关于加强学校食堂食品安全问题的建议
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关于加强学校食堂食品安全问题的建议
校园食品安全问题直接关系到学生的身心健康和生命安全,并牵动着千千万万父母的心和社会的和谐稳定,但部分学校仍存在食品安全意识不强,食堂基础条件薄弱,设施设备不完善,管理制度不健全,
责任落实不到位,食品安全事件时有发生现象.
一、各项管理机制不健全.一是学校食品安全管理制度不健全,责任划分不明确,认识不到位;二是部分食堂没有健全完善食品采购、库房管理、清洁卫生、疾病预防等制度,有的学校虽制定有相应的监管制度,但却束之高阁,得不到有效落实.
二、食堂基础条件差,布局不合理.部分学校没有加强食堂的硬件建设,无冷藏冷冻设备,无必备的洗碗洗手消毒设施,无专用配餐间,
各功能区及卫生设施无标识.由于设备设备不齐备和人员配备不合理,管理不规范等问题非常突出.如消毒、防腐、防鼠、防蝇、防尘和污水排放、废弃物处理、冷藏保鲜等基础设施不完善;操作间没有严格的功能分区,生、熟食品混杂堆放;从业人员未经卫生知识培训,雇
佣员工流动性大,多数未参加体检,甚至有的食堂未取得卫生许可证
也照常营业等等问题,给食堂食品安全带来了诸多隐患.
三、食堂出现承包、转包和托管经营现象.部分学校食堂以盈利为目的,或采取承包、变相承包经营.为减少投入、降低成本,追求利益最大化,在食品及原料采购中采购廉价、散装食品,对大宗食品采
购不索证索票,使食品及原料质量很难得到保证.
四、食堂加工操作不规范.学校食品采购不索证索票或索证索票未建档封存;各种卫生管理制度及操作规程不落实,食堂操作间无功能分区,加工流程无序,食品原料杂乱堆放,生熟混装,生熟食品未分
开冷藏保存等.
现就加强学校食堂食品安全管理,提出以下建议:
一、健全各项机制,严格落实责任.一是要完善学校食堂的各项岗位职责、规章制度和考核办法;二是要明确每个环节每个岗位的责任,制定食品安全管理网络.确保采购、加工、供应、贮存等关键环
节安全可控.要建立以校长为第一责任人,并配备专职或者兼职食品
安全管理人员的学校食堂食品安全责任制.要明确每个岗位每个环节
从业人员的责任.要建立健全学校食堂各项管理制度和应急预案.教
育部门应与各校校长、幼儿园园长签订“学校食堂餐饮安全责任书”.对学校食堂餐饮安全不重视、存在严重安全隐患的实行通报批
评制度,情节严重而又拒不改正或者造成学校发生食品安全事件的,
依法追究第一责任人责任.
二、加强日常监督管理力度.各职能部门要建立长效监管制度,加大学校食堂卫生的监管力度.一是要严格加强学校食堂餐饮服务许可
管理,严格按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可条件和程序,
审查核发《餐饮服务许可证》,严厉打击无证经营行为;二是要严格
落实食品安全管理制度,对食堂布局流程是否合理、设施设备是否齐全、餐饮安全各项制度是否落实等,进行实地监督检查;三是严格执
行从业人员持证上岗制度,加大食堂管理人员的培训力度,食堂员工
必须持有效健康证明上岗,提高食堂餐饮安全管理水平;四是严格落
实索证索票制度,从食品生产、经营、采购、销售到储存等环节,把
好食品准入关.
三、严格规范学校食堂承包、转包和托管经营的管理.学校食堂
要以服务师生为目的,坚持规范运转、略有结余的原则,对实行承包、转包或托管的食堂,要制定严格的准入要求,并把保证食品安全作为
承包合同的重要内容,要切实加强监督检查,督促承包人落实各项管
理制度.对不履行各项管理制度,造成的责任事故,将按照《食品安全法》追究承包、转包和托管经营者责任.