赁费
14、会议费
15、培训费
16、公务接待费
17、专用材料费
18、被装购置费
19、专用燃料费
20、劳务费
21、委托业务费
22、工会经费
2243、、公福务利用费车运行维 护费
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3、专用设备购置 4、基础设施建设 56、、大信型息修网缮络及软件购 置更新 7、物资储备 8、公务用车购置 910、、其其他他交基通本工建具设购支置 出 五、其他资本性支出 1、房屋建筑物购建 2、办公设备购置 3、专用设备购置 4、基础设施建设 56、、大信型息修网缮络及软件购 置更新 7、物资储备 8、土地补偿 910、、安地置上补附助着物和青 苗补偿 11、拆迁补偿 1123、、公其务他用交车通购工置具购 置 14、其他资本性支出 六、其他支出
填报单位： 科目名称
行政事业单位一般预算支出目级科目及说明
行政事业单位一般预算支出目级科目及说明科目代码科目名称说明人员支出反映单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，为上述人员缴纳的各项社会保险费，按工资一定比例提取的福利费等。
基本工资反映按国家统一规科目代码科目名称说明人员支出反映单位支付给在职职工和临时聘用人员的各类劳动报酬，为上述人员缴纳的各项社会保险费，按工资一定比例提取的福利费等。
基本工资反映按国家统一规定发放的基本工资。
包括机关（指人大、政协、法院、检察院、政府、党派、人民团体）行政人员、人民警察的基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资；机关工人的岗位工资、奖金；事业单位工作人员的固定工资和国家规定比例的津贴；各类学校毕业生见习期的临时待遇等。
01 基础工资反映机关行政人员、人民警察的基础工资。
02 职务工资反映机关行政人员、人民警察的职务工资。
03 级别工资反映机关行政人员、人民警察的级别工资。
04 工龄工资反映机关行政人员、人民警察的工龄工资。
05 岗位(技术等级)工资反映机关工人的岗位(技术等级)工资。
06 岗位奖金反映机关工人按国家规定比例发放的奖金。
07 固定工资反映事业单位工作人员的固定工资。
08 比例工资反映事业单位人员按国家规定比例发放的津贴(活工资部分)。
09 其他工资反映各类学校毕业生见习期间的临时待遇。
津贴反映在基本工资之外按国家统一规定开支的津贴、补贴。
包括公务员岗位津贴、各类补贴（如书报费补贴、冬季取暖补贴等）、保留福利补贴、套改其他、地方出台财政补贴、地方出台自筹补贴和其他补贴。
01 岗位津贴指公务员岗位津贴，如公安干警特殊岗位津贴、公安干警值勤岗位津贴、人民法院干警岗位津贴、审计人员外勤工作补贴、纪检监察人员外出办案补贴、信访岗位补贴、财会人员岗位补贴、政府特殊津贴、各类学校的教龄津贴、班主任津贴、特殊教育津贴、医院的护龄津贴、运动员津贴、军人津贴等。
02 各项补贴反映在基本工资之外按国家统一规定开支的各项补贴。
行政事业单位日常公用支出管理办法
行政事业单位日常公用支出管理办法一、总则为规范行政事业单位日常公用支出的管理，提高经费使用效益，保障资金合理使用，根据《国务院关于财务共享服务中心的指导意见》和《财政部、国家发展改革委、人力资源社会保障部、国家税务总局等六部委关于深化行政事业单位改革的指导意见》等有关规定，结合本单位实际情况，制定本办法。
二、公用支出的范围本办法所称行政事业单位日常公用支出，是指用于行政事业单位日常经营管理活动中，不属于办公设备采购、土地使用、建筑工程、汽车购置及维修养护等项目，而是用于维持其正常经营管理等日常运转支出的经费。
三、经费管理机构行政事业单位应当设立经费管理机构，经费管理机构的主要职责包括：（1）负责编制行政事业单位经费管理办法和日常公用支出计划；（2）组织编制行政事业单位日常公用支出预算、决算和执行情况报告；（3）审核行政事业单位日常公用支出申请和结算申请；（4）组织行政事业单位日常公用支出的后续审查和监督管理。
四、支出计划的编制和管理行政事业单位应当按照年度、季度或月度进行日常公用支出计划的编制和管理，计划应当明确具体用途，建立预算调整机制。
其中，符合以下条件的日常公用支出，可以先行执行：（1）按照预算编制程序编制，并经预算审核程序审核的；（2）与行政事业单位基本职能和年度工作计划相关的；（3）发生突发性、临时性支出的，但该支出必须为行政事业单位管理活动所必需的；（4）其他依法需要提前支出或先行支付的。
五、预算管理各行政事业单位应当按照本单位人员、设备、用品和公用经费等科目和预算项目划分经费科目，制定预算表，并经过审核后，向上级主管部门报送。
主管部门应当审核预算编制的合理性和科学性，确定预算分配，并及时向本单位转达预算分配结果，在规定时间内下达到各部门，不得跨越年度执行预算。
六、支出审批日常公用支出应当事先进行合法、公正、公平的审批程序。
支出申请应当包括以下内容：（1）支出用途和范围；（2）支出金额及资金来源；（3）预算分配情况；（4）相关证明文件。
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行政事业单位支出构成
审核关系：
一、列方向上
1、固定资产原价(01) 数字
2、本年收入合计(02)≥财政拨款(03)+事业收入(04)+经营收入(05)
3、本年支出合计(06)=工资福利支出(07)+商品和服务支出(16)+对个人和家庭的补助(69)+
基本建设支出(84)+其他资本性支出(85)+对企事业单位的补贴(86)+赠与(87)+贷款转贷及产权参股(88)+其他支出(89)
4、工资福利支出(07)=基本工资(08)+津贴(09)+奖金(10)+社会保障缴费(11)+伙食费(12)+
伙食补助费(13)+绩效工资(14)+其他工资福利支出(15)
5、商品和服务支出(16)=办公费(17)+印刷费(18)+咨询费(19)+手续费(20)+水费(21)+电费
(22)+邮政通信费(23)+取暖费(26)+物业管理费(31)+交通费(32)+差旅费(40)+出国费
(41)+维修（护）费(42)+租赁费(43)+会议费(45)+培训费(46)+招待费(47)+专用材料费
(48)+被装购置费(58)+专用燃料费(59)+劳务费(60)+委托业务费(65)+工会经费(66)+福
利费(67)+其他商品和服务支出(68)
6、邮政通信费(23)≥邮政费(24)+上网费(25)
7、取暖费(26)=取暖用燃料费(27)+热力费(28)+职工宿舍取暖费(29)+其他(30)
10、交通费(32)=各类交通工具租用费(33)+燃料费(34)+维修费(35)+保险费(36)+过桥过路
费(37)+洗车费(38)+其他(39)
11、租赁费(43)≥房屋租赁费(44)
12、专用材料费(48)≥药品及医疗耗材(49)+农用材料(50)+兽医用品(51)+实验室用品(52)+
军装、专用服装(53)+消耗性体育用品(54)+胶片、录音和录像带(55)+专用工具和仪器(56)+专用材料和用品(57)
13、劳务费(60)=劳务派遣费(61)+ 劳务工资(64)
14、劳务派遣费(61)=工资、社会保险费(62)+劳务管理费(63)
15、对个人和家庭的补助(69)=离休费(70)+退休费(71)+退职（役）费(72)+抚恤金(73)+生
活补助(74)+救济费(75)+医疗费(76)+助学金(77)+奖励金(78)+生产补贴(79)+住房公积金(80)+提租补贴(81)+购房补贴(82)+其他对个人和家庭的补助支出(83)
17、其他工资福利支出(15)≤20%×工资福利支出(07)
18、其他(30)≤20%×取暖费(26)
19、其他(39)≤20%×交通费(32)
20、其他商品和服务支出(68)≤20%×商品和服务支出(16)
21、其他对个人和家庭的补助支出(83)≤20%×对个人和家庭的补助(69)
22、其他支出(89)≤20%×本年支出合计(06)
23、本年收支结余(91) 可以为负数
修理费构成
一、列方向上
1、合计(01)=对外支付的修理费(02)+自行修理材料费(05)
2、对外支付的修理费(02)≥房屋修理费(03)+机动车、电子产品和日用产品修理费(04)
3、自行修理材料费(05)=各分项材料之和
差旅费构成
一、列方向上
1、合计(01)=火车费(含空调费、订票费)(02)+长途汽车费(03)+轮船费(04)+飞机费(05)+市
内交通费(06)+住宿费(07)+伙食费(08)+保险费(09)+支付个人部分(10)+会务费(11)+资料费(12)+过路过桥费(13)+汽油费(14)+电话费(15)+其他(16)
2、其他(16) ≤20%×合计(01)（否则予以错误提示）
办公费(公杂费)构成
一、列方向上
1、合计(01)=书刊资料费(02)+印刷费(03)+办公用品(04)+消耗用品费(05)+邮政费(09)+电
信费(10)+电子元器件(11)+应用软件日常维护费用(12)+票据费用(13)+计算机、复印机、传真机、打印机配件(14)+计算机、复印机、传真机、打印机维修(16)+计算机、复印机、传真机、打印机耗用材料(18)+晒图复印费(22)+胶卷冲印费(23)+水电费(24)+年检(26)+审计费(27)+业务招待费(28)+宣传费(29)+培训费(30)+汽油费(31)+其他办公费(32)
2、消耗用品费(05)≥茶叶、咖啡、纯净水、矿泉水(06)+纸杯、纸巾、手纸(07)+洗手液、
消毒液(08)
3、计算机、复印机、传真机、打印机配件(14)≥计算机配件(15)
4、计算机、复印机、传真机、打印机维修(16)≥计算机维修(17)
5、计算机、复印机、传真机、打印机耗用材料(18)≥打印用纸(19)+墨盒、墨粉、色带(20)+
计算机软盘、U盘、光盘等移动存储设备(21)
6、水电费(24)≥水费(25)
7、其他办公费(32) ≤20%×合计(01)（否则予以错误提示）
其他
1、除非有明确说明，所有报表中的可填指标都应≥0。