电厂作业环境本质安全

中国华电集团公司
发电企业作业环境本质安全管理规定
（试行）

总 则

为加强发电企业生产现场作业环境安全管理，及时准确辨识事故风险，采取合理有效预防控制措施，实现作业环境本质安全，特制定本规定。
本规定所称作业环境，是指发电企业检修作业过程中，对人身安全产生直接或间接影响的外部条件总和，主要包括温度、湿度、洁净度、高度、宽度、粉（灰）尘、有毒有害气体、易燃易爆气体、风速、照明、噪声、气象、通道、安全防护设施、设备机具及环境工作措施等。
本质安全一般指系统自身具备保障安全的能力，是系统在安全性能方面的固有特性。本规定所称作业环境本质安全，特指检修作业区域内的环境及装置（设备、设施等）和其它空间要素，自身具备较高的安全稳定可靠性，不对外输出并能够有效抵御外部输入事故风险，在人员失误或装置故障时，仍能保障不发生人身事故的特性。
本规定针对不同区域和不同类别的检修作业环境，提出了“一般规定”、“通用规定”、“特殊规定”的要求，未覆盖所有检修作业。“一般规定”是对检修作业环境的基本要求，“通用规定”是对某类危险检修作业环境提出的常规要求，“特殊规定”是分别针对火电、风电、水电典型危险检修作业提出的具体要求。
作业前，应按照“不安全不工作”的要求，辨识并消除作业环境中存在的各类危险因素。作业中，因外部因素变化或检修作业本身导致作业环境的安全条件受到破坏时，应对检修作业现场环境重新进行危险辨识，采取必要措施满足本规定要求后，方可继续工作。
本规定适用于中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）所属发电企业生产检修作业环境的安全管理。涉及检修人员作业安全行为和其它方面的规定，按照集团公司《电力安全工作规程（试行）》和其它相关安全生产规章制度要求执行。

作业环境本质安全一般规定

作业场所的自然光或照明应充足，照度符合下表规定。作业场所需要增加临时照明时，照明灯具的悬挂高度应高于2.5m，低于2.5m的照明灯具应有保护罩。易燃易爆场所应使用防爆型照明灯具。
工作场所作业面上的照度标准值表（GB50034—2004 ）
视觉作业特性 识别对象的最小尺寸d（mm） 视觉作业分类 亮度对比 照度范围（Lx）
等 级 混合照明 一般照明
特别精细作业 d≤0.15 Ⅰ 甲 小 1500 2000 3000 — — —
乙 大 1000 1500 2000 — — —
很精细作业 0.15＜d≤0.3 Ⅱ 甲 小 750 1000 15000 200 300 500
乙 大 500 750 1000 150 200 300
精细作业 0.3＜d≤0.6 Ⅲ 甲 小 500 750 1000 150 200 300

乙 大 300 500 750 150 200 300
一般精细作业 0.6＜d≤1.0 Ⅳ 甲 小 300 500 750 100 150 200
乙 大 200 300 500 75 100 150
一般作业 1.0＜d≤2.0 Ⅴ — — 150 200 300 50 75 100
较粗糙作业 2.0＜d≤5.0 Ⅵ — — — — —
粗糙作业 d＞5.0 Ⅶ — — — — —
一般观察生产过程 — Ⅷ
— — — — —
大件贮存 — Ⅸ — — — — —
有自行发光材料的车间 — Ⅹ — — — — — 30 50 75

作业场所安全警示标识齐全、规范、完整；建筑物及设备、设施等名称、编号和介质色标、流向等标识规范、清晰、完整。符合集团公司《火（水）力发电企业生产安全设施配置标准》要求。
作业场所地面平整、无杂物。设备零部件、材料、工器具等定置放置，标识清楚。临边、洞口等边缘无堆积物。通道及上部有效空间、出入口、楼梯等处畅通。
作业场所内无存放易燃易爆物品（如汽油、煤油、油漆、易燃包装物等）。
作业区域内及其临近的井、坑、孔、洞、沟道上部盖板应牢固，并与地面平齐；如果盖板被暂时移除（如异地修复），应在其四周装设坚固的临时防护栏杆，并明显位置设置“当心坠落”警示牌。承重盖板上应有明显的承载标识。
作业区域内敞开的井、坑、孔、洞或沟道周围以及作业平台临空面有牢固的不低于1050mm高的双横杆栏杆和不低于180mm高的护板。
作业场所的升降口、吊装孔、楼梯、平台及步道等必须有防护栏杆和护板（踢脚板）。防护栏杆高度不低于1050mm，护板（踢脚板）高度不低于100mm，栏杆间距不大于380mm，立柱间距不大于1000mm。如因作业需要将栏杆拆除时，必须装设坚固的临时遮栏，并在明显位置设置“当心坠落”警示牌。
作业场所邻近设备的转动部分（如联轴器、链条及裸露部分等）必须装有防护罩或其它防护设施（如栅栏），且牢固、完整。
作业场所高温容器、管道等表面保温完好。当环境温度在25℃时，保温层表面的温度一般不超过50℃。油系统周边的热管道或其它热体的保温层外面必须包有铝皮或铁皮，连接处扣缝严密。
作业场所的噪声、粉尘、有毒有害气体含量不超过下表限值。
工作场作有害因素职业接触限值（GBZ 2.1、2.2-2007）
有害因素名称 单位 限值
加权平均
容许数值 短时间接触
容许数值（15min） 最高容许数值
噪声 dB（A） 85
氨 mg/m3 20 30
二氧化硫 mg/m3 5 10
二氧化氮 mg/m3 5 10
甲醛 mg/m3 0.5
硫化氢 mg/m3 10
六氟化硫 mg/m3 6000
一氧化碳 mg/m3 20 30
煤尘 mg/m3 4
氢氧化钠 mg/m3 2
二氧化碳 mg/m3 9000 18000
氯 mg/m3 1
电焊烟尘 mg/m3 4
石灰石粉尘 mg/m3 8
作业场所邻近设备的带电部分，必须

装有坚固、完整的防护罩或其它防护设施，永久防护罩或防护设施金属外壳应接地良好，安全距离满足要求。
作业场所临时用电设备的开关、刀闸等保护罩完整，电缆绝缘完好，未接触热源；漏电保护器动作可靠，试验良好。
作业过程中产生的有毒有害、易燃易爆废弃物，分类放置在专用密闭容器内。
在密闭容器、封闭环境内作业时，预留逃生通道不得少于1条。如进行有可能发生中毒、窒息、火灾、爆炸、淹溺等危险性作业，应事先开展应急逃生演练。

典型区域作业环境本质安全通用规定

高处作业区域环境本质安全要求
在离坠落高度基准面2m及以上的场所工作时，应搭设脚手架。在没有脚手架或者在没有栏杆的脚手架上工作,高度超过1.5m时，必须有悬挂安全带的结实牢固构件或专为挂安全带用的钢丝绳。
当高处行走区域不能装设防护栏杆时，有1050mm高且结实牢固的安全水平扶绳，且每隔2m有一个固定支撑点。
露天作业时，阵风风力应在5级（风速8.0m/s）及以下，平均气温>10℃，天气晴朗无暴雨、打雷、大雾等恶劣天气状况。
作业场所无水、冰、雪、油等易滑物。
活动范围与危险电压带电体的距离应不小于下表的规定。
危险电压带电体的电压等级（kV） ≤10 35 63～110 220 330 500
距离（m） 1.7 2.0 2.5 4.0 5.0 6.0
使用梯子进行高处作业时，梯子必须坚固完整，梯阶的距离应为30cm～40cm。单梯与地面夹角为60°左右，底脚固定牢固，顶端捆扎牢固；人字梯须有坚固的绞链和限谟行谀冢幌郎诚渎常蛔远ň老低吃诵姓！
检修作业区域逃生通道畅通、清晰。
密闭场所作业环境本质安全要求
密闭场所空气中含氧量始终保持在18%～22%，不得使用纯氧进行通风换气。
密闭场所空气中可燃气体浓度应低于爆炸下限的10%，油箱、油罐的检修，空气中可燃气体的浓度应低于爆炸下限的1%。
密闭场所空气中一氧化碳含量小于20mg/m3，工作时间不得超过8小时。
密闭场所空气中硫化氢含量必须小于10mg/m3。
空气中有毒有害气体浓度超标或缺氧的密闭场所作业，工作人员必须佩戴正压式空气呼吸器。
进入密闭场所作业人员与密闭场所外监护人员联络畅通，作业人员安全带与监护人员连接的绳索应牢固。
封闭密闭场所前，场所内无人员。
电气设备上或附近区域作业环境本质安全要求
停电检修的电气设备，必须与带电设备、系统可靠断开，断路器在检修位置（状态），隔离开关机械操作机构必须可靠闭锁，断路器和隔离开关的控制电源必须可靠断开，并在操作把手和控制电源开关上应设置“禁止合闸 有人工作”

警示牌。
可能送电至停电设备的各来电侧或可能产生感应电压的停电设备，应经接地刀闸或专用接地线三相短路后可靠接地。接地线应符合要求。
在运用中的电气设备附近进行检修作业，人员、机具、设备零部件等与带电设备之间的安全距离必须大于下表规定。否则，应扩大停电设备范围，以满足安全作业要求。
35kV及以下设备的临时遮栏，如因工作特殊需要，可用绝缘隔板与带电部分直接接触,但此种隔板必须具有高度的绝缘性能。
设备不停电时的安全距离
电压等级（kV） 10及以下（13.8） 20～35 60～110 220 330 500
安全距离（m） 0.70 1.00 1.50 3.00 4.00 5.00
停电检修的电气设备四周设置围栏，留有出入口并设置“从此出入”警示牌；围栏上设置适当数量的“止步 高压危险”警示牌，警示牌必须朝向围栏里面；工作地点悬挂“在此工作”警示牌；工作地点临近带电设备设置运行标志，悬挂“当心触电”警示牌。
电气设备检修，工作场所（升压站、配电室）大范围设备停电检修，带电设备四周设置封闭临时围栏，围栏上设置适当数量的“止步 高压危险”和“当心触电”警示牌，警示牌必须朝向围栏外面。
电气设备检修场所，使用的临时遮栏为干燥木材、橡胶或其他坚韧绝缘材料，装设应牢固，临时围栏与带电部分的距离不得小于下表规定数值。
工作人员工作中正常活动范围与带电设备的安全距离
电压等级（kV） 10及以下（13.8） 20～35 60～110 220 330 500
安全距离（m） 0.35 0.60 1.50 3.00 4.00 5.00
在架空电力线路或裸露带电体附近进行起重作业，起重机械设备（包括悬臂、吊具、辅具、钢丝绳）及起吊物件等与带电体最小的安全距离小于下表规定时，带电设备应停电。
与架空输电线路及其它带电体的最小安全距离
电压（kV） ＜1 1～10 35～63 110 220 330 500
最小安全距离（m） 1.5 3.0 4.0 5.0 6.0 7.0 8.5

起重作业现场环境本质安全要求
起重现场光线充足，没有大雾。露天进行起重作业时风力应在6级以下，无暴雨、雷电、大雪、大雾、冰雹、沙尘暴等恶劣天气。进行受风面积大的起吊作业时，风力不宜超过5级。
起重作业区周围应设置警示围栏，无法设置时，应有专人监护，防止无关人员进入作业区。
起重作业区内应设置吊物的行走路线和专门摆放重物的承载区。
吊物放到地面上应稳妥，无坍塌、倾倒、坠落、滚动的可能，必要时在重物下方垫设枕木或用绳索绑住。
重物应按照行走路线移动，无妨碍移动的障碍物，吊物下方无人员行走和站立。
起吊的重物必须捆绑牢固，吊钩应挂在重物的重心线上，棱刃物体应可靠衬垫；重物

放稳前，禁止摘钩，附近无人员。
桥式、塔式起重机操作时，警灯、警铃信号应及时可靠发出。
现场指挥人员、起重机械操作人员、起吊物，之间视线良好，无障碍物阻挡。
流动式起重机作业场地应坚实、平整，其承载能力满足起重机行走及作业的要求；汽车起重机禁止架脚支承在沟道、孔洞盖板上，如在松软地面上工作，应垫枕木。
使用卷扬机、定滑轮等进行起重作业时，卷扬机、定滑轮及其安置的着力点耐拉力符合计算要求；卷扬机安全制动装置可靠，电源容量足够，电气保护动作可靠；牵引作业区应设置钢性隔离围栏，并设置“禁止跨越”警示牌。
使用手拉葫芦作业时，起吊支承点承重应符合荷重要求；吊钩、起重链条及刹车片应完好、可靠；管道、栏杆、脚手架、设备底座、支吊架等禁止作为起吊支承点。
电焊和切割作业现场环境本质安全要求
露天进行焊接、气割风力小于5级，非雨雪天气；风力在5级以下3级以上进行露天焊接、气割时，必须搭设挡风屏以防火星飞溅引起火灾。
焊接作业区域上、下及四周，无易燃易爆物品（如：油、煤尘、酒精、电缆、竹片、油漆、抹布、纸等）。必须在易燃易爆材料附近动火时，最小直线距离不得小于5m，且用阻燃围屏隔离或用不燃材料遮盖。
需焊接、切割的设备应无压力。检修设备已停用、消压，并与运行系统可靠隔离，设备系统可燃介质已放尽，并已充分置换、通风、清洗，易燃易爆气体含量符合要求。
气焊作业现场氧气瓶、乙炔瓶、减压器、回火防止器应检查合格，气瓶垂直放置并固定。每一气瓶上应套有上下两个厚度不少于25mm的防震胶圈。氧气瓶和乙炔瓶的距离不得小于8m，氧气瓶和乙炔瓶到焊接作业点火源的距离不应小于10m，气瓶周围15m内无堆置的可燃物品。
氧气瓶和乙炔瓶及其管路禁止与电线相接触；气瓶露天放置的，应有帐棚或轻便的板棚遮护，以免受到阳光曝晒。
氧气和乙炔气使用的橡胶软管没有鼓包、裂缝或漏气等现象，橡胶软管接头应绑扎牢固。
现场作业使用的电焊机外壳应有良好接地。电焊机的裸露导电部分和转动部分以及冷却用的风扇，均应装有保护罩。电焊设备应使用独立的专用电源开关，其容量应符合要求。
电焊工作使用的导线，必须使用绝缘良好的皮线。有接头时应压接牢固，并包有可靠的绝缘。
土石方工作现场环境本质安全要求
开挖地点临近位置无水坑，斜坡上无浮石或单块大石头。
在接近地下电缆、管道及埋设物的地方施工时，应采取隔离防护措施。
开挖坑（槽）沟深度1.5m时，必须设有固壁支撑或支护结